土地利用总体规划环境影响评价研究
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5科技资讯科技资讯S I N &T N OLOGY I NFORM TI ON2008N O .17SC I ENCE &TEC HN OLO GY I NFO RM ATI O N学术论坛“非典型性肺炎”,英文是“A t y p i c a l P neum onia ”;而“SARS ”则是“Sever e Ac ut e Respir atory Syndr ome ”的简称,其中文含义是“严重的急性呼吸系统综合症”。
尽管这两个词语语义上不对应,但所表达的意义却是一致的,而且在疫情发病高峰期出现的这两个词语,很快就被人们熟知。
因此,汉语里就将“非典”和“S ARS ”等同看待,也不会引起人们的异议。
2.2具有适应性特征世界上任何一种语言都包含有大量的术语,汉语如此,英语也不例外。
英、汉语的外来词主要来源于宗教的传播、外国文化的介入、科学发展的结果等方面。
大量外来语的涌入,不仅丰富了本民族的语言,也促进了文化间的交流。
但是,一种语言被另一种语言吸收和采用,肯定会受本民族语言的排斥,人们在排斥的同时,试图找到合适的替代语,如无法找到合适的替代语,人们最后不得不接纳非本民族语言。
因此,外来语在本民族语言接纳和吸收时,被具有鲜明的适应性特征。
“F e n g s hu i ”是汉语“风水”的拼音书写,已被英语接纳为外来词。
按照汉语的定义,“风水”是指探求建筑的择地、方位、布局与天道自然、人类命运的协调关系。
其核心内容是天人合一。
按照英文的定义,“F f ,f ing and enhanc ing t he e nvir onm e nt ”。
从中英两种语言对“风水”的定义来看,英文的定义就是对汉语定义的诠释和解释。
英语之所以接纳“风水”为其外来词,是因为“风水”在香港已被认为是从事管理的基本要素。
西方的一些公司,甚至还聘请中国的“风水先生”来确认他们的工作环境和赢得亚洲市场的竞争优势。
土地利用规划环境影响评价摘要:规划环境影响评价(简称规划环评)是指在规划编制阶段对可能造成的环境影响进行分析、预测和评价,并提出预防或减轻产生不良影响的对策和措施的过程。
规划环评的执行主要是从决策源头上减少环境的污染和生态的破坏,有助于环境、经济和社会三者之间的和谐发展,是实施可持续发展不可缺少的关键环节。
本文对土地利用规划环境影响评价进行研究。
关键词:土地利用;规划;环境影响评价前言环境与发展,是当今国际社会普遍关注的两大问题。
随着我国经济的快速增长,尤其是近十年来城市规模的不断扩大、建筑用地不断增多,使城市发展给环境带来的负面影响越来越大,严重影响了经济的可持续发展。
开展城市土地利用规划环境影响评价研究、建立科学的指标体系与评价方法就显得十分必要。
一、环境影响评价内容国家或省级尺度的土地利用总体规划多是纲要性的,规划方案所提供的数据有限,因此决定了其环境影响评价应是战略性和指导性的,很难做到精细;环评的重点是评估规划方案对生态、环境和资源等有关重大议题的影响,评估规划方案实施在促进国家生态建设、环境保护和土地资源保障目标的作用与影响程度。
同时,考虑到我国快速的工业化和城市化进程,以及建设用地的快速扩张所造成的一系列资源和社会问题,规划环评需对建设用地规划的合理性和适度性进行分析与评价。
环评指标的选择首先应考虑科学性原则,即指标应具有明确的科学内涵、较好的度量性,便于不同地区之间的比较;其次是代表性和简明性原则,指标应该尽可能简单明了,且能反映土地利用结构调整对环境与生态的主要影响:第三是系统性和综合性原则,评价指标应尽可能全面反映土地利用规划对各种环境要素的影响;最后是可操作性原则,环境影响评价的指标应具有可操作性,易于从国民经济统计数据、相关部门以及国土资源管理部门现有资料中获取。
二、对我国土地利用规划中环境影响评价的重要指标体系分析在这个具体的指标评价体系中,我们主要应该遵循几个不同的原则,首先是科学性的原则,也就是说我国土地的利用规划的环境方面的具体影响都应该具有比较明确的科学内涵,比较好的度量性,只有这样才能更好地在各个地区之间进行综合的比较。
土地规划利用的环境影响评价分析土地规划利用是指根据不同的目的和需求,对土地的利用方式进行规划和布局,并对土地的使用范围、用途、行为、强度、节约和保护等内容进行调查和分析,确定土地利用的政策和措施,并将其落实在实际的土地利用中。
在实施土地规划利用过程中,需要进行环境影响评价分析,以确定其对环境、自然资源和社会经济发展等方面的影响,从而制定相应的对策和措施,保障和促进可持续发展。
一、土地规划利用的环境影响评价分析意义1、指导科学的土地利用土地规划利用的环境影响评价分析可以有效指导科学的土地利用,适当合理地规划土地的利用方式和布局,避免对环境的破坏,从而实现人与自然和谐发展。
2、维护环境生态安全土地规划利用的环境影响评价分析可以评估土地规划的环境影响,减少对生态环境的破坏,提高自然资源利用效率,保障环境生态安全。
3、保障社会经济持续发展土地规划利用的环境影响评价分析可以评估土地规划的对社会经济的影响,从而制定合适的规划策略,推动社会经济可持续发展。
4、促进农村的现代化进程土地规划利用的环境影响评价分析可以指导农村的现代化进程,提高农业的生产效率,促进农村经济的发展,实现城乡统筹发展。
二、土地规划利用的环境影响1、对水资源的影响土地规划利用对水资源的影响相当大,如果土地规划利用不当,可能会导致土地表层水资源的短缺和水质下降。
2、对空气环境的影响土地规划利用对空气环境的影响包括空气质量的变化和减少植被导致的二氧化碳的增加等。
3、对土壤质量的影响土地规划利用不当、种植过程中的过度使用或者土壤的破坏都会对土壤质量造成影响,可能导致土壤退化、贫瘠化等。
4、对生态环境的影响土地规划利用对生态环境的影响主要表现在植被减少、生物物种减少等。
三、土地规划利用的环境影响评价方法1、定量评估法定量评估法是对土地规划利用的环境影响进行定量化评价的方法,比较常用的有生态足迹分析、环境质量风险评估、环境影响系数等方法。
2、专家咨询法专家咨询法是指将相关的专家、学者等人员组成专家委员会,通过对相关的专家知识和经验的整合和分析,评估土地规划利用的环境影响的方法。
【土地利用环境影响评价】土地规划环评摘要:近年来,随着我国规划层次环境影响评价的研究深入,探讨与土地利用变化相关的环境影响评价的理论研究增多。
对土地利用变化及环境影响进行研究,不仅有助于阐明土地利用变化过程及其对环境产生的影响,也为区域土地可持续利用和生态环境改善提供了有价值的科学依据。
本文对土地利用的环境影响评价进行探讨,以供借鉴参考。
关键词:土地利用;环境影响评价土地作为一切人类活动的载体,在整个生态系统中起着举足轻重的作用。
土地利用与生态环境之间存在着不可分割的联系,土地利用在很大程度上决定了施加于环境的压力,其与环境的脆弱程度一道,决定了环境的质量,不合理的土地开发利用方式在一定程度上会影响环境质量,土地利用不合理是导致环境恶化的最根本的原因。
随着城市化、工业化进程的加快,土地利用方式和强度亦会发生相应的变化,工业企业污染物累积的危险性有所增加,土地生态环境的现状、演变趋势将关系到未来较长时期内环境质量状况。
良好的生态环境是人类社会赖以生存和发展的基础,影响着人类社会发展和前进的步伐。
生态环境保护是土地利用的重要约束条件,人类社会为了保持人类自身的可持续发展,必须保护环境,必须在发展经济和提高人民生活水平的同时,加强环境保护,实现人与环境的协调和和谐。
通过对广东惠州某区的调查,开展土地利用环境影响评价研究,有助于环境保护和经济发展综合决策提供科学依据,为土地利用总体规划科学、合理、切合实际确定土地生态环境目标提供科学依据。
1.土地生态环境现状评价(1)土壤环境质量总体较好,但个别重金属元素有上升且超标的现象土壤环境质量是土壤容纳、吸收和降解各种环境污染物质的能力,是土壤质量评价的重要指标。
土壤作为环境要素的重要组成部分,处在自然环境的中心位置,承担着来自工业和生活污水、固体废物、农药化肥及大气降尘和酸雨等各方面90%的污染物。
该区土壤重金属大多数含量属于土壤环境质量一级标准,为保护区域自然生态、维持自然背景的土壤环境质量的限制值,见表1。
土地利用总体规划环境影响评价研究
摘要:现如今,随着我国人口的激增,土地的利用问题也日益突出,土地利用规划环境影响评价研究成为当前土地资源可持续利用研究的前沿课题,它是提高土地利用总体规划的科学性和实现经济、社会、环境可持续发展的必然要求。
本文将根据现阶段我国土地利用总体规划环境影响评价的现状进行分析并提出相应的改善措施。
关键词:土地利用;环境影响;评价研究
土地利用总体规划环境影响评价工作的开展执行主要是从决策源头上减少生态的破坏和环境的污染,有助于环境、经济和社会之间的和谐发展,是我国实施可持续发展中不可缺少的关键环节。
但就目前来看,土地利用总体规划特别是土地利用总体规划(简称总体规划)的环境影响评价(简称环评)工作在我国刚刚起步,其研究的技术方法体系处于探索阶段,目前还很不成熟。
再加上部分地区都以经济的增长作为其发展的唯一衡量标准,对土地利用总体规划缺乏科学性和可预见性,这就造成了对资源的不合理利用和对生态环境的严重破坏。
下面我就将从不同的层面就我国土地利用总体规划环境影响评价工作做一个分析探讨。
1、土地利用总体规划环评的概念及意义
土地利用总体规划环评指的是土地利用总体规划中对土地发展战略、方针、政策的实施可能对环境带来的影响做出预测、分析和评价,把环境因素纳入到土地利用和社会经济发展的综合决策之中,并提出相应的预防措施,以避免或降低由于决策失误带来的环境影响,它是协调环境和经济、社会发展关系的一种科学规划手段。
2、土地利用总体规划环评的理论基础
2.1、可持续发展理论
可持续发展是以自然资源的可持续利用和良好的生态环境为基础的经济、社会的可持续的发展。
它从环境角度规划实施资源的可持续性,并提出符合可持续发展要求的改善措施,为最终实施土地利用规划提供环境依据。
2.2、景观生态学理论
景观的生态学研究的是由相互作用生态系统组成的异质地表的结构、功能,它是与地理学以及生态学相交叉的科学,主要把地理学研究的自然地理同生态学研究的生态系统的方法相结合,进而研究景观空间格局以及生态过程的相互关系。
2.3、生态承载力理论
土地利用总体规划环境评价工作中的生态承载力主要是从一个全新的角度考虑人类与生态环境的关系。
这个方法主要提供了一个核算地区以及个人对自然资本利用状况的简明框架,通过测算人类对自然生态服务的需求以及自然所能够提供的生态服务之间的差距,以此来评价人类对自然资源利用的实际情况,进而更为准确地判定评价对象的可持续发展程度。
从理论体系来看,生态承载力模型表示的是一个国家或者区域的人口所拥有的现实生物的生产面积,为正确评价土地利用总体规划的环境影响提供了量化依据
3、土地利用总体规划环评的方法
3.1、对规划设计方案的分析
对土地利用总体规划环评而言,对其主要的规划目标以及方案的分析尤为重要。
土地利用总体规划目标应该主要包括有相关的总目标和具体目标。
总目标一般作定性描述,而具体目标主要包括有耕地总量的动态基本农田保护目标、相关的平衡目标、低产农用地改造目标、建设用地控制目标、生态环境改善目标等等。
3.2、现状调查与分析
在土地利用总体规划环评的工作中对其现状的分析和评价的主要内容包括:通过对规划区社会、经济与环境的问题分析,以此来确定当前主要环境问题和其产生的原因;还有就是对规划区内生态敏感区进行重点分析,比如对于特殊的环境、特有的湿地、水土保持区、生态退化区、特有人文以及自然景观等等。
3.3、环境影响识别与评价
环境影响识别与评价指标的确定对土地利用总体规划而言也是相当重要的,环境影响识别的内容主要为规划目标以及方案的影响因素进行识别。
要特别注意在进行土地利用规划环境影响的识别时,可把相关规划的目标或者规划的方案进行分解,将其分成若干经济行为,比如土地的开发、复垦、治理水土流失、退耕还林等等,然后再依据这些经济行为产生的环境影响进行识别,找出环境影响的发生原因和受影响的环境因素,将它们与土地利用规划中的土地经济行为相对应。
4、土地利用总体规划环评存在的问题
4.1、评价模式欠佳
目前在国际上,很多国家的环境评价战略大多采取“自我评价”的模式。
而再在国内,由于相关的负责单位在其评价模式上大多没有自己的主见,在思路上是多是效仿人家建设项目的方法,采取“第三方”的评价模式。
而这样的方式虽然在对土地利用总体规划环评的科学性以及合理性上有了一定的保证,但是对规划的编制不能有效地介入,这就导致对已经制定出的规划方案、环境保护的措施等起
不到保护环境的目标和要求。
4.2、评价技术不成熟
目前,在土地利用总体规划环评的实践中,我国主要引用建设项目环评的思想和技术方法,但这个评价技术方法在实际用于规划环评中是不能完全试用的。
其原因主要是土地利用总体规划环评是对处于高层次的规划和计划的环评,而项目或区域环境影响评价的预测是在环境质量现状监测的基础上进行的。
4.3、理论和实践相脱节
就目前我国土地利用总体规划环评发展的现状而言,存在很多技术方法以及理论实践方面的问题。
在技术方法的理论研究中,几乎是没有制定出符合我国国情的一套理论方法,不能满足土地利用总体规划环评的实践要求;而在技术方法的实践中,往往也都脱离了实际情况,只对原则性的要求进行说明,没有关于在不同情况下采用不同的技术方法去解决土地利用总体规划环评在实践中存在的问题,可行性不是很高,不能形成具有一定理论依据。
5、改善规划环评的措施
5.1、加强人员队伍建设
在具体的工作中,对于相关人员的培训工作要有针对性。
比如根据工作基础和背景情况对参加培训的人员给予分类的培训,提高培训的效率。
同时强化大众参与的力度,可以在实践中充分的利用媒体网络的普遍性,向公众宣传规划环评的作用,从而使他们能自觉的参与对规划环评的监督,成为推动规划环评的主要力量。
5.2、保证理论与实践相结合
首先,在具体的工作中根据规划环评自身目的的要求,改进评价中的评价模式,推进“自我评价”模式在评价工作中的应用。
其次,加大对规划环评相关技术方法的研究,国家也应组织相关的专业研究小组进行技术改造,成立一套完整的符合我国国情的规划环评的技术方法。
最后,进一步扩大规划环评试点的范围。
促进规划环评理论与实践两方面相结合的体系的完善,推进其在全国范围内的开展。
5.3、优化规划、评价方案
在具体的工作中选将指标法与格局分析法的评价结果进行综合对比,选取最优规划方案。
保证整个工作的有效开展。
5.4、完善评价制度与体系
在具体的工作中完善相关的评价体系,并以此确定相对应的评价范围和内容以及工作的程序、评价技术方法手段等等。
还要加强完善公众参与制度、完善评审体制和健全环境影响评价法律责任制度三方面的研究。
从而提高工作的效率及可操作性
综上所述,规划环评有很大的现实意义,所以在以后的工作中我应该从政策的制定、条例的实施、人员的培养等多方面进行努力,以此提高整个工作效益,保证我国经济、文化的可持续化发展。
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