推进人力资源和社会保障统计信息化建设探讨

区域经；斋　

太大的作用。资金难题导致了县域在保证环境不受到破坏的条件　

下发展经济的机会大大减少，在寻找不到其他途径时往往以环境　

换取经济的增长。　

四、县域低碳经济发展的对策和建议　

１制定低碳发展新规划，树立低碳发展新理念。从各县具体实　

际出发，尽快制定科学的县域低碳经济发展规划，建立低碳经济　

统计、考核办法和评价指标体系。利用各种传播媒介大力宣传低　

碳经济，使各级领导干部和广大人民群众牢固树立节能减排、低　

碳经济的观念，并将这些观念渗透到生产和生活的各个层面，努　

力促成低碳生产、生活方式的普及。　

２建立良好的低碳发展机制，促进低碳产业快速发展。及时研　

究和统筹解决低碳经济发展中的重大问题，切实有效地推动低碳　

产业的发展。大力发展低碳经济试点与基地建设。继续推进生态　

屏障体系、农业体系、工业体系和旅游体系的建设，努力形成以　

服务业为主导的区域经济结构，减少经济发展对工业增长的过度　

依赖。积极扶持低碳产业和绿色产业的发展，积极推进高技术产　

业和循环经济的发展，有效降低单位ＧＤＰ－－氧化碳排放的强度。　

３促进森林碳汇增加，确保温室气体低排放。利用有利的自然　

和气候条件，广泛开展造林和护林运动，大力推进林业生态工程　

建设，大幅度增加森林碳汇。大力发展新能源和可再生能源，构　

建低碳能源供应体系。加大对农村的科技投入，加大太阳能中温　

沼气站和农村沼气池的建设力度，加强对垃圾和人畜粪便的严格　

管理和综合利用，大力推进污染减排工作。　

４积极发展低碳农业，改善农村生活用能结构　

发展低碳农业是今后我国农业发展的出路。低碳农业的发展　

主要应走有机生态农业之路，应尽可能地减少化肥和农药的使用　

量。同时，在不适宜耕作的地区，应坚决实行退耕还林还草政　

策，这样可以较大幅度地增加我国的碳储量，改善生态环境。　

在农村生活用能方面，要及时转换广大农村的薪柴消费、转　

换一次能源以煤为主的消费结构，在农村推广沼气、生物质能和　

太阳能等清洁能源的使用。　

智慧人社 建设总体方案

智慧人社建设总体方案

一、背景

智慧社会建设已经成为当今社会发展的大趋势，也是人社事业转型升级的必要要求。智慧人社建设旨在通过信息化、智能化等手段，提高人社大数据运用效率、提高社保管理和服务水平、实现人力资源管理创新和高效等，从而推进数字化、智能化、信息化社会建设，形成个人和社会互利互惠的社会形态。

二、指导思想

贯彻新发展理念，以人民为中心，以信息化、智能化为突破口，建设智慧人社，推进数字化、智能化、信息化社会建设。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以人为本，以数据为纽带，以技术为核心，以服务为宗旨，推进全国人力资源和社会保障信息化及人社业务应用智能化。

三、建设目标

按照数据共享、应用集成、服务标准、管理智能等原则，加强人力资源和社会保障信息化和应用智能化建设，实现信息化和智能化的双重提升。具体目标如下：

1.人力资源信息平台数字化运营即实现企业信息、人员信息、政策规定等相关资源数据的精准匹配和管理，以促进劳动力市场和人才引进充分发掘。

2.社保信息平台数字化运营即实现社保信息的留存、交易、授权等社保业务全流程电子化处理。 3.人员档案信息数字化管理：将所有员工的人员档案电子化处理，建立档案电子存储中心，提高数据的全面性、精准性、安全性以及管理的效率。

4.实现在线咨询、业务处理、服务查询等业务智能化，方便人民群众的日常查询和办理。

5.推广信息化技术和应用，探索人力资源管理和社会保障服务工作的新模式。

四、关键实施方案

1.加大技术投入和研发力度，建设全国人力资源和社会保障信息化公共服务平台，从而实现业务信息的共享和应用的集成。

2.进行人社数据打通和应用集成，建立数据独立性技术规范和公安、社保、税务、人口等各个部门信息集成的数据接口，以提升数据的共享度和系统的互通性。

3.将社保管理中常见的网上办事、网上查看、网上在线支付等操作予以推广，构建快捷方便的在线服务平台，提高服务效率。

人力资源．理论探讨Ｉ　ｉｍ｝　ＪＮ　ＴＡＮ　ＡＯ　

推进“数字人社’’建设面临的　

困境与对策分析　

人力资源社会保障统计是国　家统计体系的重要组成部分．涉及　

民生的方方面面。主要由就业、社　会保障、人才资源、收入分配、劳动　

关系等几大板块组成　人力资源和　社会保障工作许多重要的决策都　

需要统计数据作支撑．“数字人社”　在人力资源和社会保障事业科学　

发展中的作用越来越凸显　如何推　

进“数字人社”建设．提升统计服务　

科学决策水平．增强数据分析研判　

形势能力．成为当前统计工作需要　

重点研究的课题　

一、“数字人社”提出的背　

里　尿　

随着事业的发展和改革的深　

入．统计工作的基础性作用日益增　

强．人力资源和社会保障各项工作　

对统计数据的需求越来越多、要求　

越来越高．统计数据在研究制定政　

策、服务经济社会发展方面发挥着　

越来越重要的作用。从实际工作来　看，向上级汇报工作、分析形势。需　

要用数据说话：对社会介绍情况、　

发布信息．需要提供数据资料：与　

相关部门联系沟通、申报项目，也　

离不开数据信息　

让“数字”说话．用“数字”分析　

形势、反映问题，用“数字”研究情　

况、总结成绩，已经成为我们开展　

Ｔ作的基本方法和手段　在去年的　

全国人力资源和社会保障统计丁　

ｌ６人才资源开发２…３　６　口韩方徐丹　

作座谈会上．人社部杨志明副部长　

首次提出了“数字人社”的新理念．　

目标是在全国范围内构建“数字人　社”的新格局　“数字人社”要求统　

计数据更加全面．数据质量更加准　

确．数据反应更加敏捷．为科学决　

策提供快速可靠的信息　从事业发　

展的战略高度和长远角度．需要把　

统计工作提到更加突出的位置．构　

建与事业发展相适应的“数字人　

社”新格局　

党的十八大提出了新型工业　

化、信息化、城镇化、农业现代化同　步发展．信息化成为重要的发展方　

向　新的形势要求我们树立信息化　

的思想、“大数据”的理念，不断开　创“数字人社”新局面　必须坚持　

“民生为本、人才优先”的工作主　

基层人力资源社会保障公共平台建设的建议

随着我国经济的持续发展，基层人力资源社会保障工作变得愈发重要。基层人力资源社会保障公共平台的建设成为当务之急，为了更好地满足基层群众的需求，提高基层人力资源社会保障工作的效率和服务水平，以下是一些建议：

一、加强信息化建设

基层人力资源社会保障公共平台的建设首先应加强信息化建设。信息化建设可以提高基层人力资源社会保障工作的效率和透明度，更好地满足基层群众的需求。具体来说，可以建设一个集人力资源、社会保障、就业服务等功能于一体的信息化平台，实现各项业务的互联互通和数据共享。通过信息化平台，基层群众可以方便地办理相关手续、查询相关信息，实现“一次办理、全程跟踪、异地办理、便民服务”，提高服务便利性和满意度。

二、优化服务流程

基层人力资源社会保障公共平台建设应优化服务流程，提高服务效率。具体来说，可以通过流程再造、简政放权等手段，优化相关业务流程，简化相关手续，减少办事环节，提高服务效率。加强对基层工作人员的培训和管理，提高他们的服务意识和业务水平，为基层群众提供更加高效和优质的服务。

三、加强监督管理

基层人力资源社会保障公共平台建设应加强监督管理，提高工作透明度和责任落实。具体来说，可以建立健全相关监督管理机制，加强对基层工作人员的监督检查，严格落实相关工作制度和规定，确保工作的公开、公平、公正。加强对基层人力资源社会保障工作的评估考核，对工作成绩进行奖惩，提高工作人员的责任感和服务意识。

四、加强政策宣传

基层人力资源社会保障公共平台建设应加强政策宣传，提高基层群众的法律意识和权益保障能力。具体来说，可以通过各种宣传手段，向基层群众普及劳动法律法规、社会保障政策等知识，提高他们的法律意识和权益保障能力。建立相关法律援助机构，为基层群众提供法律咨询和援助服务，保护他们的合法权益，维护社会稳定和谐。