土地管理法培训

第 1 页 共 7 页 学习土地管理法心得体会

作为一名法律专业学生，我对土地管理法的学习和研究一直充满兴趣。通过学习土地管理法，我深刻体会到土地是国家的基本资源，对于国家的经济发展和社会稳定至关重要。同时，土地管理法对于保护土地资源，促进土地可持续利用以及维护农民合法权益等方面起着重要作用。

首先，在学习土地管理法的过程中，我对土地作为国家的基本资源的重要性有了更深刻的认识。土地是人类赖以生存和发展的基础，它承载着人们的生产活动、生活需求和文化传承。因此，土地的合理利用和保护显得尤为重要。土地管理法将土地列为国家的基本资源，强调了土地的公益属性，明确了国家对土地实行统一的管理制度。通过法律的手段，国家能够确保土地资源的合理配置和保护，进而促进国家经济的发展和社会的繁荣。

其次，土地管理法对于保护土地资源，促进土地可持续利用起到了重要作用。土地资源是有限的，其开发和利用必须符合一定的规划和标准。土地管理法规定了土地的分类管理制度，明确了各种土地用途的范围和限制条件，保护了良田、基本农田和生态用地等重要土地资源。同时，土地管理法还规定了土地使用权的出让制度和变更手续，通过市场机制调节土地利用行为，保护了农民的土地权益，防止了无序开发和过度利用土地资源的现象。通过土地管理法的规范，可第 2 页 共 7 页 有效保障土地资源的可持续利用，实现经济、社会和环境的协调发展。

最后，学习土地管理法，我对于维护农民土地权益的重要性有了更加深刻的认识。农民是土地的直接使用者和保护者，他们享有土地承包经营权和土地使用权。土地管理法明确规定了农民的土地权益保护制度，保障了农民合法土地使用权的稳定和安全。在土地收回、征用等情况下，土地管理法要求有必要时，国家应当给予农民合理的补偿，并为农民提供其他合适的土地等补偿安置。通过这一制度的规定，土地管理法能够维护农民的土地权益，确保农民能够稳定地从事农业生产，实现农民的可持续发展。

1 土地管理法习题

一、填空题

1、土地使用权可以（依法转让）

2、国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（农用地、建设用地和未利用地）

3、国家实行占用耕地（补偿制度）

4、土地利用年度计划指标包括（农用地转用计划指标、土地开发整理计划指标、耕地保有量计划指标）

5、县级以上地方人民政府土地行政管理部门应当建立耕地（占补平衡）项目库

6、农用地转用和土地征收的审批权在（国务院）和（省、自治区、直辖市）人民政府

7、建设用地要严格控制增量，积极盘活存量，把（节约用地）放在首位，重点在（盘活存量）上下功夫

8、农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件（自动失效）

9、新增建设用地土地有偿使用费实行先缴后分，按规定的标准就地全额缴入国库，不得（减免），并由国库按规定的比例就地分成划缴

10、依照国家产业政策，国土资源部对淘汰类、限制类项目分别实行（禁止和限制）用地

11、（十分珍惜）和（合理利用土地、切实保护）耕地是我国的基本国策

12、省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的（百分之八十）以上

13、临时用地土地期限一般不得超过（2年）

14、土地管理监察检查人员履行职责，应当出示（土地监察检查证件)

15、禁止城镇居民在农村购置（宅基地）

16、对违法用地及其建筑物和其他设施，按法律规定应当拆除或没收的，不得以（罚款）、（补办手续）取代

矿产资源法填空题

1、地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的（所有权和使用权）不同而改变。

2、勘查、开采矿产资源，必须依法分别（申请），经批准取得探矿权、（采矿权）并办理（登记）。

3、开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳（资源税）和（资源补偿费）。

4、国家对矿产资源勘查实行统一的（区块登记管理制度）。

5、矿山企业变更矿区范围，必须报请（原审批机关）批准，并报请（原颁发采矿许可证）的机关重新核发采矿许可证。

-1- 土地管理知识培训提纲

各位领导：

大家好！今天，我主讲的主要内容一是宣讲当前国土资源管理工作面临的形势；二是就国土资源管理主要业务知识做简要叙述；三是针对当前用地难、办证难的原因，做一简要分析.由于水平有限，不足之处敬请各位领导批评指正。

作为国土资源部门，主要的职能和任务：一是为领导和领导机关决策服务;二是为经济社会发展服务；三是为维护人民群众的合法权益服务.

一、当前国土资源管理工作面临的形势

随着经济社会的快速发展，国家对土地实行了最严格的管理制度，“为进一步贯彻落实科学发展观,保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地宏观调控。"并按照“权责一致”的原则，调整城市建设用地审批方式,严格实行问责制。2007年一系列配套措施的出台正是这一政策精神的体现，工业用地最低价标准、第二次土地调查、土地督察、百日行动、15号令等一系列关键词，反映了中国的土地管理方式正在悄悄发生变化.

（一）15号令的颁布实施

2008年6月1日颁布实施的《违法土地管理规定行为处分办法》即15号令，在全国成立9个督察局，全面启动问责制，督察和问责当地政府。15号令第三条明确规定，有以下行为之一的，对县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员，给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分；情节严重的,给予撤职处分。 -2- 这些行为是：1、土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的;2、发生土地违法案件造成严重后果的；3、对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的;对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。

（二)开展卫片执法检查活动

国家利用卫星遥感定位技术开展卫片执法检查活动，结合“金土工程"建设，达到“天上看、地上查、网上管”管理模式，在全国掀起了保护国土资源的高潮。2008年我县被济南督察局首次列为卫片检查县;2009年，全面启动卫片执法检查工作，覆盖全国每个县（市）区，并根据15号令启动问责制.2009年，国家利用卫星遥感技术监测到我县变化图斑13个，通过调查，违法占用耕地面积占09年度新增建设用地占用耕地的比例18％，已超过问责比例.现正在积极整改，整改后预计能控制在10%以内。

最新河北省土地征收补偿标准

各地已全部完成征地区片价标准的确定，征地区片价按9个等级划分，全省平均区片价为35851元/亩;11个设区市中，最高的为石家庄49420元/亩，最低的为张家口28521元/亩.。 为了维护被征地农民的合法权益，防止同一地块推荐阅读：土地征收

被人为提高或降低价格，近日省政府下发通知，要求从今年开始，按照同地同价原则，以征地区片价为标准，在依法征收集体土地中，合理确定分配土地补偿费。知》规定，依法征收集体土地，要按被征土地的区片价乘以被征土地的面积计算土地补偿费。山区未利用地和坝上未利用地按征地区片价的60%执行，任何单位和个人不得擅自提高或者降低土地补偿费标准。大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法，由国务院另行规定。在国务院有关规定出台前，土地补偿费为被征土地所在乡(镇)耕地前3年平均年产值的16倍，土地补偿费不能使被征地农民保持原有生活水平、需要提高标准的，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门批准。

《通知》提出，土地补偿费20%归集体经济组织，80%归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户;被征土地没

有土地使用权人和集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地，土地补偿费全部归集体经济组织，由村集体经济组织依法分配或者使用。土地补偿费要及时足额到位，任何单位或者个人不得截留、挪用。被征土地上有附着物和青苗的，对地上物和青苗的所有权人要另行补偿。地上物补偿费标准由各设区市政府制订，青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。

据了解，此次各设区市平均区片价分别为：石家庄为49420元/亩，承德为40738元/亩，张家口为28521元/亩，秦皇岛为36377元/亩，唐山为37266元/亩，廊坊为34341元/亩，保定为37216元/亩，沧州为31598元/亩，衡水市为32092元

亩，邢台为31188元/亩，邯郸为35404元/亩。平均区片价为各区片价按面积加权平均求得。