![[房地产]工程建设分包商物资管理办法](https://img.doczj.com/img24/14bkj2ojldxr8xs8qokc69cbox8cs877-41.webp)
![[房地产]工程建设分包商物资管理办法](https://img.doczj.com/img24/14bkj2ojldxr8xs8qokc69cbox8cs877-f2.webp)
分包商物资管理办法
(讨论稿)
第一章总则
第一条为加强经理部物资管理工作、规范操作行为，实现物资管理的标准化、制度化，更好地发挥物资管理工作在生产经营中的作用，降低工程成本，提高经济效益，特制定本办法。
第二条本办法适用于经理部引进并经业主（工程师）同意的合格分包商施工队伍。
第三条经理部下设物资部负责采购计划的编制、采购、保管、供应、调剂及与材料相关的业主（工程师）的衔接和配合；负责制定降低物耗措施，分工号限额发料，物资统计报表的编制；负责工地物资管理及与各分包商施工队伍进行物资结帐和清算；负责建立健全与质量体系文件有关的基础台帐、表格及操作程序。
第四条物资部负责向各分包商施工队伍提供本工程所需的钢材及商品砼，其它所有材料均由分包商施工队伍自行采购。
第二章物资采购管理
第五条成立以项目经理为组长，党委书记、副经理为副组长，工程、合约、财务、材料、试验、机电等部门负责人为成员的采购小组，负责对材料供应商资质的审查，评定工作。
第六条成立以项目经理为首，各部门负责人为成员的物资监察小组，负责对采购材料的数量、单价的监督。
第七条工程部门负责提供工程所需的材料名称、规格、数量、质量标准，需用时
间、所用部位等相关资料；材料部门负责市场调查，采购工作的实施；财务部门负责价格监督；试验部门负责质量检验；监察部门负责全过程监控。
第八条物资部根据需采购材料的质量标准、数量和时间要求及掌握的市场信息，进行市场调查,选择若干个有资质证书（生产许可证、准用证、会员证、营业执照、税务登记等）的生产（供应）商，然后中就其管理状况、技术力量、产品质量、售后服务、包装、运输、供货能力等进行综合比较，重点选择几家较好的生产（供应）商，报采购领导小组集体讨论后确定供货。
第九条物资部要在采购材料前把选取的相关最优生产（供应）商资质证明文件报送业主（工程师）审核，只有经过业主（工程师）的同意方能进行材料的进货。
第十条对于钢材、商品砼的采购，其数量应根据工程部门提供的施工计划进行综合平衡，并充分考虑现有材料的存货量和修旧利废，以及新技术、新材料、新工艺带来的节约因素制定材料采购计划。
第十一条对于进入工程实体且对工程质量有重大影响的材料如水泥、砂石、外加剂、防水材料、电焊条等的采购，分包商施工队伍必须在材料采购前7天报送相关材料生产（供应）厂商的资质证书（生产许可证、准用证、会员证、营业执照、税务登记等）到物资部，由物资部初步审定后报业主（工程师）并经同意方能进货，如果分包商施工队伍提供的材料供应商的资质不能通过业主（工程师）的审核，那么就必须从经理部指定的并经过业主（工程师）同意的材料供应商进行供货，具体单价由分包商施工队伍自行谈判。
第十二条物资部每月进行市场调查，并将调查结果进行汇总分析，预测下期市场价格走向，以便在采购材料中争取主动，力争为经理部节约采购资金。
第三章物资供应、使用管理
第十三条钢材、商品砼的领取原则上由分包商施工队伍的负责人办理，如负责人有特殊原因，不能亲自进行材料的领取，应委托专人代替，并出具盖有分包商施工队伍公章的委托书及委托人和被委托人身份证复印件。
第十四条对各分包商施工队伍施工所需大批量钢材、商品砼需提前3天向物资部提供所需商品砼、钢材的规格、数量及需用时间的书面物资申请计划（表格附后），并且所提申请计划必须经过工区负责人签字确认，物资部才予以供应。在商品砼、钢材运达施工现场时，由分包商施工队伍负责验收其数量、质量、规格是否合符，并派专人签收供应厂商的送货单，物资部也应负责核对。供应厂商、分包商施工队伍、物资部三方各持一份送货单，作为物资部与供应厂商、分包商施工队伍结算的原始依据，如数量有异议，必须在交货现场提出，以便三方协商解决。
第十五条由经理部向各分包商施工队伍供应的每批材料，分包商都必须在物资部签认本批材料的发料单。
第十六条所有进场用于工程实体及对质量有重大影响的材料必须向业主（工程师）提供所进材料每批次的质量证书、国家行业标准或上海市政建设有关标准等相关文件及其合格证副本。在材料使用前，还必须经过二次检验，并将检验结果提供给业主（工程师），期间所发生的二次检验费用均由使用单位自行承担。如果业主（工程师）要见证取样，经理部、各分包商队伍要积极配合并提供条件。只有经过业主（工程师）在试验证书或相关等效的证书上签署同意意见后，所采购的材料才能用于工程施工。如果经二次检验不合格的材料，无论是经理部采购的还是分包商施工队伍采购的均需立即移出
施工现场，并进行更换，如给经理部造成经济损失的，还需要追究相关各方责任。
第五章限额供料及总控量控制
第十七条根据工程部提供的总体工程及单项工程应耗材料总量，物资部建立总体工程及各单项工程（工点）的限额发料台帐，对分包商施工队伍实行限额发料。
第十八条物资部应严格按工程部提供的各分包商单项工程需用材料数量、规格进行供应，如分包商所提物资申请计划数量或规格与工程部有出入，物资部应及时与工程部、作业部联系，确定是否是变更所需还是计划有误；当分包商所提计划总量超过工程部计划量时，应及时向经理部领导汇报并积极与各部门联系，查找问题，分析原因，只有征得领导同意及相关部门认可后方能超额发料。
第十九条物资部在季末、年终进行物资核销，根据经理部已完工程的验工数量所应耗材料与分包商施工队伍实际领用材料对比进行核销，分析节约或超额原因，以指导下一步工作。
第二十条在经理部管段范围内，如发现分包商施工队伍倒卖工程材料，蒙取利益，则按倒卖材料总价的2倍加以罚款，并追究相关当事人的责任。
第六章物资仓库管理
第二十一条所有进入经理部施工现场或库房的已验收和待验收材料必须按合同文件中相关规定进行运输及存放。
第二十二条合同文件中没有明文规定的主要材料的运输，按节约物流费用，减少
运输损耗，确保运输安全的原则，经理部可在充分考虑上海市政工程的有关要求下，自由地选择运输方式、运输工具、运输路径、运输数量，确保材料的包装、性能完好无损，满足施工所需。
第二十三条合同文件中有明确规定的材料如管片的运输、管片的存放应以合同文件中的相关规定为准，并应获得业主（工程师）的许可。
第二十四条材料的存放场所应根据材料的理化性能、存放时间长短、收发作业频次、批量大小、防火安全、装卸条件等因素，综合进行考虑和分配。
第二十五条材料的存放要作到正确，整齐，安全稳固，合理苫盖，过目成数，查点方便，标识明显，尽力实行“五五化堆码”，周围环境必须保持整洁、美观，各存放点都应有平面示意图、安全防火措施、足够的防火器材及十防措施等。
第二十六条所有进入施工现场材料的搬运、堆码都必须征得业主（工程师）的同意，并且所有堆放材料的场地都必须按合同文件中的规定进行硬化及合理布局。
第二十七条各分包商施工队伍进入施工现场的材料必须按经理部以上要求严格执行，各分包商施工队伍有义务配合经理部各部门进行文明、安全工地建设。如果由于分包商队伍材料的堆码，库房的设置不合理给经理部造成经济、名誉损失的，经理部有权追究其责任。
第七章物资报表与帐物结算管理
第二十八条根据公司现行规定的统计范围，编审程序，时间要求，现有的物资报表分为：TW1表、TW1附表、TW2表、TW3表、TW4表、TW5表、TW6表、TJB-1表、TJB-4表、全部物资进供存表、主要材料核算表、料具设备报表、限额发料台账、材料动态等
十四类。
第二十九条物资管理人员必须按照物资目录要求建立物资收、发、存管理台帐，物资编号、名称、规格、型号、单价、计量单位、进料日期、凭证编号、收入来源、领用单位或工号、收发数量、金额等内容记载准确，按规定时间、格式要求将相关凭证及报表移送相关部门，并办理签认手续。
第三十条各类物资报表应采用对比分析、平均分析、动态分析等统计方法进行分析，并根据分析结果预测今后物资工作的走向，积极为公司领导出谋划策。
第三十一条努力实现经理部物资基础工作的规范化，各类物资报表力争通过计算机进行制作、汇总，物资收发及动态等相关凭证、报表应整理装订，按规定建立档案，妥善保管。
第三十二条供应单价：由经理部供应的各种材料单价根据经理部与各分包商施工队伍合同上签定的单价为准。
第三十三条扣款时间及方式：每月20日作为经理部与各分包商施工队伍进行盘点清算扣款时间，由物资部制定本月材料扣款清单（表格附后），各分包商施工队伍负责人签字认可。
第三十四条材料运杂费：材料从进货地点到各施工地点的运杂费由经理部承担。
第三十五条材料装卸费：直接运到施工现场的装卸费由各分包商施工队伍自行承担，并自行组织人员装卸及材料数量的点收。
第三十六条财务部每月根据物资部提供的各分包商施工队伍扣款清单进行材料费用的扣除。
第九章物资纪律
第三十七条物资人员应遵守职业道德，不准以权谋私，不准有帐外料，不准滥收或随意提高物资费用。
第三十八条物资人员必须坚守岗位、服从分配、听从指挥、尽职尽责做好工作，不得玩忽职守或不负责任，造成损失应予以赔偿。
第三十九条严格遵守统计法，不得假报、虚报、瞒报各类统计数字，认真做好节约、统计、物资清查、监察等项工作。
第十章附则
第四十条本《办法》自公布之日起实施，由中铁二局股份有限公司上海轨道交通9号线一期R413项目经理部负责解释。
（附物资申请计划表、材料扣款清单）
物资申请计划分包商队伍：
使用部位：
项目负责人：经理部工区审核：制表：申请日期：注：1、所申请物资数量需经单位领导审批同意后，物资部才能组织供料。
2、大宗物资需提前3天作好申请计划，零星物资需提前2天作好申请计划。
材料扣款清单
工程名称：
使用单位：年月
使用单位：物资部长：制表：日期：
建设工程施工分包管理办法考试复习题 一、单选题25题 1．施工分包是指施工承包商（指与项目法人或工程总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工企业）将其所承包工程中的（）发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。答案：D A.安装工程 B.物质供应 C.起重机械 D.专业工程或劳务作业 2.施工承包商必须自行完成主体工程的施工，除可依法对（）进行劳务分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包。答案：B A.专业工程 B.劳务作业 C.非主体专业工程 D.物质供应 3．（）负责年度合格分包商资质、业绩的审查和资信评价，按时上报合格分包商名录，并进行动态调整，配合省（市）级公司审查年度合格分包商名录。答案：C A.地（市）供电公司基建部 B.项目管理中心 C.施工企业 D.监理公司 4. 施工企业建立（），督促或组织分包商按规定开展三级安全教育培训和入场教育。答案：A A.施工分包队伍台帐 B.分包教育培训制度 C.工程分包管理信息 D.分包商年度资信评价制度
5．合格分包商近三年内所承包的工程未发生四级及以上安全事故和质量事件，近一年内未发生（）安全事故和质量事件。答案：B A.四级及以上 B.五级及以上 C.六级及以上 D.七级及以上 6．按规定允许进行专业分包的非主体工程，专业分包商应具有国家住建部及所属部门颁发的相应资质，委派的项目经理（负责人）具有相应资格和同类工程的施工业绩。其中：送电线路基础工程的专业分包商具有地基与基础专业承包（）资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。答案：C A. 一级及以上 B. 二级及以上 C. 三级及以上 7．参与土建（线路基础）工程的劳务分包商应具有相应的（）颁发的建筑业企业质。答案：D A.国家安监总局及所属部门 B.国家经信委及所属部门 C.国家发改委及所属部门 D.国家住建部及所属部门 8．从事（）的分包商须同时取得国家电力监管委员会颁发的承装电力设施许可证。答案：A A.输变电工程安装作业 B.消防工程 C.一般土建工程 D.房屋建筑工程 9. 公司系统所属施工企业对潜在分包商进行资格审查
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局：为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场监管，部组织制定了《公路工程施工分包管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国交通运输部（章） 二〇一一年十一月二十二日 公路工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分包管理的规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导和监督检查。 第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程施工分包活动的监督与管理工作；制定本行政区域公路工程施工分包管理的实施细则、分包专项类别以及相应的资格条件、统一的分包合同格式和劳务合作合同格式等。 第七条发包人应当按照本办法规定和合同约定加强对施工分包活动的管理，建立健全分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查，并建立台账，及时制止承包人的违法分包行为。 第八条除承包人设定的项目管理机构外，分包人也应当分别设立项目管理机构，对所承包或者分包工程的施工活动实施管理。 项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。 第三章分包的条件 第九条承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格的单位。不得分包的专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确。 分包人不得将承接的分包工程再进行分包。 第十条分包人应当具备如下条件： （一）具有经工商登记的法人资格； （二）具有与分包工程相适应的注册资金； （三）具有从事类似工程经验的管理与技术人员； （四）具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。 第十一条承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件中予以明确。 未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、
分包工程款支付管理办法Microsoft Word 文档分包工程款支付 管理办法 随着单位施工管理模式的变化，分包工程款在项目部对外支付中所占比重逐步提高，加强分包工程款支付的管理有利于项目部对资金使用做出合理安排，也便于 提高资金使用计划性;同时加强分包工程款支付的管理也是加强对分包方管理的 重要手段。结合本项目具体情况和局、公司有关规定，制定以下管理办法: 1、适用范围:项目部所有分包工程款的支付，不包括设备租赁款和材料款的支付; 2、支付工程款的依据: 2.1 双方签订的协议、合同; 2.2 分包方已经完成并符合合同、协议要求和计量支付条件的分部分项工程; 2.3 业主资金到位情况和我方总体资金使用安排计划; 2.4 我方代垫代扣的材料费、电费、税费和分包方应支付的违约金数额; 2.5 分包方的履约情况及农民工工资支付情况; 3 工程款支付分借支工程款、月度支付、最终支付、履约保证金退换四种情况: 3.1 借支工程款:借支工程款必须同时具备以下条件: 3.1.1 分包方已经完工并符合合同、协议要求和计量支付条件但不到计量时间的;或虽已计量，但业主资金没有到位或没有全部到位(根据我方签订的所有协议在 业主资金没有到位的情况下，我方没有垫支的义务)的;对于不需业主计量的工程，如各种临建，虽已完工验收但由于种种没有结算或处于已完工待验收状态的; 3.1.2 分包方信誉较好、履约能力强、在进度、安全、质量方面表现较好; 3.1.3 如借支预估可以起到促进施工进度、提高工程质量和施工安全的目的; ; 根据现场实际施工来看，分包方确实有一定投入3.1.4 3.1.4 现场施工技术人员、工程部、主管生产经理、项目经理签字同意;审批表 见附表1; 由于是借支的性质，在申请和审批时应考虑到我方垫支的材料费、统供的材料以 及分包方的投入情况，原则上应酌情从严控制。借支的工程款须在审批支付月度 工程款时抵扣; 3.2 月度工程款的支付: 3.2.1 月度工程款支付的条件: 3.2.1.1 分包方完成的事项符合计量条件并已得到业主和监理的确认，且业主的 资金已全部或部分到位; 3.2.1.2 我方代垫的材料款、电费或分包方包干使用的混凝土、钢材已得到分包 方的书面确认; 3.2.1.3 需分包方做的施工资料已按要求完成并移交; 3.2.1.4 我方有偿提供的服务费用和分包方应支付的违约金得到确认; 3.2.1.5 以前月度分包方雇佣的农民工支付符合要求，支付资料移交我方备案，且没有遗留隐患的; 3.2.1.4条宽中如涉及的事项如数额较小、争议很大一时确认的，可不作为支付
公路工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分包管理的 规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导和监督检查。 第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程施工 分包活动的监督与管理工作；制定本行政区域公路工程施工分包管理的实施细则、分包专项类别以及相应的资格条件、统一的分包合同格式和劳务合作合同格式等。 第七条发包人应当按照本办法规定和合同约定加强对施工分包活动的管理，建立健全分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、质量与安全管理、
计量支付等活动监督检查，并建立台账，及时制止承包人的违法分包行为。 第八条除承包人设定的项目管理机构外，分包人也应当分别设立项目管理机构，对所承包或者分包工程的施工活动实施管理。 项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。 第三章分包的条件 第九条承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资 格的单位。不得分包的专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确。 分包人不得将承接的分包工程再进行分包。 第十条分包人应当具备如下条件： （一）具有经工商登记的法人资格； （二）具有与分包工程相适应的注册资金； （三）具有从事类似工程经验的管理与技术人员； （四）具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。 第十一条承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件中予以明确。 未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。 第四章合同管理
工程项目分包管理制度 1、工程部对土建、机电设备安装分包方的项目实 施过程质量控制。 2、工程部要对施工分包方的施工组织方案进行 严格的审查，保证方案的合理性和可行性。3、在施工过程中,当分包单位对已批准的施工组 织方案进行调整、补充或变动时，应经现场经 理和专业工程师审查签认。 4、当分包单位采用新材料、新工艺、新技术、新 设备时，现场经理和专业工程师应要求分包单 位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织 专题论证，经审定后予以签认。 5、专业工程师应对分包单位报送的拟进场工程 材料，构配件和设备的工程材料/构配件/设备报 审表及其质量证明资料进行审核。 6、现场经理应安排专业人员对隐蔽工程的隐蔽
过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部 位进行跟踪检查。对未经专业人员和监理人员 验收或验收不合格的工序，现场经理应拒绝签 认，并严禁分包单位进行下一道工序的施工。 7、对施工过程中出现的质量缺陷，现场经理和专 业工程师及时下达项目管理联系单，要求监理 单位监督分包单位整改，并检查整改结果。8、对需要返工处理或加固补强的质量事故，现场 经理应责令分包单位报送质量事故调查报告和 经设计单位等相关单位认可的处理方案，并要 求项目监理机构对质量事故的处理过程和处理 结果进行跟踪检查和验收。 9、现场经理负责及时向建设单位提交有关质量事 故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记 录整理归档。 10、项目经理对整个施工阶段的进度控制负全责。 施工阶段如有延迟误工的情况，现场经理要及
时查找原因并制定补救方案，上报项目经理。施工现场的安全管理是项目经理和现场经理的例行工作。现场经理务必与分包方和监理方密切配合，杜绝一切安全事故和隐患。
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2014修正) 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】住房和城乡建设部 【发布日期】2014.08.27 【实施日期】2014.08.27 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 （2004年2月3日根据中华人民共和国建设部令第124号发布根据2014年8月27日住房和城乡建设部令第19号《住房和城乡建设部关于修改＜房屋建筑和市政基础设施工 程施工分包管理办法＞的决定》修正） 第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理，适用本办法。 第三条国务院住房城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。 第四条本办法所称施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。 第五条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业（以下简称专业分包工程发包人）将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（以下简称专业分包工程承包人）完成的活动。 本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业（以下简称劳务作业发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（以下简称劳务作业承包人）完成的活动。 本办法所称分包工程发包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程发包人和劳务作业发包人；分包工程承包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程承包人和劳务作业承包人。 第六条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法进行。
1 工程施工分包资金支付管理办法 第一章总则 第一条为进一步完善公司工程施工分包资金支付管理制度，规范分包管理行为，提升对分包队 伍管控能力，强化公司主体责任，根据国家有关法律法规规定和上级有关文件精神，结合公司实际制订本办法。 第二条工程施工分包是指公司范围内各单位将所承接工程中的专业工程或整体分包给具有相应资质的外部建筑业企业的活动（以下统称“施工分包”）。 第三条本制度适用于四川海洋园林集团有限公司下属各分子公司。 第二章资金支付管理 第四条资金支付管理 （一）未经集团总经理同意，合作单位（人）不得支取工程款。 （二）工程款拨付： 1、中间进度款支付条件： 公司财务中心按建设单位付款额扣除本合同规定管理费、税费拨付给合作单位（人）。支付时，合作单位（人）需提交以下资料，否则不予支款： ⑴每月25日，向总部/分公司工程部提供“工程月进度报表”，本表为本工程本月实际完成工程量，并经监理、业主审核签字确认（格式按各项目每月向业主提交进度报表或分包单位验工计价管理台帐）。 总公司/分公司工程部在付款前组织相关部门对分包单位进行项目巡查，并向总经理提交《项目巡检报告》，评分应达到合格标准。 ⑵支款前向总公司财务中心提供： 成本发票： 当总公司财务中心支款时，合作单位（人）必须提供成本发票。 成本发票总额=给业主开发票金额*(1-管理费比例) 人工成本发票比例：人工发票最多占30%； ②提供成本发票需交给我公司与成本发票相对应的合同复印件（合同一式两份，一份留总公司财务中心保管） ③向公司提交《分包单位劳务人员名册》、《分包单位劳务人员工资发放表》。本月工人进场花名册、打卡记录、工人工资发放表，人员必须一致，工资发放表中工人必须签字按手印（工资发放表作为附件交由总部/分公司保管备查，分公司总经理或营销总监对工资发放到位负监督责任），作为资金支付合作单位或个人必须提供完整的劳务合同和劳务发票。 ⑷注意事项：
项目分包管理办法 第一章总则 第一条为规范我部工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度和施工安全，维护企业经济利益,现根据国家有关法规、集团公司《工程分包管理暂行规定》和我局《在建工程施工管理办法》，结合工程实际，制定本管理办法。 第二条凡我部进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。 第三条工程分包的分类： （一）工程项目分包：是指在我部履约的在建工程中，我部（定义如本管理办法第二十九条所述），将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。 （二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我部履行工程承包合同施工能力的补充，我部将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。 （三）工程项目施工作业分包：是指利用分包商的施工设备和劳务优势，我部将工程承包合同项目施工中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给本企业以外的分包商，由分包商组织施工设备或劳务进行现场作业，发包方负责监督管理和现场施工组织。 第四条本管理办法所称劳务用工，是指我部各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。 第五条工程分包行为应当合法。 工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。 劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。 第六条工程分包行为应当守约。 工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。 第七条工程分包的行为应当严格接受工程局的经营调控。 工程分包应在充分利用局内资源、有利于工程实施和提高全局综合效益的前提下，有控制地进行。对此，工程局实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。 第八条工程分包必须通过市场竞争方式，公开、公平和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，工程局实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。 第九条工程分包必须订立有效的规范的书面形式的工程分包合同。对此，工程局实行工程分包合同评审、批准和备案制度。 第十条必须对工程分包的工程质量、进度和施工安全进行严格的控制。对此在发包方和分包商均应严格履行工程分包合同的基础上，发包方应对分包商的工程施工实行监督式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管”。 第十一条项目部各领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位规范和个人行为准则，严格执行国家和工程局的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人
工程分包管理计划和办法 第一章 总则 第一条为规范我公司工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度、环境和施工安全，维护企业经济利益。现根据国家有关法规，结合工程实际，制定本管理办法。 第二条 凡我公司进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。 第三条工程分包的分类： （一）工程项目切块分包：是指由我公司履约的在建工程中，我公司将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。 （二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我公司履行工程承包合同施工能力的补充，我公司将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。 （三）工程项目施工劳务分包：是指利用分包商的劳务优势，我公司将工程承包合同项目施工中某些劳务作业任务（含机械、辅材）发包给本企业以外的分包商，由分包商组织劳务进行现场施工组织及作业，发包方负责监督管理。
第四条本管理办法所称劳务用工，是指我公司各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。 第五条公司履约项目的工程分包，不论公司对履约项目的管理模式，均必须由代表工程公司履约的工程部统一管理。 第六条工程分包行为应当合法。 工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。 劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。 第七条工程分包行为应当守约。 工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。 第八条工程分包的行为应当严格接受公司的经营调控。 工程分包应在充分利用公司内资源、有利于工程实施和提高公司综合效益的前提下，有控制地进行。对此，公司实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。
工程款支付管理办法实施细则 第一章总则 第一条为加强公司的管理力度，规范所属工程的工程款支付行为，杜绝错付、超付现象，本着保障工程进度、控制成本的原则，根据山东黄金地产旅游公司《工程款支付管理办法》特制定本实施细则。 第二条本办法适用于公司建设工程预付款、进度款、结算款及工程尾款的支付。 第二章工程款支付申请 第三条段结算编制完成后，由承包人填写【工程款支付申请表】（附表一）一式叁份，公司工程部、成本部、财务部各一份，并附报量的资料，先由监理单位造价工程师和总监审核、签署意见、盖章后，再报给工程部主管工程师。 第四条工程部主管工程师根据工程的质量和进度进行审核，检查签证及验收等所有资料、手续是否完整，签署明确的质量、进度及签证相关手续、验收等意见后，移交给成本部成本专业工程师。 第五条成本专业工程师审核已完工程量及价款，依据合同条款扣出相应预付工程款、甲供材料款等款项。（每次付款前由项目公司材料主管提供书面甲供材款明细。甲供材在每次付款时可按合同约定或同比例扣出，如发现甲供材超供的，要将超供部分在下次付款前全部扣出。）第六条如果工程外委审计方式为跟踪审计，成本专业工程师应将相关资料及时提供给审计单位，由审计单位工程师审核并在规定时间内出具审定书。 第七条根据终审结果，由成本专业工程师负责填写《工程款支付
申请单》中的“核定工程造价”、“已完成工作量应付金额”、“合同约定付款比例”。 第九条监理费、跟踪审计费和规划设计费、勘察费等的支付，由各合作单位在达到付款条件后提交《费支付申请单》（附表2），经主管工程师和成本工程师签字后，由成本部成本工程师填写《工程付款审批单》（附表3），并将发票、《费支付申请单》附后。 第八条在申请支付工程尾款时，必须先办理《工程尾款支付确认单》（附表4），该《确认单》作为支付工程尾款的前提条件，并附在《工程付款审批单》后。 第三章工程款的审批流程 第九条由成本专业工程师填写、办理《工程付款审批单》（附表3），并将发票、《工程款支付申请单》附后。工程结算款及尾款须办理完《工程项目竣工结算管理办法》中的相关手续，方可支付。 第十条财务人员负责核对《工程付款审批单》中的“本项目已付款总额”一栏。 第十一条成本管理人员在办理过程中，负责做好解释工作，做到急事急办，绝不拖延时间、影响工期。 第十二条《工程付款审批单》办理完毕后，由财务人员统一扣除工程罚款、代缴水电费（由工程部或其它相关部门在每次付款前提交给财务）及营业税等各种由我方代扣的款项后，才能办理付款，成本管理人员应及时登记工程付款台帐。 第四章工程款的支付细则
公司工程建设项目分包管理办法依据公司（以下简称“公司”）工程建设项目施工招标文件、遴选文件以及国家的相关法律、法规的规定，为了规范公司工程建设项目工程专业分包、劳务分包的管理，特制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所称工程分包，包括专业分包和劳务分包，其中：专业分包是指承包人将其所承包工程中的专项工程发包给具有相应资质的其他专业施工企业完成的活动；劳务分包是指承包人将其所承包工程中的劳务作业发包给具有劳务作业资质的企业完成的活动。 本办法所称发包人,是指公司。本办法所称承包人，是指与发包人签署正式合同的施工企 业。 本办法所称分包人,是指从承包人处分包专项工程的专业施工企业。 本办法所称本单位人员，是指与本单位签订了合法的劳动合同，并为其办理了人事、工资及社会保险关系的人员。 第二条公司工程建设项目分包应严格遵守《中华人
民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律，遵守交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》 （ 交公 路发〔 2 011 〕6 85 、《公路建设市场管理办法》及 《关于修改<公路建设市场管理办法>的决定》（交通运输部2011 年 第 11 号令），鄂交法〔2005〕330 号文《关于印发<湖北省公路水运工程分包管理规定>(试行)的通知》，湖北省交通厅、湖北省监察厅、湖北省建设厅联合发布的鄂交基〔2005〕377 号文《关于严禁交通建设工程转包和违法分包的通知》以及遴选文件和国家的相关法律、法规的规定。 第二章 分包原则 第三条 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三方， 或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三方。承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三方。经公司同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三方。 第四条 分包的工程量不得超过总工程量的 30。 第三章 专业分包 第五条 在工程施工过程中，承包人如有专业分包计划， 则必须遵守以下规定： （一）允许专业分包的工程范围仅限于非关键性工程或者
xxxx基本建设项目资金支付管理办法 第一章总则 第一条为确保xxxx基本建设工作的顺利进行，严格工程款（进度款、结算款、质量保证金）支付申报、审核、审批和支付程序，明确相关职能部门权限，提高工作效率，确保建设资金及时拨付到位和建设资金安全合理使用，根据相关法律法规的规定，结合xxxx基本建设管理工作实际，制定本办法。 第二章审批支付比例 第二条严格基建工程项目的付款及审批制度，基建工程的进度款和结算款严格按照合同约定的条款办理支付。 第三条因特殊情况，未到支付节点需要提前支付的，必须报分管基建工作管理领导审批。 第三章工程进度款申报审批支付程序 第四条申报审批程序 （一）施工单位申报 施工单位按照施工合同约定的时间节点，对已完成且合格工程量的，填报《工程款支付申报表》（项目经理签字、加盖公章），连同相关材料（原件）报送工程监理单位审核。
（二）监理单位审核 监理单位对施工单位报送的申报材料及本期工程进度、工程质量进行全面审查核算，填写审核意见和核算结果（总监理工程师签名、加盖公章），报送基建办项目组审批。 （三）建设单位审核 审核原则：以施工合同为主要依据，以实际完成工程量及工程价款为主要审核内容，严格控制拨付工程进度款累计总额。 1、项目组审核 项目组复核监理单位审核手续，并审查施工单位报送的工程量与形象进度，建设单位甲方代表和项目组长签署审核意见后报分管工程部领导审签，加盖印章。 2、全过程审计单位审核 全过程审计单位对施工单位所报工程进度的实物工程量、计量计价方式及支付办法、甲供材料及设备的计量情况、工程预付款的抵扣等情况进行审核，并签署意见。 3、基建办负责人审签 施工单位将签章齐全的本期价款结算单提交项目管理组，项目组提交基建办部门负责人审签。 4、财务管理部门支付
專業分包工程管理制度 第一章總則 第一條為規範公司專業分包工程管理工作，規避和轉移合同風險，加強廉政建設，維護公司根本利益，根據《中華人民共和國建築法》及相關の法律法規，制定本辦法。 第二條公司新建專案和在建專案均適用本制度。 第三條公司成立以總經理為組長，分管生產副總經理、總工程師為副組長；由經營部、工程部、總工辦、督查辦參加の專業分包工程管理領導小組，負責主持專業分包工程管理工作，工程部為常設部門，負責日常管理工作。 第四條專業分包工程管理の目の是公司充分利用專業施工單位の技術及施工能力，便於控制消耗，降低工程成本，同時滿足公司開發建設需要。 第五條專業分包工程管理の原則是：依法分包、擇優錄用、廉潔自律、規範管理。 第六條專業分包是指需要有相應專業資質才能施工の包工包料の分包工程，該部分工程需要專業設計配合。
第二章過程控制 第七條專業分包單位與總包單位の配合 1、總承包單位做為總包單位應參與協調管理專業分包單位，工程部對總承包單位の協調管理行為進行有效監督。 2、專業分包單位進場前應就生產、臨時設施、用水、用電、材料管理、進度與品質管理、交叉作業（含場地土方、施工垃圾處理）、成品保護、安全文明施工管理及治安管理等方面與總承包單位進行協商。其中專業分包單位の用水、用電必須安表計量，有償使用。 3、專業分包單位應接受總承包單位の管理,應按要求參加總承包單位組織の有關生產、安全、進度、品質等方面管理の會議。總承包單位對施工場區範圍內の專業分包工程の安全、進度、品質、文明施工負有管理職責。 4、總承包單位與專業分包單位發生糾紛，由工程部負責協調處理，但工程部不可代替總承包單位對專業分包單位の管理，防止工程出現品質安全問題或工期延誤。 5、總承包單位不協調或者無能力協調專業分包單位,工程部應採取有效措施，協助總承包單位予以解決。 第八條安全管理 1、專業分包單位應遵守國家管理部門安全生產の有關規定,以及總承包單位現場安全管理の規定,對承包範圍內の施工安全負責,接受總承包單位の安全管理和檢查監督。 2、工程部必須嚴格審查專業分包單位資質，重點審查：其營業
国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（国家电网安监〔2010〕174号） 目录 第一章总则 第二章管理职责 第三章专业分包 第四章劳务分包 第五章分包商准入 第六章合同管理 第七章专业分包动态管理 第八章劳务分包动态管理 第九章监督管理 第十章考核评价与责任追究 第十一章附则
第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实国家安全生产有关法律法规和上级主管部门的工作要求，进一步依法规范国家电网公司（以下简称公司）建设工程施工分包安全管理，建立分包安全管理长效机制，有效防范基建安全事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。 第二条施工分包是指施工承包商（指与项目法人或EPC总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位，下同）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。 施工分包分为专业分包和劳务分包。专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。 施工承包商可以对所承接的各专业工程全部自行施工,也可以依法将非主体专业工程分包给具有相应资质等级的专业分包商，或将劳务作业分包给劳务分包商。专业分包商可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应资质等级的劳务分包商。 第三条专业分包商和劳务分包商需持有营业执照，具有法人资格及相应资质，经济上实行独立核算，具有相应的施工企业资质，并与施工承包商通过合同构成承发包关系。 第四条公司系统建设工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规分包。公司投资项目建设单位应在工程招标文件和施工承包合同中明确本《规定》对施工承包商、专业分包商、劳务分包商等分包管理要求，如不允许分包的工程项目及范围、分包金额限制、分包商准入条件等，并强调主体工程不得专业分包。 施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务
工程分包商和材料供应商付款管理办法 一、总则 第一条：为加强工程分包商和材料供应商的付款管理，防范资金风险和效益流失，提高经济效益，特制定本办法； 第二条：供应商是指向公司所承建的所有装饰装修及安装工程等一切为工程项目提供部分建筑材料或建筑结构件等产品的单位或组织； 第三条：分包商是指分包公司所有装饰装修及安装工程等一切工程项目的分部或分项工程提供劳务的施工单位或组织。 第四条：相关文件 二、供应商的付款管理： 第五条：供应商的付款管理适用于合同条款下大额材料采购。小额零星采购可不受此限制，但必须有验收单，出库领用单，或经办人，证明人，领用人在发票上签字并经项目经理签字，财务部门才能予以核销。 第六条：供应商的预付条件 已经签订《物资产品购销合同》，合同中双方约定了预付条款及金额。 、经采购人员签字，并经项目经理及总经理审批的付款凭证（如经领导审批的供应商收据或经领导审批的付款申请加供应商收据）； 、除了加工定做的产品及紧缺物资材料外，一般不付给供应商预付购货款。 第七条：供应商的中间付款条件：
、《物资产品购销合同》中有中间结算及付款的约定； 、供应商已按合同条款规定按时提供材料给我方并已提供了材料物资的清单； 、我单位采购保管人员已提供材料验收单，检测报告； 、有采购员签字、项目经理及总经理审批的付款凭证（发票或收据）。第八条：供应商的最终付款条件： 、供应商已履行完合同规定义务并提供了相应的发票； 、我单位采购保管人员已提供最终的完整材料物资验收单，检测报告； 、财务部与材料采购员清理、核对付给供应商预付款项情况； 、有经办人员（材料员）签字并经项目经理及总经理审批的最终付款凭证（发票或收据）。 三、分包商的付款管理 第九条；与分包商劳务合同签订后，分包商现场人员应与项目经理部有关人员见面对接，项目经理部有关部门在相关文件报表中，对同一分包商的单位名称应统一，并与合同中的分包商名称相一致。 第十条：财务部门付款时，应将付给分包商的工程款汇入合同中规定的银行账户中。 第十一条：分包商的工程预付款条件 、已与公司签订了劳务合同，并且财务部门有一份合同副本； 、合同中有明确的预付款数额及扣回条件和时间，并有相应的担保或分包商机械设备已进场并已施工；
施工分包管理办法 一、目的、范围 为规范分公司施工分包活动，选择合格分包方，并对其实施有效管理和控制，保证分包方提供的生产和服务满足工程施工及顾客的要求，满足国家法律法规和公司质量、环境和职业健康安全综合管理体系的要求，制定本办法。 本办法适用于分公司所有工程项目施工分包的管理活动。 二、相关术语 施工分包包括：工程分包、劳务分包 1、工程分包：是指施工总承包将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（专业分包工程承包人）完成的活动。 2、劳务分包：是指施工总承包企业或者专业承包企业（劳务作业发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（劳务作业承包人）完成的活动。 三、管理职能 1、工程管理部 （1）为本办法的主控部门，负责本办法的编制、修订、解释及实施过程中的监督、检查和指导。 （2）负责分公司项目的工程和劳务分包方的准入办理。办理分包工程审批手续；初选、初审分包方，组织选择合格分包方。建立“合格分包方管理台账”。 （3）负责组织相关部门对分包方进行考核、评价，定期更新企业内部《合格方管理台账》信息。 （4）负责对分包方施工技术能力及技术管理工作的考核、评价及监督检查。 （5）负责对分包方环境、职业健康安全管理的考核、评价及监督检查。
（6）负责对分包方质量管理活动的考核、评价及监督检查。 2、合同预算部 （1）负责组织对工程分包和劳务分包合同内部审核，组织签订“分包合同”及“施工安全协议书”。 （2）负责对分包合同价款控制、工程结算管理； （3）负责所有施工分包合同的建档、备案。 3、计划财务部 监督工程项目部分包工程款的支付审批程序，支付分包工程款。 四、分包方准入 1、对分包方评价内容 （1）分包方的企业营业执照、资质证书及安全生产许可证、企业代码证的审查；分包方法定代表人的身份证审查。 （2）分包方的企业简介、施工业绩、信誉及近期状况； （3）能否满足分包工程合同及公司质量、环境和职业健康安全管理体系的要求； （4）分包作业层人员数量、工种及基本素质情况，特殊工种要具有相应的资格证书； （5）对于专业工程分包还要求提供分包方主要管理人员（项目经理及安全、质量、技术与施工负责人）的执业资格证书，拟投入该工程的施工机械设备和其它满足施工要求的物料等。 （6）选择重要分包方时，应组织分公司各职责部门相关人员对其施工能力等情况进行实地考察，以便做出正确评价。 （7）当工程所在地建设行政主管部门要求必须办理当地施工备案时，分包方必须取得在当地的施工备案，项目部协助分包方办理施工备案工作。
工程分包及结算管理办法 第一章总则 为规范公司工程项目分包行为，加强公司对项目分包的监督管理，维护公司的经济利益，结合公司实际，制定本管理办法。 第二章分类 第一条根据交易对象的不同建筑工程分包分为：专业工程分包和劳务作业分包两类。 第二条根据分包工程工序间衔接管理者的不同，专业工程分包分为工程项目切块分包和工序分包两类。 第三章组织结构 第三条成立工程项目分包招标工作小组，公司董事长（或常务副总经理）担任组长，各部门负责人担任评委，根据每次招标的具体情况，评标组长及评委人数不得少于3人且必须为单数。 第三章职责 第四条项目管理部对工程项目分包管理全面负责，执行公司分包管理办法及监督项目对分包立项、分包合同后评价报告等制度的严格执行，不定期对工程项目分包情况进行审查，并向公司领导汇报分包管理情况，指导项目分包管理，审查分包合同并形成分包审查书面记录。评价项目分包商履约能力，经公司同意后报公司经营开发部纳入合格分包商业绩档案。 第五条经营开发部对工程项目分包招投标、分包商评审、分包合同评审、分包合同备案等，执行分包招标制度（根据要求编制好招标文件），起草分包合同，向公司上报相关分包资料，不定期对分包商履约情况统计分析并上报公司。合同终止后，对分包商履约能力及信誉等方面详细评价（如管理、技术、工期、质量、安全、文明施工、索赔、结算等），评价报告报送公司。 第六条公司项目管理部设立专人对分包商安全资质、分包合同安全管理条
款、分包过程安全管理进行审查、监控，对不符合规定的提出整改要求。 第七条项目技术部门、质量部门对分包合同相关技术、质量要求条款进行审定会签，在分包合同履约过程中按照条款对分包项目技术、质量监控管理。 第四章分包招标 第八条项目投标阶段，最迟在合同签订之初，项目管理部应进行前期策划工作，工程分包规划是项目前期策划的重要内容。应根据工程项目的特点和自有人员、设备配置情况，确定分包队伍、机械设备的需用量，对工程分包进行规划。分包规划应依据现行法律法规及主合同合理进行，需要对分包范围、分包模式、分包时间、分包空间界面进行合理规划。分包规划在第一个分包项目申请立项前报批，报经营开发部审查后由常务副总经理批准。 第九条就各事项的审批，项目部应分别填写《工程分包立项审批表》、或《工程分包特别事项审批表》、《分包商资格评审记录表》，《工程分包合同审批表》及合同草案等，并附必要的文件资料。 第十条项目部在选择分包商时应采用公开招标、邀请招标、议标等市场竞争方式进行。原则上采用前两种方式。当采用议标方式时，须在分包立项报审时通过工程分包立项审查并获得批准的工程分包，其选择分包商的工作应按以下程序进行： （一）发包方确定选择方式； （二）发包方发出招标邀请或发布工程分包信息； （三）发包方选择参加竞标的合格分包商； （四）分包商竞标； （五）评审小组评审并推荐中标候选者； （六）发包方定标； （七）报公司领导审批后，正式确定中标者。 特别说明。无论是招标还是议标，分包商数量均应在三家以上。 第十一条参加竞标的分包商，必须具备承担分包工程任务的能力、具备相应的资质条件和良好的信誉（称为合格分包商）。为此，发包方必须对有意参加竞标的分包商进行资格预审。只有获得合格分包商资格的，方可参加竞标。 证明分包商具备相应资质条件的，必须具备以下证明文件：
公司投资项目工程款拨付管理办法 第一章总则 1、为了规范工程预结算管理、工程款拨付或抵扣程序，严格控制投资部资金的安排与使用避免超付工程款现象发生，确保公司利益，根据《合同法》等相关法律、法规和公司管理制度针对工程款拨付的具体情况，制定本办法。 2、凡属工程项目建设、安装、维修、装修等需要进行工程预算、结算及工程款拨付、借款、转帐、抵扣等工作均应遵守本办法。 3、本办法所称工程款，是指酱性投入的工程项目中应支付给承包企业或个人的工程承包款、甲供材料款、装修款、维修款及设备采购款等。 第二章工程款拨付的规定 1、办理工程项目建设、安装、维修、装修甲供材料和设备采购等业务，必须按照本办法及其他相关管理制度规定，在进场前签订工程承包合同和材料供应合同（即时结清的零星采购维修事项除外）。特殊情况不能在进场前签订合同的，必须在进场施工后10个工作日内补签合同。 2、签订工程合同要做到项目合同、主体一一对应，即：一项目一合同，一合同一主体。 3、工程合同签订时必须要有工程价款，签订的工程价款要有预算（采购设备只有一口价的除外），预算应遵循“准确、谨慎、智谋从严”的原则。
4、施工过程中由于客观情况发生变化，必须变更合同内容，及时办理经济签证手续或签订补充合同，新增的工程内容按合同约定是否进入进度款拨付范围。 5、严格按照合同约定主体进行工程款预算、结算及工程款的拨付。如承包人属企（事）业法人单位，只能与合同主体单位办理前述相关业务；如承包人为自然人，只能由合同约定主体个人持法定有效身份证件及合同原件与工程项目单位办理相关业务。合同约定主体个人因客观原因不能亲自办理的，须事先到工程项目单位办理授权委托书，授权委托书需本人亲笔签名且摁手印，被授权人凭授权委托书及授权人和被授权人有效身份证复印件办理相关业务。 6、未签订合同前一律不得拨付工程款，特殊情况下需要支付的，必须按借款性质进行审批，在签订合同后，按照规定审批程序转入工程拨付款中。 7、办理工程借款，以实物资产或其他非货币资产抵付工程款，必须坚持以下几项管理原则： （1）有明确的合法主体； （2）事先核实（工程、预算、财务部门均已核实，并由负责人签字确认）；（3）及时抵扣；（4）明确抵扣时间。 8、各施工单位或个人及甲供材料供应商应当按合同约定申报的工程进度或材料供应预付款，且预付款额不得超过合同签订的比例或额度。 9、投资部应随时了解掌握工程进度，一般情况下（特别是土方、
工程分包管理规定 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及其他有关法律、法规，结合工程建设实际制定本规定。 第二条本规定涉及的术语解释： 第三条分包：总承包商将其依法承包的工程项目的一部分专业项目或该工程的劳务发包给分承包商，由该分承包商在总包商管理下负责完成其约定承包范围内的工作内容的行为； 第四条转包：指总承包商承包建设工程后，不履行合同约定责任和义务，将其原包的全部建设工程转给他人； 第五条违法分包：指总承包商将工程分包给不具备相应资质条件单位的；或者建设工程总承包合同中未约定，又未经建设单位认可，总承包商将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；施工总承包商将建设工程的主体施工分包给其他单位的；以及法律、法规规定的其他违法分包建设工程行为； 第六条劳务分包：指总承包或专业承包建筑业企业将所承接工程的劳务作业依法分包给具有相应资质的建筑劳务分包商。“劳务作业”是指木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、建筑物配套的水暖电安装、钣金、架线等建筑工程，及铆工、管工、钳工、电工、
焊接、仪表、防腐隔热、探伤检测等安装工程类别的施工作业； 第七条主体工程:非生产项目指保证使用安全、使用年限及功能的建、构筑物的基础、柱、梁、楼屋面结构、墙体等结构工程。生产性项目指保证建成后安全、稳定、长期、满负荷生产，及产品质量的建、构筑物主体工程:工艺设备安装、工艺管道安装、动力和防爆电气安装、自控仪表安装、衬里、特种防腐隔热等工程； 第八条 EPC：E-工程设计、P-工程物资供应、C-工程施工。 第二章职责分工 第九条工程部是工程分包的管理部门，负责对分包商的准入进行资格初审，行使工程分包的管理职责。 第十条审计法规处负责分包商准入资格的复审。 第三章管理内容 第十一条发包单位要严格执行公司招投标管理制度，通过招投标确定分包商。 第十二条实行EPC或PC总承包模式的项目，总承包商进行分包招标时，应在公司批准的参建单位短名单中选取投标单位。特殊情况要在公司规定的短名单以外选分包商，必须报公司办理准入手续，并须公司批准。 第十三条直接由公司招标确定的施工承包商，经公司