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他山之石可以攻玉——加、美、巴三国农电体制及农电市场考察报告之二李振生;赵孟祥【期刊名称】《农村电工》【年(卷),期】2001(000)004【摘要】@@美国的农电体制和农村电力市场情况rn 美国的联邦政府、州政府和地方政府，均有专门的机构负责对电力的监管。
联邦政府设有联邦能源管制委员会，其主要职责是：负责执行联邦电力法规；监管跨州输电网的趸售电量交易以及电力销售和趸售。
各州政府设有公众服务委员会，其主要职责是：监管零售电价；制订为用户提供服务的政策和条件；供电区域的直辖市等。
地方政府（相当于县级政府）设有农电合作社管理局或其他政府机构，负责对当地农村电力进行监管。
美国农电管理体制的建立和农村电气化事业的发展，是在罗斯福任总统期间，实施新政时逐渐建立和发展起来的。
1935年5月11日，国会通过《农村电气化法》，在联邦政府中设农村电气化局，局长由总纺直接任命。
联邦政府为鼓励向农村供电，提供为期30年的长期低息贷款，并与当时各电力公司商谈使用这些贷款向农村供电。
电力公司认为供电成本高无利可图，为了解决农村的用电问题，政府帮助农村居民组成立了自己的农电合作社，使用国家提供的长期低息贷款建设和发展农村电力，农民非常满意。
到目前为止，全国共有农电合作社1000多个，联合组建了全美农电合作社，每个农电合作社都是它的成员，它是全美最大的电力公司（下属各成员独核算），有员工约7万人，供电面积占美国国土的75％。
由于各农电合作社是《农村电气化法》的受益者，在国家一级不受联邦电力管制委员会在《联邦电力法》下的管制因为农电合作社不是为了获取利润的经营实体，《联邦电力法》中明确规定此法对州的政体、权力机关或媒介不具有管辖权，农电合作社是《农村电气化法》的受益者，《农村电气化法》的颁布是在《联邦电力法》之后，它的实施和监管由农村电气化局负责。
全美农电合作社人员由各州选举产生，每个州的农电合作社领导为全美农电合作社的成员，所有的预算和国际项目均由这些人审查决策。
美国加州能效电厂政策及实践考察报告
中国赴美国能效电厂考察团
【期刊名称】《电力需求侧管理》
【年(卷),期】2007(009)003
【摘要】2006年初，国家发改委、财政部和亚洲开发银行（以下简称“亚行”）开始合作开展能效电厂机制研究，并拟利用亚行贷款于2007年在广东进行试点项目工作。
为借鉴美国实践经验，加快能效电厂试点工作进度，国家发改委、财政部会同国家电监会、广东省政府有关部门、相关电力企业，于2007年1月赴美国考察。
其间，分别同加利福尼亚州、佛蒙特州（以下分别简称“加州”、“佛州”）政府有关部门、电网公司、能源服务公司、用户、科研机构等进行了广泛、深入地交流，并在此基础上提出了相关工作建议。
【总页数】2页(P74-75)
【作者】中国赴美国能效电厂考察团
【作者单位】国家发展和改革委员会,北京,100824
【正文语种】中文
【中图分类】TK018
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1.美国能效电厂政策的启示——30年来GDP翻两番,美国加州人均用电量不变 [J], 赴美国能效电厂考察团
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3.支持"能效电厂"的电价政策建议 [J], 刘树杰
4.欧盟区域政策在西班牙、葡萄牙的实践及其对中国的政策启示——赴西班牙、葡萄牙考察报告 [J], 陈锡文;卢中原;侯永志;赵阳
5.新常态下发电厂能效对标实践研究 [J], 张伟
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美加大停电最终调查报告提出要建立实行高可靠性标准的制度朱成章
【期刊名称】《能源与节能》
【年(卷),期】2004(000)004
【摘要】@@ 美国和加拿大政府于2004年4月公布了2003年8月14日发生的美加大停电事故的最终调查报告.报告共分10章,提出了46项建议,并提出必须强化对电力行业的管理,避免今后发生类似事故.美加大停电事故曾于2003年11月19日公布过初期报告,最终报告10章中有8章是初期报告中已有的,或进行了修订和补充,只有第3章和第10章是新增加的.美加停电事故最终报告中阐述的问题,有几点值得引起我们注意:
【总页数】1页(P44)
【作者】朱成章
【作者单位】中国电力企业联合会,北京,100761
【正文语种】中文
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1.引导企业打赢科技创新主动战--粤府1号文提出建立研发准备金制度引导企业加大研发投入 [J], 叶青
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4.简述美加大停电及广东电网的问题与对策(一)--大停电前的电网态势及停电起因
[J], 陈迅;陈红军
5.美加“8·14”大停电事故调查组完成最终报告 [J], 本刊编辑部
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中国改革报/2003年/08月/22日/第005版/从美加停电看我国电网管理常志鹏 几天前,美国及加拿大几大城市发生大规模停电事故后,引起我国电力行业内外的高度重视。
许多人有一个共同关心的问题:中国会不会出现与美国加拿大同样的情况?回答是:如果出于同样的原因,中国出现这种情况的可能性较小。
据美国原能源部部长比尔·理查德森分析:此次事故的原因是,没有按需要建立起充足的电力传输网。
美国电力研究协会也透露,在过去10年间,美国的电力需求量增长了30%,但同一时期美国的电力传输能力只增长了15%。
目前的美国电力传输网负荷过重。
一位独立系统运营商也表示,全美国的电网系统急需进行升级,但若要实现这一升级,面临资金等很多阻力。
在我国,电网建设并非没有压力。
受电网制约,联络线输送功率受阻,局部地区输、配电“卡脖子”,城市配电设施过负荷,影响了优化配置和电力输送。
虽然经过几年快速发展,但历史上“重发、轻供、不管用”所造成的输、配电网相对薄弱问题尚未彻底解决。
大区联网,大区与独立省电网互联滞后,使区间电力交换十分有限。
好在有些电网的信息还是令人欣慰的。
据中国电力工程顾问集团公司总经理助理吴云介绍,中国本世纪前两年,电网建设资金累计完成2500亿元,占同期电力投资的一半以上,投资规模前所未有,电网与电源的结构矛盾逐步缓解。
新增330千伏及以上输电线路1.11万公里;新增330千伏以上变电容量4722万千伏安。
华北与东北、福建与华东、川渝与华中联网工程已经投入运行,对调剂电力余缺、缓解电力供应紧张和促进资源优化配置起到重要作用。
2002年,跨区交换电量达到403.4亿千瓦时。
另外,从1998年开始的农网改造,总投资已达2880亿元,超过建国后农村电网50年投资总和。
联系前不久国家电网公司的优质服务工作电视电话会议上,总经理赵希正提出,加强供电服务的硬件建设,加强配网建设,努力提高供电质量,切实解决客户反映较大的停电问题和电能质量问题。
美国电力监管的启示与借鉴CEPN 俞燕山一、总体上看，我国现行的监管体制，无论是机构设置还是监管职能和手段，都难以满足电力监管的需要。
首先，机构设置不合理。
美国监管机构设置与美国的政体以及电力市场结构是一致的。
美国的政体是联邦制，所以监管机构分成联邦和州两级。
美国受监管的公用电力公司主要集中在城市及其周边地区。
而占国土面积75%的农村和小城镇的电力供应主要由不受监管的市政电力公司和农电合作社负责。
这样的市场结构使得州以下的电力监管不必设立专门机构。
例如，加州受监管的公用电力公司主要由三大企业负责，供电范围分别以旧金山、洛杉矶和圣地亚哥三大都市圈为主，所以，加州监管机构的设置除旧金山的总部外，在洛杉矶和圣地亚哥设有两个分支机构。
基本做到了监管范围的全覆盖。
与美国的情况不同，我国电力监管机构的监管职能涵盖了美国联邦和州两级的职能，范围包括所有电力企业；我国电力市场结构与行政体制密切相关，除了全国性的电网公司外，还有6个区域电网公司，37个省（市）级电网公司，332个地市级配供电公司和2600多个县级供电公司。
这样的管理体制和电力市场结构决定了我国的监管机构设置，除了在区域一级必须设置分支机构以外，在省、市和县一级，也必须设置相应的机构，。
这样才能完全覆盖监管对象。
其次，监管职能配备不合理。
美国联邦与州两级监管机构，尽管监管对象不同，但拥有的监管职能基本是相同的，都有较为完整的经济性监管职能（准人、价格、服务质量和标准、可靠性等）。
我国电力监管职能配备，由于特定的历史条件，维持了多头分散的监管格局，最重要的市场准人和价格监管职能没有完全赋予电监会，使得电监会不能成为一个真正的经济性监管机构。
这种困境．与电力市场化改革不到位没有太大关系，与电力市场没有建立也没有必然联系。
只要政府宏观部门不移交这两项最重要的监管职能，专业监管机构有效发挥作用的前提就不完全具备。
这是因为：电力监管存在的前提不是因为电力实行市场化、引人竞争以后才需要监管。
加拿大、美国电力环保政策法规考察报告（摘要）2004年10月24日-11月12日，中国电力企业联合会组团赴加拿大、美国进行了电力环保政策法规考察。
考察团考察了加拿大、美国的环保管理部门和企业，并就电力环保政策、法规的发展和影响，以及电力企业的对策措施等问题进行了座谈和交流。
较全面地了解了两个国家的电力环保法规、政策及发展动态，收集了大量资料和信息。
一、加拿大主要情况（一）电力情况。
加拿大2002年发电量5764亿千瓦时，其中水电60%，核电12%，煤电24%。
由于能源资源结构的不同，各省电力结构差异很大。
其中，阿尔伯塔（AB）省煤电比重最高，次之为安大略（ON）省，而魁北克（QC）省几乎全部为水电。
（二）主要环境问题。
火电污染物排放占全国污染物排放比重很高，其中酸雨占27%、气溶胶（气雾）占12%、PM占13%、汞占24%、CO2占19%。
火电厂引起的环境问题还包括废水污染、灰场扬尘污染和灰水对地下水源的污染。
水电厂对环境的影响主要包括：土地淹没、移民、河道变化、生物种群减少等。
核电引起的环境问题主要有：核废料的长期贮存和处置，温排水热污染等。
（三）火电厂污染物排放控制措施。
1、对污染物排放实行许可证制度，严格限制SO2、NOx、PM等污染物排放；2、对以燃煤发电为主的省份，积极开展需求测管理，发展绿色能源，实行气、电、热联产，发展水电和核电，努力减少燃煤发电的比重。
加拿大60-70%的火电厂安装了CEM（连续在线监测）装置。
新建电厂的大容量机组要求安装，对老（小）机组没有要求，由企业自主决定。
2003年以后新建的火电厂要求采取脱硝措施。
（四）温室气体减排情况。
加拿大环境部正在制定温室气体减排中长期发展规划，执行和满足全球气候变化京都议定书所规定的温室气体减排目标。
规划发展目标为：1、发展绿色能源，新增机组中绿色机组容量要达到10%的比例；2、到2010年，发电企业减少温室气体（主要是CO2）排放量15%；3、开发CO2脱除技术；4、积极发展热电联产，鼓励节能降耗，提高电力生产效率；适当发展核电和水电，提高电网输送能力和技术水平。
美加能效管理与供电监管经验及启示朱明;何洋;刘至申;倪孟平;汪拥军;李伟【摘要】兼顾提高能效、降低成本、保证质量,是电力市场化和电力监管的目标所在.以考察为基础,分析了美国俄勒冈州、加拿大魁北克省在能效管理与供电监管方面的主要举措与成效,总结了可供中国政府及有关机构、企业参考的启示及建议.%The goal of power markel construction and electricity regulation should include increasing the energy utility efficiency, reducing the cost and guaranteeing the quality. This paper looks into the major measures taken in the regulalion of energy efficiency and power supply and the main achievements of these practices in the State of Oregon, the United Slates and the Province of Quehec, Canada. In addition, suggestions art- put forward, which could he references for related government departments, institutions and companies in the power sector.【期刊名称】《中国电力》【年(卷),期】2012(045)008【总页数】5页(P98-102)【关键词】电力市场;电力企业;能效;供电;监管【作者】朱明;何洋;刘至申;倪孟平;汪拥军;李伟【作者单位】国家电力监管委员会,北京 100031;国家电力监管委员会,北京100031;国家电力监管委员会,北京 100031;国家电力监管委员会,北京 100031;国家电力监管委员会,北京 100031;国家电力监管委员会,北京 100031【正文语种】中文【中图分类】TK-9美国、加拿大两国在能效管理与供电监管方面比较有经验。
美加大停电及加州电力危机的深层教训2511203077崔荣坤本文介绍了2003年8月14日美国东北部和加拿大部分地区发生大面积停电。
这次历史上最大规模的停电波及美国纽约等许多城市，加拿大安大略省的部分城市也受到影响。
停电影响了地铁、电梯以及机场的正常运营，在一些地方造成交通拥堵，影响了5000万人口的正常生活，损失达300亿美元。
他反映出许多共性的教训是深刻而沉重的【关键词】电力危机停电深层分析如果没有加州电力危机，如果没有美加大停电，我们很有可能对某些问题的认识还统一不起来，并为此支付学费。
我们必须改革和发展电力工业，我们希望少走弯路，少付点学费。
2003年8月14日美国东北部和加拿大部分地区发生大面积停电。
这次历史上最大规模的停电波及美国纽约等许多城市，加拿大安大略省的部分城市也受到影响。
停电影响了地铁、电梯以及机场的正常运营，在一些地方造成交通拥堵，影响了5000万人口的正常生活，损失达300亿美元。
美国从20世纪60年代以来，大停电至少有6次，其中5次都是美加大停电。
1965年11月9日发生的美国纽约市、加拿大安大略省等地的大停电，影响了3000万个用户，持续时间13个小时；1977年7月13日纽约市大停电，影响了900万人口，持续时间达26小时；1996年7月2日美国加利福尼亚等西部与加拿大艾伯特等地的大停电，影响200万人口，持续时间从几分钟到几个小时；1996年8月10日几乎与上次停电同样的地方，影响人口750万，持续时间长达9小时；1998年6月25日美国明尼苏达州等地和加拿大的安大略等地又发生大停电，影响15.2万人，持续19小时。
除了这些大停电事故外，还有为数众多的事故和故障，美国能源部在2000年曾对以上各次停电事故和故障作过研究，提出了不少有见地的措施，但都没有能够阻止停电事故的发生。
联系美国加州电力危机，它反映出许多共性的教训是深刻而沉重的。
一、对加州电力危机教训的深层分析1. 经过近年来的反思和调查研究，发现加州所发生的电力危机不是偶然的，而是许多因素集合促成的，这些因素有：（1）电力需求预测严重偏低，发输电设施没有增长，造成严重缺电。
美国有关可再生能源和节能情况考察报告国家发改委可再生能源处周篁2006年9月6—26日，由国家发展改革委组织的可再生能源利用与发展培训考察团，对美国可再生能源和节能的有关情况进行了考察。
考察共有22名成员，分别来自国家发展改革委和北京、河南、河北、辽宁、重庆等13个省(区、市)的发展改革委，以及有关的能源企业和研究机构。
商务部和联合国开发计划署为此次考察提供了部分技术和资金支持。
在美期间，考察团会见了美国能源部、美国环保署联邦政府部门，以及美国可再生能源实验室、全美太阳能产业协会、全美节能联盟、全美生物柴油理事会、美国能源有效经济委员会和加州能源资源解答中心等从事可再生能源和节能工作的科研单位、行业协会和非政府组织的代表。
现就有关考察情况报告如下：一、美国能源开发利用现状美国是目前世界上第一大能源生产国和消费国。
2005年，一次能源生产总量20.6亿吨标煤，其中，石油产量3.1亿吨，天然气产量5257亿立方米，煤炭产量10.3亿吨，可再生能源产量约2.2亿吨标煤。
一次能源消费33.4亿吨标煤，其中石油9.4亿吨，煤炭8.2亿吨，天然气6335亿立方米，其余为可再生能源(其中水电2678亿千瓦时)。
美国石油储量不多，煤炭储量极其丰富，天然气储量也较丰富，但人均能源资源拥有量相对贫乏，只相当于世界的平均水平。
石油储量是我国的1.12倍，产量是我国的1.72倍，消费量是我国的2.89倍。
其中石油探明储量占世界探明储量2.4%，石油生产总量占世界总产量的7.9%，所消耗的石油占世界总消费量的24.6%。
美国能源消费以石油、煤炭和天然气为主。
自二次大战后，美国的石油进口量逐年增加，是世界上最大的石油净进口国，其石油消费对外依存度为67%，预计今后还会增长。
目前，全美一次能源消费中，石油占40%，煤炭占23%，天然气23%，核能8%，可再生能源占6%(其中，太阳能占1%，地热占5%，生物质能占47%，风能占2%，水电占45%)。
美国、加拿大能效与供电监管考察报告国家电监会能效与供电监管考察团2011年10月26日至11月5日，国家电监会组团赴美国、加拿大就能效与供电监管情况进行考察。
考察团先后拜访了美国旧金山环境署（SF Environment）、加州公用事业委员会（CPUC）、俄勒冈州能源基金信托机构（Energy Trust of Oregon）、俄勒冈州公用事业委员会（OPUC）、太平洋电力公司（Pacific Power）、波特兰通用电力公司（PGE），加拿大魁北克水电公司（Hydro Quebec）和魁北克能源监管委员会（Régie）等单位，较深入了解美国加州、俄勒冈州和加拿大魁北克省的能效管理和供电监管情况，同时就我们关心、关注的问题进行了交流，现报告如下。
第一部分基本情况一、美国加州加州的供电监管和能效管理主要由加州公用事业委员会（CPUC）负责。
委员会由五名委员组成，委员由加州州长任命，州参议院核准，重要事项由五名委员投票决定。
每一位委员任期六年，相互错开。
委员会的各个部门分管供电、供气、供水等公共事业企业（一般为私人投资），核算其成本，控制其盈利水平。
加州的电、水、气、煤气、电话等公用事业，70％由加州公用事业委员会监管，另有一些小的城市公有的公用事业由城市自己监管。
加州对供电企业的监管办法主要有：一是批准供电公司购电计划。
电力危机后，加州立法授权加州公用事业委员会审核批准供电公司的长期购电计划。
二是电价审核和合理确定供电公司利润。
电价基本每三年调整一次，确保电费收入和供电义务之间的平衡。
供电企业向公用事业委员会报告成本，批准与否由公用事业委员会审核决定。
三是电力供应安全可靠。
供电公司要报送平均停电时间、故障恢复时间等数据。
四是公众参与。
审核电价允许公众参与，工商业用户代表、普通消费者代表都有机会表达意见。
在能效政策方面，加州很重视节能，坚持“节约能源永远是第一选择”。
在美国，加州的节能政策最为悠久，实行了近30年。
在这期间，做到了经济发展人口增加但人均能源消费基本没有变化。
在这近30年的经验和成就基础上，加州将努力维持这个成绩，保证节能投入。
目前加州每年的节能投资约10亿美元。
加州政府已经制定了2020年、2030年的节能远景目标，并计划更多地利用市场手段来节能。
在能效管理上，加州比较重视负荷响应，以应对负荷紧张，实现削峰填谷。
具体办法包括：一是信息化，通过智能电表帮助用户了解用电情况和选择用电时段。
二是分时电价和阶梯电价，尤其对于大的工业用户，大幅提高其尖峰时段的电价。
三是舆论引导。
在负荷紧张期（一般是一年中最热的10天），通过广播和媒体号召节电。
州政府在电费之外收取基金，用于补助风力发电和提高能效。
在加州旧金山市，推广能效的主要办法包括：（1）降低尖峰负荷。
旧金山从2001年推行能效管理以来，已使高峰负荷下降了3.2万千瓦，节省了73万立方天然气，节约能源投资3000万美元。
（2）照明设备节能。
用户装设节能灯、LED照明、照明控制器等方式节约能，政府给予补贴。
估计2010至2012年，政府在这方面将补助600多万美元。
（3）政府推行绿色建筑标准，提供补贴，鼓励业主和开发商建设绿色节能建筑和安装太阳能设备。
（4）建筑节能信息披露。
由美国绿色建筑协会对大型建筑进行节能评级、比较和信息披露，提升建筑节能水平。
在上述工作中，政府除提供补贴外，还实行了节能合同、能效审计、节能检查等手段。
二、美国俄勒冈州（一）电力公司基本情况俄勒冈州人口380-390万人，2010年用电量为460亿千瓦时，居民占40％，商业占40％，工业占20％。
76％来自于煤炭和天然气发电，此外水电占19％，风电、太阳能发电、生物质发电和地热发电占5％。
居民电价约9－10美分/千瓦时，工业用户约6美分/千瓦时，商业用户约7－8美分/千瓦时。
根据俄勒冈州法律，俄勒冈州内不能建设核电站，也不能新建火电厂。
目前俄勒冈州40％以上的电量由其他州输入，州内的发电项目主要是水力和天然气发电。
考察团拜访了俄勒冈州的两家主要供电公司——太平洋电力公司（Pacific Power供电量占全州30％）和波特兰通用电力公司（Portland General Electric供电量占全州45％）。
太平洋电力公司业务范围涵盖发、输、供电，下设三个公司，三块业务各自独立核算。
发电容量930万千瓦，用户170万。
供电区域横跨美国西北地区6个州。
在6个州都接受监管，在联邦层面接受美国能源委员会（FERC）监管。
监管内容包括绩效、财务、电力购买、企业兼并等方面。
作为供电公司，太平洋电力必须承担在供电区域内按照监管机构审定的价格提供普遍服务的义务。
在俄勒冈州，监管机构给供电公司设定了盈利上限，但是不保证电力公司一定能够盈利。
需求侧管理主要有四大类：一是负荷管理，通过差别电价，在负荷高峰期降低尖峰负荷；二是能效管理，主要是设备节能，改进用户的照明、电动机、制冷和制热等设备的能效；三是负荷响应，用户在获得补偿后同意降低高峰时期的用电量；四是通过公共教育推动用户节能。
对于供电公司而言，这四类措施越前面的可靠性越高，但对于用户而言，更倾向选择后两类办法。
据测算，到2020年，太平洋电力公司在其供电区域内的电力缺口将达385万千瓦。
可供选择的方法包括：（1）新建电厂（包括煤电、天然气发电、风电等）；（2）向其它电力公司购买；（3）新建输电线路；（4）在配电网侧增建太阳能发电、应急发电设备、热电联产项目；（5）需求侧管理。
通过对比，一般认为需求侧管理的成本，比增加发电能力（包括煤炭、地热、风能、核能、燃料电池、天然气、联合循环天然气、垃圾和集中式太阳能等）要低。
因此，一般的政治决策者和公司管理层在面对负荷紧缺时，都会优先选择需求侧管理。
新建煤电项目仅比需求侧管理花费略高一点，但环境因素迫使他们难以选择。
常用的对居民用户的具体的需求侧管理措施包括：（1）空调负荷控制。
每个地区不同，如犹他州天气炎热，就需要空调控制；加州比较凉爽，就不太需要。
一般是采用签订合同的方法，用户在高峰负荷期把空调的控制权交给供电公司；供电公司给予用户补贴。
(注：并非禁止用户使用空调，而是大量的空调在供电公司控制下相互错峰用电。
)（2）老式冰箱更换。
将老式的能效不佳的冰箱替换成新式节能冰箱。
供电公司适量补贴。
（3）空调替换。
老式空调替换为效率高的空调。
供电公司适量补贴。
（4）节能住宅计划。
与建筑公司合作，开发采用新材料的节能住宅，供电公司给予技术支持和资金补贴。
（5）家庭节能。
在隔热、照明、空调等方面进行节能改造。
供电公司适量补贴。
（6）分级预警。
根据用电需求和电网承受能力，将供电紧张程度分为绿、黄、红三级，并向全社会发布，请全社会主动节电。
（7）“20、20危机应对计划”。
在2000-2001年电力危机的紧急状态时，采取过用电量降20％、电价降20％的政策。
（8）分时电价。
（9）宣传教育。
通过报刊、广告等，向用户宣传简单易行的节能措施。
（10）成立美国西北电网能效合作组织，对西北地区各个电力公司感兴趣的节能和能效管理技术，共同研究开发。
（11）通过俄勒冈州能源基金信托机构（Energy Trust of Oregon）提供节能服务。
常用的对工商业用户的需求侧管理措施包括：（1）农业灌溉负荷控制。
每天灌溉时间控制在非高峰时段。
（2）节能设备更换。
供电公司适量补贴。
（3）节能设备的持续改进。
供电公司适量补贴。
（4）容量交易。
在高峰负荷时段，电力公司向用户“购买”负荷。
即用户主动停止用电，供电公司给予补偿。
（5）分级预警。
（6）节能工具包。
对不同技术要求的工业用户，提供一揽子的节能技术方案。
（7）分时电价。
（8）宣传教育。
通过报刊、广告等，向用户宣传简单易行的节能措施。
（9）西北美能源合作组织。
（10）通过俄勒冈州能源基金信托机构（Energy Trust of Oregon）进行节能服务。
从节能效果看，2010年太平洋电力公司节电480兆瓦左右，节约电力投资约1.1亿美元。
波特兰通用电力公司（Portland General Electric）业务范围也涵盖发、输、供电，供电量占俄勒冈州的43％。
该公司接受监管的情况、需求侧管理与能效管理的办法，与太平洋电力公司类似。
（二）俄勒冈州能源信托机构（Oregon Energy Trust）俄勒冈州推进节能和能效的亮点是独立的俄勒冈州能源信托机构，这是俄勒冈州于1999年通过立法设立的独立的非营利性机构。
它不属于政府部门，董事会成员由电力行业产生，俄勒冈州公用事业委员会任命。
能源基金委员会的主要工作是通过经济补偿推动公众节能、提高能效及可再生能源应用，并为低收入家庭提供能源补贴，从而实现生活质量的改善，经济和能源发展的可持续。
（注：2007年俄勒冈州颁布新能源法案，要求在2020年必须有25％能源消费来自新能源）。
信托机构为全体130万俄勒冈州居民提供服务，目前每年提供资金约1.5亿美元。
资金来源于电费附加的能效基金。
1999年能源信托机构成立的时，能效基金大致是电费的3％，目前为4－4.5％。
为节能和提高能效方面，能源信托机构给予多种补贴和激励。
主要办法有：（1）通过技术手段，减少用户的耗能设备。
比如在大型建筑内通过计算机控制，使用户的空调器减少1/3，并对照明、通风、供热系统进行优化。
（2）利用太阳能为大型建筑节能，并促进富余的太阳能电力上网销售。
（3）为商业建筑提供更高效的用电设备，为新建商业建筑提供节能技术支持。
（4）为家庭用户更换节能家用电器，改进隔热、照明、通风和供热。
（5）针对不同的生产线，为工业用户提供更高效的电器设备。
（6）宣传和培训。
在社区内组织居民交流节电经验，培训基础的节电知识。
在工作中，能源信托机构非常重视：（1）中立。
能源信托机构的任务是给用户提供服务，既不出售任何产品，与节能产品厂家没有关系，也不代表电力公司的利益。
这样在社会公众中建立起一种信任感。
（2）及时。
在第一时间为用户提供补贴，使用户体及时会到提高能效带来的好处。
（3）公开。
信托机构的宗旨和工作目标、收支情况向公众公开。
公司与合格的工程合作方（contractors）签约，由合作方具体从事主要的节能业务，合作方的收入和支出也对公众公开。
（4）方便。
在网上提供家庭节能计划，方便用户选择。
对不同的工业用户和商业建筑，也可以在网上咨询节能技术和方案。
（5）公众参与。
从2002年-2010年，能源信托机构通过努力共实现节电约377兆瓦，节气1780万therm单位，为用户减少能源支出累计达8亿美元。
同时，带来的其他社会效益有：提供了2500个就业岗位；提供了8100万美元的工资；1200万美元流入经济循环体；减少600万吨二氧化碳排放等。
