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第一章总则第一条为贯彻落实国家关于药品流通环节改革的要求，规范医药公司药品采购和销售行为，降低流通成本，提高药品质量和安全，根据《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规，结合我司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度所称“两票制”是指药品生产企业销售药品时，只开具一次销售发票（以下简称“出厂票”），药品流通企业采购药品时，只开具一次采购发票（以下简称“流通票”）。
第三条本制度适用于我司及下属子公司、分支机构在药品采购、销售、储存、运输等环节。
第二章两票制实施流程第四条药品生产企业与我司签订供货合同，明确药品名称、规格、数量、价格、交货时间等条款。
第五条药品生产企业开具出厂票，将发票信息传输至我司销售管理系统。
第六条我司在销售管理系统内确认出厂票信息，并与药品流通企业签订采购合同。
第七条药品流通企业开具流通票，将发票信息传输至我司销售管理系统。
第八条我司在销售管理系统内确认流通票信息，并按照合同约定将药品配送至医疗机构或患者。
第三章两票制管理要求第九条药品生产企业、流通企业及我司应严格按照本制度执行，确保两票制落到实处。
第十条药品生产企业、流通企业及我司应加强内部管理，确保发票开具、传递、保存等环节的合规性。
第十一条药品生产企业、流通企业及我司应建立发票开具、传递、保存等环节的档案，并定期进行检查。
第十二条药品生产企业、流通企业及我司应积极配合相关部门的监督检查，及时整改存在的问题。
第四章违规处理第十三条药品生产企业、流通企业及我司在两票制实施过程中，如有以下违规行为，将依法承担相应责任：（一）未按规定开具出厂票、流通票的；（二）虚开发票、伪造发票的；（三）故意隐瞒、篡改发票信息的；（四）其他违反本制度的行为。
第五章附则第十四条本制度由我司负责解释。
第十五条本制度自发布之日起施行。
通过实施两票制管理制度，我司将有效规范药品流通环节，降低流通成本，提高药品质量和安全，为医疗机构和患者提供更加优质、高效的药品服务。
公立医疗机构药品采购两票制实施方案一、背景与意义随着我国医疗事业的不断发展，公立医疗机构药品采购管理的规范化与有效性成为了当前亟待解决的问题之一。
为了更好地防止和治理医疗药品采购中的腐败问题，提高药品采购的透明度与公正性，国家决定引入两票制实施方案。
“两票制”是指在医疗机构药品采购过程中，将“需求票”（申报采购药品的需求清单）与“供应票”（参与投标的药品供应商信息）分别拆分，具体操作方式和采购流程如下：二、需求票的填报与审批流程1. 需求票的填报1.1. 需求票填报人员应具备相应的医疗药品专业知识和采购流程的了解。
1.2. 填报人员根据医疗机构的实际需求，提前编制药品需求清单，包括药品名称、规格、数量和用药期限等详细内容。
1.3. 填报人员填写需求票时应确保信息的准确性和完整性，不得有虚假、误导性或偏袒性的内容。
2. 审批流程2.1. 需求票应经过医疗机构采购管理部门的审核，审核内容包括需求的合理性、数量的准确性以及相关法规的遵守等。
2.2. 审核通过后，需求票将提交给医疗机构的财务部门进行预算审核，确保采购预算的合理性与充足性。
三、供应票的报名与评审流程1. 供应商报名1.1. 供应商根据医疗机构发布的采购需求公告，填写供应票，并提交至医疗机构采购管理部门。
1.2. 供应票的填报内容应包括供应商的企业信息、药品品种和规格、价格、交货期等。
1.3. 供应商报名时应提供相关资质证明文件，包括营业执照、药品经营许可证等。
2. 评审流程2.1. 采购管理部门将对报名的供应商进行资格审查和业务能力评估，符合条件的供应商将进入下一阶段。
2.2. 医疗机构将组织评审委员会对符合条件的供应商进行评审，评审内容包括价格、质量、交货效能等考核指标。
2.3. 评审结束后，医疗机构将根据供应商的评审情况决定中标结果。
四、合同签订及履约管理1. 合同签订1.1. 医疗机构与中标供应商进行合同签订，合同内容包括药品名称、规格、价格、数量、质量标准、交货期限、违约责任等。
两票制制度一、概述两票制是我国医疗保障制度中的一项重要制度，旨在规范医疗行为，控制医疗费用不合理增长，保障参保人员基本医疗权益。
两票制的实施，对于促进我国医疗卫生事业的健康发展具有重要意义。
二、两票制的含义两票制是指医疗保障部门按照医疗机构提供的诊断和治疗建议，为患者提供医疗服务，由医疗机构按照规定的标准向患者收取医疗服务费用，并由医疗机构向医疗保障部门申报结算。
三、两票制的作用1.规范医疗服务行为：两票制通过规范医疗行为，控制医疗费用的不合理增长，防止医疗机构过度治疗和乱收费现象的发生。
2.保障参保人员权益：两票制可以保障参保人员的权益，避免参保人员在就医过程中因不规范收费而产生的经济损失。
3.提高医疗保障水平：两票制的实施可以提高医疗保障水平，使更多的患者能够享受到优质的医疗服务。
四、两票制的实施方式1.制定实施方案：医疗保障部门应制定具体的实施方案，明确两票制的实施范围、标准、流程等内容。
2.加强监管力度：医疗保障部门应加强监管力度，对医疗机构的服务质量、收费标准等方面进行监督检查，确保两票制的顺利实施。
3.推进信息化建设：医疗保障部门应推进信息化建设，建立信息化管理系统，实现医疗机构与医疗保障部门的数据共享和信息互通。
4.加强宣传培训：医疗保障部门应加强宣传培训工作，提高医疗机构和参保人员的认识和理解，确保两票制的顺利推进。
五、两票制的优点1.降低医疗费用：两票制可以降低医疗费用，减轻患者的经济负担。
2.提高医疗服务质量：两票制可以提高医疗服务质量，为患者提供更加安全、可靠的医疗服务。
3.加强医疗机构管理：两票制可以加强医疗机构管理，提高医疗机构的服务水平和效率。
4.便于监管和管理：两票制便于监管和管理，有利于规范医疗行为和保障参保人员的权益。
六、两票制的实施效果自两票制实施以来，取得了显著的成效。
通过规范医疗行为和降低医疗费用，减轻了患者的经济负担，提高了医疗服务质量，加强了医疗机构管理，保障了参保人员的权益。
公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则公立医疗机构在进行药品采购时，需要遵循一定的规定和程序。
为了规范公立医疗机构的药品采购行为，提高采购的透明度和公正性，国家在2018年颁布了《公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则》，明确了公立医疗机构采购药品所需的“两票”以及执行的具体步骤。
一、“两票制”的要求和目的“两票制”指的是公立医疗机构在进行药品采购过程中，需要取得供应商提供的“票据”确认，以确保采购合规、透明和公正。
具体而言，公立医疗机构在采购药品时需要取得两个关键的票据，即“招标票据”和“交易票据”。
“两票制”的目的在于：1. 确保药品采购程序的透明性，保障采购公平竞争的原则；2. 防范商业贿赂，减少腐败行为的发生；3. 提高采购过程的效率和质量，确保病患的用药安全。
二、“两票制”的具体操作步骤1. 招标票据公立医疗机构在进行药品采购前，需先进行公开招标。
供应商在参与招标时，需按照规定提交相关文件，包括企业资质、产品质量、价格等。
公立医疗机构根据投标供应商的综合评估结果进行招标的最终评选，并发给中标通知书作为招标票据。
2. 交易票据中标供应商在与公立医疗机构签订合同前，需要提交相关药品证件和质量承诺书等文件。
合同签订后，供应商将提供药品交付给医疗机构，并开具合格的交易票据，包括发票等。
需要注意的是，公立医疗机构在进行采购交易时，需确保所采购的药品符合相关法律法规的要求和质量要求。
同时，医疗机构还应加强对供应商的监督和评估，确保供应商的合法合规。
三、实施细则的作用与意义《公立医疗机构药品采购“两票制”实施细则》的颁布对于规范医疗机构的药品采购行为具有重要意义。
首先，实施细则提高了公立医疗机构药品采购的透明度和公正性，有效遏制了商业贿赂和腐败行为的发生，保障了患者的权益。
其次，实施细则有助于提高采购程序的效率和质量，减少了不合格药品的流入。
中标供应商在提交药品证件和质量承诺书等文件时，需要对药品的质量进行承诺，确保药品的质量安全。
一、目的为规范医院药品采购流程，加强药品管理，确保药品质量，降低药品采购成本，提高药品使用效率，根据《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构药品采购管理暂行办法》等相关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我院药品采购、验收、储存、供应等各个环节。
三、两票制定义两票制是指药品生产企业直接向医疗机构开具一次销售发票，医疗机构再向药品流通企业开具一次采购发票的采购模式。
四、两票制内容1. 采购流程（1）药品生产企业向医疗机构开具销售发票，发票内容包括药品名称、规格、数量、单价、金额等。
（2）医疗机构向药品流通企业开具采购发票，发票内容包括药品名称、规格、数量、单价、金额等。
2. 发票管理（1）医疗机构收到药品后，应仔细核对发票与实物的一致性，确认无误后签字确认。
（2）发票应妥善保管，以便日后查阅。
3. 药品验收（1）医疗机构在收到药品后，应立即进行验收，确认药品质量、数量、规格等符合要求。
（2）验收不合格的药品，应立即通知药品生产企业或流通企业进行更换或退货。
4. 药品储存（1）医疗机构应按照药品储存要求，将药品存放在适宜的条件下，确保药品质量。
（2）储存药品的库房应定期进行巡查，发现问题及时处理。
5. 药品供应（1）医疗机构应根据临床需求，合理安排药品供应，确保药品供应充足。
（2）药品供应过程中，应确保药品质量、数量、规格等符合要求。
五、责任与义务1. 医疗机构应严格按照本制度执行药品采购、验收、储存、供应等环节，确保药品质量。
2. 药品生产企业应按照规定开具销售发票，确保发票的真实性、合法性。
3. 药品流通企业应按照规定开具采购发票，确保发票的真实性、合法性。
4. 医疗机构、药品生产企业、药品流通企业应共同遵守本制度，确保药品采购、供应、使用等环节的规范、有序。
六、监督与考核1. 医疗机构应定期对药品采购、验收、储存、供应等环节进行自查，发现问题及时整改。
2. 医疗机构应定期向相关部门报告药品采购、供应、使用等情况，接受监督检查。
一、目的为加强医院药品采购管理，规范药品流通环节，确保药品质量，保障医疗安全，根据《国务院办公厅关于深化医药卫生体制改革的意见》及国家相关规定，结合我院实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我院药品采购、验收、储存、使用等环节，以及相关药品流通企业。
三、两票制定义“两票制”是指药品生产企业到流通企业开具一次发票，流通企业到医疗机构开具一次发票。
其中，药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司（全国仅限1家商业公司）、境外药品国内总代理（全国仅限1家国内总代理）可视同生产企业。
四、责任部门1. 采购部门：负责药品采购计划的制定、审核、采购实施及两票管理的监督。
2. 验收部门：负责药品验收、质量审核及两票核对。
3. 供应部门：负责药品储存、配送及两票管理。
4. 质量管理部门：负责药品质量监督、抽检及两票管理。
五、管理制度1. 采购部门在采购药品时，必须选择具有合法资质的药品生产企业或流通企业，并要求对方提供药品生产批件、经营许可证等相关证明材料。
2. 采购部门在签订药品采购合同前，应与供应商确认“两票制”的相关事宜，确保药品采购过程中符合“两票制”要求。
3. 验收部门在验收药品时，应核对药品生产批件、经营许可证、发票等证明材料，确保药品来源合法、质量合格。
4. 供应部门在药品储存、配送过程中，应做好药品的标识、温湿度控制等工作，确保药品质量。
5. 质量管理部门应定期对药品质量进行抽检，对不合格药品及时进行处理，确保药品质量。
6. 采购部门、验收部门、供应部门及质量管理部门应定期对“两票制”执行情况进行自查，发现问题及时整改。
六、监督与处罚1. 院领导对本制度的执行情况进行监督，确保各项规定落到实处。
2. 对违反本制度的行为，按照相关规定进行处罚，情节严重的，追究相关责任人的责任。
3. 对供应商违反“两票制”要求的行为，我院有权终止与其的合作关系。
一、总则为贯彻落实国家深化医药卫生体制改革精神，加强医院药品采购管理，提高药品流通效率，保障医疗质量和安全，根据《关于在公立医疗机构药品采购中实施两票制的通知》等文件要求，结合我院实际情况，特制定本信息化管理制度。
二、制度内容1. 两票制界定（1）药品生产企业直接向医疗机构销售药品，仅开具一张销售发票。
（2）流通企业向医疗机构销售药品，仅开具一张销售发票。
2. 系统建设（1）建立医院药品采购信息化管理系统，实现药品采购、配送、使用、结算等环节的信息化管理。
（2）系统应具备以下功能：①药品采购计划编制、审批、执行、验收、结算等环节的电子化管理；②药品采购合同、发票、配送单等单据的电子化管理；③药品库存、使用、过期等信息的实时查询和统计；④药品采购数据的统计分析、报表生成等功能。
3. 系统操作（1）医院相关部门应按照职责分工，负责系统操作和维护。
（2）系统操作人员应接受相关培训，熟悉系统操作流程。
（3）系统操作人员应严格遵守操作规程，确保数据安全、准确。
4. 数据管理（1）系统应建立药品采购数据备份机制，确保数据安全。
（2）系统数据应定期进行清理、整理和归档。
（3）系统数据应按照国家相关法律法规和医院内部管理规定进行保密。
5. 监督检查（1）医院纪检监察部门应加强对药品采购信息化管理系统的监督检查。
（2）医院审计部门应定期对系统运行情况进行审计。
（3）医院药品采购管理部门应定期对系统运行情况进行检查，确保系统正常运行。
三、责任追究1. 对违反本制度，未按规定操作、维护系统，造成数据丢失、泄露等后果的，按相关规定追究相关人员责任。
2. 对利用系统进行违法行为的，依法依规追究相关责任。
四、附则1. 本制度自发布之日起实施。
2. 本制度由医院药品采购管理部门负责解释。
3. 本制度如有未尽事宜，由医院药品采购管理部门根据实际情况进行修订。
医疗机构实行两票制管理规定近年来，我国医疗事业发展迅速，人民对医疗服务的需求日益增长。
然而，医疗资源有限，医患关系紧张等问题也逐渐暴露出来。
为进一步完善医疗服务管理，保障人民健康权益，我国医疗机构普遍实行了两票制管理规定。
一、两票制管理规定的意义两票制管理规定是指医疗机构对就诊患者进行分诊和预约挂号的管理制度。
这一制度的实施有以下几个方面的意义：1. 缓解患者看病难问题：由于患者数量庞大，医疗资源有限，往往导致患者排队等候时间过长。
两票制管理规定的实施，可以更好地合理安排医疗资源，缓解患者看病难的问题。
2. 优化医疗服务流程：两票制管理规定要求患者先进行分诊，根据患者病情和需要，进行合理分流，最大限度地减少了患者就医时间和等待时间。
患者在预约挂号后，可以按照预约时间顺利就诊，极大地优化了医疗服务流程。
3. 提高医疗质量和效率：两票制管理规定可以有效减少医疗人员因大量的患者直接就诊而导致的工作负担过重问题，提高了医疗服务的质量和效率。
医生有更多时间与患者进行沟通，提供个性化的医疗服务。
二、两票制管理规定的主要内容两票制管理规定主要包括分诊和预约挂号两个环节。
1. 分诊：患者到医疗机构就诊时，先需要前往分诊台进行分诊。
分诊工作人员会根据患者病情和需要，将患者分流到合适的科室或医生进行进一步诊治。
这一环节可以最大程度地合理调配医疗资源，提高诊疗效率。
2. 预约挂号：分诊后确定需要挂号的患者，可以选择预约挂号。
预约挂号有两种方式：线上预约和线下预约。
线上预约可以通过医疗机构官方网站或手机APP进行，在预约平台上选择就诊医生、时间等信息，生成预约号；线下预约则是患者到医疗机构自助机或窗口进行预约。
患者凭借预约号到医疗机构就诊，避免了排队挂号和长时间等候的情况。
三、两票制管理规定的实施与挑战目前，我国各级医疗机构普遍实行两票制管理规定，但在实施过程中也面临一些挑战。
1. 信息系统建设：两票制管理规定离不开有效的信息系统支撑。
关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施方案根据国务院医改办等8部委印发《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）的通知》（国医改办发〔2016〕4号）要求，为做好我省公立医疗机构药品采购中推行“两票制”工作，现结合我省实际，制定本实施方案。
一、“两票制”的界定“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。
药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司（全国仅限1家商业公司）、境外药品国内总代理（全国仅限1家国内总代理）可视同生产企业；药品流通集团型企业内部向全资（控股）子公司或全资（控股）子公司之间调拨药品可不视为一票，但最多允许开一次发票。
药品生产、流通企业要按照公平、合法和诚实信用原则合理确定加价水平。
为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急（抢）救等特殊情况，紧急采购药品或国家医药储备药品，可特殊处理。
麻醉药品和第一类精神药品的流通经营仍按国家现行规定执行。
二、实施范围结合四川实际，在确保全省药品供应保障的基础上稳步推进、分步实施。
全省公立医疗机构除民族贫困边远地区公立医疗机构和其他地区基层医疗机构外全面实行“两票制”，鼓励其他医疗机构在药品采购中实行“两票制”；原则上药品流通企业为民族贫困边远地区公立医疗机构和其他地区基层医疗机构配送药品，允许在“两票制”基础上再开一次药品购销发票；鼓励公立医疗机构与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与流通企业结算配送费用。
各市（州）结合自身实际，在充分调研论证的基础上，可将本方案允许多开一次发票的公立医疗机构改为实行“两票制”。
三、实施规定（一）药品购销票据管理。
药品生产、流通企业销售药品，应当按照发票管理有关规定开具增值税专用发票或者增值税普通发票（以下统称“发票”），项目要填写齐全。
所销售药品还应当按照药品经营质量管理规范（药品GSP）要求附符合规定的随货同行单，发票（以及清单，下同）的购、销方名称应当与随货同行单、付款流向一致、金额一致。
深度解读医药两票制医药两票制，即医疗机构和药店购进和销售药品分别需要取得医疗机构购（进）票及药店销（售）票，是国家对医疗机构开展医药采购和药店销售行为进行监管的制度。
该制度于2017年1月1日起全面实施，旨在加强对药品流向的监管，规范药品市场秩序，保障患者用药安全。
一、医药两票制的背景和意义医药两票制的实施背景是医药行业存在的一系列问题。
长期以来，医疗机构采购药品存在价格不透明、药企提供“回扣”等现象，导致药价虚高，损害了患者的切身利益；药店销售环节缺乏有效监管，存在乱收费、假药流入市场等问题，增加了用药风险。
因此，医药两票制的实施意义重大。
首先，医药两票制有助于规范药品采购环节。
通过医疗机构购（进）票的采集，可以实时监控药品的采购数量、药企价格和采购行为，降低采购环节的不规范行为，有效控制药价。
其次，医药两票制有助于保障患者用药安全。
药店销（售）票的采集可以追溯药品流向，一旦发现问题药品，可以及时召回，保障患者用药的质量和安全。
最后，医药两票制有助于优化医药市场竞争环境。
制度的实施可以减少不正当的药品流通行为，为健康的市场竞争创造有利条件，促进医药行业的良性发展。
根据国家相关规定，医药两票制的具体操作包括以下几个方面：1. 医疗机构购（进）票医疗机构在药品采购过程中需要向供应商索取购（进）票。
购（进）票是医疗机构购进药品的凭证，应包括药品信息、价格、数量、生产企业、批准文号等重要信息。
医疗机构应按照真实情况填写购（进）票，与供应商建立诚信合作关系。
2. 药店销（售）票药店在销售药品时需要向购药者开具销（售）票。
销（售）票是药店销售药品的凭证，应包括药品信息、价格、数量、销售企业、批准文号等重要信息。
药店应按照真实情况填写销（售）票，确保销售过程真实可靠。
3. 稳定供应药品医药两票制实施后，医疗机构和药店应根据患者需求，稳定供应常用药品，确保患者的正常用药需求得到满足。
同时，也可以通过稳定供应药品来降低药品价格，减轻患者的经济负担。
医院两票制管理制度一、概述医院两票制管理制度是指医院对药品和医疗项目实施两票制管理的政策。
即患者在购买药品或接受医疗项目时，医院需出具两种票据，一种是医疗收费票据，一种是药品购买票据。
这一制度的实施能够更好地保障患者的权益，提高医院的服务质量，促进医院的健康发展。
本文将结合实际情况对医院两票制管理制度进行详细阐述。
二、医院两票制管理制度的实施意义1. 保障患者权益实施两票制管理制度可以更好地保障患者的权益。
在购买药品或接受医疗项目时，医院需出具两种票据，一种是医疗收费票据，一种是药品购买票据，这样一来，患者可以清楚地了解自己所花费的费用，并可以对照两种票据来核对是否合理。
这有助于减少患者因不合理收费产生的投诉，提高医院的服务质量。
2. 提高医院管理水平医院两票制管理制度的实施有助于提高医院的管理水平。
通过对医疗收费和药品购买进行分开管理，可以更好地监督和控制医疗费用的使用情况。
对医疗费用和药品费用进行分开核算，有利于医院对费用的合理支出和管理，使医院的财务收支更加透明，有效地防止医疗费用浪费和滥用。
3. 促进医院的健康发展实施两票制管理制度可以促进医院的健康发展。
医院是一个为患者提供医疗服务的地方，而不是单纯的药品销售场所。
实施两票制管理制度可以促使医院更加注重提供医疗服务，提高医院的服务质量和诊疗水平，提高患者的满意度和信任度，从而更好地吸引患者，推动医院的健康发展。
三、医院两票制管理制度的内容1. 收费标准医院两票制管理制度的第一步是对收费标准进行明确规定。
医院需要明确规定医疗收费和药品收费的标准，并将其公之于众，使患者和家属可以清楚地了解医疗费用和药品费用的收费标准，这有助于减少患者的恶性投诉，提高医院的服务质量。
2. 权责分明医院两票制管理制度需要明确规定医务人员的责任和权利。
医务人员需要按照医院规定的收费标准进行收费，不得私自增减费用，对收费问题要进行真实记录和有据可查，确保患者的权益得到保障，提高医院的诊疗水平和服务质量。
药品两票制管理制度模板一、目的为规范药品流通秩序，减少流通环节，降低药品虚高价格，保障药品供应和安全，根据国家相关法律法规，特制定本药品两票制管理制度。
二、适用范围本制度适用于所有药品生产企业、药品批发企业、药品零售企业和医疗机构。
三、定义1. 两票制：指药品从生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构或零售药店开一次发票。
2. 首营企业：指直接从药品生产企业购进药品的药品批发企业。
四、管理原则1. 合法性：严格遵守国家药品管理相关法律法规。
2. 透明性：确保药品流通过程的透明，便于监管。
3. 可追溯性：建立完善的药品追溯体系，确保药品来源可查、去向可追、责任可究。
五、实施细则1. 生产企业：负责向首营企业开具销售发票，并提供相应的药品信息。
2. 首营企业：负责向医疗机构或零售药店开具销售发票，并确保药品信息的准确传递。
3. 医疗机构和零售药店：负责查验发票和药品信息，确保药品来源合法。
六、票据管理1. 发票内容：包括药品名称、规格、数量、价格、生产批号、有效期等。
2. 票据保存：所有发票和相关单据应按照规定保存，以便查询和审计。
七、监督检查1. 定期检查：药品监督管理部门将定期对药品流通企业进行检查。
2. 违规处理：对于违反两票制管理规定的企业，将依法予以处罚。
八、附则1. 本制度自发布之日起实施。
2. 对本制度的解释权归药品监督管理部门所有。
3. 本制度如与国家新出台的法律法规相抵触，按国家法律法规执行。
九、修订记录1. 修订日期：[填写修订日期]2. 修订内容：[填写修订的具体内容]3. 修订人：[填写修订人姓名]请根据实际情况调整上述模板内容，以符合具体实施的需要。
一、目的为贯彻落实国家关于深化医药卫生体制改革的政策要求，规范医院药品采购行为，加强药品流通环节管理，降低药品价格，提高医疗服务质量，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我院药品采购、验收、储存、使用等各个环节，以及与药品流通企业、药品生产企业等相关单位的合作。
三、两票制定义两票制是指药品生产企业直接向医疗机构销售药品，流通企业不再参与中间环节，由药品生产企业开具给医疗机构的购销发票（第一票）和医疗机构开具给流通企业的购销发票（第二票）。
四、责任部门1. 采购部门：负责药品采购计划的制定、审核、采购合同的签订、发票审核等工作。
2. 质量管理部门：负责药品质量监督、验收、抽检等工作。
3. 财务部门：负责药品采购款的支付、发票的审核、报销等工作。
4. 信息系统部门：负责药品采购、验收、库存等信息的录入、查询、统计等工作。
五、制度内容1. 药品生产企业直接向医疗机构销售药品，医疗机构不得向流通企业采购药品。
2. 药品生产企业开具的第一票发票应包含药品名称、规格、数量、单价、总价、生产厂家、生产批号、有效期等信息。
3. 医疗机构开具的第二票发票应包含药品名称、规格、数量、单价、总价、生产厂家、生产批号、有效期、流通企业名称等信息。
4. 药品生产企业、医疗机构、流通企业应确保发票信息的真实性、准确性、完整性。
5. 药品验收时，医疗机构应核对发票、药品实物、药品批号等信息，确保相符。
6. 质量管理部门应定期对药品质量进行抽检，确保药品质量符合规定。
7. 财务部门应定期对药品采购款进行支付，确保药品采购资金的合理使用。
8. 信息系统部门应建立药品采购、验收、库存等信息的电子化管理系统，方便查询、统计和分析。
六、监督与考核1. 采购部门、质量管理部门、财务部门、信息系统部门应定期对两票制执行情况进行自查。
2. 医疗机构应定期对药品采购、验收、使用等环节进行监督检查，确保两票制政策的落实。
3. 对违反两票制政策的单位和个人，将依法依规追究责任。
关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知一、“两票制”管理工作要求(一)药品上市许可持有人药品上市许可持有人应遵守“两票制”有关规定,在参与公立医疗机构药品招标采购时,须在标书中作出执行“两票制”的承诺。
在公立医疗机构实行其他采购方式错售药品,也必须在合同中明确“两票制”的有关要求和内容。
(二)公立医疗机构1.药品入库查验公立医疗机构在签订药品采购合同时必须明确“两票制”的有关要求。
药品验收入库,须验明票、货、账三者一致方可入库、使用:(1)应向配送药品的流通企业索要、验证发票,要求流通企业出具加盖印章的由药品生产企业提供的进货发票复印件；(2)两张发票的药品流通企业名称、药品批号等相关内容须互相印证,方可作为支付药品货款凭证纳入财务档案管理2.承诺内容核验公立医疗机构核验药品流通“两票制”,应重点查验药品上市许可持有人作出的“一票”“两票”等药品流通环节承诺的相关内容。
可视核验情况,要求相关单位补充、完善有关证明材料。
药品上市许可持有人、药品流通企业等应予以支持配合。
经核验,药品在流通环节与药品上市许可持有人“两票制”承诺内容不符的,公立医疗机构有权拒收,并将相关线索报送药品集中采购机构。
二、“两票制”界定参考情形“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票。
“两票制”界定可参考以下情形：(一)药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业(集团药品)的全资或控股商业公司(全国仅限1家商业公司)可视同生产企业。
(二)药品流通集团型企业内部向全资(控股)子公司或全资(控股)子公司之间调拨药品可不视为一票,但最多允许开一次发票。
(三)药品上市许可持有人,既委托其他药品生产企业进行药品生产,又同时委托其他药品经营企业进行药品销售,在未获得药品经营许可证的情况下,该药品上市许可持有人与其委托的药品经营企业可不视为一票(受委托的药品经营企业仅限1家)。
一、目的为贯彻落实国家药品监督管理局关于药品采购“两票制”的要求，加强我院药品采购管理，规范药品流通秩序，确保药品质量和使用安全，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我院药品采购、储存、供应等各个环节。
三、定义1. “两票制”是指药品生产企业直接销售给流通企业，流通企业销售给医疗机构，仅开具两张发票，即药品生产企业到流通企业开具一次发票，流通企业到医疗机构开具一次发票。
2. 发票：指增值税专用发票或增值税普通发票。
四、职责分工1. 药剂科：负责制定和实施药品采购“两票制”管理制度，对药品采购、储存、供应等环节进行监督管理。
2. 采购部门：负责组织实施药品采购“两票制”工作，确保采购过程合法合规。
3. 财务部门：负责药品采购资金的拨付和报销。
4. 医疗机构：负责药品的使用和管理工作。
五、药品采购1. 药品生产企业应具备《药品生产许可证》等相关资质。
2. 流通企业应具备《药品经营许可证》等相关资质。
3. 药品采购前，采购部门应进行市场调研，选择具备合法资质的药品生产企业或流通企业。
4. 采购部门应与药品生产企业或流通企业签订《药品采购合同》，明确药品品种、规格、数量、价格、付款方式、交付时间等内容。
5. 药品生产企业或流通企业应向采购部门开具两张发票，一张为药品生产企业到流通企业的购销发票，另一张为流通企业到医疗机构的购销发票。
六、药品储存与供应1. 药剂科应按照药品储存要求，设立专门的药品仓库，配备必要的储存设施。
2. 药品入库时，应检查发票、药品生产批号、有效期等，确保药品质量。
3. 药品出库时，应核对药品品种、规格、数量等信息，确保药品供应。
4. 药品供应过程中，应确保药品在有效期内使用。
七、监督管理1. 药剂科应定期对药品采购、储存、供应等环节进行监督检查，确保制度落实到位。
2. 对违反本制度的行为，应依法进行处理。
八、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由药剂科负责解释。
3. 本制度如有未尽事宜，由药剂科根据实际情况予以补充。
一、背景为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于深化医药卫生体制改革的意见》的通知（厅字〔2015〕36号）和《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知》（国办发〔2016〕26号）精神，加强医院药品采购管理，规范药品流通秩序，提高药品使用安全性，我院决定实施两票制管理制度。
二、两票制管理制度定义两票制是指药品生产企业直接向医疗机构销售药品，流通企业不再参与中间环节，药品生产企业与医疗机构之间只开一次发票，流通企业不再开具发票。
具体包括以下内容：1. 药品生产企业向医疗机构开具发票，发票内容应包括药品名称、规格、数量、单价、金额等。
2. 医疗机构向患者开具处方，处方内容应包括药品名称、规格、数量、单价、金额等。
3. 医疗机构与药品生产企业之间签订购销合同，明确药品采购价格、数量、质量、交货时间等。
三、两票制管理制度实施范围1. 适用于我院所有药品采购环节，包括药品、医疗器械、生物制品等。
2. 适用于我院内部各科室、各部门之间的药品调拨。
四、两票制管理制度责任部门1. 医院药品采购管理办公室负责制定、组织实施两票制管理制度，并对制度执行情况进行监督检查。
2. 医院财务部门负责药品采购发票的审核、支付工作。
3. 医院采购物流部门负责药品采购、配送、验收等工作。
4. 医院质量管理部门负责药品质量监管，确保药品质量符合国家标准。
五、两票制管理制度实施步骤1. 制定两票制管理制度，明确制度内容、实施范围、责任部门等。
2. 加强对两票制管理制度的宣传和培训，提高全院医务人员对两票制管理制度的认识。
3. 修订相关采购流程，确保两票制管理制度顺利实施。
4. 加强对药品采购、配送、验收等环节的监督检查，确保药品质量。
5. 定期对两票制管理制度实施情况进行总结评估，不断完善制度。
六、两票制管理制度的意义1. 规范药品流通秩序，减少中间环节，降低药品采购成本。
2. 提高药品使用安全性，保障患者用药安全。
医疗机构实行两票制管
理规定
标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
“两票制”管理制度
根据国务院医改办《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）》和《江苏省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案（试行）》的要求,特制定如下管理制度:
一、加强宣传教育
在全院范围内做好宣传教育,让每一位职工做到基本了解，涉及“两票制”操作的部门更要做到心中有数,明白内中含义。
医院要加强对机构人员和设备的配备，全院上下通力合作，形成共识。
二、建立“两票制”管理小组
建立以分管领导为主任的管理小组，明确管理小组的责任与职责。
分管领导作为小组的主要负责人，药剂科主任作为小组具体执行“两票制”的日常管理者，采购部门是“两票制”的具体执行者，药剂科同时要负责科内及全院的培训学习。
三、与药品流通企业签订承诺书
主动要求药品流通企业作出执行“两票制”承诺，每年同药品流通企业签订承诺书，将承诺书与药品流通企业的资质文档一起归档保存。
四、建立执行“两票制”的流程
药品采购部门按照医院实际情况，制定按照“两票制”要求的药品采购流程，查验“两票制”所需要的全流程销售发票复印件，核对全流程销售发票的生产企业名称、药品名称、剂型、批号、生产日期、有效期、单价等信息能否相互印证。
五、做好药品拒收紧急预案
当采购的药品因没有符合“两票制”的要求被拒收入库时，要做好紧急预案。
采购部门要第一时间向管理小组反应拒收情况，同时向其他药品流通企业加急采购，以保障临床的使用。
药剂科要及时向分管领导及上级部门反应，说明拒收的情况。
六、做好执行“两票制”的督查工作
药品采购部门每月做一份执行“两票制”的情况汇报，管理小组负责人定期或不定期的对“两票制”的执行情况进行督促查验，对执行不到位的流通企业或科室部门要及时批评教育，加以改正。
