宅基地确权登记发证政策解读
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农村宅基地确权发证在不动产登记中的优势及问题摘要:本文主要对农村宅基地确权发证在不动产登记中的优势进行分析,指出目前农村宅基地确权登记存在的问题,并提出相应的解决方法,希望为实际不动产登记工作开展提供参考。
关键词:农村宅地基确权发证;不动产登记;优势;问题引言农村宅基地确权发证指的是依据法律政策规定,按照相关流程对农村集体土地所有权、使用权等土地权利的确认、确定后登记发证。
农村宅基地确权发证的目的是从法律层面来承认农村宅基地的所有权,以法律角度对其重新审批,使农村宅基地管理合法化,解决以往废弃、多占及继承等土地占有权不明确问题,保护合法宅基地占有者的权利。
一、农村宅基地确权发证在不动产登记中的优势(一)为农村土地管理工作打下基础农村土地具有循环和持续利用性,且土地空间位置明确,要想真正落实不动产登记工作,需深入分析其动态变化情况,有效控制不动产产权关系体系中的潜在的风险。
而农村宅基地确权发证为不动产价值梳理、分析提供了有效路径,在不动产登记数据系统中记录其价值变化情况,确保不动产登记工作科学、规范实施,为农村土地综合管理工作实施提供有利条件。
(二)保护农民合法权利,加快农村土地改革农村宅基地确权登记的实质是使宅基地使用权合法化,一方面保护农民合法权益,防止出现强者欺凌弱者的现象,有利于农村社会和谐发展,且为宅基地纠纷事件、农村土地资源转让等提供法律依据,降低农民土地资源转让风险,有利于盘活农村土地资源,另一方面确权发证工作落实,可以加快农村土地改革,有利于构建城乡一体化建设用地市场管理体系,为产权管理相关工作落实做好准备[1]。
(三)赋予宅基地抵押、担保功能对于农民来说,宅基地确权登记后,可以用宅地基来抵押贷款,解决农户在种植生产中的资金问题,促使农业可持续。
同时,随着大量的农村人员进城务工,大量的农村土地、宅基地出现无人管理的现象,部分投机分子会乘机乱建、乱占,使农村土地管理难度加大。
而宅基地确权发证后,不仅能够杜绝乱建的行为,而且能够确保农村土地管理工作更加规范、高效。
关于农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证实施方案农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证实施方案是国家对农村土地管理制度进行的一项重要举措。
该方案的目的是保障农村居民的土地权益,推进农村土地的确权登记和颁证工作,以进一步促进农村经济的发展和农民收入的增加。
一、背景农村土地管理制度是我国农村经济发展的必然要求。
在过去的几十年里,随着农村经济体制的,农村土地的所有权、承包权和经营权出现了不确定性,农民对土地的权益无法得到有效保障。
这不仅影响了农民的积极性和投资意愿,也不利于农村土地资源的有效利用和农村经济的可持续发展。
二、目标该方案的主要目标是实现农村宅基地和集体建设用地的确权登记和颁证。
确权登记是指对农村土地的权属状况进行统一登记,明确土地的归属权和权益,为土地的规划、利用和管理提供基础数据。
颁证是指根据土地的权属状况,为农民颁发土地使用证书,确保农民的土地权益得到法律保护。
三、程序1.宣传阶段:广泛宣传农村宅基地和集体建设用地确权登记和颁证的政策和要求,提高农民对土地权益的认识和意识。
2.调查阶段:组织调查人员对农村宅基地和集体建设用地进行详细的调查和核实,查明土地的使用状况、权属和权益,并建立档案。
3.登记阶段:根据调查结果,在农民的书面申请和相关材料的基础上,对土地进行权属登记和权益登记,形成权属证书和土地使用证书。
4.公告阶段:将登记结果进行公告,受理对登记结果的异议,并进行复核和核实。
5.颁证阶段:对符合要求的申请人颁发土地使用证书,确保农民的土地权益得到法律保护。
四、保障措施1.政策支持:国家将出台相关政策,为农村宅基地和集体建设用地确权登记和颁证提供政策支持,包括财政资金支持和税收优惠等。
3.法律保障:颁发的土地使用证书将具有法律效力,农民的土地权益将得到法律保护。
4.培训和宣传:组织相关的培训和宣传活动,提高农村干部和农民对农村宅基地和集体建设用地确权登记和颁证的认识和能力。
5.监督和检查:建立监督和检查机制,确保登记和颁证工作的质量和效果。
关于《连州市房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证暂行办法》的解读一、制定的目的和必要性根据《广东省自然资源厅关于开展房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记试点工作的通知》,广东省自然资源厅选取了连州市作为试点地区,先行开展房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证试点工作。
在推进农村宅基地使用权及房屋所有权确权过程中,发现农村宅基地存在着很多历史遗留问题,如当前我市农村宅基地及房屋双证齐全可以直接换发不动产证的数量占比非常低,大多数农村宅基地及住房仅有单证或没有发证,亟需出台相应的政策文件来破解当前农村宅基地及住房确权登记中的难题。
因此,制定《连州市房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证暂行办法》,为下阶段在全市顺利开展农村不动产确权登记工作提供政策保障。
二、遵循的原则坚持以人民为中心的发展思想,结合推进乡村振兴战略及美丽乡村建设等工作部署,严格执行不动产登记法律法规,按照省的统一部署,稳妥推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证试点工作。
宅基地和集体建设用地确权必须符合土地利用总体规划,同时以“总登记”方式对符合登记发证条件的农村宅基地、集体建设用地使用权及地上房屋所有权进行统一确权登记并颁发不动产权证书。
三、基本框架和主要内容《暂行办法》共八章三十三条,包括“总则”、“登记范围”、“登记原则”、“申请登记主体”、“登记程序”、“相关规定”、“不动产权籍调查”和“附则”八部分。
《连州市房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记发证根据有关法律法规和政策,暂行办法》对确权登记发证工作作出了相关规定:(一)已竣工的房屋在市中心城区、镇规划区范围外,且符合土地利用总体规划和本村村庄规划,可纳入本轮“总登记”范围依法予以确权登记。
(二)有合法的宅基地和集体建设用地使用权来源材料,地上房屋已办理规划审批手续且已经竣工的,依法予以确权登记。
(三)无合法的宅基地使用权来源材料,地上房屋已经竣工的,查明土地历史使用情况和现状后,由镇(乡)人民政府审核确认宅基地合法使用权,按以下规定处理:1.1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》实施前,占用宅基地建房且至今未扩建或翻建的,按实际面积予以确权登记。
农村房屋确权规定农村房屋确权是指农村集体土地上建设的房屋所有权归属的确认和登记工作。
近年来,我国为加强农村土地管理和村民的合法权益保护,对农村房屋确权进行了一系列的规定。
下面是一些关于农村房屋确权的规定:第一,确权范围。
农村房屋确权范围包括村民自建房、政府投资建房、企事业单位用地自建房,以及农业机械库房等。
第二,确权程序。
按照农民集体所有制和个人所有的原则,农村房屋确权程序主要包括界定、核实、登记。
第三,确权条件。
农村房屋确权需要满足一定的条件,包括建房符合法律、法规规定的用地规模等条件,符合规定的建设程序,具备法定的建筑安全、卫生、环保标准等。
另外,农民应当具备相应的户口、身份证等身份证明文件。
第四,确权后权利保护。
农村房屋确权后,农民享受相应的权益保护,包括所有权、使用权、收益权等。
同时,也需履行相应的义务,如房屋管理、维修等。
第五,政府扶持政策。
为了推动农村房屋确权工作的顺利开展,政府也出台了相关的扶持政策。
包括公共基础设施建设、住房贷款支持、政策补贴等。
这些政策旨在提高农民的房屋使用和经营效益。
第六,监督和管理机制。
为了确保农村房屋确权工作的公正、公平和透明,相关的监督和管理机制也得到了建立。
包括监督部门的责任、农民权益保护的渠道和机制等。
综上所述,农村房屋确权规定为保障农民合法权益,促进农村发展和农民脱贫致富,发挥了重要作用。
同时,政府扶持政策和监督机制的建立也为农村房屋确权工作提供了有力支持。
希望在今后的发展中,农村房屋确权工作能够更加顺利开展,进一步促进农村经济的发展和农民生活质量的提升。
农村宅基地宅基地政策解读助力农民致富之路农村宅基地政策解读助力农民致富之路作为中国农村土地制度改革的重要一环,农村宅基地政策的实施对农民致富有着重要的意义。
本文将对农村宅基地政策进行解读,探讨其如何助力农民走上致富之路。
一、农村宅基地政策的背景与意义农村宅基地政策的出台,是为了保障农民基本住房需求、推动农村人居环境整治、促进农村经济转型升级等方面的考虑。
通过给予农民宅基地的承包经营权,旨在调动农民生产积极性,提高农村居民的生活质量,并为农民创造更多致富机会。
二、农村宅基地政策的内涵与主要内容农村宅基地政策主要涉及宅基地的确权、流转、承包经营等方面。
首先,确定农村合法住宅所占地的承包期限,并给予宅基地使用权证书,确保农民的产权等合法权益。
其次,支持农民将宅基地流转出去,以提高土地利用效率,并增加农民的经济收入。
此外,政策还鼓励农民将宅基地用于农业生产经营,以助推农村经济的发展。
三、农村宅基地政策对农民致富的影响与作用宅基地政策的实施对农民致富有着积极的影响与作用。
首先,宅基地政策为农民提供了合法的住房权益保障,使农民能够安心生活和劳动,提高生活质量,为农村社会稳定发展提供基础。
其次,宅基地流转政策的实施,使农民能够将闲置的宅基地资源运用起来,通过租金收益等方式增加收入来源。
再次,宅基地的承包经营政策,可以促进农村经济的发展和转型升级,例如发展农村旅游、农产品加工等产业,进一步提高农民的经济水平。
总之,宅基地政策的实施为农民提供了一个走上致富之路的机遇。
四、农村宅基地政策的问题与建议在实施农村宅基地政策的过程中,也暴露出一些问题。
例如,在宅基地流转方面存在信息不对称、价格不透明等问题,需要加强政策宣传和市场监管,保护农民的合法权益。
同时,如何合理利用宅基地资源,使其发挥最大效益,也需要深入研究和探索。
因此,建议相关部门加大对农村宅基地政策的解读和指导,强化政策的执行力度,进一步完善相关的政策措施。
五、结语农村宅基地政策的解读与实施对于农民致富具有重要意义。
关于《天全县农村“房地一体”确权登记颁证实施细则》的文件解读根据《雅安市人民政府关于印发〈雅安市行政规范性文件制定和备案办法〉》的通知规定,现对《天全县农村“房地一体”确权登记颁证实施细则》(以下简称“《细则》”)的起草进行以下说明。
20.《关于加强公路两侧建筑控制区管理的通知》(天府发〔2016〕3号)三、拟实施主要条款的依据第三条依据:《中华人民共和国物权法》第152条:“宅基地使用权是指权利人依法享有的对集体所有土地的占有、使用的权利,使用权人有权依法利用该土地建造住房及其附属设施。
”(川国土资发〔2018〕《关于进一步推进农村房地一体和集体建设用地确权登记工作的通知》44号)第一条第三点:“以农户实际所使用的宅基地以及归农户独立使用的超标准现状房屋及附属设施(厨房、厕所、院坝)作为一个不动产单元进行调查。
”《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔2011〕178号)第八条:“村委会办公室、医疗教育卫生等公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地,应当依法进行确权登记发证,确认集体建设用地使用权。
第四条依据:《不动产登记操作规范(试行)》1.2.1依申请登记原则:“不动产登记应当依照当事人的申请进行。
”1.2.2一体登记原则:“房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权登记应当与其所附着的土地、海域一并登记,保持权利主体一致。
”《中华人民共和国土地管理法》第六十二条:“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
”第十四条依据:按照《中华人民共和国土地管理法》(2020年1月1日施行)第六十二条和《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发〔2019〕6号)第二条:“农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准。
”《关于规范农村地区户籍登记管理工作的通知》(川公发〔2018〕113号)第二条:“农村地区按照‘一房一户’‘一家一户’基本原则,为农村居民登记户口。
房地一体的农村宅基地如何确权登记房地一体的农村宅基地确权登记是指对农村集体所有的宅基地进行权属确认和登记的过程。
确权登记的目的是保障农民的合法权益,促进农村土地的有序流转和农村经济的发展。
下面将从确权登记的基本概念、确权登记的步骤和注意事项等方面详细介绍。
一、确权登记的基本概念农村宅基地确权登记是指在相关法规、政策的指导下,通过依法核实宅基地的权属归属、面积、投资者身份等,对宅基地进行正式的登记,确保农民的合法权益得到保护。
确权登记的目的是为了解决农村宅基地发展过程中出现的土地权属不清、争产纠纷等问题,推动农村土地的规范管理和农村经济的健康发展。
二、确权登记的步骤1.做好前期准备工作:在开始确权登记之前,要做好前期准备工作。
首先,要了解国家和地方政策法规,了解确权登记的要求和程序。
其次,要收集宅基地相关的证据材料,包括土地承包合同、宅基地建设和使用情况等。
最后,要搞清楚宅基地的用途和权属归属情况,包括宅基地是否已经分割和流转等。
2.组织成立征地小组:根据农村宅基地确权登记工作的需要,可以由当地政府或村委会组织成立征地小组。
征地小组的成员应包括土地管理、农村经济和法律等方面的专业人员,以确保确权登记工作的准确性和严谨性。
3.实地勘测宅基地情况:征地小组要对宅基地进行实地勘测,包括宅基地的面积、地形、使用情况等。
同时,要记录相应的资料和数据,并与相关的证据材料进行核对,以确保勘测结果的准确性。
4.核实宅基地权属归属:在实地勘测的基础上,征地小组要进一步核实宅基地的权属归属,包括是否存在其他的土地权利人、是否存在多地多址等情况。
可以通过核对土地承包合同、宅基地使用权证等相关证据材料进行核实。
5.制定确权登记方案:根据实际情况,征地小组要制定确权登记方案。
方案应包括确权登记的范围、对象、程序、时间表等内容,以确保确权登记工作的有序进行。
6.公告征地意见:在制定确权登记方案之后,征地小组要向宅基地的权利人和相关单位公告征地意见。
农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记的法律问题探讨一、本文概述随着中国农村经济的快速发展和城乡结构的不断调整,农村宅基地和集体建设用地的使用权确权登记问题日益凸显,成为当前土地管理法律领域的热点问题。
本文旨在深入探讨农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记过程中存在的法律问题,分析其成因,并提出相应的解决策略。
文章首先梳理了农村宅基地和集体建设用地的相关法律法规及其演变历程,明确了确权登记的法律依据和政策背景。
通过实证分析,本文揭示了确权登记实践中的主要问题,包括但不限于权属界定不清、登记程序复杂、法律法规滞后等。
在此基础上,本文进一步探讨了如何完善相关法律法规,优化确权登记流程,以及如何加强农民土地权益保护等关键问题。
文章提出了一系列具体的法律改革建议,以期为促进农村土地使用权确权登记工作的顺利进行和农村经济的健康发展提供理论支持和政策参考。
二、宅基地和集体建设用地使用权确权登记概述在农村土地管理中,宅基地和集体建设用地使用权的确权登记是确保土地资源合理利用和农民合法权益得到保护的重要环节。
宅基地使用权指的是农村集体经济组织成员依法享有的,在集体所有的土地上建造住房及其附属设施的权利。
而集体建设用地使用权则涉及更广泛的用途,包括但不限于农村公共设施、工商业设施以及其他非农业用途的土地。
确权登记工作的核心在于明确土地使用权的归属,界定土地使用范围,以及确认土地使用权的性质和期限。
这一过程不仅需要依据《土地管理法》、《物权法》等相关法律法规,还需结合地方政策和实际情况,通过土地测绘、权属调查、登记申请、审核发证等一系列程序来完成。
在实际操作中,宅基地和集体建设用地使用权确权登记临着诸多挑战。
由于历史遗留问题,一些地区的宅基地和集体建设用地权属不清、界限不明,导致确权工作难以开展。
土地登记信息系统的不完善,使得信息共享和数据更新存在困难,影响了确权登记的准确性和时效性。
农民对土地确权的认识不足,以及部分地区在推进确权登记过程中的行政效率问题,也是制约确权登记工作顺利进行的因素。
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在讨论的过程中,关于这个政策,很多人也难免也会有很多疑问。
下面,赢了网小编将会为大家详细的介绍一下大家主要遇到的问题的相关的知识。
一、农村宅基地确权登记细则农村土地确权登记发证工作是为深入贯彻中央关于“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”的重要精神,落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发【2010】1号)和《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发【2010】60号)要求开展的一项重要工作。
开展农村土地确权登记发证工作是中央的明确要求,目的是实现凭证管地用地,维护农民合法权益,对统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础、推进农村土地管理制度改革、促进节约集约用地等具有十分重要的意义。
此项工作的基本原则是:依法依规,尊重历史、面对现实,稳步推进。
严格按照国家相关法律法规规定开展工作,充分考虑历史遗留问题的实际情况,本着有利于保护土地权利人特别是农民合法权益的原则,依法合理确定权属,积极调解处理权属争议、化解社会矛盾,保障社会和谐稳定。
二、这次农村宅基地登记发证能给农村居民带来什么好处?对农村居民来说,最直接的好处就是明晰农村宅基地的产权,通过对农村宅基地的登记发证,可有效减少因宅基地权属争议引发的各种社会矛盾。
三、宅基地的面积有怎样的规定?根据《江苏土地管理条例》第34条规定,农村村(居)民一户只能拥有一处宅基地,宅基地面积每户不得超过200平方米,其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。
三、在办理登记时对宅基地超占面积的是怎样处理的?1、1982年《村镇建房用地管理条例》实施前,农村村民建房占用的宅基地,在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的,可以按现有实际使用面积进行登记。
宅基地2023最新政策是什么宅基地2023最新政策(一)坚持稳定土地承包关系。
开展土地承包经营权确权登记颁证,是对现有土地承包关系的进一步完善,不是推倒重来、打乱重分,不能借机调整或非法收回农户承包地。
要以二轮土地承包合同、台账、证书和依法确立的承包关系为依据,确认承包地归属。
按照法律法规和政策规定,慎重把握、妥善处理历史遗留问题。
对于一些疑难问题,在不违背法律政策精神的前提下,通过民主协商妥善处理。
权属争议未解决的,不进行土地承包经营权确权登记颁证。
(二)坚持确权确地为主。
从严掌握确权确股不确地的范围,坚持农地农用。
对农村土地已经承包到户的,都要确权到户到地。
对通过“互换并地”或“土地股份合作”实行统一经营的,要将承包权确认给原集体经济组织成员的承包农户。
土地经营权没有流转的,承包权、经营权应登记为同一主体;已流转的,土地经营权应按照流转合同的期限,登记给流入方。
要切实保障农民土地承包权益和经营收益,不得违背农民意愿,以行政手段推动确权确股不确地,也不得简单地以少数服从多数的名义,强迫不愿确股的农民确股。
(三)坚持以农民群众为主体。
农民群众主动参与、积极配合是搞好土地承包经营权确权登记颁证的关键。
村组集体的土地承包经营权确权登记颁证方案,要在本集体成员内部充分讨论,达成一致,切实做到农民的事让农民自己做主。
充分发挥老党员和老干部熟悉情况、调解纷争的积极作用。
承包地块面积、四至等表格材料要经过农户签字认可;对于外出不在家的农户,要采取多种方式及时通知到户到人,充分保障其知情权、选择权、决策权。
(四)坚持进度服从质量。
土地承包经营权确权登记颁证是长久大计,必须做细做实,确保质量。
严禁“核账不测地、顶数不确权”的做法。
要因地制宜,统筹安排资源,科学把握进度;抓好试点,分期分批,积极稳妥推进。
不搞齐步走,不强求百分之百。
要把握好关键环节,实行全程质量控制。
宅基地可以买卖吗不可以宅基地不可以买卖。
因为宅基地的所有权归集体所有。
关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知(一)1216国土部地籍管理司国土资发[]191号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,生产建设国土资源局:《住房和城乡建设部农业部国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(国土资发〔〕101号)印发以来,各地采取切实措施,大力推进农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作,取得了积极进展。
但同时也遇到了一些问题,比如有的地方农村地籍调查工作基础薄弱,难以有效支撑和保障农村房地一体的不动产登记;有的地方只开展宅基地、集体建设用地调查,没有调查房屋及其他定着物;个别地方不动产统一登记发证后,仍然颁发老证;一些地方宅基地“一户多宅”、超占面积等问题比较严重,且时间跨度大,权源资料不全等,影响了不动产登记工作的整体进度。
尤其是农村土地制度试点地区土地确权登记发证迟缓,直接影响了试点工作的顺利推进。
为进一步加快农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作,有效支撑农村土地制度,现就有关问题通知如下:一、颁发统一的不动产权证书。
目前全国所有的市、县均已完成不动产统一登记职责机构整合,除的部分市、县外,都已实现不动产登记“发新停旧”。
农村宅基地和集体建设用地使用权以及房屋所有权是不动产统一登记的重要内容,各地要按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范(试行)》等法规政策规定,颁发统一的不动产权证书。
涉及设立抵押权、地役权或者办理预告登记、异议登记的,依法颁发不动产登记证明。
二、因地制宜开展房地一体的权籍调查。
各地要开展房地一体的农村权籍调查,将农房等宅基地、集体建设用地上的定着物纳入工作范围。
对于已完成农村地籍调查的宅基地、集体建设用地,应进一步核实完善地籍调查成果,补充开展房屋调查,形成满足登记要求的权籍调查成果。
对于尚未开展农村地籍调查的宅基地、集体建设用地,应采用总调查的模式,由县级以上地方人民政府统一组织开展房地一体的权籍调查。
农村宅基地确权登记发证工作技术细则一、背景介绍农村宅基地确权登记发证工作是我国农村土地制度的重要一环。
在农村宅基地确权登记发证工作之前,长期以来农民对宅基地的产权较为模糊,缺乏确凿的产权证明,这不仅给农民的生活和发展造成不便,也制约了农村土地的流转和利用。
因此,为了解决农村宅基地确权问题,确权登记发证工作成为当前的紧迫任务。
二、目标和原则农村宅基地确权登记发证工作的目标是保障农民对宅基地的所有权,明确宅基地的归属,促进农村土地的有序流转和高效利用。
在确权登记发证工作中,应秉持公正公平、依法依规的原则,维护农民的权益,保障土地的安全和稳定。
三、工作程序1.筹备阶段:确定工作组成员,建立工作机构,制定工作计划和任务分工,明确工作目标和时间节点。
2.宣传动员阶段:开展农民宅基地确权登记发证政策的宣传工作,向农民普及宅基地确权登记发证的重要性和好处,征集农民的意愿。
3.申请登记阶段:农民主动或被动向村委会提出宅基地确权登记的申请,村委会接受申请,并进行初步审查和核实。
4.调查登记阶段:工作组对宅基地进行实地调查和测绘,核实宅基地的位置、面积和使用情况等信息,并将调查结果记录在确权登记表中。
5.确权审核阶段:村委会对完成调查登记的宅基地进行审核,核实调查结果的真实性和合法性。
6.公示告知阶段:村委会公示宅基地确权登记的结果,并通知农民,接受农民对审核结果提出异议。
7.复核处理阶段:村委会对农民提出的异议进行复核处理,必要时进行现场核查,确保裁定结果的准确性。
8.发证阶段:村委会将确权登记结果告知农民,并为农民颁发宅基地确权证书,确保农民对宅基地的所有权得到法律保护。
四、工作要求1.依法依规:在确权登记发证工作中,必须严格按照国家法律法规和相关政策进行操作,确保工作的合法性、公正性和有效性。
2.公开透明:确权登记发证工作必须公开透明,村委会应当及时向农民公布工作进展情况和结果,接受农民的监督和意见。
3.客观公正:确权登记发证工作必须客观公正,不偏袒任何一方,维护农民的合法权益,促进社会和谐稳定。
2024年宅基地确权加快推进全县农村房地一体不动产确权登记发证工作实施方案一、背景分析全县农村房地一体不动产确权登记发证工作,是国家农村改革的重要举措,关系到农民的切身利益。
近年来,我国宅基地确权工作取得了显著成果,但在推进过程中,仍存在诸多问题。
为了加快确权进度,确保全县农村房地一体不动产确权登记发证工作顺利进行,制定本实施方案。
二、工作目标1.明确工作思路,制定切实可行的确权登记发证流程。
2.完成全县农村宅基地确权登记发证任务,确保农民权益得到保障。
3.提升农村不动产管理水平,为全县农村经济发展奠定基础。
三、工作措施1.加强组织领导。
成立以县长为组长,相关部门负责人为成员的全县农村房地一体不动产确权登记发证工作领导小组,统筹协调各方力量,形成工作合力。
2.落实工作责任。
明确各相关部门职责,确保各项工作有序推进。
3.制定实施方案。
结合全县实际情况,制定详细的工作流程和操作规范,确保确权登记发证工作依法依规进行。
4.加强政策宣传。
通过多种渠道,广泛宣传农村房地一体不动产确权登记发证政策,提高农民的知晓率和参与度。
5.开展业务培训。
对相关部门人员进行业务培训,确保他们熟悉政策、掌握操作流程。
6.优化工作流程。
简化办事程序,提高工作效率,确保农民群众便捷高效地办理确权登记发证手续。
7.强化监督检查。
对工作进度和质量进行全程监控,确保各项工作落实到位。
四、具体实施步骤1.调查摸底。
组织力量对全县农村宅基地进行摸底调查,明确权属关系、界址范围等基本信息。
2.权属认定。
根据调查结果,对宅基地权属进行认定,对存在争议的宅基地,通过调解、裁决等方式妥善处理。
3.登记发证。
对已认定权属的宅基地,按照规定程序进行登记发证。
4.资料整理。
将确权登记发证过程中形成的资料进行整理归档,便于查询和管理。
五、时间安排1.2024年1-3月,开展调查摸底和权属认定工作。
2.2024年4-6月,进行登记发证和资料整理工作。
4.2024年10-12月,全面完成农村房地一体不动产确权登记发证工作。
2024农村宅基地新政策规定(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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天津市宅基地及地上房屋确权登记解读(上)作者:来源:《中国房地产·综合版》2017年第01期一、关于农村宅基地及地上房屋确权登记发证的概念农村宅基地及地上房屋确权登记发证工作是指对集体土地所有权范围内的宅基地使用权及地上房屋所有权进行调查、确权登记发证的过程。
其中,宅基地使用权是用益物权的一种,按照《物权法》的规定是指宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
二、关于宅基地使用权及地上房屋的登记程序按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范(试行)》及《天津市人民政府关于印发天津市农村集体土地使用权及其地上房屋确权登记发证若干规定的通知》(津政发〔2014〕27号)(以下简称《规定》)第三条有关规定,我市农村宅基地使用权及地上房屋登记按下列程序办理:1.申请申请人申请房地登记,填写不动产登记申请书,提交申请人身份证明、房地权属来源材料等登记要件。
2.权属审核不动产登记机构进行权属审核。
3.公告对符合登记要求的土地、房屋权属情况予以公告,公告期为30天。
公告应当在所在村的政务公开栏等显要位置张贴,同时在不动产登记经办机构的门户网站发布。
4.登记发证对于公告期满无异议或虽有异议但异议不成立的,准予登记,并记载于不动产登记簿、核发不动产权证书。
三、关于宅基地及地上房屋合法性的确定按照国家及我市有关规定,在宅基地确权登记中涉及土地、房屋合法性认定,按照是否具有合法的权属来源证明材料,分别采取以下方式:一是有权属来源证明文件的依据文件确定。
依据《规定》第四条,历史上由乡镇或乡镇以上人民政府以及土地、建设、房管、规划等职能部门合法的有关批准文件或者盖章确认的有关用地、建设的证明材料,均可作为宅基地及地上房屋确权登记的发证依据。
二是没有权属来源证明或权属来源证明不齐全的,须提交相关证明。
按照《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔2011〕178号)第八条的相关规定,不再补办相关手续,由村委会查明情况出具证明、经过公告程序予以确认。
农村宅基地及住房确权登记发证实施细则农村宅基地及住房确权登记发证实施细则第一条为了推进农村宅基地及住房确权登记发证工作,保障农民合法权益,根据有关法律法规,制定本实施细则。
第二条农村宅基地及住房确权登记发证的主体是农村宅基地使用权人和住房产权人,包括个人、家庭和集体经济组织。
第三条农村宅基地确权登记应当遵循以下原则:1. 实行农村宅基地的集中登记制度,由村(居)委会或乡镇政府负责登记工作;2. 登记应当全面、公开、透明,确保农民的知情权、参与权和质询权;3. 登记工作应当依法依规,严格审查,不得违反法律法规和登记规定。
第四条农村宅基地确权登记应当收集以下材料:1. 宅基地使用权人的身份证明、户口簿或者农民专业合作社的营业执照等;2. 宅基地的具体位置、面积、形状等相关信息;3. 宅基地的产权来源证明,如土地使用权证等;4. 其他有关农村宅基地所有权和使用权的证明材料。
第五条农村住房确权登记发证应当遵循以下原则:1. 依法依规确保住房产权人的所有权和使用权;2. 居民住房一户一宅的原则,不得重复登记;3. 可通过个人自愿、政策引导或公开招标等方式发证。
第六条农村住房确权登记发证应当收集以下材料:1. 住房产权人的身份证明、户口簿或者农民专业合作社的营业执照等;2. 住房的具体位置、面积、结构等相关信息;3. 住房的产权来源证明,如房产证等;4. 其他有关农村住房所有权和使用权的证明材料。
第七条农村宅基地及住房确权登记发证程序如下:1. 农民或农民专业合作社申请登记;2. 村(居)委会或乡镇政府核实资料;3. 对申请资料进行审核,补充不完整的材料;4. 履行公示程序,接受社会监督;5. 根据审核结果给予登记或者不予登记的决定;6. 通过发证书等形式将登记结果告知申请人。
第八条农村宅基地及住房确权登记发证的费用由申请人承担。
第九条对于农村宅基地及住房确权发证登记中的不实行或作虚假登记的行为,有关部门将依法追究法律责任。
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政策解读什么是农村房地一体不动产确权登记?一、什么是农村房地一体不动产确权登记?农村房地一体不动产确权登记,是指农村的宅基地和集体建设用地使用权及地上的房屋所有权实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发证书。
以前宅基地使用权发的是《集体土地使用权证》,房屋发的是《房屋所有权证》,现在登记后发的是土地权利和房屋权利一体的《不动产权证书》。
二、为什么要开展农村房地一体不动产确权登记?农村房地一体不动产确权登记,是实施乡村振兴战略、推动农村制度改革、加快城乡融合发展、推进宅基地“三权分置”改革等工作的基础。
通过农村不动产登记,对农村宅基地和集体建设用地使用权以及房屋所有权进行确认和保护,将赋予农民更多的财产权利,为农民增加财产性收入提供产权保障,为农业农村发展奠定基础,为全面实施乡村振兴战略提供支撑。
《中华人民共和国物权法》第九条规定:不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。
《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定:依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
不动产统一登记能够更好地落实物权法规定,保障不动产交易安全,减轻群众的负担和重复劳动,有效保护不动产权利人的合法财产权。
三、不动产确权登记调查的原则和内容是什么?本次调查依据《农村不动产权籍调查技术方案》(试行)等要求,以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则,重点完成宅基地、集体建设用地的权属、位置、界址(四至)等调查,同步开展地上房屋及其附属设施的调查与测量工作,确保农户对宅基地和农房的所有权益。
四、确权登记的原则和思路是什么?农村不动产确权登记严格执行“一户一宅”政策,由县政府统一组织实施。
按照“尊重历史、便民利民、因地制宜、统筹推进、分步实施、逐步覆盖”的原则,由镇(街道)集中统一组织,镇规划建设监督管理机构、村(居)委会配合开展权籍调查,对调查结果进行确认,按要求提供登记证明资料。
农村宅基地确权规定(最新土地确权法律法规)“房地一体”的宅基地确权登记是当下正在全国各地开展的土地确权工作,也是农民朋友最关心的事情之一、那么,在确权登记工作一线究竟是怎样推动这项工作的?什么样的房屋将不会被确权登记,而只能以其他方式另做处理呢?宅基地超过面积控制标准又会面临怎样的“惩罚”呢?本文,在明律师就结合广东省地街道办事处的最详细规定为大家做一番解读。
《广东省F市N区G街道开展房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记实施细则(暂行)》一上来就规定,所谓“房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记”,是指由区政府主导,对本行政区域内未完成房地一体登记的农村宅基地和集体建设用地及地上房屋在一定期限内组织开展农村宅基地使用权和集体建设用地使用权及地上房屋所有权的首次登记。
这里还需要明确这样几个概念范畴:一是区分3种情形:1. 完全无证的宅基地和房屋;2. 有集体土地建设用地使用证,但无房屋所有权证的“单地证”情形;3. 有农村房屋所有权证,但无集体土地建设用地使用证的“单房证”情形。
二是所谓的“地上房屋”,仅包括永久存续、结构完整的主要房屋,不包括简易房、棚房、农具房、圈舍、厕所等临时性建筑物和构筑物。
三是最终的处置结果分为“确权登记”和“造册”两种。
通俗的理解是,对于合法性不存在疑问的部分,予以确权登记;对于合法性存疑的部分,仅进行造册以记录情况,但不予确权登记发证。
农村宅基地确权规定(最新土地确权法律法规)农村宅基地确权规定(最新土地确权法律法规)具体而言,以下情形的宅基地及房屋无法确权登记,只能造册:1. 不符合现行国土空间规划的、存在压占永久基本农田保护区的、存在压占林地的、存在压占水利控制蓝线的;简言之,对涉嫌违法占地或者严重违反规划的宅基地及房屋,无论是否依法将其认定为违建并进行查处,都不能进行确权登记将其合法化。
《土地管理法》第78条对此也有明确的规定:农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
宅基地确权登记发证政策解读
农村土地确权登记发证工作是为深入贯彻中央关于“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”的重要精神,落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发【2010】1号)和《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发【2010】60号)要求开展的一项重要工作。
下文是关于宅基地确权登记发证政策解读,仅供参考!
宅基地确权登记发证政策解读最新版◆这次农村宅基地登记发证能给农村居民带来什么好处?
对农村居民来说,最直接的好处就是明晰农村宅基地的产权,通过对农村宅基地的登记发证,可有效减少因宅基地权属争议引发的各种社会矛盾。
◆宅基地的面积有怎样的规定?
根据《江苏土地管理条例》第34条规定,农村村(居)民一户只能拥有一处宅基地,宅基地面积每户不得超过200平方米,其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。
◆在办理登记时对宅基地超占面积的是怎样处理的?
1.1982年《村镇建房用地管理条例》实施前,农村村民建房占用的宅基地,在《村镇建房用地管理条例》实施后
至今未扩大用地面积的,可以按现有实际使用面积进行登记。
.1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施时止,农村村民建房占用的宅基地,超过当地规定的面积标准的,超过部分按当时国家和地方有关规定处理后,可以按实际使用面积进行登记。
.1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后,农村村民建房占用的宅基地,超过当地规定的面积标准的,按照实际批准面积进行登记。
其面积超过各地规定标准的,可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积,待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时,按有关规定作出处理,并按照各地规定的面积标准重新进行登记。
◆在宅基地确权登记过程中,什么情形不予确权?
1.宅基地不符合《乡镇土地利用总体规划》;
.除继承和分居立户外,农户一户超过一处以上的;
.非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅;
.土地权属有争议尚未处理结束的;
.农村村(居)民因新建住宅,应当拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划,未复垦的;
.空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的;
.因拆迁或原住宅依法被征收,已依法进行统一安置或补偿的;
.土地违法违规行为尚未处理或正在处理的;
.经批准后连续两年未使用的;
10.集体供养的五保户腾出的住宅;
11.因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的;
12.法律法规、政策规定的其他不予确权的情形。
◆对于没有权属来源证明的宅基地怎么确权?
对于没有权属来源证明的宅基地,应当查明土地历史使用情况和现状,由村委会出具证明并公告30天无异议,经镇人民政府审核,报县人民政府审定,属于合法使用的,确定宅基地使用权。
◆非本村村民和非农业户口的居民(含华侨)原经依法批准的宅基地怎么确权?
非本村村民和非农业户口的居民(含华侨)原经依法批准的宅基地,房屋产权没有变化的,经该农民集体出具证明并公告无异议的,可依法确定其宅基地使用权。
并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为原经依法批准的宅基地使用者”。
◆原村民转为城镇职工保留的宅基地如何确权?
原村民转为城镇职工保留的宅基地须出具转工原始证
明材料并加盖村委会公章后,可依法确认其宅基地使用权,并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为原经依法批准的宅基地使用者”。
◆已拥有一处宅基地的本农民集体经济组织成员或非本农民集体经济组织成员,因继承房屋占用农村宅基地的,怎样确定宅基地使用权?
子女继承房屋的要提供法律凭证或相关权利人共同签署的意见,并由村委会盖章认可后,方可申请登记;继承人若为非本村村民(含城镇居民)或虽是本村村民但在村内另有宅基地的,申请登记时应给予相应的条件限制,在土地登记审批表、土地登记簿和土地权利证书相关栏目内分别注明房屋不得翻建、改建、扩建,待处于不可居住状态时(自然坍塌或自行拆除),宅基地由村委会收回。
并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。
◆申请宅基地确权登记需要提交哪些资料?
1.土地登记申请书;
.申请人身份证明材料(户口簿和申请人个人身份证等),委托代理申请的还应提供授权委托书和代理人身份证明;
.土地来源证明材料(村镇建设规划许可证、村民申请宅基地报批表、农村居民宅基地审批表等;转让、继承、分家析产、赠与、受赠的协议书、合同书、证明书等;土地权属
纠纷的处理决定、判定书、裁定书;村委会或主管部门出具的权属证明等);
.地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标;
.地上附着物权属证明材料(房屋所有权证,未取得房屋所有权证的提供村关于宅基地上房屋所有权的证明);
.其他相关证明材料。
◆宅基地确权登记发证程序是怎样的?
1.申请:由村民向本辖区内国土资源所(或国土资源分局)提出书面申请;
. 权属审核:各国土资源所(分局)进行土地登记资料的初审,县国土资源局审核;经审核无异议的,以国土资源局名义发布公告,公告时间不少于7日;公告到期后,统一报请县人民政府审批;
.注册登记:填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》,填写《土地归户卡》,组装《土地登记簿》,并进行材料归档;
.颁发证书。
◆宅基地确权登记过程中,遇到国有农场宅基地等特殊情况如何处理?
1.国有农场宅基地、已撤组转户和依法办理征地手续的宅基地,用途应定为城镇住宅用地(地类为071),初审时应注明按宅基地进行管理,不得转让、出租、抵押,并在土地
登记簿备注栏和土地证书记事栏加以说明;
.农村专业户宅基地以外的非农业建设用地,按集体建设用地使用权确定;
.宅基地面积超过法定或批准面积,符合政府分户建房条件的,按依法分户后的情况确权和登记发证;符合政府分户建房规定而尚未分户的农村村民,其现有的宅基地没有超过分户建房合计面积标准的,可按现有宅基地面积确定为共有农村宅基地使用权,使用权面积按照相关各方协议约定进行分摊,没有协议的按户均摊。
如分户申请新宅基地,须核减已登记面积;
.空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地,不确定土地使用权,已经确定使用权的,由集体经济组织报经县人民政府批准,注销其土地登记,土地由集体经济组织收回;
.对不予登记发证情况,应在统计汇总表备注栏内予以说明,集中上报农村集体土地确权登记办公室备案,并在宅基地管理数据库中加以记录,对存在问题待依法处理后,再决定是否核发集体土地使用证。
◆关于“滴水”和“夹巷”的问题如何解决?
按照我们苏北地区约定俗成的建房习惯,房前屋后普遍留有“滴水”,东西存在“夹巷”,一是部分村民不清楚土地权属界线,邻里双方各执一词;二是双方共同指界的比例
很低;三是不能提供合法有效的宅基地权属资料,无法准确界定“滴水”和“夹巷”的尺寸。
确权登记过程中参照其他地区及我市其他市县的普遍做法和《地籍调查规程》要求,按照土地使用现状确权。
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