对水价改革的几点建议

对水价改革的几点建议
对水价改革的几点建议
几年来，随着各地水介改革试点范围的不断扩大，试点工作的不断深入，使水价改革工作有了很大的推动，各地都做了大量的基础性工作，但通过试点也发现了很多问题，现就试点中出现的问题，提出如下建设：
一、我国县城的管理体制，要求要将试点工作进一步深入，一次性将末级渠道改造工程做到底。

我国的行政体制中，县级是完整的行政体制中的最后一级，这就要求在一个县中，所有的政必须统一，否则将出现一个县两种政策的不公平现象，很容易引发因不公而上访的群体事件。

水价改革涉及群众的利益，而我们经过几年的试点，由于资金有限，多数试点县的试点范围没有履盖全县，这样就在一县中执行两个水价，很难推行，若强行推行又容易引起上访，因此建议，今后增大对原试点县的投入，使水价改革的渠区做到底，达到在全县内全履盖；做到工程全部改造，用水户管理的面积履盖整个县内灌区；在全县内所有灌区用水执行统一水价。

二、建议在水价改革试点的同时，进行水费补助试点。

水价改革实质上是通过征收互级渠系水费，实行终端水价，主要目的是为了解决末级渠道及其建筑物管理主体缺失，管理费用不落实，目标管理不到位。

在实际运行过程中，最终落实的终端水价往往要比原来只征收骨干工程水费时要高，这样就出现了群众越搞节水工程水费负担越大的局面。

所以建议，在进行水价改革试点的地区，同时进行水费补贴试点，以达到既实行了终端水价，又不增加农民负担的目的。

这也适应现阶段取消农业税，对农民实行补贴的农业政策大环境。

推进漳河水库水利工程水价改革的建议漳河水库是我国重要的水利工程，对水资源的调度和供水起着重要作用。

然而，目前的水价制度存在一些问题，不仅难以实现公平合理的定价，而且对水资源的浪费和滥用没有有效的阻止。

为了推进漳河水库水利工程水价，以下是一些建议：1.完善水价制度：建立健全的水价制度是水利工程水价的重要基础。

应该通过市场化机制，根据水资源供需情况和生态保护需求，确定合理的水价标准。

同时，要逐渐实现水资源的价格信号作用，引导用户合理使用水资源，减少浪费和滥用。

2.强化水资源管理：水利工程水价需要配套的管理措施。

在漳河水库的周边地区，应建立起严格的用水许可制度和水资源核算体系，对水资源的使用进行监督和管理。

同时，要建立水资源的权属和流转机制，促进水资源的合理配置和保护。

3.加强政府监管：水利工程水价需要政府的有力监管。

政府应加大对水价制度的监测和评估力度，及时发现和纠正问题，防止滥用行为的出现。

同时，政府还应加强对水利工程的维护和管理，确保水利工程水资源的稳定供给。

4.提高用户意识：水价需要用户的积极参与和支持。

通过宣传和教育，加强对水资源的节约和保护的意识，引导用户形成良好的用水习惯和行为。

同时，可以通过设置不同阶梯的水价，促使用户节约用水，减少浪费。

5.加强科技支撑：水利工程水价需要科技的支撑和创新。

应加强对水资源调度技术和设备的研发和应用，提高水资源的利用效率和调度能力。

同时，要推动数字化管理系统的建设，实现对水资源的实时监测和预警，为水价调整和水资源管理提供科学依据。

推进漳河水库水利工程水价是一个复杂且长期的过程，需要各个方面的共同努力。

上述建议仅是一些初步想法，具体的实施还需要综合考虑各种因素，并在实践中不断完善和调整。

但是，通过以上的措施，相信可以逐步提高漳河水库水利工程水价的合理性和透明度，推动水资源的可持续利用和保护。

对深化农业水价综合改革的对策建议农业水价是调节农业用水的主要方式之一，对促进农业节约用水有十分重要的影响。

并且农业水价综合改革对于促进发展方式转变和结构调整非常重要，其符合各方的长远利益和根本利益。

基于此，本文阐述了农业水价综合改革的重要性，对深化农业水价综合改革的对策及其建议进行了论述分析。

标签：农业水价；综合改革；重要性；对策农业水价综合改革是通过价格杠杆以利益导向强化节水意识、实行节水灌溉的关键环节，是推动水利事业持续健康发展的重大举措。

一、农业水价综合改革的重要性农业水价综合改革的重要性主要表现为：（1）农业水价综合改革，是合理调节国家、供水单位、农民三者利益关系的需要。

按照合理补偿和合理负担相统一的原则，在认真进行成本测算和充分考虑农民经济承受能力的前提下，积极稳妥地推进农业水价综合改革，利用价格杠杆有效调节国家、供水单位、农民三者利益关系，是利用经济手段实现科学管水、用水的治本之策，符合市场经济规律和各方长远根本利益。

（2）是科学用水的需要。

农业水价根据供水成本、费用及市场供求变化情况适时调整，实行按方计量收费，从根本上解决了农业用水上的“大锅饭”问题，使农民公正、公开、合理负担水费，增强了农民的节水观念，便于激发农民节水的主观能动性，增强农民的参与意识和自我管理能力，提高农民科学用水水平。

（3）是科学管水的需要。

农业用水按方计量收费是科学管水的方向、前提和必要手段，是发展质量效益型农业和实现农业现代化的实际步骤，是优化配置水资源的根本措施，只有适时进行水价改革，才能实现农业供水由粗放经营向精细化管理的转变，进而实现真正意义上的科学管水。

二、深化农业水价综合改革的对策分析1、充分发挥典型示范的作用。

深化农业水价综合改革要遵循因地制宜、试点先行的原则，选择具备条件的地区先行开展农业水价综合改革，抓好试点示范。

（1）将高效节水灌溉项目区全部纳入试点范围。

按照《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》（水农〔2017〕8号）有关要求，“十三五”期间，每年安排的2000万亩高效节水灌溉项目区要全部实施农业水价综合改革，同步开展工程建设与机制建立。

水价管理改革工作总结及意见建议一、改革背景与目标近年来，随着我国经济社会的持续发展和城市化进程的加快，水资源面临着越来越大的压力。

传统的水价形成机制已难以适应新时代的发展要求，水资源配置效率不高、水资源浪费现象普遍、水价体系不合理等问题日益凸显。

为此，国家及地方政府纷纷开展水价管理改革，旨在通过价格杠杆作用，引导社会节约用水，促进水资源的合理配置和高效利用。

本次水价管理改革的总体目标，是建立起科学、合理、透明的水价形成机制，实现水价的分类管理、动态调整和梯级水价制度，推动供水行业健康发展，增强水资源保护意识，确保水资源的可持续利用。

二、改革措施与成效为实现上述目标，水价管理改革采取了以下主要措施：建立了水价分类管理制度，根据用水的不同性质和用途，将水价分为居民生活用水、非居民用水和特种用水等多个类别，并实行不同的价格政策。

实施了梯级水价制度，用水量越大，单位水价越高，以此鼓励用户节约用水。

加强了水价监管，完善了水价听证、公示等制度，提高了水价决策的透明度和公众参与度。

通过上述措施的实施，水价管理改革取得了显著的成效。

一方面，水价水平得到了合理调整，水资源的经济价值得到了更好体现；另一方面，公众节水意识明显增强，水资源利用效率得到了提升。

三、存在问题与挑战尽管水价管理改革取得了一定的成效，但仍面临一些问题和挑战：水价结构不尽合理，某些类别的水价仍然偏低，难以起到有效的节水作用。

水价调整机制不够完善，缺乏动态性和灵活性，难以适应经济社会发展的变化。

水价监管体系尚需完善，部分地区水价听证和公示制度执行不到位，影响了水价改革的深入推进。

四、未来展望与建议展望未来，水价管理改革应继续深化，重点做好以下几个方面的工作：进一步优化水价结构，适当提高部分偏低的水价水平，强化节水激励机制。

完善水价调整机制，建立动态调整模型，确保水价能够随着经济社会发展而合理变化。

加强水价监管，严格落实水价听证和公示制度，提高水价决策的科学性和透明度。

浅谈水价改革存在的问题及对策随着我国经济的快速发展，我国水资源面临着日益紧张的局面。

为了促进水资源的合理利用和保护，政府部门对水资源进行了全面的管理和调控，其中水价改革是当前重要的措施之一。

然而，水价改革的实施仍然存在一些问题，本文即将从价格机制、政策法规、市场监管、社会承认等四个方面简要分析水价改革存在的问题，探讨相应对策，旨在提供一些参考意见。

价格机制方面水价是影响水资源使用效率的关键性因素之一，必须合理反映供需关系，有助于有效调整资源配置、促进水资源的高效利用。

水价改革的一个核心目标是通过改变价格机制，促进水资源合理利用，达到经济效益和社会效益的统一。

但是，当前水价改革存在以下问题：问题一：价格制定不科学水价的制定应该合理反映供需关系和环境成本，而实际上，现行的水价体系还没有完全做到这一点。

有些地区的水价仍然很低，不能充分反映水资源供需状况，难以实现资源优化配置。

同时，有些地区的水价制定没有考虑环境成本，导致资源使用的外部成本不得不由社会承担。

问题二：跨部门沟通不畅此外，制定水价涉及多方面因素，需要跨部门协调，但是不同部门之间的沟通不畅，协调难度较大。

水资源管理、价格监管、环保等各个部门之间的利益分歧较大，难以形成统一的统筹和沟通协调。

对策一：制定合理水价政府部门应该制定合理的水价，反映水资源供需状况，并考虑社会成本、环境成本等因素，实现资源的优化配置。

要遵循“亲民、利民、公平”的原则，能够更好的调节和引导社会参与水资源的利用和保护。

对策二：加强部门沟通同时，政府部门之间应加强沟通，形成信息共享，加大协调力度，促进水价制定的科学性和合理性。

要形成顶层设计和执行的配合，协同推进水价改革的顺利进行。

作为水价改革的重要组成部分，制定完善的政策法规对于促进水资源的合理利用具有重要意义。

但是，实施水价改革存在以下问题：问题三：法制欠缺目前，水资源管理领域的法制体系建设还不完善，法律法规制定和执行不够规范，对水资源的保护不力，从而未能将水资源管理和保护与水价改革有机结合。

水价应该怎样调整？长期低廉的水价不仅严重制约了供水行业的健康发展，而且也为供水服务安全埋下了隐患。

面对供水成本的节节攀升以及供水行业普遍亏损的现实状况，将水价调整至合理水平是促进供水行业健康发展的前提。

但是水价究竟如何调整才算合理呢？我们不妨提出以下几点建议。

1.突破难点：实施水价成本公开与成本监审推行水价成本公开，可以大大提高水价调整的科学性和透明度，为水价成本监审奠定坚实基础。

成本公开可以让老百姓清清楚楚地了解供水企业的成本状况，维护自身合法权益，也可以督促供水企业加强内部管理和自我约束，主动降低生产成本，提高服务水平和质量。

在对水价进行成本公开并实施成本监审的过程中应明确以下几个方面：（1）成本公开是成本监审的基础。

成本公开的最终目的在于积累供水行业基础数据，为开展供水成本监审工作奠定基础。

供水成本监审从2006年发改委就《城市供水定价成本监审办法》征求意见以来，一直受到行业的普遍关注，但是却迟迟不能得以实施，其难点就在于缺乏大量有效的财务、运营等参考数据，缺少判断供水企业“应该成本”或“合理成本”的依据。

（2）逐步实现城市供水全成本水价。

全成本水价涵盖节约、保护、配置水资源方面的成本。

包括资源成本（原水的价格）、工程成本、环境成本（水污染防护及污水处理）、水源保护机会成本（水源地丧失经济发展机会的补偿）、生态成本和利税等六个方面。

（3）建立成本考核指标体系，规范水价成本的核算方法。

由于不同地区的水资源条件、城市规划和布局、供水市场发育程度、供水企业经营与技术水平等因素决定了各城市间的供水成本差异较大。

通过实行按区域平均供水成本定价，逐步解决企业个别成本定价的不合理问题。

（4）实行供水企业成本预审和认证制度。

依据国家有关政策法规，对成本资料的合理性进行认证。

建立供水行业平均成本统计、核算制度，建立成本与价格信息库和信息发布制度，每半年或一年发布一次，为物价部门审核和论证企业供水成本是否合理提供依据。

水价改革发言材料尊敬的各位领导、各位代表，大家好！我今天非常荣幸站在这里，与大家分享一些关于水价改革的观点和建议。

首先，我们都知道水是人类生存和发展的基本需求，也是社会经济发展不可或缺的重要资源。

然而，在当前的背景下，水资源的供需矛盾日益突出，水资源短缺问题成为全球关注的焦点。

在我国，随着城市化进程的加速和经济的快速发展，水资源供需紧张形势日趋严峻，不仅对人民生活造成了压力，也对经济可持续发展带来了限制。

为了解决这一问题，水价改革势在必行。

我认为，对于水价改革，我们应该从以下几个方面加以考虑和实施：首先，要通过提高水价，实现水资源的合理利用和节约。

提高水价可以有效地引导人们节约用水，提高用水效率。

在收费机制上，可以采取分阶梯计价或者增量计价等模式，对于大量使用水资源的个人和企业加大收费，激发节水意识和行动。

此外，要加强对水源保护和水资源管理的力度，完善水资源管理法律法规，建立更加科学合理的水资源管理体系。

其次，要注重社会公平和保障民生。

在推进水价改革的过程中，政府应该加强社会保障机制的建设，确保低收入群体和贫困地区的用水权益得到保障。

可以通过设立水费补贴、价格补贴和直接给予困难群众水费优惠等方式，保障民生需求，促进社会公平。

最后，要加强宣传教育和科学研究。

水价改革是一个复杂的系统工程，需要政府、企业、学界以及广大公众的参与和共同努力。

我们要加强对水资源的科学研究和监测，推动技术创新和管理创新，提高整个水资源利用的效益。

同时，要加强对公众的宣传教育，引导人们养成节约用水的良好习惯，提高公众对水资源保护和水价改革的认识和支持度。

总之，水价改革是当前的一项迫切任务。

我们要统筹兼顾社会、经济和生态环境的各方面利益，推进水价改革的顺利进行，实现资源的合理配置和可持续发展。

希望各位领导和代表能够给予关注和支持，共同推动水价改革的顺利实施。

谢谢大家！。

农业水价综合改革问题及建议干这行这么久，今天分享点农业水价综合改革的经验。

先说说问题吧。

这改革啊，最大的问题就是农户的接受程度。

很多农户祖祖辈辈种地，用水都是习惯了传统的方式，你突然跟他说水价要改，他第一个反应就是不乐意。

我之前去村里推广的时候，有个老大爷就直接跟我说“我种了一辈子地，这水还用交钱？”那种抵触情绪特别大。

还有就是计量设施的问题。

有的地方安装的计量设备特别容易坏。

我就遇到过一个地方，那计量水表被水泡了几次就不好使了。

这维修吧，一来维修成本高，二来还特别耽误事儿。

就像你开车，那车仪表盘总出问题，你说闹心不闹心？成本核算也是个头疼事儿。

我感觉这个农业用水成本到底咋算才合理，很难说清楚。

这跟地区、种植作物种类、灌溉方式都是有关系的。

比如说，有的地方种水稻，用水量大，有的地方种小麦，用水量就相对少些，你不能都用一个标准来算成本吧。

再说说建议吧。

我觉得宣传真的很重要。

咱们得让农户理解为啥要进行水价改革。

咱们可以开那种村民大会，用简单易懂的方式去讲。

就像卖东西一样，你得把产品的好处给人家说清楚。

我记得有个村子，他们请了当地的农业专家来，结合收成和水资源保护来讲水价改革，农户就比较能接受。

哦对了还有，村里的广播也可以利用起来，天天播一些水价改革的小知识。

关于计量设施，要么咱就买质量好一点的设备，哪怕成本高一点呢，长期来看是划算的。

我感觉可以找一些企业来做合作，比如说设备如果在一定时间内出现问题，让企业负责维修或者更换。

成本核算这块，我觉得要根据不同情况有不同的补贴政策。

我想不出特别完美的办法，但是可以参考一些已经做了改革并且成功的地区的经验。

我在网上就看到山东某地区做了详细的分类核算，对不同作物制定不同的水权价格，咱们可以拿着这些资料研究研究。

我还在摸索学习这些事儿呢，说的不对的地方也欢迎大家指出来，但这些都是我实实在在碰到的问题和想出来的办法。

水价管理改革工作总结及意见建议水价管理改革是水资源合理配置、促进水资源节约和保护、提高供水行业效率的重要手段。

近年来，随着水资源短缺和水危机日益严峻，我国水价管理改革逐渐深入，取得了一定成效。

本文将围绕水价改革背景、改革实施过程、改革成效分析、存在问题与不足、深化改革的建议、长远规划与目标以及总结与展望等方面进行阐述。

一、水价改革背景随着经济的快速发展和城市化进程的不断推进，我国水资源供需矛盾日益突出。

传统的水价制度已难以适应水资源管理的新要求，亟需进行水价改革。

水价改革的背景主要包括以下几个方面：水资源短缺：我国水资源总量虽然丰富，但人均水资源占有量不足，且分布极不均衡。

水资源短缺已成为制约经济社会发展的重要因素。

水资源浪费：传统的水价制度存在价格偏低、计费方式单一等问题，导致水资源浪费现象严重。

改革水价制度，有利于引导用户节约用水。

水环境保护：水价改革有助于推动供水企业提高供水质量，减少污染排放，保护水环境。

二、改革实施过程水价改革涉及多个方面，包括政府、供水企业、用户等。

改革实施过程主要包括以下几个阶段：调研摸底：对当地水资源状况、供水企业运营情况、用户用水需求等进行深入调研，为制定改革方案提供依据。

方案制定：根据调研结果，制定水价改革方案，明确改革目标、原则、措施等。

方案审批：将改革方案上报至上级政府主管部门审批，确保改革方案符合政策法规要求。

组织实施：按照改革方案，逐步推进水价改革，包括调整水价、完善计费方式、加强监管等。

监督评估：对水价改革效果进行定期评估，及时发现问题并采取措施加以改进。

三、改革成效分析水价改革实施以来，取得了一定成效，主要表现在以下几个方面：节约用水：水价改革提高了用水成本，使用户更加珍惜水资源，有效促进了节约用水。

提高供水效率：水价改革推动了供水企业加强内部管理，提高供水效率和服务水平。

促进水资源合理配置：水价改革通过价格杠杆引导水资源合理配置，优化水资源利用结构。

农业水价综合改革下步建议干这行这么久，今天分享点农业水价综合改革的经验。

我觉得这改革啊，真不是件简单事儿。

首先呢，我感觉这政策宣传得再深入些。

就像我之前去一个农村推广，好多农户根本不明白为啥要改革水价。

水对于他们来说，好像一直都是那么便宜而且似乎取之不尽用之不竭的。

我当时就想这些农户咋都不理解呢后来发现啊，我们就简单弄了些传单，字还特别小特别多农户哪有耐心看啊。

我觉得以后可以搞那种驻村的讲座，就像那种销售卖保险的专员一样，挨家挨户去讲。

哦对了还有，可以在村里放些大喇叭。

我记得有个村子这样做了之后，农户们起码不会对这个改革一头雾水了。

然后就是基础设施建设。

水价改革和用水计量得配套不是。

我见过有些农田的灌溉设施那叫一个简陋，根本没有精确的计量设备。

这就好比你卖东西但是没秤砣一样，你说咋定价计量嘛。

我们在一个地区推行改革的时候，一开始没关注这个问题，结果无法准确按照用水量收费，后来只能重新投入资金弄计量设备。

所以我觉得要改革，就得先把计量的基础设施跟上，没有条件就创造条件。

再一个是补贴政策。

我觉得补贴是得有，但是得合理透明。

我了解到有些地方补贴到农户手上的时候就少了很多，中间环节可能出了问题。

这就像本来是给穷人的救济粮，被老鼠偷吃了一路到达的时候就没剩多少了。

但是补贴谁怎么补这得有科学根据，不能乱给。

例如根据土地面积和用水效率等来确定补贴的额度，并且公开补贴的流程和结果，让农户心里有数。

最后我得承认啊，我现在说的这些建议可能也不是万能的。

毕竟每个地方的情况不一样，经济水平农业种植类型都不同。

如果一个地方特别穷，那可能在基础设施建设上就很难做到一蹴而就，这个时候可能就需要分阶段进行。

比如说先建设一些有代表性的灌溉区域，以点带面慢慢铺开。

在执行这些建议的时候，也得多调研其他已经改革成功的地方，像甘肃的一些干旱地区在农业水价综合改革上就有很多值得我们学习的地方。