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关于广东省产业转移的研究广东省改革开放后取得了举世瞩目的成绩，并迅速成为中国的经济大省，但现阶段的发展尚面临地区发展不平衡的情况。
随着省内发达区域经济发展水平的提高，劳动力和土地等生产要素的价格在不断上升，资本的边际效用日益递减，为解决这些矛盾，广东省发达地区正在加快产业结构的升级，转移和淘汰那些不具备比较优势的产业。
一、广东省产业转移的政策措施及成绩1.广东省产业转移的政策措施广东发达地区产业要升级换代，部分企业就需要转移出去，而广东欠发达地区正需要招商引资、发展经济，为了使转移地和引资地双赢，2005年，广东省政府制定出台了《关于山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》，鼓励珠三角与欠发达地区共同建立产业转移工业园。
2008年，广东省将共建产业园区的规格提高，数量增加，支持力度加大。
陆续发布了一系列文件：《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》《广东省产业转移区域布局指导意见》《广东省农村劳动力技能培训及转移就业实施办法》《广东省产业转移工业园发展资金使用管理办法》等。
也有针对地实施了加强政绩考核、提供资金支持、支持劳动力培训、提供产业转移园建设支持等支持产业转移的强而有力的政策措施。
2.广东省产业转移取得的成效广东省实施产业转移以来，成绩显著，全省从2006年至2008年GDP增长率均达到两位数，分别为14.8%、14.9%、10.4%。
产业转出地区的产业得到转型升级，产业转移承接地经济也得到飞速发展。
产业转出地区产业升级：广东发达地区的土地、资源、环境、人口矛盾突出，导致经济发展放缓。
产业转移为该地区腾出空间和人力，满足高端产业的发展需求。
各市劳动密集型产业产值比重明显下降，其中深圳、佛山、珠海、东莞下降幅度比“双转移”前超过2个百分点，广州开发区2008年高新技术产品产值增长35%，现代服务业产值增长60%。
承接转移地经济发展迅速：粤东地区从2006-2008年间GDP分别增长了72%、73%、65%，粤西地区GDP分别增长了73%、75%、66%，粤北山区GDP分别增长了65%、67%、63%。
世界经济危机的背景下探寻广东产业结构转型、升级李海鹰1[摘要]：改革开放近30年，广东的经济增长模式带来许多问题，一是长期以牺牲自身资源、能源、环境以及低劳动力成本为代价；二是外向型经济中出口产品大多处于制造产业“微笑曲线”的底端，受制于外，无产品定价权，缺乏自主知识产权和自主创新能力，无自主品牌。
在世界经济危机的大环境下，广东企业面临破产、转型、升级带来的巨大压力，在借鉴新加坡、日本、美国产业转型、升级的经验基础上，结合当前国际大环境及广东产业结构现状，探寻广东产业结构转型、升级的思路和路径。
[关键词]：产业结构转型升级广东改革开放30年来，广东省一直是我国经济发展的“排头兵”，取得的成绩是激动人心的，2007年，广东的GDP达人民币30673亿元，经济总量首次超过台湾地区，这是广东省继1998年超过新加坡、2003年超过中国香港之后，又一次超过”亚洲四小龙”，预计2010年到2012年超过韩国。
这种变化是惊人的。
然而，广东的成功也带来了广东的问题，广东的产业结构有硬伤，这种结构模式支持了过去30后广东省经济的快速成长，现在则遇到严峻挑战，在加工制造产业的发展中，过去30年主要是模仿国外早期的某种经济发展模式，“两头在外，中间加工”，比如广东省的东莞，一段时间生产了全世界70%的电脑电源，怎样生产的呢？无非就是大量购买原材料，经过一道至数道加工制成零部件，组装成半成品，最后总装成成品卖到海外市场。
在严格意义上讲，东莞只是一个制造车间，而不是工厂。
因为工厂对定价有决定决和设计部门全在国外，结果，同一件衬衣在美国卖至过百美元，而我们的出口价仅七、八美元。
2007年受人民币升值和原材料上涨以及2008年1月1日生效的《新劳动法》等影响，合计增加成本超过20%。
大量的中小企业面临破产倒闭，劳动密集型产业赖以生存的根基受到了剥削，广东企业亟待另谋出路，转型升级。
2008年以美国次贷危机波及的全球经济危机在向以中国为首的发展中国家实体经济漫延，有经济学家认为，这次经济危机的本质是产业结构调整，这无疑给广东的产业结构调整增加一道催化剂。
广东产业升级与转移过程中的问题与对策研究摘要：本文利用产业转移的相关理论，分析了广东在产业和人力资源双转移过程中存在的问题，并分析了产生这些问题的深层次原因，分析了广东省经济地理区域的比较优劣势。
在此基础上，针对性地提出了解决措施和应对策略。
关键词：双转移；问题；对策中图分类号：F21 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2010）05-0237-020 引言改革开放以来，广东省的经济获得突飞猛进的发展，其中以出口导向型产业为主的珠三角地区在全国经济发展中更是起着示范性和指导性的作用。
但同时应该看到，广东省其它地区发展较为缓慢，经济水平远远落后于珠三角地区，省内经济发展不平衡。
近年来，由于珠三角地区人力成本、资源、环境等问题日益突显，加之国际金融危机对出口导向型产业造成极大冲击，珠三角地区的可持续发展受到严重威胁。
在这样的经济形势下，广东省政府适时提出产业与劳动力双转移(简称“双转移”)战略，即推动珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移，推动东西两翼、粤北山区劳动力向当地二三产业和珠三角发达地区转移。
1 产业转移的相关理论及其发展关于产业转移的理论和先行研究，根据有关学者和归纳与整理，主要包括经济发达国家的产业转移理论和经济不发达国家的产业转移理论。
前者主要包括，日本学者赤松要[1]于20世纪30年代提出的雁行模式，弗农[2]提出的产品生命周期理论，刘易斯[3]提出的劳动密集型产业转移理论和小岛清[4]提出的比较优势理论。
经济不发达国家的产业转移理论主要是以经济不发达国家为视角来分析发展中国家向发达国家进行的产业转移，主要包括中心－外围理论和局部创新理论。
在国内，产业转移理论得到了较大的发展，主要包括重合产业论，梯度转移理论，移植型产业成长模式和复制群居链。
梯度转移理论自20世纪70年代末80年代初被引入我国后，成为一种应用最为广泛、影响最为深远的理论。
梯度转移理论在我国表述为[5]：无论是在世界范围，还是在一国范围内，经济技术的发展是不平衡的，客观上已形成一种经济技术梯度，有梯度就有空间推移，这种产业转移和升级呈梯形，沿着劳动密集产业—资本密集产业—技术密集产业的方向进行转移和升级要[6，7]。
广东区域协调发展面临的问题及对策建议广东是中国经济最发达的省份之一，也是南方沿海地区的经济中心之一。
随着近年来全国区域协调发展战略的实施，广东面临着一系列的问题，需要采取相应的对策来推动区域协调发展。
本文将从经济、社会和环境三个方面探讨广东区域协调发展面临的问题，并提出相应的对策建议。
一、经济方面1.1 结构矛盾突出广东是中国经济最发达的省份之一，但其经济结构仍然存在着明显的问题。
一方面，制造业产业链过长，工资成本上升，劳动力成本过高，导致企业利润率下降，难以竞争国际市场。
另一方面，服务业发展滞后，特别是高端服务业相对薄弱，导致经济转型升级困难。
解决这一问题的对策：首先，要加快推进制造业转型升级，推动传统制造业向智能制造、高端装备制造转型，提高企业竞争力和附加值。
其次，要加大对服务业的扶持力度，发展高端服务业，提高服务业比重。
同时，还要加强与国际市场的对接，积极融入全球创新网络，提高企业国际竞争力。
1.2 区域发展不均衡广东经济发展不均衡的问题凸显，珠三角地区相对繁荣，而其他地区发展滞后。
这种不均衡导致人口流动，资源浪费和环境压力等问题。
解决这一问题的对策：首先，要改变以往以珠三角地区为中心的发展模式，加大对其他地区的支持力度，推动全省区域协调发展。
其次，要完善和加强区域间的基础设施建设，提升交通运输的便捷度，降低区域发展的交易成本。
同时，要加强对其他地区的产业扶持，鼓励企业在经济相对落后的地区投资兴业。
二、社会方面2.1 城乡差距大广东城乡差距大，农村地区基础设施薄弱，公共服务不足，农民收入较低，社会保障水平相对较低。
解决这一问题的对策：首先，要加大对农村地区的投资力度，改善农村基础设施，提高农民收入水平。
其次，要加强农村公共服务体系的建设，提高农村社会保障水平，增加对农村居民的教育、医疗和养老等服务。
此外，还要加强农村治理能力建设，提高农民自治和自我发展的能力。
2.2 教育资源分配不均广东是人口大省，但教育资源分布不均衡。
广东省海洋产业布局的现状、问题及对策摘要：广东作为海洋经济”综合试验区”，在综合开发和区域合作方面将承担更重要的使命，研究产业布局指导海洋经济发展、促进产业结构优化调整具有非常重要的意义。
基于产业布局的基本理论，结合广东省海洋产业布局的现实情况，针对广东海洋产业布局存在的产业结构不尽合理，海洋产业区域发展不平衡，高科技产业发展缓慢，资源环境压力加大等问题，提出促进广东海洋产业布局合理化的对策，并对相关政策保障措施进行探讨。
关键词：海洋经济；产业布局；对策；广东21世纪是海洋的世纪，发展海洋经济是人类的必然选择，广东省的海洋经济总体发展水平正处于快速成长期，海洋经济总产值增速高于GDP增速。
但是，在面对海洋经济进入转型期的阶段，却出现了许多问题，比如产业结构优化程度跟不上产业转移的需要，区域经济发展不平衡。
优化海洋经济空间布局，加快构建现代海洋产业体系，深入推进海洋科技创新，扎实加强海洋生态文明建设是广东海洋经济发展的重中之重。
海洋资源具有整体性、流动性和使用多样性等特点。
需要将海洋资源按照比较优势的原则进行整合，内外联动，使之分布合理，体现出区域发展海洋经济的结构优势。
一、广东海洋产业发展现状及区域分布特点（一）广东海洋产业发展现状广东省发展海洋经济具有非常突出的优势，其区位优势突出、港口资源良好、海洋资源丰富、产业竞争力强。
自2000年以来，广东省海洋经济发展势头良好，发展模式进一步优化，对海洋国民经济做出了重要的贡献。
2012年，广东省海洋生产总值首次突破万亿元大关，达1.1万亿元，同比增长12.3%，占全省生产总值的19.3%，比全省生产总值增幅高3.8个百分点，连续18年居全国首位。
广东海洋经济发展态势良好，发展规模、发展质量均上一个台阶，整体素质在不断提高，潜力也很突出。
2004年广东省海洋经济三次产业结构比例为19：41：40，2010年海洋三次产业比例为2.8：44.6：52.6，2011年海洋三次产业比例为5.0：49.8：45.2，海洋经济已经实现了由过去的以渔为主，向二、三产业并举的重要转变，产业结构更趋合理，发展的后劲更足。
广东传统产业转型升级的困境与出路张海梅（中共广东省委党校经济学部教授）[摘要]广东传统产业长期以来存在的问题不仅使得其自身发展难以为继，也成为广东新一轮发展的制约因素。
传统产业转型升级的本质是转变产业发展模式，由粗放型发展模式转变为集约型发展模式，从数量规模型向品牌效益型转变，优化产业结构，提升产业层次。
[关键词]广东；传统产业；困境；转型升级[中图分类号]F127[文献标识码]A [文章编号]1003-7462（2009）05-0115-04本文系广东省软科学研究项目《广东加工贸易的产业技术进步效应及对策研究》（编号:2007B070900068）和广东省社科规划项目《珠江后三角洲加工贸易产业选择与转移研究：基于加工贸易产业技术进步效应的分析》（编号:08GE08）的阶段性研究成果之一。
广东传统产业存在的问题不仅使得其自身发展难以为继，从长远来看，也难以承载经济社会的可持续发展。
传统产业转型升级的本质是转变产业发展模式，由粗放型增长模式转变为集约型增长模式，推动传统产业从数量规模型向品牌效益型转变，优化产业结构，提升产业层次。
一、广东传统产业的特点与发展困境改革开放30年来，广东传统产业的发展突飞猛进，逐步成为国内的领头羊，形成了纺织服装、食品饮料和建材三大传统支柱产业。
现阶段传统产业仍是提供广东财税和就业的主流，广东的传统产业呈现出这样三大特点：一是产品规模优势明显，国内市场占有率高，但企业规模普遍较小。
食品饮料、服装鞋帽、家用电器等产量优势明显，建材业的产值居全国同行业之首、纺织业产值居全国第二、家电产品产量全国第一、产值约占全国的一半，市场占有率连续多年全国第一。
但传统产业企业以劳动密集、中小型为主。
注册资金在500万以下，生产总值在100万—5000万元，职工人数在500人以下的中小企业占绝大部分比例。
二是产业集聚度较高，产业集群模式专业镇化，但集群发展层次较低。
[1]15-20广东传统产业己形成诸多产业集群，包括26个国家级特色产业基地、82个省级特色产业基地、277个专业镇。
广东区域协调发展面临的问题及对策建议1. 引言1.1 广东区域协调发展的重要性【引言】广东作为中国经济大省，拥有独特的区域优势和发展潜力，但也面临着一些区域协调发展的问题。
实现广东省各地区的协调发展，对于推动全省经济稳定增长、保障人民群众的生活质量、推动协调发展和社会和谐具有重要意义。
广东区域协调发展的重要性在于实现经济发展的均衡。
随着城市化和工业化的发展，广东各地区的经济发展水平存在明显差异，导致资源配置不合理、环境问题日益突出等。
只有通过加强区域协调发展，实现各地区的经济平衡发展，才能更好地提高广东整体经济发展水平。
广东区域协调发展也涉及到资源的合理配置。
广东拥有丰富的人力、物力资源，但由于资源配置不合理，导致部分地区资源过剩，而部分地区资源匮乏。
只有通过促进资源的合理配置和利用，才能实现广东省各地区的协调发展。
广东区域协调发展是实现经济可持续发展和社会全面进步的必然选择。
只有通过加强政府引导和规划、推动跨区域合作、加大对基础设施建设的投入、促进产业结构升级、加强生态环境保护等一系列举措，才能实现广东省各地区的协调发展，推动广东经济社会的全面发展和进步。
2. 正文2.1 经济发展不平衡问题广东作为中国最具活力和发展潜力的经济省份之一，近年来取得了较快的经济增长。
广东区域内的经济发展却存在着不平衡的问题，表现在城乡发展不均衡、地区经济差距较大等方面。
广东省内城市发展与农村发展之间存在明显的差距。
珠三角地区的经济实力和发展水平远远高于粤东、粤西等地区，导致城市与农村之间的发展不平衡。
城市化进程过快，农村地区面临人口外流和资源荒芜的问题，收入差距不断扩大，造成社会不公平现象。
广东省内各地区之间的经济发展水平差距较大。
珠海、深圳等发达城市与河源、云浮等欠发达地区之间存在着明显的经济差距。
这种不平衡的发展导致资源分配不公，阻碍了全省整体经济的发展。
为解决这一问题，广东省政府可以通过加大对欠发达地区的扶持力度，鼓励企业向中西部地区转移，推动基础设施建设和产业升级，以促进各地区经济的均衡发展。
第23卷第4期江西金融职工大学学报Vol．23No．42010年8月Journal of Jiangxi Finance College Aug．2010①来源于广东省2010年全省农机化工作会议作者简介：赵丹妮（1983－），女，广东南澳人，广东金融学院助教，研究方向：产业经济．广东省产业升级：问题、原因及建议赵丹妮1，黄蕴哲2（1．广东金融学院，广东广州510521；2．武汉大学经济与管理学院，湖北武汉430072）摘要：改革开放以来，广东省经济获得了飞速的发展，但伴随而来的产业结构问题愈加凸显。
文章对广东省产业状况进行分析，存在产业结构失调、产业层次较低、区域发展不平衡、产业升级断档隐等主要问题。
造成这些问题的主要原因在于现有政策引导力度不足、产业模式依赖、中小企业过多、劳动力结构性矛盾以及各地区自然条件差异。
因此，广东省产业升级应重点扶持高人力资本含量、高技术、高附加值产业，限制高耗能、高污染产业。
重视自主创新能力建设，建立自有品牌。
加大对中小企业改革重组支持力度，鼓励民间资本参与。
加强对劳动力的教育和培训，形成产业升级所需人力资本。
调整区域产业空间布局，实施梯度升级战略。
关键词：广东省；产业升级；产业结构中图分类号：F293．1文献标识码：A文章编号：1672－5557（2010）04－0090－04改革开放30年来，广东省作为中国经济发展的前沿地带，经济获得了飞速的发展。
但伴随而来的是产业低端化、环境污染严重等问题制约着广东省经济的进一步发展。
而近年来美国次贷危机引发的全球金融危机使得广东省产业结构问题愈加凸显。
因此，从国内外经济形势来看，广东省的产业升级已经刻不容缓。
而从广东省本身的情况来看，广东省经济较为发达，人均GDP 较高，有能力承接产业升级带来的损失。
因此，在广东省推动全面的产业升级发展的时机已经成熟。
本文将首先对广东省产业状况进行分析，指出其所存在的问题，并进一步分析这些问题产生的原因，在此基础上提出相应的对策建议。
一、广东省产业升级存在的问题（一）产业整体结构失调首先，从广东省各产业的比重来看，第二产业比重最大，第三产业比重次之，第一产业比重最小。
从表1可知，2008年广东省第一产业比重只有5．5%，不到全国平均水平的一半，这说明广东省比全国更早脱离农业化、迈入工业化的阶段；第二产业比重为51．6%，不仅还高于全国平均水平，而且超出其他两个产业比重之和；而第三产业比重为42．9%，虽然高于全国平均水平，但比第二产业比重还是要低8．7个百分点，这说明广东省的产业结构仍然以第二产业为主，第三产业还未占主体地位，这与发达国家第三产业为主的产业结构还相距甚远。
其次，从广东省各产业比重的增幅来看，除第二产业呈递增趋势以外，第一产业和第三产业都呈现递减趋势。
按照发达国家的产业结构优化程序来看，随着产业结构的升级，第一产业逐渐下降，第二产业比重上升到一定程度后逐渐下降，而第三产业比重是逐渐上升的。
逐渐上升从表1可知，广东省第一产业比重下降了3．7个百分点，与全国第一产业调整幅度基本持平；第二产业上升了5．1个百分点，是全国第二产业调整幅度2．7个百分点高出很多；而第三产业下降了1．4个百分点，和全国第三产业上升的趋势是相背离的。
这说明广东省近年来第二产业过度增长，第三产业发展还出现倒退的迹象。
表12000－2008各产业比重（%）第一产业第二产业第三产业广东省2000年9．246．544．32008年5．551．642．9全国2000年15．145．9392008年11．348．640．1资料来源：中国统计年鉴和广东统计年鉴（二）各产业层次都比较低从第一产业来看，第一产业主要以传统劳动密集型产业为主。
以农业为例，广东省农业整体现代化层次不高，近年来虽然有所发展，但农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平等整体都处于落后水平。
截止2009年末，广东耕种收综合机械化水平也只有46%，而水稻机插水平更低，仅仅只有1．67%。
①从比重最大的第二产业来看，广东省工业以劳动密集型为主，技术层级比较低，具有低利润、低技术含量、低附加值、核心竞争力弱以及高污染等特点。
首先，从工业组成来看，轻工业从2000年的52．9%下降到2008年的38．3%，而重工业从2000年的47．1%上升到2008年的61．7%，这说明近年来广东省仍然是以高投资、高耗能和高污染的重工业为主。
其次从制造业来看，广东省主要以劳动密集型的传统加工制造业部门为主（如纺织、服装、玩具、制鞋、家具、五金不锈钢制品、非金属制品等行业），处在产业链最低端的制造加工环节，高新技术制造业、先进制造业业还未在制造业内占主导地位。
2008年广东省高新技术产业总产值为16871．63亿元，只占工业总产值的23．02%①。
从第三产业来看，传统服务业在第三产业中的比重较高，高端服务业发展滞后。
交通运输、仓储和邮政业以及批发零售业增加值比重在1978年高达67%，2008年依然高达31%。
从法人单位来看，2008年末批发零售业法人单位所占比重高达22．9%；其次是租赁和商务服务业为9．1%，第三是公共管理和社会组织占8．9%、教育4．7%、房地产业为2.85%。
而文化体育娱乐业和金融业分别只占0.9%和0.3%。
而商贸（专业市场）、会展博览、物流等现代服务业还没有发展起来。
（三）区域发展不平衡广东省四大区域（珠江三角洲、东翼、西翼、山区五市）产业发展不平衡。
2008年，产业水平最高的是珠三角地区，其生产总值占全省比重高达79．4%，而第一、二、三产业的比重也远远超过其他三个区域。
第一产业是珠三角地区占全省比重唯一没有超过50%的产业，但也居全省之首，西翼比重次之，为29．7%，然后是山区五市，为21．6%，最低的为东翼，比重仅为12．4%。
从第二产业占全省比重来看，珠三角地区也占有绝对优势，为79．8%，排第二的东翼仅为7．2%，不到珠三角地区的1/10，而山区5市和西翼依次为6．7%和6．3%，这表明广东省除珠三角以外的其他三个地区工业要远落后于珠三角。
从第三产业区域分布来看，珠三角地区比重更高，达到了全省的84%，而其他三个地区的比重也更低，依次为西翼、东翼和山区5市，比重分别为5.8%、5.4%和4.8%，最高地区和最低地区比重相差17．5倍。
（四）存在产业升级断档隐患从广东省当前情况来看，广东省产业空心化风险加剧，一方面由于传统产业的发展受到抑制，出现了大量加工类型企业倒闭和停产的现象，原有比较优势逐渐消失；另一方面高新技术产业仍未发展为支柱产业，缺乏新的后续接替产业，无法形成比较优势。
从传统产业发展来看，随着竞争的不断加剧以及金融危机的影响，广东省传统比较优势逐渐消失对于以低成本为生的传统劳动密集型企业面临很大压力，接近1/4的广东企业都面临亏损的情况，，而在未来3年里，广东省还有1/3的企业也可能逐渐衰败，这会导致加工类企业关闭速度加快，从而导致产业空心化风险加大，而随之而来的大量劳动力失业情况也会带来很多隐患。
从后续接替产业发展来看，当前广东省高新技术产业虽然发展较快，但还未发展为支柱产业，而传统产业大量加工类型企业的关闭所释放出的劳动力也无法立刻转化为高新技术产业所需要的人力资本。
要形成新的技术密集型比较优势仍需要时间。
若能承受这些损失，广东就获得新的发展动力，顺利完成产业升级；如果承受不了，广东就产业空洞化，出现断档，从而一蹶不振。
二、原因分析（一）现有政策引导力度不足，盲目投资严重对于中国这样的发展中国家来说，要实现产业升级，就应该把资金集中投入到附加值较高、技术先进、处于产业链高端的产业。
但从前面分析的广东省现状来看，重工业比重一直上升，呈现产能过剩的状况。
这主要是由于当前政策引导力度不足，企业盲目投资造成的。
一直以来，广东省政府都鼓励投资拉动经济，但对于投资于哪些行业却语焉不详，从而导致企业的投资像波浪一样不停地涌向相同的某个产业。
最终导致广东省不仅存在对钢铁、水泥等产能过剩的传统产业的盲目投资扩展，而且在高耗能的风电设备、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设的情况，而一些地区违法、违规审批，未批先建、边批边建现象也屡见不鲜。
而最应该投入的高技术、低耗能行业以及高端服务业却因为投资大、风险大、收益见效慢而被忽视。
如果不及时进行政策引导的话，即使是现有产业已经产生大量过剩的情况下，对下一个新产业的投资潮涌现象也有可能继续发展。
（二）广东省高度的外向型经济使得产业模式形成路径依赖根据经济增长理论，产业升级与技术变迁是分不开的。
因此，要实现广东省的产业升级，就必须促进技术引进、研发和创新，从而加快技术的变迁，实现产业升级和经济超越。
但从广东省经济的发展情况来看，广东省多年以来都是以加工型产品出口拉动的外向型低端经济增长，从而使得广东省企业主要通过周边地区的产业转移和技术引进来实现产业升级，形成了一种路径依赖，缺乏自主进行科技研发与创新的动力，相应的研发投入都不足以形成创新型的新技术，使广东十几年都没有提升产业层次，一直处于产业链条低端。
如果广东省遵循这种完全依赖于技术进口的模式，而不加强自主研发以及健全科技创新环境，那么广东省将离技术前沿越来越远，制约广东省产业升级的纵深发展。
（三）中小企业过多导致产业升级难度加大产业升级是一个从低层次的劳动密集型产业逐渐上升到技术密集型产业的过程。
整个升级的过程需要投入大量人力、物力去进行技术研发、进行精细化管理以及培育训练有素的工人，这是一个需要付出高昂转换成本的过程。
对于中小企业来说既缺乏相应的指导，也缺乏相应的人力物力。
而广东省中小企业数量相当巨大。
2008年广东省共有617776个法人单位，其中私营企业就占了335239个，占了19第4期赵丹妮，等广东省产业升级：问题、原因及建议①广东省统计年鉴54．3%①。
从研发情况来看，企业研发积极性也和企业规模成反比。
2008年，广东省大中型企业开展科技活动的企业所占比重为25．8%，开展研究与试验发展（R＆D）活动的企业所占比重为16．3%，而在规模以上工业企业②中，开展科技活动的企业有只占7．6%；开展研究与试验发展（R＆D）活动的企业有只占4．4%③，相应的开展科技活动和研发活动的中小企业就更少了。
此外从关闭的企业类型来看，中小企业比重也相当大。
2008年，2452家关停搬迁的企业当中，九成以上为中小型企业。
100人以下的企业有1814家，占了整个关停搬迁企业的73%；100人到500人数之间的企业总数是574家，占了整个关停和搬迁企业的23%。
也就是说关停搬迁企业在500人以下的企业，总数占了96%。
大型企业搬迁和关停的统计总数为62家，只占了整个关停和搬迁企业的2．53%④。
