水利技术标准体系表(2008版)

水利技术标准体系表水利工程是国家经济建设的重要组成部分，对于保障国家经济发展和人民生活水平的提高具有非常重要的作用。

水利工程建设需要遵循一定的技术规范和标准，以确保工程建设的安全、可靠和经济性。

水利技术标准体系是水利工程建设的基石，也是保障工程建设质量的重要保障。

一、水利技术标准体系的概述水利技术标准体系是由国家水利部门和相关单位制定的，用于指导水利工程建设的技术规范和标准。

水利技术标准体系包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等四个层次。

其中，国家标准是最高级别的标准，具有法律效力，是水利工程建设的必要依据；行业标准是针对行业特点制定的标准，具有指导和规范作用；地方标准是根据地方实际情况制定的标准，具有地方特色和适应性；企业标准是企业自行制定的标准，用于指导企业内部的生产和管理。

水利技术标准体系的制定是一个长期的过程，需要不断地总结实践经验，吸收新的科学技术成果，逐步完善和更新标准。

当前，水利技术标准体系已经建立起来，并且在不断地完善和发展中。

二、水利技术标准体系的结构水利技术标准体系的结构主要包括以下几个方面：1、水利工程建设基本规范和标准：包括水利工程设计规范、施工规范、验收规范、运行和维护规范等。

2、水文和水资源规范和标准：包括水文观测规范、水文预报规范、水资源开发和利用规范等。

3、水利工程安全规范和标准：包括水利工程安全评估规范、水利工程安全监测规范、水利工程安全管理规范等。

4、水利工程环境保护规范和标准：包括水利工程环境影响评价规范、水利工程环境监测规范、水利工程环境保护管理规范等。

5、水利工程质量管理规范和标准：包括水利工程质量管理规范、水利工程质量检测规范、水利工程质量评价规范等。

三、水利技术标准体系的作用水利技术标准体系的作用主要体现在以下几个方面：1、指导水利工程建设：水利技术标准体系可以为水利工程建设提供技术规范和标准，指导工程的设计、施工、验收、运行和维护等各个阶段的工作。

水利政务信息数据库及标识符标准编制说明 - 水信息网《水利政务信息数据库表结构及标识符标准》编制说明长江水利委员会网络与信息中心二?一一年六月一、编制背景随着水利信息化的日新月异，水利部机关、各流域机构、各省(市、区)水利厅(局)建设了各自的电子政务信息系统。

然而，各单位在建设信息系统时，主要侧重于自身的业务应用，对各系统、部门间的信息资源的有效利用，考虑得不够充分，因而无法达到各信息系统间的资源共享。

从现有的电子政务系统、政府网站、政务公开网站等有关政务信息系统建设的实际情况分析，水利政务信息资源共享的难点是:一方面是各单位的政务信息在标识符、字段名、字段类型和精度等数据库表结构描述上不一致和不统一，导致信息共享难;另一方面是有关水利应用和开发单位、部门标准化意识不强，导致水利政务信息应用开发中的大量重复，不但造成浪费，同时也为资源的共享制造了严重障碍，制约了水利信息化应用水平的提高。

因此，迫切需要在信息采集、分析、存储、交换、处理和共享等环节制定或采用相关技术标准。

2008年11月18日水利部发布《水利技术标准体系表》(修订版)，明确了水利行业各专业已颁、在编和拟编的942项标准，其中《水利政务信息数据库表结构及标识符标准》(以下简称《标准》)是《水利技术标准体系表》第913项拟编标准。

该《标准》旨在通过对政务信息数据库表结构及标识符的统一描述，归类和编码，为合理、高效、方便地信息共享打下良好的基础。

2009年3月，水利部办公厅委托长江水利委员会网络与2信息中心进行《标准》的组织编制工作。

二、编制过程2009年3月，水利部办公厅委托长江委网络与信息中心开展本标准的编制工作。

为此，长江委网络与信息中心成立了《标准》编写组。

编写组先后对国家政务网站、水利行业政务网站、国家及水利电子政务标准、长江委电子政务系统进行访问和调研。

研究了《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260,2002)、《电子政务数据元第2 部分:公共数据元目录》(GB/T 19448.2-2008)、《政务信息资源目录体系第4部分:政务信息资源分类》(GB/T21063.4-2007)、《水利系统政务信息编码规则与代码》(SL/T 200-97)、《水利技术标准编写规定》(SL1-2002)、《人才管理数据库表结构及标识符标准》(SL453-2009)等国家和行业相关技术标准,并向水利部办公厅、水利部水利信息中心、长江委办公室等有关专家进行了咨询。

水土保持技术标准(一)作者：来源：《南水北调与水利科技》2010年第02期1 概况水土流失既是生态问题,又是民生问题。

水土流失造成土壤表土流失、肥力下降,水库淤积、河床抬高,草原“三化”、沙漠化扩大、沙尘暴加剧,滑坡、泥石流频发,水质污染等。

因此,实施水土流失综合治理,封育保护林草,开展生态清洁型小流域建设,推动水土保持生态修复工作,具有十分重要的意义。

做好水土保持工作,保障水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护,是生态文明建设的重要内容。

而水土保持技术标准是评价水土流失、防治与保持的尺度,也是水行政主管部门进行水土保持监督执法的重要依据。

水利部水土保持的职能是负责防治水土流失。

拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告,负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,指导国家重点水土保持建设项目的实施。

下设水土保持司,其职责是承担水土流失综合防治工作;组织编制水土保持规划并监督实施;组织水土流失监测、预报并公告;审核大中型开发建设项目水土保持方案并监督实施。

水土保持司下设:规划协调处、生态建设处、监督管理处。

国家林业局是主管林业工作的国务院直属机构,其下设的植树造林司组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;组织开展植树造林和封山育林工作等。

此外,环境保护部、农业部、住房与城乡建设部等部门也参与了与水土保持相关的生态环境建设和生态破坏恢复、生态农业建设、城市绿化等。

1991年颁布的《中华人民共和国水土保持法》为我国水土保持事业可持续发展提供了有力的法律保障。

近年来,水利部按照国务院规定的管理职能,强化了水土保持管理工作,印发了《全国水土保持科技发展规划纲要》(2008-2020年)、《水土保持工程建设管理办法》、编制了《全国水土保持预防监督纲要》、《水土保持生态建设工程概(估)算编制规定》,发布了《关于加强水电建设项目“三通一平”工程水土保持工作的通知》、《关于加强开发建设项目水土保持督察工作的通知》、《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》等,开展了开发建设项目水土保持监督执法专项行动,以及加快建立水土保持生态补偿机制等。

2020一级建造师《水利水电工程管理与实务》考点精讲1F432000水利水电工程建设强制性标准一、本章学习提示主要依据《水利工程建设标准强制性条文》（2016年版）《工程建设标准强制性条文》，摘录了与施工直接相关的条目内容。

二、分值分布近四年（2016～2019年）真题分值统计表1F432010水利工程施工的工程建设标准强制性条文1F432020水力发电及新能源工程施工及验收的工程建设标准强制性条文【考点】水利工程建设标准体系框架【真题分布数据统计】（2012多）（2012年考点）【考点】劳动安全与工业卫生的内容【真题分布数据统计】（2018多；2019单、案例）一、劳动安全（一）《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》 GB50706-20114.2.114.2.164.5.74.5.8的要求。

（二）《水工建筑物滑动模板施工技术规范》SL32-20149.3.3操作平台及悬挂脚手架边缘应设防护栏杆，其高度应不小于于35cm，底部应设高度不小于9.4.5人货两用的施工升降机在使用时，严禁人货混装。

（三）《核子水分-密度仪现场测试规程》SL275－20142.附录BB.1凡使用核子水分-，操作人员应经培训并取得上岗证书。

B.2B.5并建立个人辐射剂量记录档案。

B.6每隔投入使用。

（四）《水利水电工程施工组织设计规范》 SL303—20172.4.17土石围堰、混凝土围堰与浆砌石围堰的稳定安全系数应满足下列要求：1.土石围堰边坡稳定安全系数应满足表1F432012-1的规定。

表1F432012-1 土石围堰边坡稳定安全系数强度公式计算时安全系数K应不小于2.4.20不过水围堰堰顶高程和堰顶安全加高值应符合下列规定：1.应不低于表2F332012-2的规定值。

表2F332012-2 不过水围堰堰顶安全加高下限值（m）。

3级土石围堰的防渗体顶部应预留完工后的沉降超高。

（五）《水工建筑物地下开挖工程施工规范》 SL378-20078.4.28.4.1111.1.1地下洞室开挖施工过程中，洞内氧气体积不应少于规定标准。

水利标准化工作管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范和加强水利标准化工作，提升水利工程、产品和服务质量，促进水利科学技术进步，根据《中华人民共和国标准化法》，结合水利行业实际，制定本办法。

第二条本办法所称标准是指水利行业需要统一的技术要求。

第三条水利标准化工作主要任务包括贯彻国家有关标准化法律法规，组织制定水利行业标准化有关政策制度、发展规划、标准体系和计划，组织制定、修订、实施水利技术标准，并对标准的实施进行监督。

第四条制定水利技术标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，广泛征求意见，保证标准的科学性、规范性、时效性，提高标准质量。

第五条鼓励水利科研机构、高等院校、勘测设计单位，以及涉水社会团体、企业等开展或者参与水利标准化工作。

第六条鼓励积极参加国际标准化组织及其活动，开展水利标准化对外合作与交流，加强水利技术标准在国际上的应用。

第二章组织机构与职责第七条水利部标准化行政主管司局是水利标准化工作的主管机构（以下简称主管机构）。

水利部有关业务司局是有关水利技术标准的主持机构（以下简称主持机构）。

承担水利技术标准编制主要任务的第一起草单位是主编单位。

水利部标准化工作专家委员会是水利标准化工作的技术咨询机构。

第八条主管机构主要职责是：（一）组织制定水利标准化工作的政策制度和发展规划;（二）组织制定水利技术标准体系，组织编制《水利技术标准体系表》（以下简称《体系表》）；（S）组织制定水利技术标准项目的年度计划；（四）指导水利技术标准编制工作；（五）对水利行业标准的出版发行活动进行监督管理；（六）组织开展水利技术标准实施与监督管理；（七）组织开展标准国际化活动。

第九条主持机构主要职责是：（一）向主管机构提出本领域标准项目年度计划和主编单位建议；（二）主持标准工作大纲和送审稿的审查；（S）负责本领域标准的解释；（四）组织有关标准的宣传贯彻。

第十条主编单位负责组建主编标准的编制组，对标准编制的质量和进度负责，承办标准解释、实施情况的收集与整理等工作。

水利部关于印发水利工程建设项目档案验收管理办法的通知水办〔2008〕366号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：现将《水利工程建设项目档案验收管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行，切实抓好建设项目档案工作。

水利部二〇〇八年九月九日水利工程建设项目档案验收管理办法达到70格。

不足一定运行条件。

（二）项目法人与各参建单位已基本完成应归档文件材料的收集、整理、归档与移交工作。

（三）监理单位对本单位和主要施工单位提交的工程档案的整理情况与内在质量进行了审核，认为已达到验收标准，并提交了专项审核报告。

（四）项目法人基本实现了对项目档案的集中统一管理，且按要求完成了自检工作，并达到《评分标准》规定的合格以上分数。

第七条项目法人在确认已达到第六条规定的条件后，应早于工程计划竣工验收的3个月前，按以下原则，向项目竣工验收主持单位提出档案验收申请：主持单位是水利部的，应按归口管理关系通过流域机构或省级水行政主管部门申请；主持单位是流域机构的，直属项目可直接申请，地方项目应经省级水行政主管部门申请；主持单位是省级水行政主管部门的，可直接申请。

第八条档案验收申请应包括项目法人开展档案自检工作的情况说明、自检得分数、自检结论等内容，并将项目法人的档案自检工作报告和监理单位专项审核报告附后。

档案自检工作报告的主要内容：工程概况，工程档案管理情况，文件材料收集、整理、归档与保管情况，竣把申请后的员，第十三条档案验收应形成验收意见。

验收意见须经验收组2/3以上成员同意，并履行签字手续，注明单位、职务、专业技术职称。

验收成员对验收意见有异议的，可在验收意见中注明个人意见并签字确认。

验收意见应由档案验收组织单位印发给申请验收单位，并报国家或省级档案行政管理部门备案。

第四章验收程序第十四条档案验收通过召开验收会议的方式进行。

验收会议由验收组组长主持，验收组成员及项目法人、各参建单位和运行管理等单位的代表参加。

《水工程环境影响回顾性评价规范》编制工作大纲水利部水利水电规划设计总院长江水资源保护科学研究所二〇一〇年二月四日一、编制目的和必要性（一）编制背景1、环境影响回顾性评价是环境影响评价制度和项目后评价的组成部分。

环境影响评价是环境保护的一项基本制度，在我国已实行了30多年，而环境影响后评价作为环评重要组成部分还处于逐步发展阶段，管理尚不十分健全。

《环境影响评价法》规定“在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。

”自2003年我国施行《环评法》以来，国家环境保护主管部门批复的调水工程、水电工程、水利工程和河势调整工程等水利建设项目大部分提出了“工程建成竣工验收3～5年时，应开展环境影响后评价工作”的要求。

根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，国家发展改革委于2008年11月7日制定了《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》，2009年1月1日起施行。

《管理办法》明确了需开展后评价工作项目范围，水利作为以国家投资为主的建设项目是今后建设项目后评价工作行业之一。

2009国家发改委依据《管理办法》启动国家投资项目后评价工作，其中小浪底水利工程后评价列入2009年度后评价项目单位。

环境影响后评价属于项目后评中影响评价（包括环境影响评价、社会影响评价等）内容之一。

水利工程开展环境影响后评价是国家投资体制改革和环境保护工作的迫切需要。

环境影响回顾性评价是后评价工作的主要技术支撑。

3、目前环境影响回顾评价工作存在的主要问题建国以来，我国已经建设完成了大量水工程，有力地支撑了我国经济社会的持续发展。

其中，一些水工程建设运行后产生的生态环境影响已与原批复的环境影响评价文件的结论相比，发生了一定变化。

同时根据有关环境行政管理要求，一些水工程也需要开展环境影响回顾性评价。

解析水利技术标准体系的问题及对策摘要：近年来，水利标准化工作取得了长足发展，规章制度日趋健全，运行机制更加完备，标准体系持续改进。

文章分析了水利技术标准体系存在的问题，提出了相关对策，以供参考。

关键词：水利；技术标准体系；问题；对策引言水利工程管理技术标准新体系能够为水利工程后期的建设提供物质条件，能够确保水利工程建筑的质量，使得水利工程建设的使用功能、参数以及使用年限都有进一步突破，达到修筑经济效益更划算、使用年限更长的效果。

现在行业内执行的标准体系其实是存在很多不规范性，这些不规范现象主要体现在对标准项目的组成结构不合理，在执行的标准体系中推荐性的标准和强制性的标准占比不合理，标准现状不能结合实际生产需求，需要针对水利技术标准体系存在的问题，及时找到针对性的对策。

1水利技术标准体系存在的问题1.1体系框架内部的交叉重复问题体系框架中最突出的交叉重复问题体现在“专业门类”中。

“专业门类”是从水利行业的特色和管理角度出发，反映了水利事业的主要对象、作用和目标。

2008年版《体系表》的“专业门类”中的“大中型水利水电工程”是工程等别，而“水资源”、“水文水环境”、“防洪抗旱”等是按照专业分类的，分类的尺度不同，也就导致了框架的交叉重复。

1.2标准缺失问题标准具有政策导向、战略定位、行业发展和技术进步等方面的引导作用。

近几年来，水利部虽然加大了标准编制工作的力度，但现代水利事业的快速发展对水利技术标准体系提出了更新的要求，例如最严格的水资源管理制度和生态文明等，特别是一些民生问题，这些内容在2008年版《体系表》制定时还是不够完善的，造成了体系目前的缺项漏项问题。

1.3标准国际接轨问题随着与国外先进技术交流空间的拓展，应逐步通过发布水利技术标准权威外文版、利用现有国际学术组织平台进行推广、加强与国际标准化组织相关技术委员会秘书处的联系等途径，加快筑坝技术、小水电、灌溉排水和泥沙等水利优势技术标准的输出，加快水文、机电技术等领域标准与国际标准和国外先进标准的融合，加快我国水利技术标准体系国际化的形成。