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上海市民政局关于鼓励社区设立老年人助餐服务点的通知文章属性•【制定机关】上海市民政局•【公布日期】2008.04.02•【字号】沪民福发〔2008〕12号•【施行日期】2008.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会福利正文上海市民政局关于鼓励社区设立老年人助餐服务点的通知沪民福发〔2008〕12号各区县民政局：根据上海市民政局、上海市发展和改革委员会、上海市财政局、上海市劳动和社会保障局《关于全面落实2008年市政府养老服务实事项目进一步推进本市养老服务工作的意见》（沪民福发〔2008〕5号）的要求，为加快推进本市社区居家养老服务项目化发展，逐步满足本市老年人助餐服务的需求，现就鼓励社区设立老年人助餐服务点工作的有关事项通知如下：一、目标任务社区老年人助餐服务点是指以社区为主导，为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所（以下简称“助餐服务点”）。
通过鼓励社区设立老年人助餐服务点，重点帮助解决本市高龄、独居、纯老家庭以及生活需要照料的老年群体的日常用餐难问题，提高老年人生活质量。
2008年，本市将设立200个助餐服务点列入了市政府实事。
根据各区县区域实际情况、老年人口密度和老年人助餐需求，实事项目任务已作了分解安排（任务分解表见附件一），重点鼓励助餐需求较为集中的中心城区推进助餐服务点的设立，切实提高本市养老服务的供给能力。
二、功能分类助餐服务点按功能、规模与服务提供能力，分为综合型助餐服务点与单一型助餐服务点。
（一）综合型助餐服务点：集膳食加工配制、外送及集中用餐等功能为一体，配送餐能力在150客/餐以上的为综合型助餐服务点。
其中，具备配送餐能力500客/餐以上，并同时承担2个以上助餐服务点膳食配送的为综合型助餐服务示范点。
（二）单一型助餐服务点：具备膳食加工配制、外送、集中用餐等功能之一或之二，供餐能力不低于50客/餐。
三、设立条件助餐服务点应具备以下基本条件：1、由本市依法成立的组织设立；2、在无污染、无危害的安全区域内；3、固定的膳食加工配制、外送、集中用餐场所（应能容纳20名以上老年人同时就餐）；4、必要的膳食加工配制、外送、用餐设备；5、必要的管理、服务人员（持健康证上岗）；6、一定的服务提供能力；7、用餐场所及环境无障碍；8、符合其它相关规定。
老年助餐活动方案策划一、活动目的与背景随着我国老龄化进程的不断加快，老年人口的比例不断增加，老年人的生活质量成为社会关注的焦点。
因为种种原因，一些老年人的经济状况可能较为困难，无法得到足够的营养餐，影响了他们的身体健康。
为了满足老年人的基本生活需求，提升他们的生活质量，我们开展老年助餐活动。
二、活动内容与方式1. 方案一：免费助餐活动通过与地方政府合作，筹集一定的资金或资源，为经济困难的老年人提供免费的营养餐。
可以选择在社区居民活动中心、福利院等地方设立助餐点，每天为老年人提供一顿丰盛的餐食。
活动组织者可以与当地的食品供应商合作，选购优质食材，确保老年人食物的品质。
2. 方案二：老年助餐社区厨房在需要的老年人聚集的社区设立助餐社区厨房，由专业的厨师和志愿者进行餐食的制作和配送。
可以在社区中找寻愿意献出时间的居民担任志愿者，为老年人提供温暖的餐食。
社区厨房可以提供老年人的午餐和晚餐，可以根据老年人的具体需求定制适合他们的营养菜谱，保证他们的基本饮食需求。
3. 方案三：组织老年人自助助餐活动可以在社区居民活动中心等场所组织老年人自助助餐活动。
老年人可以自带食材和炊具，通过自助烹饪的方式享受餐食。
可以设置一定的宴席，供老年人互相交流、沟通和交流心得。
同时，也可以通过组织一些专题讲座，为老年人提供健康饮食方面的知识和常见疾病的防护措施。
三、活动安排与时间表1. 筹备阶段：a. 确定活动的目标和内容；b. 筹集资金或资源，找到合作伙伴；c. 制定详细的活动方案，并成立组织者团队；d. 洽谈食品供应商和志愿者的参与；e. 确定活动的时间和地点。
2. 开展阶段：a. 在合适的地点搭建助餐点或社区厨房；b. 将活动信息传达给老年人，组织他们进行登记；c. 实行食材采购、食物准备、烹饪及分发等环节；d. 安排志愿者进行各项工作，包括帮助老年人就餐和与他们交流；e. 定期检查助餐点的卫生状况，并提供必要的改进及维护；f. 设立活动监测机制，及时处理活动中的问题反馈。
老年助餐服务实施方案老年助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事，也是基本养老服务体系建设的重要内容。
为进一步提升全省老年助餐服务水平，更好地满足老年人高品质助餐服务需求，制定本方案Q一、工作目标二、基本原则坚持公益定位。
加强政策和资金支持，优先重点满足失能、独居、高龄、困难等老年人的助餐服务需求。
加强老年助餐价格引导，让老年人得实惠。
支持社会参与Q扶持各类市场主体运营老年助餐设施、开展送餐服务，鼓励社会餐饮企业和企事业单位食堂参与老年助餐服务，为老年人提供更丰富、更多样、更优质的餐品和服务。
注重质量提升。
推进老年助餐服务的标准化、规范化、信息化，提升服务水平。
压实主体责任，加强行业管理，强化监督管理，保障老年助餐安全可靠。
三、主要内容（一）服务对象：辖区内有助餐需求的老年人。
（二）服务方式：老年人可通过老年助餐服务机构、老年助餐点就餐（取餐）、送餐上门等方式获得助餐服务Q 其中，老年助餐服务机构包括为老年人提供助餐服务的社区老年食堂、机关企事业单位食堂、大中型饭店和集体用餐配送单位。
老年助餐点是指不具备膳食加工能力，主要作为配送中转和供居民区老年人集中用餐的场所。
（三）助餐服务形式Q1 .新建和改建社区老年食堂。
主要提供就餐和送餐服务。
社区老年食堂应依法依规取得《食品经营许可证》，具有相应的消防安全资质，供餐能力在50人/餐以上，就餐面积原则不少于50平方米。
老年社区食堂根据老年人口分布情况和服务需求半径，依托现有街道级养老服务中心、养老机构食堂、社会餐饮企业等场所，或利用存量资源改造合理设置社区老年食堂。
原则上每个街道至少建设1个社区老年食堂。
服务对象以老年人为主，可适当兼顾其他人群。
2 .设置老年助餐点。
没有条件建立社区老年食堂的，可按照辖区内老年助餐需求，依托社区综合服务设施、养老服务站等设施，因地制宜设置老年助餐点，一般集中就餐人数达到10人以上的场所即可设立老年助餐点。
老年助餐点应取得《食品经营许可证》（仅提供取餐服务的除外），设置配（备）餐区和就餐区，面积原则不少于20平方米Q老年助餐点应设置在一楼，方便老年人就餐和取餐。
老年人助餐制度：
为满足老年人的餐饮需求，可以采取以下几种方式建立和完善老年人助餐制度：
1.引导餐饮企业参与。
支持符合条件的餐饮企业运营老年食堂和老年助餐点，鼓励连
锁化运营、规范化管理、标准化服务。
支持大型连锁化餐饮企业利用社区闲置场所开设老年餐桌。
同时，鼓励有条件的机关和企事业单位食堂、乡镇、社区（村）食堂对老年人开放，以满足不同老年人的需求。
2.支持物业服务企业拓展助餐服务功能。
利用距离近、人员熟、条件好等自身优势，
因地制宜在居民小区开办老年食堂、老年助餐点，为有需求的老年人开展送餐上门服务。
3.鼓励单位食堂向老年人开放。
有条件的机关和企事业单位食堂、乡镇、社区（村）
食堂对老年人开放，满足老年人的就餐需求。
同时，养老机构在满足在院老人就餐需求的前提下，也可以对社会老年人开放。
4.扩大农村老年助餐服务供给。
依托乡镇养老服务中心、特困供养机构（敬老院）、
村级养老服务站、闲置的中小学校舍等存量设施，建设老年食堂、老年助餐点，为周边老年人提供助餐服务。
同时，引导行政村使用集体经济收入发展老年助餐服务。
5.建设老年食堂和老年助餐点。
新建和改建社区老年食堂，主要提供就餐和送餐服务。
社区老年食堂应依法依规取得《食品经营许可证》，具有相应的消防安全资质，供餐能力在50人/餐以上，就餐面积原则不少于50平方米。
同时，设置老年助餐点，没有条件建立社区老年食堂的，可按照辖区内老年助餐需求，依托社区综合服务设施、养老服务站等设施，因地制宜设置老年助餐点。
老年助餐服务实施方案为深入推进老年人助餐服务工作，提升老年人助餐服务质量，更好满足老年人养老服务需求，根据《关于印发老年人助餐服务工作试行办法的通知》，结合实际，制定本方案。
一、工作目标积极开展农村老年助餐服务试点，支持依托养老服务机构、乡镇养老服务中心、村级养老服务站等设施增加助餐配餐功能，发展〃厨房+城市社区老年食堂+社区老年助餐点+送餐上门服务〃等助餐模式，发挥基层自治组织、社会力量、慈善组织、志愿者服务组织的作用，通过分步实施，逐步构建布局均衡、方便可及的城乡老年助餐服务体系，助餐服务质量和水平有明显提升。
到2023年新增20个社区老年食堂，积极开展农村老年助餐服务试点，完成5个农村老年助餐点建设，新增的10个村级养老服务站二、基本原则坚持公益定位。
加强政策和资金支持,优先重点满足失能、独居、高龄、困难等老年人的助餐服务需求。
加强老年助餐引导，让老年人得实惠。
支持社会参与。
扶持各类市场主体运营老年助餐设施、开展送餐服务，原则上城市社区老年食堂、社区老年助餐点均交由社会力量运营。
鼓励社会餐饮企业和企事业单位食堂设立老年人爰心餐桌、提供老年人爱心餐等，参与老年助餐服务。
注重质量提升。
推进老年助餐服务的标准化、规范化、信息化,提升服务水平。
压实主体责任，加强行业管理，强化监督管理，保障老年助餐安全可靠。
三、主要内容（一）服务对象：辖区内有助餐需求的老年人。
（二）服务方式：老年人可通过老年助餐服务机构、老年助餐点就餐（取餐1送餐上门等方式获得助餐服务。
其中，老年助餐服务机构包括为老年人提供助餐服务的社区老年食堂、机关企事业单位食堂、大中型饭店和集体用餐配送单位。
老年助餐点是指不具备膳食加工能力，主要作为配送中转和供居民区老年人集中用餐的场所。
（三）助餐服务形式。
1.新建和改建社区老年食堂。
主要提供就餐和送餐服务。
社区老年食堂应依规取得《食品经营许可证》，具有相应的消防安全资质，老年食堂（助餐点）应设置在老年人口相集中的区域，老年食堂供餐能力在每餐50人以上，就餐面积原则上不少于50平方米；社区老年食堂根据老年人口分布情况和服务需求半径,依托现有街道级养老服务中心、养老机构食堂、社会餐饮企业等场所，或利用存量资源改造合理设置社区老年食堂。
南宁市民政局关于印发南宁市老年人助餐配餐服务试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】南宁市民政局•【公布日期】2023.08.26•【字号】南民规〔2023〕3号•【施行日期】2023.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文南宁市民政局关于印发南宁市老年人助餐配餐服务试点工作实施方案的通知南民规〔2023〕3号各县（市、区）民政局、开发区社会事业（务）局：经市政府同意，现将《南宁市老年人助餐配餐服务试点工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
南宁市民政局2023年8月26日南宁市老年人助餐配餐服务试点工作实施方案为进一步深化居家和社区养老服务改革，我市将在全市范围内继续开展老年人助餐配餐服务试点工作。
为确保工作顺利进行，现制订工作实施方案如下。
一、试点目标开展老年人助餐配餐服务试点，探索老年人助餐配餐服务模式，引导老年人养成科学营养膳食的健康习惯，促进老年人消费观念转变，持续满足老年人的就餐基本服务需求，让老年人有更多的时间开展有益于身心健康的活动。
二、试点范围和数量在全市共设置不少于50个老年人助餐配餐服务站点（以下简称长者饭堂）。
三、服务对象和内容服务对象：在本市行政区域内居住的60周岁及以上老年人。
服务内容：老年人助餐配餐服务是指以长者饭堂为依托，为符合条件的老年人提供就餐、送餐服务的活动。
四、供应助餐配餐模式可通过利用社区居家养老服务设施自建厨房；社会餐饮服务单位依托社区门店设置老年助餐专区(窗)；高校、企事业单位、养老服务机构食堂开辟老年助餐专区(窗)等多种模式为老年人提供助餐配餐服务。
五、助餐配餐资格要求（一）长者饭堂原则上应由专业服务机构运营管理。
长者饭堂的运营机构应具备以下条件：1.依法成立，取得相应营业执照或登记证书，具备提供餐饮服务资格。
2.具有相应开展老年人助餐配餐服务能力。
（二）长者饭堂的场地应当具备以下条件：1.长者饭堂选址应当临近老年人集中居住或活动区域、步行通达性好、给排水等市政条件好、远离污染源、便于寻找的显著位置，尽量设置在首层，不得设置在户外或办公场地内。
北京市西城区养老助餐服务实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步提升全区养老助餐服务保障水平，扩大养老助餐服务供给，规范养老助餐服务管理，优化养老助餐建设体系、全面提升养老助餐服务能力，根据《关于提升北京市养老助餐服务管理水平的实施意见》《关于全面提升西城区养老服务能力的实施方案》等文件精神，结合西城区实际，特制订本实施细则。
第二条坚持“政府引导、社会运营、属地责任、公益属性、多元支撑、综合监管”的原则，立足于构建布局均衡、就近便利、需求导向的养老助餐服务体系，重点满足基本养老服务对象的助餐服务需求，兼顾满足其他老年人就餐的便利性、丰富性。
第三条本细则所称的“基本养老服务对象”，是指具有北京市户籍且居住在西城区的城乡特困老年人；低保和低收入家庭的失能、失智、高龄老年人；计划生育特殊家庭老年人；其他家庭的失能、失智、重度残疾老年人。
本细则所称的“养老助餐服务”，是指以养老服务机构和老年配餐中心为基础、以社会化餐饮服务单位、社会单位内部食堂和社区养老助餐点为补充、以养老助餐服务管理平台为支撑，依托线上服务与线下服务，为在本行政区域内居住的60 周岁及以上居家老年人提供订餐、制餐、配餐、分餐、就餐、送餐等服务。
本细则所称的“养老助餐点”，是指发挥自身资源为周边老年人提供助餐服务的养老服务机构、老年配餐中心、社会单位内部食堂、面向社会提供养老助餐服务的社会餐饮企业、集中配送单位以及依托社区公共服务场地设置的社区养老助餐点。
本细则所称的“社区养老助餐点”，是指依托社区公共服务场所设置的，与有资质的养老服务机构或社会化餐饮单位签订合作或托管协议，不具备制餐功能，可提供分餐、就餐和送餐服务的养老助餐点。
本细则所称的“西城区父母食堂”，是指西城区养老助餐服务的总体品牌，各类备案的养老助餐点提供养老餐服务时需统一使用“西城区父母食堂”品牌。
第二章服务供给第四条养老助餐服务采取以下方式提供：【养老服务机构及老年配餐中心助餐模式】利用养老服务机构或现有老年配餐中心服务场所及社区场所设置就餐场地，依法取得《食品经营许可证》，为老年人提供助餐服务。
积极发展老年助餐服务行动方案发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发展老年助餐服务，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老年人就餐实际困难，以普惠性、多样化为发展路径，坚持政府统筹、保障基本，因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。
（二）工作目标。
到2025年底，已在全区域实施老年助餐服务政策的省份，进一步向城乡社区延伸服务，提质增效取得新进展；尚在局部区域实施老年助餐服务政策的省份，服务扩面增量实现新突破。
全国城乡社区老年助餐服务覆盖率实现较大幅度提升，服务网络形成一定规模。
对特殊困难老年人（指最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭成员等低收入人口中的老年人，以及独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭等老年人）的助餐服务力度进一步加大，面向其他老年人的助餐服务广泛开展。
到2026年底，全国城乡社区老年助餐服务覆盖率进一步提升，服务网络更加完善，多元供给格局基本形成，可持续发展能力得到巩固，老年人就餐便利度、满意度明显提升。
在此基础上，持续完善服务网络，不断提高老年助餐服务质量和水平。
二、扩大和优化服务供给（三）增强服务供给能力。
各地要综合考虑辖区内老年人口规模、助餐服务需求、服务半径等因素，坚持统筹利用现有资源和适度新建相结合，完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务设施配置，优化功能布局。
将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进服务便利可及。
支持在各类养老服务机构和设施、社区综合服务设施、社区嵌入式服务设施中增设老年食堂等老年助餐服务设施，拓展服务功能。
社区食堂国家补助政策申请流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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尊敬的XX局领导：您好！我是XX社区的负责人，特此向您提交关于申请社区老年食堂补贴的书面报告。
随着我国人口老龄化程度的加深，老年人在饮食方面的需求日益凸显，为解决社区老年人用餐问题，我们计划开办一家老年食堂，以提供安全、卫生、营养的餐食服务。
现将有关事项说明如下：一、老年食堂的宗旨和目标老年食堂以“关爱老年人，提高老年人生活质量”为宗旨，致力于为社区老年人提供价廉、卫生、营养的餐饮服务，改善老年人的生活质量，弘扬中华民族尊老爱老的传统美德。
二、老年食堂的规模和设施1. 食堂面积：不少于200平方米，以满足老年人用餐需求。
2. 食堂设施：具备合法的食品经营许可证，设施设备齐全，包括厨房设备、餐饮具、消毒设施等。
3. 食堂位置：位于社区中心地带，便于老年人前来用餐。
三、老年食堂的服务内容1. 提供午餐和晚餐，并根据老年人饮食特点，制定营养均衡的菜单。
2. 针对行动不便的老年人，提供送餐服务。
3. 定期举办各类文化活动，丰富老年人的精神生活。
四、老年食堂的运营模式1. 食堂由专业团队经营管理，确保食品安全和服务质量。
2. 采用成本控制与合理定价相结合的运营模式，确保老年人用餐价格实惠。
3. 积极争取政府和社会各方面的支持和帮助，确保食堂的可持续发展。
五、申请补贴的原因和金额1. 老年食堂的建设和运营需要一定的资金投入，为了减轻社区的经济负担，特申请政府给予一定的建设补贴和运营补贴。
2. 补贴金额：根据老年食堂的规模、服务内容和运营成本，请您予以审核。
六、老年食堂的社会意义1. 解决了社区老年人的用餐问题，提高了老年人的生活质量。
2. 促进了社区和谐，弘扬了中华民族尊老爱老的传统美德。
3. 推动了社区服务业的发展，创造了就业岗位。
我们希望政府能够给予老年食堂建设和运营补贴，以降低老年人的用餐负担，让更多的老年人享受到优质的餐饮服务。
我们相信，在政府的支持和帮助下，老年食堂将为社区老年人提供更好的服务，为我国老年人事业作出贡献。
