下载文档原格式
一、概述为有效应对各类水旱灾害，确保人民群众生命财产安全，提高防洪减灾能力，根据《国家防汛抗旱应急预案》及相关法律法规，制定本分级标准。
本标准适用于各级政府及相关部门防汛应急预案的制定、实施和评估。
二、分级标准防汛应急预案分为四个等级，由高到低分别为一级、二级、三级和四级。
1. 一级应急响应（1）适用条件：发生特大洪水、多个流域同时发生大洪水、多个省（自治区、直辖市）启动防汛抗旱一级应急响应、大江大河干流重要河段堤防发生决口等情况。
（2）响应措施：启动国家防汛抗旱总指挥部，实行总指挥负责制；各级政府及相关部门按照职责分工，全力组织抢险救援；及时向受灾地区提供物资、资金、技术等支持；加强信息报送，确保信息畅通；做好灾后重建工作。
2. 二级应急响应（1）适用条件：发生大洪水、多个省（自治区、直辖市）启动防汛抗旱二级或以上应急响应、预报超强台风登陆或严重影响我国、正在发生大范围强降雨过程，中央气象台发布暴雨红色预警，会商研判有两个以上省（自治区、直辖市）大部地区可能发生严重洪涝灾害等情况。
（2）响应措施：启动省级防汛抗旱指挥部，实行指挥长负责制；各级政府及相关部门按照职责分工，全力组织抢险救援；及时向受灾地区提供物资、资金、技术等支持；加强信息报送，确保信息畅通；做好灾后重建工作。
3. 三级应急响应（1）适用条件：多个省（自治区、直辖市）启动防汛抗旱三级或以上应急响应、预报强台风登陆或严重影响我国、正在发生大范围强降雨过程，中央气象台发布暴雨橙色预警，会商研判有两个以上省（自治区、直辖市）大部地区可能发生较重洪涝灾害等情况。
（2）响应措施：启动市级防汛抗旱指挥部，实行指挥长负责制；各级政府及相关部门按照职责分工，全力组织抢险救援；及时向受灾地区提供物资、资金、技术等支持；加强信息报送，确保信息畅通；做好灾后重建工作。
4. 四级应急响应（1）适用条件：多个省（自治区、直辖市）启动防汛抗旱四级或以上应急响应、热带风暴、台风影响我国等情况。
干旱评估标准(试行)目录1 总则 (2)2 术语 (2)3 农业干旱评估分区 (3)3.1 一级分区 (3)3.2 二级分区 (3)4 农业旱情评估 (4)4.1 农业旱情等级划分 (4)4.2 农业旱情评估 (5)4.3农业旱情评估步骤 (5)4.4农业旱情评估方法与分级 (6)4.5 区域综合旱情评估及旱情等级划分 (10)5 牧业旱情评估 (10)5.1牧业旱情评估 (10)6 农业旱灾评估 (11)6.1 农业旱灾等级划分 (11)6.2 农业旱灾等级评估 (11)6.3 农业旱灾直接经济损失评估 (12)7 城市干旱等级 (14)7.1 城市干旱指标 (14)7.2 城市干旱等级 (14)8 城市干旱预警 (15)8.1 预警指标 (15)8.2 预警等级 (15)附录A：干旱评估标准用词说明 (17)附录B：干旱评估标准条文说明 (20)1 总则1.0.1 为加强对抗旱工作的指导，统一干旱评估方法，规范干旱评估工作，特制定本标准。
1.0.2 本标准包括农业旱情旱灾评估和城市干旱等级及预警两部分。
生态干旱评估因条件不成熟，暂未列入本标准。
农业旱情旱灾评估主要适用于因干旱引发的种植业、牧业受旱、受灾程度的评估。
城市干旱等级及预警主要适用于因供水不足导致城市干旱而进行的干旱等级划分和干旱预警评估1.0.3 在干旱评估中，除应符合本标准外，还应符合国家现行有关标准和规范。
2 术语2.0.1 干旱因供水量不足，导致工农业生产和城乡居民生活遭受影响，生态环境受到破坏的自然现象。
从形式上可分为农业干旱、城市干旱和生态干旱。
2.0.2 农业干旱因水量不足，不能满足农作物及牧草正常生长需求而发生的水分短缺现象。
2.0.3城市干旱城市干旱是指城市因遇特枯水年或连续枯水年，造成供水水源不足，实际供水量低于正常供水量，生活、生产和生态环境受到影响的现象。
2.0.4旱情干旱的表现形式和发生发展过程，包括干旱历时、影响范围、受旱程度和发展趋势等。
防汛防旱防风（三防）管理办法第一章总则第一条为认真落实防汛防旱防风（以下简称“三防”）责任制，明确各有关单位三防责任，全面提高台风、暴雨、洪涝等灾害防御与应对能力，确保三防工作有序开展，保证工程建设安全顺利推进，根据《广东省防汛防旱防风工作责任追究办法》、《广州市防汛防旱防风责任制管理规定》、《广州市防汛防旱防风信息报送和发布管理规定》、《广州市三防风险识别与登记技术指引》等省、市法律法规和制度规定，结合广州市**新区**园区开发建设管理局（以下简称“**园管理局”）有关要求，制定本办法。
第二条本办法的适用范围为**园管理局和**建管公司管辖的区块综合开发项目中建设、监理、施工等单位的三防工作。
第二章管理职责第三条三防管理按照“分级负责，施工管理为主”的原则，以各标段施工单位为三防责任主体，建立**建管公司协调指导、监理单位督促检查、施工单位具体落实的三防责任机制，实行各单位公司负责人负责制。
第四条**建管公司工程管理部是三防工作的归口管理部门，负责组织、协调、监督、指挥三防工作，编制三防应急预案并组织实施。
第五条三防责任人分为单位负责人、部门负责人及信息管理员。
单位负责人由各单位公司负责人担任，部门负责人为本单位（或本标段）三防主责部门的负责人，信息管理员为指定的本单位（或本标段）专（兼）职人员。
每年4月15日前，各标段参建监理、施工单位须将本单位三防责任人名单及联系方式报送**建管公司工程管理部备案。
若相关人员有调整时，应及时重新报备。
第六条纳入属地政府管理的涉水等三防重点工程，除应遵守本制度外，尚应符合属地政府有关制度规定。
第三章风险识别与登记第七条各标段施工单位在进场后，应按照《广州市人民政府防汛防旱防风指挥部关于印发<广州市三防风险识别与登记技术指引>的通知》相关要求，并结合本标段实际情况，及时做好三防风险识别与登记工作。
第八条各单位三防风险静态信息表格每年更新一次（如有重大变化应及时更新）；动态信息表格按照汛前、汛中、汛后进行填报。
防汛一二三四级应急预案一、引言防汛工作关系到人民生命财产安全和社会稳定，制定科学合理、切实可行的防汛应急预案至关重要。
本预案将详细阐述防汛一二三四级应急响应的相关措施和要求，以确保在洪水来临时能够迅速、有效地进行应对，最大限度减少灾害损失。
二、应急响应级别划分（一）一级应急响应当出现以下情况之一时，启动一级应急响应：1、气象部门发布暴雨红色预警信号，预计降雨量将达到 200 毫米以上。
2、主要河流的水位超过历史最高水位，且仍在持续上涨。
3、大面积的堤坝出现严重险情，有决堤的危险。
（二）二级应急响应当出现以下情况之一时，启动二级应急响应：1、气象部门发布暴雨橙色预警信号，预计降雨量将达到 150 毫米以上。
2、主要河流的水位接近历史最高水位，且上涨趋势明显。
3、部分堤坝出现较大险情，可能影响周边地区的安全。
（三）三级应急响应当出现以下情况之一时，启动三级应急响应：1、气象部门发布暴雨黄色预警信号，预计降雨量将达到 100 毫米以上。
2、主要河流的水位超过警戒水位，且上涨速度较快。
3、局部地区出现洪涝灾害，对人民生命财产造成一定威胁。
（四）四级应急响应当出现以下情况之一时，启动四级应急响应：1、气象部门发布暴雨蓝色预警信号，预计降雨量将达到 50 毫米以上。
2、主要河流的水位接近警戒水位，需要密切关注。
3、个别地区出现积水等情况，需要采取相应措施。
三、各级应急响应措施（一）一级应急响应措施1、成立防汛抢险总指挥部，由政府主要领导担任总指挥，统一指挥调度防汛抢险工作。
2、组织动员一切力量，包括军队、武警、消防、公安等，全力投入抗洪抢险。
3、紧急转移危险区域的群众，确保人民生命安全。
设置临时安置点，提供基本的生活保障。
4、实行交通管制，保障抢险救援车辆和物资的顺利通行。
5、调配大型机械设备和抢险物资，全力加固堤坝，封堵决口。
6、加强气象、水文监测，实时掌握雨情、水情变化，为决策提供科学依据。
（二）二级应急响应措施1、成立防汛抢险指挥部，由政府分管领导担任指挥长，协调各部门开展防汛工作。
为提高本地区防汛抗旱能力，确保人民群众生命财产安全，本地区防汛抗旱指挥部根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛抗旱条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定了防汛应急预案。
为确保预案的有效性，特对本预案进行评估。
二、评估目的1.全面了解防汛应急预案的制定、实施情况；2.分析预案在防汛抗旱工作中的实际效果；3.找出预案中存在的问题和不足，为修订完善预案提供依据。
三、评估内容1.预案编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛抗旱条例》等法律法规，结合本地区实际情况编制。
2.预案组织机构及职责本预案明确了防汛抗旱指挥部、相关部门和单位的组织机构及职责，确保防汛抗旱工作的顺利开展。
3.预警预报及信息发布本预案明确了预警预报制度、信息发布渠道，确保防汛抗旱信息及时、准确传递。
4.防汛抗旱措施本预案针对本地区防汛抗旱工作，提出了具体的措施，包括：（1）加强水利工程管理，确保工程安全运行；（2）加强巡查检查，及时发现险情，排除隐患；（3）做好物资储备，确保防汛抗旱物资供应；（4）组织应急救援队伍，提高应急处置能力；（5）加强宣传教育，提高全民防汛抗旱意识。
本预案明确了应急响应级别、响应流程，确保防汛抗旱工作有序开展。
四、评估结果1.预案制定科学合理，符合本地区实际情况；2.预案组织机构及职责明确，确保防汛抗旱工作高效运转；3.预警预报及信息发布渠道畅通，信息传递及时；4.防汛抗旱措施具体，具有较强的可操作性；5.应急响应级别、响应流程清晰，具有较强的实用性。
五、存在问题及改进措施1.部分基层单位对预案的知晓率不高，需加强宣传教育；2.部分应急物资储备不足，需进一步完善物资储备制度；3.部分应急队伍能力有待提高，需加强应急演练。
针对以上问题，提出以下改进措施：1.加大预案宣传教育力度，提高全民防汛抗旱意识；2.完善应急物资储备制度，确保防汛抗旱物资供应；3.加强应急演练，提高应急队伍能力。
防汛防旱应急预案操作手册一、目的和原则1.1 目的为确保我国在防汛防旱期间能够迅速、有序、有效地应对各种水旱灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，编制本操作手册。
1.2 原则（1）以人为本，安全第一：把人民群众的生命安全和供水安全放在首位，确保人民群众生命财产安全和供水安全。
（2）统一领导，分级负责：在党中央、国务院的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（3）依法应对，科学调度：依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
（4）快速反应，部门联动：发生水旱灾害时，迅速启动应急预案，各部门协同配合，形成合力，迅速有效地应对灾害。
二、应急组织架构与职责2.1 应急组织架构防汛防旱应急组织架构分为国家、省、市、县四级，各级设立防汛防旱指挥部，负责领导和协调本行政区域内的防汛防旱工作。
2.2 职责（1）国家防汛防旱指挥部：负责全国防汛防旱工作的领导、协调和监督，制定全国防汛防旱应急预案，指导、协调和监督各级防汛防旱工作。
（2）省级防汛防旱指挥部：负责本行政区域内防汛防旱工作的领导、协调和监督，制定本地区防汛防旱应急预案，指导、协调和监督各级防汛防旱工作。
（3）市级防汛防旱指挥部：负责本行政区域内防汛防旱工作的领导、协调和监督，制定本地区防汛防旱应急预案，指导、协调和监督各级防汛防旱工作。
（4）县级防汛防旱指挥部：负责本行政区域内防汛防旱工作的实施，组织、协调和监督本地区防汛防旱工作，及时报告灾情信息。
三、预警与应急响应3.1 预警信号根据气象、水利等部门提供的信息，当发生或预计发生水旱灾害时，各级防汛防旱指挥部应及时发布预警信号，包括蓝色、黄色、橙色、红色四个等级，依次代表预警程度由低到高。
3.2 应急响应级别应急响应分为级、级、级、级四个等级，根据灾害严重程度和影响范围确定。
3.3 应急响应流程（1）当发生或预计发生水旱灾害时，各级防汛防旱指挥部根据预警信号和灾害情况，及时启动应急预案，进入相应级别的应急响应状态。
村委会防汛防旱应急预案模板（10篇）村委会防汛防旱应急预案模板篇11、总则1.1编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》以及《浙江省海塘管理条例》，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于温州市范围内水旱灾害的预防和应急处置。
水旱灾害包括：台风暴潮灾害、江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4工作原则1.4.1坚持以重要思想为指导，以人为本，树立和落实_，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
一、背景随着全球气候变化和极端天气事件的增多，我国防汛抗旱形势日益严峻。
为有效应对防汛抗旱工作，各级政府及相关部门制定了相应的应急预案。
本报告旨在对防汛抗旱应急预案进行评估，分析其有效性，并提出改进建议。
二、评估内容与方法1. 评估内容（1）应急预案的制定与修订情况；（2）应急组织机构及职责分工；（3）应急物资储备及调度能力；（4）应急演练及培训情况；（5）应急信息报告及发布机制；（6）应急预案的实施效果。
2. 评估方法（1）查阅相关文件资料；（2）实地考察；（3）问卷调查；（4）专家访谈。
三、评估结果1. 应急预案制定与修订各级政府及相关部门均制定了防汛抗旱应急预案，并根据实际情况进行修订。
总体来看，预案内容较为完善，符合相关法律法规要求。
2. 应急组织机构及职责分工应急组织机构设置合理，职责分工明确。
各级政府及相关部门在防汛抗旱工作中各司其职，协同作战。
3. 应急物资储备及调度能力应急物资储备充足，能够满足应急需求。
物资调度机制完善，能够及时调配物资，确保应急工作顺利开展。
4. 应急演练及培训情况各级政府及相关部门定期开展应急演练，提高应急处置能力。
同时，加强应急培训，提高从业人员素质。
5. 应急信息报告及发布机制应急信息报告及发布机制健全，能够及时、准确地向上级部门报告灾情，并向社会发布预警信息。
6. 应急预案实施效果在近年来的防汛抗旱工作中，应急预案发挥了重要作用。
各级政府及相关部门按照预案要求，积极开展应急工作，有效减轻了灾害损失。
四、改进建议1. 进一步完善应急预案，针对不同地区、不同类型灾害制定针对性措施；2. 加强应急物资储备，提高物资调度能力；3. 深入开展应急演练，提高应急处置能力；4. 加强应急培训，提高从业人员素质；5. 优化应急信息报告及发布机制，提高预警信息覆盖率；6. 加强部门协作，形成防汛抗旱工作合力。
五、结论通过本次评估，认为我国防汛抗旱应急预案总体上较为完善，能够有效应对各类灾害。
LOGO
防汛抗旱工作考核办法
xxxx有限公司
各村（居）委会:
根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国抗旱条例》规定，防汛抗旱工作实行地方法人负责制。
各村（居）委会及有关部门要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，各村要把建立和完善防汛抗旱工作责任制作为搞好防汛抗旱工作的一项十分重要的工作，采取有力措施，切实抓好落实，确保防汛抗旱工作有序进行，为我镇经济发展和社会稳定提供安全保障。
考核办法
1、根据我镇编制的《大田县均溪镇山洪防御应急预案》的要求各村（居）要组织健全机构。
明确具体工作人员，并相应组织防汛抢险队伍。
2、落实防汛责任制：防汛工作实行村（居）主干负总责，建立岗位责任制。
特别是红星村的岬武水库,村主干、村包库管理人员，在主汛期要实行24小时值班制度，要及时准确上报水、雨、旱、工情。
严格执行水库汛期调度运用计划，严禁冒险蓄水，要服从上级防汛指挥部的防汛调度令。
3、防汛抗旱职责：加大防汛抗旱宣传力度，认真做好防汛抗旱各项工作，组织做好防汛安全大检查。
1。
江苏省防汛防旱应急管理现代化指标体系说明及评分办法江苏省防汛防旱应急管理现代化评价指标体系由两级构成，分为3项二级指标，8项三级指标。
以县（市、区）和市本级为单位进行打分。
当某个打分单位当年无常设防办机构或有机构无在编在岗人员的，辖区内当年出现1项因责任不落实、处置不当等人为因素造成的水库垮坝、圩堤决口等重大安全事故的，则在水利现代化指标中的“防汛防旱应急管理”指标得分为0分。
市级得分＝市本级得分×60％+所辖县（市、区）平均得分×40％。
该评价指标体系中，三级指标是基础，通过对三级指标进行评价和打分，然后由三级指标的得分乘以相对应的权重系数计算得到对应二级指标的得分；再由二级指标的得分乘以相对应的权重系数，累加后最终得到防汛防旱应急管理现代化综合得分。
三级指标每项满分值均为100分，具体指标说明及评分方法归纳如下：一、组织机构建设组织机构建设主要考核内容包括：市县防办组织机构及队伍建设、会商设施建设和防汛防旱责任制落实等情况，满分为100分，考核内容说明及赋分办法如下：1、组织机构及队伍建设（60分）根据《防洪法》、《抗旱条例》、《江苏省防洪条例》的规定，县级以上地方人民政府应当设立防汛防旱指挥机构并设常设办事机构（A）。
根据国家防总《关于加强各级防汛抗旱指挥部办公室应急管理能力建设的指导意见》，办事机构的行政级别应与其履行的职能相适应（B）。
根据《江苏省各级防汛防旱指挥部办公室应急管理能力现代化建设意见》，市、县两级防办应配备工程、水情调度、灾情统计、决策支持系统维护等岗位专职人员，一般地市级防办专职人员不少于9人，县（市、区）级防办专职人员不少于5人（C）；专业技术人员应占总人数的70％以上，市级本科以上学历达80%以上、县级本科以上学历不低于60%（D）。
得分＝A＋B＋C＋DA满分为25分，设有常设防办机构且有在编在岗人员得25分，否则不得分；B满分为10分，防办机构性质为公务员或参公管理得10分、事业单位得6分。
C满分为10分，得分＝防办在编在岗人数÷(9或5)×10（≥10取100），合署办公的人数应除以2。
D满分为15分，得分＝在编在岗的专业技术人员数量÷（9或5）÷70％×7.5（≥7.5取7.5）+在编在岗人员本科以上学历人员数量÷（9或5）÷（80％或60％）×7.5（≥7.5取7.5），合署办公的人数应除以2。
2、会商设施建设（10分）市县防办应有专门的值班室和网络机房（满分3分，每项各1.5分，有则得分、无则不得分）；有专门会商室，能满足所有成员单位一起开会，并能与上下级进行视频会商功能（满分4分，有专门会商室得2分，会商室面积和功能满足要求得2分、否则酌情减分）；配备必需的会商设施设备、图像采集设备和网络通信设备（满分3分，每项各1分，有则得分、无则不得分）。
3、防汛防旱责任制（30分）落实以行政首长负责制的防汛防旱工作责任制，辖区内每处水利工程和涉水项目都应落实防汛防旱行政和技术责任人，应通过发送告知信或培训等方式使得责任人熟悉所负责工程或项目、知道其应担负的职责。
不落实责任人或上级抽查到责任人对其负责工程情况不熟悉的，每处减1分，直至0分。
因责任制不落实，造成人为事故的市县，本指标值得0分。
二、指挥系统建设指挥系统建设主要考核内容包括：市、县防汛防旱指挥决策支持系统的建设与运行、异地视频会商系统建设与运行等情况，满分为100分，考核内容说明及赋分办法如下：1、防汛防旱指挥决策支持系统（70分）网络连接：市与县级或直属单位、县与乡镇或直属单位是否建立网络连接（建立网络连接的数量÷下级行政单位和直属单位数量×20）。
决策支持系统：防汛防旱指挥决策支持系统应具有实时雨水情、气象信息（预报、云图）、台风路径、洪水预报调度成果、防汛组织（人员）、防汛物资等信息查询服务系统；洪涝旱灾害统计系统；重点水利工程视频监视系统（移动视频采集）；重点水利工程实时运行监视系统；移动视频会商系统；防汛PDA信息服务系统（最高50分，每少1项功能减5分，直至0分）。
2、防汛视频会商系统（30分）防汛视频会商系统在省、市、县三级畅通的基础上，逐步向乡镇级覆盖，主要考核：市到县区覆盖面和县到乡镇覆盖面（市、县、乡三级），以及视频会商系统使用状况。
视频会商系统在使用过程中发生故障，造成会商无法进行或严重影响会商效果的，一次减5分，最多减15分。
得分＝会商系统通达下级行政区的数量÷所辖下级行政区的数量×15－会商系统故障减分三、预测预报调度预测预报调度主要考核内容包括：市、县防办气象水文信息获取和运用、水情预报覆盖及掌握周边信息、水情调度指令执行等情况，满分为100分，考核内容说明及评分办法如下：1、气象水文信息（40分）市县防办应建立和水文、气象、海洋渔业等业务部门的联系，能全面、及时获取有关信息（A）；开展区域水文气象等信息的技术分析与总结工作（B）。
得分＝A+BA:满分30分，其中：获取实时气象水文信息能力（20分），得分＝本区域可获取遥测雨水情等气象水文信息的站数÷本区域应有雨水情等气象水文站点的数量×20；信息接收途径的稳定和可靠性（10分），有稳定、可靠的气象水文等信息接收途径的得10分（对沿海地区可获取潮位、风浪等信息的得5分，可获取气象部门信息的得5分），否则酌情减分。
B:满分10分，其中大用水开始前能结合当地水利工程建设及供用水情况、区域水文气象等对前期雨水情总结并开展用水形势、长期气候预测等分析，服务于抗旱及汛期水情调度，并报送上级防办（总分5分，根据报送时间及报告质量适当赋分，5月20日前报送的得2分，包含区域内影响灌溉、行洪的在建工程建设1分，包含用水现状及趋势分析的2分）；汛后结合区域降雨、水情预报、水情变化、调度、用水等情况开展区域水情调度技术分析总结，并报送上级防办（总分5分，根据报送时间及报告质量适当赋分，12月20日前报送的得2分，包含水雨情分析、用水情况总结的2分，包含特殊水雨情分析的1分）。
2、水情预报（30分）辖区内具备预报要素的地区均应建立区域（含大中型水库）水情预报方案及系统（A）；应与上下游、左右岸建立沟通联系机制，能够及时掌握流域洪水情况及抗旱水源状况（B）。
得分＝A+BA:得分＝区域水情预报系统建成比例×15+大中型水库水情预报调度系统建成比例×5；无水库或区域水情预报任务的地区，此项分数相应调整至本项的其它部分。
B:可了解和获取相关地区雨情、水情的得3分；与上下游地区有关单位建立雨水情预报沟通机制的得3分；抗旱用水、排涝、污染事故排放等能及时告知相关地区的得4分，没有及时告知出现问题的一次减2分、直至0分。
3、水情调度（30分）市县防办均应严格服从上级调度指令（满分20分，执行延误一次减3分，执行不到位一次减6分，拒不执行一次减20分，直至0分）；应按照上级用水分配计划编制当地用水计划、落实当地水量分配方案（满分10分，其中编制有用水计划及区域用水分配方案的得4分，建立合理可行有效的用水管理与科学合理的灌溉制度的得4分，用水计划、水量分配方案能报上级防办备案的得2分）。
四、制度规范制度规范主要考核内容包括：市县防办规章制度的制订和执行、预案的制订和执行、洪水风险管理覆盖等情况，满分为100分，考核内容说明及赋分办法如下：1、制度建设及执行（40分）：市县防办按照管理规范的要求，结合本地区防汛防旱目标任务，制订、完善并落实各项管理制度，主要包括：汛前汛后检查制度、防汛防旱岗位责任制度、防汛防旱值班管理制度、会商及预警制度、防汛巡查制度、水旱灾害统计及信息报送管理制度、防汛抗旱物资储备管理制度、防汛防旱评估制度、防汛抗旱督察和责任奖惩制度，制度应以文件形式印发或上墙公示。
（该项满分30分，其中制度建设10分，每缺一项制度减1分；制度执行20分，相关制度执行不到位，每次减1分，直至0分）。
2、预案建设与执行（50分）预案种类应覆盖境内可能出现的所有灾害和各类工程（包括：江河湖库、滞洪区、江心洲、防御台风、抗旱、城市、应急调水等）（满分15分，实际需要而没有的每少一项减3分，直至0分）；预案延伸至市、县、乡三级，灾害严重的还必须把撤退转移预案落实到村、组和工矿企业（满分10分，得分＝已编制有关预案的乡镇数÷总乡镇数×10）；预案具有针对性和可操作性，能根据水情、工情等的变化及时对预案进行修订完善（满分10分，得分＝已修订预案数÷需修订的预案总数×10）。
各级各相关部门能根据启动预案的级别执行相应的应急响应行动，并按照相关预案的要求落实各项职责（满分15分，预案应急响应行动执行不到位，每次减3分，直至0分）。
3、洪水风险管理（10分）通过洪水图编制对辖区内洪水影响范围进行洪水风险区划分，主要考核已进行洪水风险区划分面积占洪水影响范围面积的比例。
目前该项工作仍处于起步试点阶段，覆盖率目标值暂定为20％。
得分＝洪水风险区划面积÷洪水影响范围面积÷20％×10五、部署规范部署规范主要考核内容包括：市、县防办在遇到汛情旱情或台风时的工作部署、险情灾情信息报送及发布和防汛防旱信息宣传等情况，满分为100分，考核内容说明及赋分办法如下：1、汛情旱情台风期工作部署（50分）在遭受洪涝、干旱或台风期间，市县防办应及时进行会商研究（满分15分，不及时或未进行会商研究，每次减3分，直至0分）；汛情、旱情、水情通报及时准确发布（满分10分，不及时发布或应当发布而未发布，每次减2分，直至0分）；采取发文、电报等方式进行及时部署（满分15分，不及时或应当进行部署而未进行，每次减3分，直至0分）；采取的防汛排涝、抗旱翻水、人员转移安置和船只回港避风等措施得当、及时有效（满分10分，措施不当、措施不及时，每次减2分，直至0分）。
2、险情灾情信息报送及发布（35分）根据国家防总险情、灾情统计报送的相关要求，市县防办应及时准确向上级防办报送险情和灾情统计信息，重大水旱灾害的险情和灾情信息应及时准确向社会发布。
该项指标满分35分，超过规定时间未统计报送的、每次减1分，经上级确认需要修改的、每次减1分，重大水旱灾害的灾情信息不及时准确向社会发布的、每次减1分，直至0分。
重要信息漏报、瞒报的市县，本指标值得0分。
3、防汛防旱信息宣传（15分）防汛防旱信息宣传的主要内容包括：防汛防旱工作的落实到位情况，党委、政府对防汛防旱工作的决策、部署，防指的重要会议、演练、检查、抵御灾害行动和创新工作的好做法，以及发布的汛情旱情灾情等动态信息，各有关部门协调配合的情况，军民抗洪抢险救灾的具体行动等。
