陕西省重点实验室评估指标体系及计分标准

附件：重点实验室评估指标体系指标权重要点总体定位和研究方向、承担任务、代研究水平与贡献50%表性研究成果队伍结构与团队建设、实验室主任与队伍建设与人才培养30%学术带头人、人才培养对外开放、学术交流、运行管理、依开放交流与运行管理20%托单位的支持重点实验室评估指标体系说明一、重点实验室的总体要求重点实验室作为国家科技创新体系的重要组成部分, 是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地。

其主要任务是针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重要科技领域和方向，开展创新性研究。

实验室是依托大学和科研院所建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

实验室由固定人员和流动人员组成。

固定人员包括若干优秀的学术带头人、高素质研究骨干、高水平技术人员及精干的管理人员，能够满足实验室承担重大科研任务和参与国际竞争的要求。

流动人员包括访问学者、博士后研究人员。

实验室按研究方向和研究内容设置研究单元，保持人员结构和规模合理，并适当流动。

实验室应当注重学术梯队和优秀中青年队伍建设，稳定高水平技术队伍，加强研究生培养。

实验室是本领域国内研究中心，对学科领域的发展具有辐射带动作用。

通过设立访问学者制度、发布开放课题等形式，吸引国内外高水平研究人员来实验室开展合作研究。

积极开展国际科技合作和交流，参与重大国际科技合作计划。

实验室应具备较高的管理水平，建立良好的运行机制。

科研氛围浓厚，学术风气好。

拥有先进适用的仪器设备和完善的配套设施, 仪器设备统一管理，高效运转和开放共享。

实验室发展方向是依托单位的重点发展方向之一。

依托单位优先支持实验室的建设和发展，并提供相应的条件保障。

二、具体指标说明（一）研究水平与贡献。

1．实验室应围绕《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《山西省中长期科学和技术发展规划纲要》确定的战略目标，面向国际竞争，为增强科技储备和原始创新能力，开展基础研究、应用基础研究和基础性工作。

重点实验室评估规则第一章总则第一条为加强重点实验室（以下简称实验室）的管理，规范实验室评估工作，根据《重点实验室建设与运行管理办法》，特制定本规则。

第二条定期评估是实验室管理的重要环节，评估对象是所有依托高等院校和科研院所建设的重点实验室。

评估周期为5年，每年评估1-2个领域的实验室。

定期评估在年度考核的基础上进行，建立定期评估与年度考核有机结合的制度。

第三条定期评估的目的是全面了解和检查实验室5年的运行状况，总结经验和成绩，发现问题，促进实验室发展。

评估重点是实验室的研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理。

评估工作坚持“公开、公平、公正”和优胜劣汰的原则，依靠专家,注重实效。

第四条科学技术部（以下简称科技部）负责评估的组织实施，制定实验室评估规则与工作规程，确定参评实验室名单，委托和指导第三方评估机构开展评估工作，确定和发布评估结果。

第五条科技部根据评估领域择优委托第三方评估机构开展具体评估工作。

第三方评估机构应具备开展评估工作的能力，熟悉相关领域发展情况，能够客观公正地开展评估工作。

第六条评估机构、工作人员和评估专家应当严格遵守法律法规、保密规定，科学、公正、独立地行使职责和权利。

评估机构、工作人员和评估专家不得对外发布相关过程信息，不得收取评估对象任何评审费用、礼品、礼金。

第七条实验室主管部门负责指导本部门实验室的评估工作，实验室依托单位应为实验室评估提供支持和保障。

第二章评估材料第八条评估材料是实验室评估的依据，包括年度报告、年度考核报告和五年工作总结。

年度报告纳入科技报告服务系统，向社会公布，接受监督。

第九条实验室根据评估期内每年提交的年度报告提出五年工作总结。

五年工作总结中列举的论文、专著、数据库、专利、软件著作权、奖励、技术成果转让必须是评估期内取得。

第十条实验室依托单位负责实验室年度考核，提供实验室年度考核报告，年度考核报告和实验室五年工作总结要在依托单位内部提前公示。

附件陕西省重点实验室建设与运行管理办法第一章总则第一条为规范和加强陕西省重点实验室（以下简称重点实验室）的建设与运行管理，特制定本办法。

第二条重点实验室是科技创新体系的重要组成部分，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流的重要基地，是研究共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研深度融合、实施军民央地部省三个融合的重要平台。

在增强原始创新能力、支撑创新驱动源头供给、产出高质量原创成果等方面发挥着不可替代的作用。

第三条重点实验室的任务是：围绕学科发展前沿和省经济社会发展的战略目标，聚集和培养科技人才，研究解决重大科学问题和行业关键技术、共性技术，产出高水平、原创性科技成果，增强科技创新能力与竞争实力，为科技进步与经济社会持续发展提供知识、人才储备和技术支撑。

第四条重点实验室实行分类管理，坚持“总体规划、重点建设、定期评估、动态调整、择优支持”的原则。

第五条重点实验室是依托高等院校、科研院所和在省内注册的具有较强研究开发能力和技术辐射能力的企业建设的科研实体，实行人财物相对独立的管理模式和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第二章职责第六条陕西省科学技术厅（以下简称省科技厅）是重点实验室的归口管理部门，主要职责是：（一）制定重点实验室建设与发展的方针政策，宏观指导重点实验室的建设和运行；（二）编制和组织实施重点实验室建设发展计划；（三）批准重点实验室的建立、调整和撤销；（四）组织重点实验室的检查和评估；（五）负责重点实验室有关科研计划项目的组织实施；（六）负责重点实验室指导咨询委员会的组建和管理。

第七条重点实验室依托单位的行政主管部门（以下简称主管部门）的主要职责是：（一）贯彻执行有关重点实验室建设和管理的方针政策，支持重点实验室的建设和发展；（二）指导重点实验室运行和管理；（三）负责新建重点实验室的审查推荐；（四）协助省科技厅开展重点实验室的检查和评估。

第八条依托单位是重点实验室建设和运行管理的具体负责单位，主要职责是：（一）负责本单位重点实验室建设和发展规划的制定与组织实施；（二）为重点实验室的建设和发展提供相应的条件保障，解决重点实验室建设与运行中的有关问题；（三）负责重点实验室管理委员会和学术委员会的组织建设，聘任重点实验室主任、副主任和学术委员会主任、委员；（四）负责重点实验室科研工作进展和年度考核。

陕西省科学技术厅关于公布2013年省重点实验室评估结果的
通知
【法规类别】科技综合规定与体改
【发文字号】陕科基发[2013]156号
【发布部门】陕西省科学技术厅
【发布日期】2013.10.31
【实施日期】2013.10.31
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省科学技术厅关于公布2013年省重点实验室评估结果的通知
（陕科基发〔2013〕156号）
各有关单位：
按照《陕西省重点实验室建设与运行管理办法》的规定，我厅对信息、化学学科领域的28个陕西省重点实验室的建设发展情况进行了评估。

现将实验室评估结果公布如下：
一、评估结果西安交通大学“陕西省信息光子重点实验室”等18个重点实验室评估结果为优秀；西北工业大学“陕西省光信息控制重点实验室”等5个重点实验室评估结果为合格；4个重点实验室评估结果为不合格。

（具体名单见附件）
二、评估为优秀等次实验室，我厅将给予项目资助，具体组织申报程序另行通知。

三、评估不合格的实验室，请依托单位高度重视，组织相关实验室进行认真整改。

我
厅将在一年后对整改情况进行考核。

四、希望各依托单位要继续重视和支持重点实验室的建设工作，切实加强实验室的建设和管理，使实验室真正成为我省组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流的重要基地。

附件：2013年陕西省重点实验室评估结果
陕西省科学技术厅
2013年10月31日
附件
2013年陕西省重点实验室评估结果。

陕西省人民政府办公厅转发省科技厅关于陕西省重点实验室建设与管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2003.09.05•【字号】陕政办发[2003]75号•【施行日期】2003.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础研究与科研基地正文陕西省人民政府办公厅转发省科技厅关于陕西省重点实验室建设与管理暂行办法的通知（陕政办发[2003]75号2003年9月5日）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：加强和规范省级重点实验室管理，使其成为知识创新、技术创新和人才培养基地，对加快“一线两带”建设步伐，促进我省经济发展、科技进步具有十分重要的意义。

省科技厅制定的《陕西省重点实验室建设与管理暂行办法》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省重点实验室建设与管理暂行办法（陕西省科学技术厅）第一章总则第一条为促进我省科学技术进步，提高科技可持续创新能力，稳定基础研究队伍，培养和吸引优秀科技人才，根据国家科技发展方针和我省科技、经济、社会发展的需要，规范和加强我省重点实验室（以下简称实验室）立项建设和运行管理，制定本办法。

第二条重点实验室是我省科技创新体系的重要组成部分，是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。

重点实验室是依托大学、科研院所和其他具有原始创新能力的机构建设的科研实体。

实验室应以开展应用基础研究工作为主，面向省经济、科技和社会发展，成为能够持续增强陕西科技创新能力、获取关键技术和自主知识产权的重要科研基地，探索新型科研运行管理模式的试验示范基地，科学研究和学术交流的平台，集中培育高素质中青年学科（学术）带头人和优秀的学术团队，为省重大科研工作提供技术支撑和人才储备，实现项目、基地、人才的有机结合。

第三条根据陕办字〔2000〕56号文件规定，陕西省科学技术厅（以下简称省科技厅）是我省重点实验室的归口管理部门，负责协调在陕国家重点实验室和省级重点实验室建设的申报、审批、管理等项工作。

《陕西省重点产业项目质量评估指标体系》解读今天的项目投资结构，就是明天的产业结构。

如何在项目遴选、建设过程中尽量做到客观、公正、科学，避免人为因素影响，对经济发展未来走向至关重要。

日前，陕西以敢为天下先的勇气，制定出台了《陕西省重点产业项目质量评估指标体系》，通过数字量化的方式对项目进行评估。

这在全国尚属首次.该体系设置了资源代价、排放总量、安排就业、财税贡献、投资强度与综合带动等六个一级指标，分别设立了若干二级指标，通过打分的方式对项目规划做出评估。

评估结果将作为项目引进、选址的重要依据.陕西省自5月份开始开展2013年省重点项目及54个纳入各市（区）考核项目质量评估工作,目前已形成初步评估结果。

评估结果将纳入各市（区）今年年度目标责任考核范围。

A资源和环境占40%六大指标体系总分设置为1,依据各指标内涵和具体权重为：资源代价25 分，排放总量15分，安排就业15分，财税贡献15分，投资强度15分，综合带动15 分。

六大指标评估总分中，资源代价和排放总量就占到了40分.资源环境问题在《办法》的酝酿和出台过程中一直是一个重要的考虑因素。

重点项目的建设首先要按照环境保护的相关政策法规执行，这也是法治政府的要求.所以在评估体系中将资源代价和排放总量进行了细致的指标分解并占据了评估总分的40%.新投资体制规定要求政府从维护社会公共利益角度对投资活动进行宏观管理，着重于发展规划、产业政策、资源利用、能源节约、环境保护和社会效果等方面，因此重点项目建设必须要珍惜资源环境，保障群众利益.B分数反映产业发展方向据了解，今年考核的54个项目已完成打分，450个省级重点项目评估工作正在进行中。

由于重点项目质量评估在全国还属首创，没有经验可以借鉴和参考，省发改委选择了“西安双特重型液力自动变速器和出零部件产业化工程”项目先行试点，取得经验。

在此基础上，6月上旬从“陕西省招标投标专家库"和“陕西省工程咨询评估专家库”中分别抽取了国土规划、环境、财务经济、科技和工程咨询经济等15 位专家，开展对各市（区）纳入2013年考核的54个项目进行质量评估工作。

附件：陕西省中小学实验教学普及县评估验收办法和评分细则（修订）为进一步贯彻《国务院关于进一步加强农村教育的决定》，适应课程改革的要求，加强中小学实验教学工作，全面推进素质教育，提升教学质量，促进基础教育的均衡发展，根据教育部办公厅《关于进一步加强中小学实验室建设工作的指导意见》和《陕西省教育厅关于进一步加强中小学实验教学工作的意见》（陕教基〔2005〕84号）精神，依据教育部2006年7月发布的《中小学理科实验室装备规范》、教育厅2006年9月下发的《陕西省教育厅关于印发〈陕西省初中理科教学仪器配备标准〉、〈陕西省小学数学科学仪器配备标准〉和〈中小学理科实验室装备规范〉的通知》要求，特修订《陕西省中小学实验教学普及县评估验收办法和评分细则》。

一、达标要求（一）建立健全以政府投入为主的中小学实验室建设和实验教学正常开展经费投入机制。

（二）教育行政部门领导责任明确，工作机制健全。

（三）县级管理机构健全，职能职责明确，管理档案齐全，活动开展正常（见附表3）。

（四）学校实验设施、管理资料齐全，人员配备到位，管理科学规范，实验教学开展正常（见附表4～附表6）。

（五）仪器配备达到相应标准，质量良好，无伪劣产品。

1.高级中学按照教育部2000年6月颁布的《中学理科教学仪器配备目录》一类标准配备，并按照新课程要求配齐配足新增加的仪器。

2.初级中学和小学按照教育厅2006年9月颁布的《初中理科教学仪器配备标准》和《小学数学科学教学仪器配备标准》配备。

3.三年内拟撤并的农村不完全小学、教学点，参照《小学数学科学教学仪器配备标准》配备适用够用的仪器。

二、评估验收办法（一）验收的对象、范围以县（区）为单位，辖区内的完全中学、普通高级中学、职业高中、初级中学、九年制学校、各类小学；企事业单位及民间以其他形式依法开办的所有中小学校均为验收对象。

验收范围为中心小学以上的全部学校，农村普通完全小学抽查30%，农村不完全小学、教学点抽查20%左右。

陕西省重点实验室评估指标体系及计分标准陕西省重点实验室评估指标体系及计分标准（一）综合评估指标体系（二）定量评估指标计分标准与总分计算方法定量评估指标只统计评估期内的数据。

计分分为绝对分值和相对分值两类，相对分值应按第7条的计算方法换算为绝对分值。

1．研究成果（相对分）[110]说明：○1研究成果（包括获奖成果、发表论文、出版著作、鉴定成果、授权专利、技术推广等）的各项内容分四种参与程度填报，在项数后的括号内用字母标明，并按参与程度计算分值：〈a〉由实验室独立完成，按100％计分；〈b〉以实验室为主完成（指实验室为项目主持单位或课题负责人），按75％计分；〈c〉实验室为合作者之一，按50％计分；〈d〉实验室为一般参加者，按25％计分。

例如：有一项国家一等奖是实验室独立完成的，则在国家一等奖栏内填“1（a）”；有一项以实验室为主完成，另二项为一般参加者，则在相应栏内填：“1（b），2（d）”。

若填报时没有标明参与程度，则一律视为（d）类。

○2所有成果均不得重复统计。

一个成果如受到两级奖励，只报一次高级别奖励。

凡未正式批准的获奖成果和未正式发表的论文以及论文摘要，一概不统计。

○3EI收录指EI光盘版收录，CSCD指中国科学院文献情报中心建设的中国科学引文数据库，核心期刊以中国知网、中国学术期刊网和北京大学图书馆期刊工作研究会联合发布的《中文核心期刊目录总览》为准。

国际会议包括在国内举行的国际会议，未正式发表或会议张贴论文等不予统计。

特邀报告仅限于正式邀请在大会上宣读的学术报告。

著作指正式出版的学术著作，不包括译著、本科生教材、实验室年报和学术会议论文集，但包括正式出版的研究生专业教材。

○4鉴定成果指按国家规定组织评议鉴定的研究成果，须附有鉴定或视同鉴定证明。

技术推广包括技术转让，但不包括技术服务，要有推广情况简介和经济效益说明，并附相关证明。

○5研究成果的相对分值按人年平均计算。

按照计分标准计算出总分，再除以实验室的总人年数即是研究成果的相对分值。