水力发电厂安全性评价表

水力发电企业安全性评价标准中国国电集团公司2013年02月编审委员会主任委员朱永芃副主任委员于崇德王忠渠刘建民祁智明肖建平委员刘穆轩苗永旗李贵阳任世军刘建国鹿宇峰编审肖建平刘穆轩苗永旗常金旺李贵阳周智华任世军鹿宇峰邓峰何广泉陈启平刘爱军李彦军靳守宏徐斌万晓林冀锦云王爱华等主编单位国电科学技术研究院目录水力发电企业安全性评价总则 (6)1 安全管理（1000分） (11)1.1方针和安全目标管理（60分） (11)1.2安全责任制（120分） (12)1.3规程、规章制度与执行（160分） (15)1.4“两措”计划编制及实施（40分） (18)1.5安全例行工作（50分） (19)1.6安全教育与培训（140分） (21)1.7安全监督体系（140分） (23)1.8发、承包及临时用工的安全管理（60分） (25)1.9事故调查处理（40分） (26)1.10应急救援（50分） (27)1.11综合管理（30分） (29)1.12安全考核与奖惩（50分） (29)1.13企业安全文化建设（60分） (30)2 劳动安全与作业环境（1000分） (31)2.1劳动安全（550分） (31)2.1.1电气安全（120分） (31)2.1.2高处作业（70分） (34)2.1.3起重作业（70分） (35)2.1.4焊接作业（50分） (36)2.1.5机械作业（35分） (37)2.1.6危险性作业及安全防护（55分） (38)2.1.7交通安全（50分） (38)2.1.8防火、防爆（100分） (39)2.2作业环境（400分） (41)2.2.1生产建（构）筑物（50分） (41)2.2.2生产区域楼板、地面（30分） (42)2.2.3生产区域钢梯平台（30分） (42)2.2.4生产区域照明（90分） (42)2.2.5职业健康管理（150分） (43)2.2.6安全标志（50分） (44)2.3电力设施保护（50分） (44)3 生产设备（5000分） (45)3.1 水库及水工建筑物（1000分） (45)3.1.1 水库（100分） (45)3.1.2枢纽建筑物（600分） (48)3.1.3大坝及其他建筑物安全监测（120分） (56)3.1.4防汛及风险控制（180分） (57)3.2水轮机（含水泵水轮机）及辅助设备（1000分） (63)3.2.1水轮机（含水泵水轮机）（500分） (63)3.2.1.1水轮机整体运行（118分） (63)3.2.1.2水轮机技术状况（362分） (65)3.2.2调速器及油压装置（220分） (69)3.2.3主阀及其油压装置（120分） (72)3.2.4辅助设备（160分） (74)3.3电气一次设备（1000分） (75)3.3.1发电机及重要电动机（330分） (75)3.3.2变压器和电抗器（200分） (81)3.3.3高、低压配电装置（390分） (85)3.3.4电缆及其构筑物（80分） (93)3.4电气二次及远通自动化设备（1000分） (95)3.4.1励磁系统（105分） (95)3.4.2继电保护及安全自动装置（450分） (99)3.4.3直流和UPS系统（290分） (107)3.4.4 电力远通自动化设备（155分） (111)3.5 水电厂自动化设备（1000分） (116)3.5.1计算机监控系统（500分） (116)3.5.2 辅助自动控制装置（200分） (123)3.5.3 水机保护（150分） (128)3.5.4工业电视监控系统（50分） (130)3.5.5信息网络安全（100分） (131)附录一安全性评价检查表 (135)附录二发电企业安全性评价统分表（查评组用） (167)附录三发现的问题、整改建议及分项评分结果明细（查评组用） (168)附录四发现问题及整改措施（班组、部门用） (169)附录五发电企业安全性评价扣分项目整改结果统计表（查评组用） (170)水力发电企业安全性评价总则1.总则为了进一步规范集团公司水力发电企业的安全性评价工作，持续提高水力发电企业的安全生产管理水平，不断追求本质安全，确保水电企业安全、稳定、经济运行，依据国家、行业和中国国电集团公司（简称：集团公司）最新颁布的有关法规、导则、规程、制度、措施等，以集团公司2006年发布的《发电企业安全性评价》为基础，结合多年评价实践，通过补充和完善评价项目和评价依据，改编为集团公司《水力发电企业安全性评价标准》，本标准适用于集团公司所属水力发电企业。

水电站主要作业场所环境安全评价王民浩　杨志刚　牛文彬(中国水电工程顾问集团公司,北京100011)【摘　要】　目前我国水电资源开发建设进入了快速发展的时期,对水电站主要作业场所环境进行安全评价也就显得尤为重要。

安全评价作为现代安全管理模式,体现了“以人为本”和“预防为主”的安全管理理念,是预防事故的重要手段。

笔者采用类比分析法对水电站主要作业场所噪声及振动超标,粉尘过大,化学毒性物质泄漏,温度过高、过低,湿度过大,采光照明不良和电磁辐射危害等进行安全评价。

通过评价,有利于水力发电企业有针对性地加强对事故隐患的治理,最大限度地降低安全生产风险,保障从业人员的安全和健康,提高社会效益和经济效益。

【关键词】　水电站;　作业场所;　安全评价1　引　言当前,我国正处于全面建设小康社会的重要战略机遇期。

随着国民经济的快速发展,能源需求量持续增长。

水力发电作为可再生能源发电项目,国家有关部门为鼓励可再生能源的开发和利用,这两年先后公布了3条有关法律法规和管理规定,唱响了支持可再生能源的三步曲:2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《中华人民共和国可再生能源法》(主席令第33号);2006年1月20日国家发展和改革委员会印发了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[2006]7号);2006年2月6日国家发展和改革委员会公布了《可再生能源发电有关管理规定》(发改能源[2006]13号)。

《可再生能源发电有关管理规定》明确了可再生能源发电项目的审批和管理方式,发电企业应当积极投资建设可再生能源发电项目,并承担国家规定的可再生能源发电配额义务;规定“可再生能源发电项目建设、运行和管理应符合国家和电力行业的有关法律法规、技术标准和规程规范,注重节约用地,满足环保、安全等要求。

”水电作为我国能源的重要组成部分,以其具有的绿色环保特点,迎来了前所未有的发展机遇。

但是,也应该看到,水电工程特别是大型水电站,多修建在深山峡谷、大江大河上,工程所处的地形地质条件以及洪水、径流、泥沙特点千差万别,自然条件和工程技术问题都有其复杂性。

四川省水力发电企业安全生产标准化考评细则2010-09-03发布2010-10-01实施目录前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 一般要求 (4)4.1 原则 (4)4.2 建立和保持 (4)4.3 评定和监督 (4)5 核心要求 (5)5.1 目标 (5)5.2 组织机构和职责 (5)5.3 安全生产投入 (9)5.4 法律法规与安全管理制度 (10)5.5 教育培训 (14)5.6 生产设备设施 (19)5.7 作业安全 (46)5.8 隐患排查和治理 (62)5.9 重大危险源监控 (64)5.10 职业健康 (69)5.11应急救援 (74)5.12事故报告、调查和处理 (77)5.13绩效评定和持续改进 (79)附件１四川省水力发电企业安全标准化考核评级办法 (1)附件2四川省水力发电企业安全标准化考核申请表 (1)附件3四川省水力发电企业安全标准化自评报告 (1)附件4四川省水力发电企业安全标准化考评/自评总表 (4)前言2010年5月7日，国家安全监管总局印发了关于宣传贯彻《企业安全生产标准化基本规范》的通知（安监总政法〔2010〕72号），以下简称《通知》，《通知》要求各地结合本地实际，对近年已经开展的安全生产标准化工作进行梳理，积极研究制定、修订有关企业安全生产标准化的配套规定。

为深入贯彻落实《通知》精神，结合四川实际，制订了《四川省水力发电企业安全生产标准化考评细则》。

本细则由四川省安全生产监督管理局提出并归口。

本细则起草单位：四川省安全科学技术研究院。

主要起草人：梁军胜、周蜜、李弋、裴尼松。

1 范围本标准适用于四川省内已投入运营的水力发电企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审。

2 规范性引用文件下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国职业病防治法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352 号）《水库大坝安全管理条例》（国务院令第78号）《四川省安全生产条例》《四川省生产经营单位安全生产责任规定》（四川省人民政府令第216号）《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(川府发〔2004〕20号)《四川省水库大坝安全管理办法》（四川省人民政府令第223号）《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安全监督管理总局令第27号)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全监督管理总局令第1号)《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监督管理总局令第23号）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）《水电站大坝运行安全管理规定》（国家电力监管委员会令第3号）《关于印发<水电站大坝安全注册办法>和<水电站大坝安全定期检查办法>的通知》(电监安全〔2005〕24号)《水电站大坝安全监测工作管理办法》（国家电力监管委员会电监安全〔2009〕4号）《水电厂防汛管理办法》（（88）能源电字第2号）《水电厂水情自动测报系统管理办法》（电安生〔1996〕917号）《安全标志及其使用导则》（GB2894）《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218－2009）《水轮发电机组安全性技术规范》（GB/T8564-2003）《水轮机控制系统技术条件》（GB/T9652.1-2007）《大中型水轮机进水阀门基本技术条件》（GB/T14478-1993）《水轮发电机基本技术条件》（GB/T7894-2009）《高压架空线路和发电厂、变电所环境污秽分级及外绝缘选择标准》（GB/T16434-1996）《同步电机励磁系统大、中型同步发电机励磁系统技术要求》（GB/T7409.3-2007）《继电保护和安全自动装置技术规程》（GBT 14285-2006）《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《水利水电工程设计防火规范》（SDJ 278—90）《电业安全操作规程》（DL408-91）《电力设备消防典型规程》（DL 5027-93）《立式水轮发电机检修技术规程》（DL/T817-2002）《水轮发电机运行规程》（DL/T751-2001）《电力设备预防性试验规程》（DL/T596-1996）《电力变压器运行规程》（DL/T572-1995）《高压配电装置设计技术规程》（DL/T 5352-2006）《水利水电工程高压配电装置设计规范》（SL 311-2004）《交流电气装置的接地》（DL/T621-1997）《电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程》（DL/T724-2000）《电力系统通信管理规程》（DL/T544-1994）《水电厂机组自动化元件及其系统运行维护与检修试验规程》（DL/T619-1997）《水力发电厂自动化设计技术规范》（原电力工业部颁DL/T5081-1997）《国家计量检定规程》（JJG124-93）《混凝土坝养护修理规程》（SL 230-1998）《混凝土坝安全监测规范》（DL/T 5178-2003）《混凝土坝安全监测资料整编规程》（DL/T 5209-2005）《水电厂计算机监控系统基本技术条件》（DL/T578-2008）《水力发电厂计算机监控系统设计规范》（DL/T5065-2009）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

水力发电厂安全性评价——编制和使用说明一、开展电力生产单位安全性评价的必要性多年来，电力生产各级主管部门和电力生产单位，为贯彻“安全第一、预防为主”的电力生产方针，提高安全生产水平，确保安全发、供电，一直坚持进行定期和不定期的安全情况综合分析和评价。

实践证明，这种工作对于总结事故教训、制订反事故措施、防止重大事故及降低频发性事故，不论是过去、现在和今后都是不可缺少的，其所以还要开展安全性评价，主要是由于：（1）以往的安全分析和评价，一般只是对生产事故、障碍等“已经发生”的不安全情况和事后暴露的问题进行综合分析，对于客观存在的潜伏性危险因素却很少涉及，并且通常是按事故次数的多少、事故率的高低、事故和事故率增减的百分数，有无特大、重大、恶性事故，以及创造几个百日无事故安全记录等来进行评价。

经验表明，这种评价往往带有一定的片面性，正如对一个人不进行系统全面的体检，而只从前一段时间的病历来评价其健康状况一样。

（2）根据安全系统工程学的研究成果表明：事故是由于若干现存或潜伏的危险因素中，按一定的概率，随机出现的“激发条件”（即引发事故的这样一组或那样一组危险因素同时出现的条件）形成的。

为了分析事故趋势，掌握事故发生的规律，不仅要根据DL588—94《电业生产事故调查规程》，全面收集和分析事故、障碍、异常等不安全情况，而且必须对尚未形成事故的种种危险因素及其形成激发条件的可能性，进行定性的和定量的研究，才能很好地掌握事故发生的规律及安全情况的发展趋势，抓准反事故斗争的重点，更加有成效地组织反事故工作，提高安全生产水平。

根据上述两点，一般来说，一个电厂仅仅通过事故、障碍和异常的分析，很难准确地评价自身的安全基础处于什么水平。

往往只有是大体上或凭印象给予评价，如：“不牢”“薄弱”等等，但哪些方面“不牢”，特别是“不牢”到什么程度，就缺乏科学的依据，甚至根本无法回答，因此安全情况的底数总是若明若暗。

安全性评价的目的，就是为了解决这样一个安全生产管理上迫切需要解决的问题。

水力发电站安全检查表检查项目
1. 电气设备检查
- 检查发电机、变压器和开关设备是否正常运行- 检查电缆和电线是否破损或老化
- 确保电气设备接地良好
2. 蓄水池和溢洪道检查
- 检查蓄水池水位是否正常
- 检查溢洪道是否通畅，无堵塞物
3. 水轮发电机检查
- 检查水轮发电机是否有异常噪音或震动
- 检查润滑系统是否正常运行
- 检查冷却系统是否正常工作
4. 水力发电站建筑结构检查
- 检查大坝、水闸和水库是否存在渗漏或结构损坏
- 检查建筑物支撑系统是否稳固
5. 安全设施检查
- 检查火灾报警系统、紧急照明和逃生通道是否正常工作
- 检查灭火器和安全标识是否齐全
安全检查流程
1. 根据检查项目清单，逐项进行检查
2. 备注异常情况，并记录具体细节
3. 根据发现的问题，制定修复计划
4. 完成所有检查后，整理并归档检查表格
5. 定期进行安全检查，确保水力发电站的安全运行
注意事项
- 检查过程中要注意安全，严禁触碰高压电源和危险设备
- 如发现严重的安全问题，应立即采取应急措施并上报相关责任人
- 检查记录应保存至少一年，便于日后查询和追溯检查历史
以上是水力发电站安全检查表的内容，希望对您的工作有所帮助。

西北区域新建水电机组并网安全性评价标准西北区域新建水电机组并网安全性评价标准使用说明１根据项目条件对人身、电网和设备安全、稳定运行的影响程度，将新建水电机组并网安全性评价的内容分为“必备条件”和“查评项目”两部分。

“必备条件”采用审查方式进行确认，“查评项目”采用检查评价方式进行评价。

2 “必备条件”和“查评项目”按专业分为安全生产管理、电气一次、电气二次、水机系统、水库及水工建筑物、环保和消防共计七个专业。

新建水电机组并网安全性评价的审查和评价的依据是：相关的国家法规和标准；电力行业标准;原国家电力公司（电力工业部）颁发的规程、规定和反事故措施;相关电网企业的规程、标准、反事故措施等;现场运行、检修和试验规程。

必备条件1新建水电机组应具有完备齐全的审批文件,满足国家规定的各项要求，完成了按基本建设要求的各项试验并经有管辖权的质监机构验收合格。

２必须明确并满足有关并网的技术条件、调度管理、技术(监督)管理、安全管理等方面的要求,并执行电网反事故措施的有关要求。

3 调度管辖范围明确,有关设备命名标志符合要求。

4 运行值长及有权接受调度命令的值班人员,应全部经过调度业务的培训,并经考核合格，主值及以上人员取得同类型机组仿真机培训合格证书。

５应当具备相应的满足安全生产需要的规程和标准。

6 电气主接线及厂（站)用电系统按国家和电力行业标准满足电网的安全要求；１１0KV及以上变压器中性点接地方式应当经电力调度机构审批，并按有关规定执行；与电网直接联接的断路器遮断容量应满足电网的安全要求。

７接地装置、接地引下线截面积应满足热稳定校验要求；主变压器和高压并联电抗器中性点应装有符合要求的接地引线。

８发电厂升压站二次用直流和机组直流系统的设计配置及蓄电池的放电容量应符合相关规程的技术要求。

9 与电网直接联接的一次设备的保护装置及安全自动装置的配置应满足相关的技术规程以及反措的要求，选型应当与电网要求匹配，并能正常投入运行。

水力发电厂的安全性评价水力发电作为一种清洁可再生能源，具有重要的经济和环境意义。

然而，水力发电厂的安全性评价是确保其可靠运行的关键。

本文将从填筑坝型水电站和混流式水电站两种常见类型的水力发电厂的安全性进行评价，包括设备安全、施工安全、运行安全和环境安全等方面。

一、填筑坝型水电站的安全性评价1. 设备安全填筑坝型水电站的主要设备包括水轮发电机组、闸门、岸坝和堰坝等。

设备的安全性直接关系到水电站的运行稳定性和人员安全。

要评价设备安全，需要考虑以下几个方面：(1) 设备质量：设备应符合国家相关标准和技术要求，且具有良好的质量控制系统。

需要对设备的材料、制造工艺和耐久性进行评估。

(2) 设备可靠性：设备的可靠性指在一定时间范围内设备正常运行的能力。

可以通过故障树分析等方法来评估设备的可靠性，找出潜在的故障和易损件，并采取相应措施加以改进。

(3) 设备维护：设备维护是确保设备长期运行的关键。

水电站应建立完善的设备维护体系，包括定期检修、设备清洁、润滑等措施。

2. 施工安全填筑坝型水电站的施工安全主要包括施工阶段的人员安全和施工工艺的安全。

要评价施工安全，需要考虑以下几个方面：(1) 施工人员安全：施工人员应具备相关操作技能和安全意识，同时需要提供必要的安全防护设备，如安全帽、安全绳等。

施工现场应设置警示标识和安全警示线，确保人员不会误入危险区域。

(2) 施工工艺安全：施工工艺应科学合理，遵循相关的施工规范和标准。

需要对施工过程中的风险进行评估，并采取适当的措施进行控制，如设置安全网、灭火器等。

3. 运行安全填筑坝型水电站的运行安全主要包括调度、监控和事故应急等方面。

要评价运行安全，需要考虑以下几个方面：(1) 调度管理：水电站应有完善的调度管理系统，包括对发电机组的控制和运行情况的实时监测。

调度人员应具备相关技术和经验，能够及时调整发电机组的输出和负荷。

(2) 监控系统：水电站应配备完善的监控系统，能够对重要设备和关键环节进行实时监测，及时发现可能存在的问题。