下载文档原格式
农村土地承包经营权确权登记颁证
第二阶段 （全面实施阶段 2014年 9月1日 2014年 11月30日 5、登记审核 以村民小组为单位，将《农村土地承包经营权确权登记地藉图》等确权登记资料进行汇总，开展农村土地承包经营权确权登记。
登记完成后，以村为单位将资料（包括图件、表格、数据、文字报告等）汇总上报乡人民政府进行初审，初审符合规定的，以组为单位造册，并报县农业局复核、县级人民政府审批。
6、发放证书 在前期工作基础上，按照《农村土地承包经营权证管理办法》要求，对土地承包合同、农村土地承包经营权证书、土地承包经营权登记薄等进行完善后，以行政村为单位，召开村民大会，统一颁发《农村土地承包经营权证书》，做到权属清楚、合同规范、权证齐全、账薄完善、责任明确。
7、信息化 管理 将土地承包合同、土地流转合同、土地承包经营权证、土地承包经营权登记簿等信息录入计算机，建立农村土地承包经营权数据库、农村土地承包经营权管理系统，实行信息化管理。
8、检查评估 采取县抽查、乡普查、村自查的方式，对农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行检查评估，督促查找问题、落实整改措施、认真总结经验，推动确权登记颁证工作快速有序进行。
第三阶段 （总结验收阶段） 2014年 12月1日 2014年 12月30日 1、检查验收 各村继续完成任务的扫尾工作，认真总结农村土地承包经营权确权登记颁证工作经验，搞好检查验收。
特别是对存在的地块不实、四至不清、面积不准和权证发放不到位、变更登记不及时、经营权证书与土地实际面积不符、土地承包档案管理不规范等问题，要逐项查找。
.。
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法这次农村集体土地确权登记发证要覆盖到全市每一个村组的所有范围，包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地，通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。
农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”和“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。
我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当于身份证号码。
整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程，要使整个过程完成顺利，必须环环紧扣，不仅要讲究依法依规，而且还要讲究程序到位。
下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分）（一）工作准备阶段。
此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。
成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，准备登记所需表册及设备，收集资料。
市集体土地发证办公室收集：涉及国土部门（土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成果资料）、农业部门（农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）、规划部门（乡（镇）新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。
村小组收集：主要是权属资料：1）土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料；2）山林所有权证；3）土地承包合同；4）山林纠纷调解书；5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。
（二）发布通告阶段。
市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。
通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。
这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖；二是直接送达申请人。
（三）提出申请及申报飞地阶段。
申请农村集体土地所有权登记，以村民小组或自然村为单位，按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请，其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请，“一村多组”的以联组（自然村）申请，具体操作是：(1) 村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书，村民小组长收到通知后，小组法人必须在通知书上签名，以示通知已收到。
土地使用权初始登记发证审核运行流程图
30
土地使用权变更登记发证审核运行流程图
15
土地使用权抵押登记核准运行流程图
划拨土地使用权补办出让审核流程图
建设项目用地预审流程图
建设用地供应审核流程图
临时用地审批流程图
采矿权审批流程图
永久性测量标志拆迁审批流程图
备注：承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、现场勘查、补件、上报（转报）所需要的时间。
利用属于国家秘密基础测绘成果审批
流程图
备注：承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、现场勘查、补件、上报（转报）所需要的时间。
其他权利类流程图
行政监督检查类流程图
行政征收类流程图
窗口（财务室）开具相关征收事项缴款通知书缴款人从开具缴款通知书日起指定工作日内通过银行系统将费用全额就地缴入指定财政账户，并将非税收入缴款单据第一联原件和第四联复印件提供给大厅审核。
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法这次农村集体土地确权登记发证要覆盖到全市每一个村组的所有范围，包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地，通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。
农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证”和“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。
我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当于身份证号码。
整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程，要使整个过程完成顺利，必须环环紧扣，不仅要讲究依法依规，而且还要讲究程序到位。
下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分）（一）工作准备阶段。
此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。
成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，准备登记所需表册及设备，收集资料。
市集体土地发证办公室收集：涉及国土部门（土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成果资料）、农业部门（农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）、规划部门（乡（镇）新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。
村小组收集：主要是权属资料：1）土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料；2）山林所有权证；3）土地承包合同；4）山林纠纷调解书；5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。
（二）发布通告阶段。
市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。
通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。
土地随房产抵押登记工作流程图(1个工作日)备注：由过去6个环节，减少到现在的2个环节；时间由7个工作日，减少到1个工作日。
土地抵押登记工作流程图(5个工作日)备注：由过去6个环节，减少到现在的3个环节；时间由7个工作日，减少到5个工作日。
国有土地使用权（个人共用宗地）土地登记发证工作流程图(10个工作日)备注：由过去5个环节，减少到现在的3个环节；时间由20个工作日，减少到10个工作日。
时间由20个工作日，减少到10个工作日。
国有土地使用权（单位共用宗地）土地登记发证工作流程图(10个工作日)备注：由过去个7环节，减少到现在的3个环节；时间由25个工作日，减少到10个工作日。
国有土地使用权（独立宗地）土地登记工作流程图(10个工作日)备注：由过去7个环节，减少到现在的3个环节；时间由25个工作日，减少到10个工作日。
房改房、经济适用房划拨土地使用权补办出让手续工作流程图(1个工作日)备注：由过去4个环节，减少到现在的2个环节；时间由20个工作日，减少到1个工作日。
原有住房划拨土地使用权补办出让手续工作流程图(10个工作日)备注：由过去6个环节，减少到现在的3个环节；时间由20个工作日，减少到10个工作日。
商业用房划拨土地使用权补办出让手续工作流程图(10个工作日)备注：由过去8个环节，减少到现在的3个环节；时间由20个工作日，减少到10个工作日。
国家秘密基础测绘成果使用审批工作流程图(1个工作日)备注：由过去2个环节，减少到现在的1个环节；时间由5个工作日，减少到1个工作日。
图。
农村土地确权登记颁证工作流程图
1.收集资料
收集二轮承包台账、户籍、行政区代码以及行政界线、1:2000数字正射影像数据、基础测绘成果、基本农田范围线、地力登记划分成果、国有用地红线、林权界线等资料。
2.摸底调查
组织人员进村入户开展摸底调查，发放并填写发包方调查表、承包方调查表等，收集核实二轮承包农户户籍、二轮承包台账等信息，并逐户签字认可。
3.制作底图
以集体经济组织为单位，以1:2000数字正射影像图作为调查地块、获取电子图斑的基础数据，并添加标注。
以图形纹理的形势勾绘农户承包地的权属边界，制作打印工作地图。
4.外业调查
由镇、村工作人员共同组成农户承包地指界小组，与承包户主或代理人现场共同指界确认承包户所属地块，并由调绘人员标注上图，填写承包地块调查表。
5.内业处理
对外业调查数据及图件进行检查后，按照相关规范要求，制作地块分布图（确认图）、农户承包地块空间方位示
意图等图件资料以及公示结果归户表、登记簿、合同等资料。
6.张榜公示
集体经济组在地块分布图（公示图）、公示表上加盖公章，在村务公开栏公示。
在公示期间，发包方和承包方提出异议的，镇、村工作人员与调查人员应及时核实、修正，并再次进行公示。
7.签印确认
公示无异议的，由发包方、承包方（代表）在农村土地承包经营权公示结果归户表和地块分布图（确认图）上签字盖章或者按手印确认。
8.审核颁证
村集体经济组织将本组的确权成果资料连同《土地承包合同》，上报镇政府初审，初审通过后提交县级审核。
审核通过后，向农户颁发加盖县级政府印章的农村土地承包经营权证书。
房产初始（确权）登记流程及须知
新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月之内向登记机关申请房屋所有权初始登记，集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋，申请人应当自事实发生之日起30日内向登记机关提交用地证明等有关文件，申请房屋所有权初始登记。
一、登记流程图：
受理→审核→收费→审批→发证→归档
二、申报材料：
1. 房屋所有权初始（确权）登记申请表；
2. 计委立项批文；（原件、复印件）
3. 国有土地使用权证或土地来源说明；（原件、复印件）
4. 建设用地规划许可证；（原件、复印件）
5. 建设工程规划许可证；（原件、复印件）
6. 建设工程施工许可证；（原件、复印件）
7. 竣工验收资料；（原件、复印件）
8. 申请人为个人的，提交有效的身份证明；为单位的，提交营业执照或法人登记证及法定代表人有效身份证明；（原件、复印件）
9. 单位提交委托书和受托人有效身份证明。
（原件、复印件）
三、收费标准：
1. 登记费：80元/宗（鲁价发[2002]172号）；
2. 房屋测绘费：1.36元/㎡（住宅）、2.04元/㎡（商业用房）、
2.72元/㎡（综合用房）（财政部、国家计委、财综[2001]94号）；
3. 房屋所有权证工本费：10元/套收取。
四、承诺时间：10个工作日。
五、服务电话：（0543）3367859 3363332
六、监督电话：（0543）3375305。
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法一、工作流程1.准备工作阶段：-组织编制土地确权登记发证方案，明确工作目标、范围、内容、资金预算等。
-宣传政策法规，向农民解释土地确权登记发证的意义和相关权益。
-设立相关工作机构，明确各个部门和责任人员的职责。
2.信息收集阶段：-进行现场勘查，收集农村集体土地的基本信息，包括土地面积、地理位置、利用状况等。
-调查农民的土地权属情况和争议状况，建立土地确权登记的数据库。
3.归户调查阶段：-对农民逐户进行调查，登记农户的基本情况、土地使用情况和权益状况。
-向农民宣传土地确权登记的政策，确保他们的主动参与。
4.数据核实阶段：-对收集到的土地调查数据进行核实，比对与现场勘查结果是否一致。
-对现场发现的矛盾和问题进行记录，并及时调查处理。
5.确权登记审核阶段：-依据收集到的数据，组织专家对土地确权登记申请进行审核。
-对审核通过的申请办理确权登记手续，并制作农民土地确权登记证书。
6.发证阶段：-将农民土地确权登记证书发放给符合条件的农户。
-对无法办理确权登记的农户，进行解释和反馈，并提供相关法律援助。
1.完善信息收集机制：-建立土地确权登记的数据库，包括土地基本信息、权属信息、利用状况等。
-制定统一的数据采集标准和方法，确保数据的准确性和可靠性。
2.加强农民宣传教育：-开展宣传活动，向农民普及土地确权登记的政策法规和相关权益。
-向农民解释土地确权登记的程序、流程和所需材料，并解答他们的疑问。
3.做好农户调查登记工作：-依据组织领导的要求，逐户调查登记农民的基本情况和土地权益状况。
-制定调查登记表格，确保信息的全面性和准确性。
-对收集到的数据进行核实，确保信息的真实性和有效性。
-建立专家审核组，对土地确权登记申请进行审核，确保程序的合法性和严谨性。
5.规范发证程序：-对符合条件的申请办理确权登记手续，并制作农民土地确权登记证书。
6.加强监督管理：-建立监督机制，对农村集体土地确权登记发证工作进行定期检查和评估。
土地使用权初始登记发证审核运行流程图
30
土地使用权变更登记发证审核运行流程图
15
土地使用权抵押登记核准运行流程图
划拨土地使用权补办出让审核流程图
建设项目用地预审流程图
建设用地供应审核流程图
临时用地审批流程图
采矿权审批流程图
永久性测量标志拆迁审批流程图
备注：承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、现场勘查、补件、上报（转报）所需要的时间。
利用属于国家秘密基础测绘成果审批
流程图
备注：承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、现场勘查、补件、上报（转报）所需要的时间。
其他权利类流程图
行政监督检查类流程图
行政征收类流程图
窗口（财务室）开具相关征收事项缴款通知书缴款人从开具缴款通知书日起指定工作日内通过银行系统将费用全额就地缴入指定财政账户，并将非税收入缴款单据第一联原件和第四联复印件提供给大厅审核。
农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法农村集体土地确权登记发证工作是指国家对农村集体所有的土地进行确权登记，将农村集体土地的权益明确归属于集体经济组织或农户，并颁发相关证书，以加强对农村集体土地的保护和管理。
下面是农村集体土地确权登记发证工作的流程及具体操作办法：一、筹备阶段1.召开动员会议，明确工作目标、任务、时间节点等。
2.成立工作小组，明确各个岗位的责任分工。
二、组织调查阶段1.制定调查方案，包括调查内容、调查方法、数据收集方式等。
2.开展农村集体土地调查，包括现场调查、数据采集、相关文档整理等。
3.完成调查数据的录入和整理工作，确保数据的准确性和完整性。
三、资料审核阶段1.成立审核小组，对调查收集的资料进行审核和核对。
2.对不符合登记条件的资料进行剔除，并向提供材料的集体经济组织或农户反馈情况。
3.对符合登记条件的资料进行归档和备案。
四、权益确认阶段1.集体经济组织或农户提出权益认定申请，包括填写申请书、提供相关证明材料等。
2.核对申请材料的完整性和准确性。
3.组织专业人员进行现场核实和调查，以确定权益归属关系。
五、登记发证阶段1.提供登记申请的集体经济组织或农户，按照要求填写登记申请表，并提供相关证明材料。
2.现场受理登记申请并核对申请材料的完整性和准确性。
3.将符合登记条件的申请进行登记，并颁发相关证书。
六、结果公示阶段1.在农村集体土地确权登记发证工作结束后，组织召开公示会，公示结果并听取集体经济组织及农民的意见和建议。
2.对不符合登记条件的申请进行解释说明，并告知申请人申诉的途径。
七、资料归档和备案阶段1.将登记发证相关资料归档并备案。
2.将登记信息反馈至相关部门，供其参考和使用。
八、追溯补登阶段1.对未参与登记发证工作的集体经济组织或农户进行追溯补登。
2.核实补登资料的真实性和准确性，并进行登记发证工作。
九、监督检查阶段1.建立健全监督检查机制，加强对登记发证工作的监督和管理。
集体土地所有权首次登记流程图46000000BDC-QR-0001集体土地所有权变更登记流程图46000000BDC-QR-0002集体土地所有权转移登记流程图46000000BDC-QR-0003集体土地所有权注销登记流程图46000000BDC-QR-0004国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记流程图46000000BDC-QR-0005国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记流程图46000000BDC-QR-0006国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记流程图46000000BDC-QR-0007国有建设用地使用权及房屋所有权注销登记流程图46000000BDC-QR-0008宅基地使用权及房屋所有权首次登记流程图46000000BDC-QR-0009宅基地使用权及房屋所有权变更登记流程图46000000BDC-QR-0010宅基地使用权及房屋所有权转移登记流程图46000000BDC-QR-0011宅基地使用权及房屋所有权注销登记流程图46000000BDC-QR-0012集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权首次登记流程图46000000BDC-QR-0013集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权变更登记流程图46000000BDC-QR-0014集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权转移登记流程图46000000BDC-QR-0015集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权注销登记流程图46000000BDC-QR-0016土地承包经营权首次登记流程图46000000BDC-QR-0017土地承包经营权变更登记流程图46000000BDC-QR-0018土地承包经营权转移登记流程图46000000BDC-QR-0019土地承包经营权注销登记流程图46000000BDC-QR-0020海域使用权及海上建筑物、构筑物所有权首次登记流程图46000000BDC-QR-0021海域使用权变更登记流程图46000000BDC-QR-0022海域使用权转移登记流程图46000000BDC-QR-0023海域使用权所有权注销登记流程图46000000BDC-QR-0024地役权首次登记流程图46000000BDC-QR-0025地役权变更登记流程图46000000BDC-QR-0026地役权转移登记流程图46000000BDC-QR-0027地役权注销登记流程图46000000BDC-QR-0028抵押权首次登记流程图46000000BDC-QR-0029抵押权变更登记流程图46000000BDC-QR-0030抵押权转移登记流程图46000000BDC-QR-0031抵押权注销登记流程图46000000BDC-QR-0032最高额抵押权首次登记流程图46000000BDC-QR-0033申请最高额抵押权变更登记流程图46000000BDC-QR-0034最高额抵押权确定登记流程图46000000BDC-QR-0035最高额抵押权转移登记流程图46000000BDC-QR-0036建设用地使用权及在建建筑物抵押权首次登记流程图46000000BDC-QR-0037建设用地使用权及在建建筑物抵押权变更、转移、注销登记流程图46000000BDC-QR-0038不动产登记簿记载的事项有错误的更正登记流程图46000000BDC-QR-0039不动产登记簿记载的事项错误，权利人不同意更正的异议登记流程图46000000BDC-QR-0040不动产预告登记流程图46000000BDC-QR-0041预告登记的注销流程图46000000BDC-QR-0042查封登记流程图46000000BDC-QR-0043查封登记的注销流程图46000000BDC-QR-0044。
密云区自然资源确权登记技术路线图基础数据分析制作工作底图预划登记单元定义最小上图图斑阈值按照不同自然资源种类和在生态、经济、国防的重要程度划分地质公园、自然保护区、水库、矿区等登记单元独立登记单元预划登记单元范围图单元编码规则权属边界完整，便于管理，独立登记单元优先按生态功能的完整性以及集中连片程度划分预划登记单元编码自然资源类型与分布图土地利用现状调查数据（类型+权属）国有土地使用权权属界线图通告首次登记通告自然资源调查自然资源所有权主体、代表行使主体、以及代表行使的权利内容审核公告登簿自然资源的坐落、空间范围、面积、类型、数量、质量等自然状况审核依据审核内容自然资源的用途管制、生态保护红线、公共管制及特殊保护要求用途管制、生态红线、公共管制及特殊保护规定或政策文件要求不动产登记结果相关审批文件调查成果其他相关事项有异议无异议处理后公告机构：不动产登记机构公告内容：自然资源登记事项（涉密除外）公告媒体：政府门户网站+指定场所公告期限：不少于15工作日公告期满登记机构调查核实管理系统建设无异议或异议不成立自然资源登记簿（附图）与不动产登记信息管理平台有效衔接与其他相关部门管理信息互通共享自然资源确权登记信息管理平台自然资源登记机构预划登记单元自然资源类型、范围需要集体土地所有权人、自然资源所有权行使主体等相关主体配合的事项及其他需要通告的内容自然资源登记的期限调查内容以实地调查为主调查方法资源属性调查：类型、边界、面积、数量、质量权属核查，单元边界调整以室内判读为辅自然资源确权登记工作底图合并小于最小上图图斑面积阈值图斑碎图斑正射影像图剔除已作为不动产登记的宗地集体土地所有权权属界线图相关管理部门自然资源数据（属性+发证）成果汇总归档一套标准+一套制度+一张总图+一个平台资源类型划分标准。
