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产城融合发展的逻辑起点难点及建议【摘要】产城融合发展是当前城市可持续发展的重要方向之一。
本文从产城融合发展的定义和背景入手，探讨了其逻辑起点和难点，并提出了加强政府引导和鼓励跨界合作的建议。
加强政府引导可以有效整合资源，促进产城融合发展的顺利推进；而鼓励跨界合作则可以激发创新活力，促进产业升级和城市智慧化发展。
产城融合发展的前景看好，未来将呈现出更多的合作模式和创新发展路径，为城市发展带来更多的机遇和挑战。
整体来看，产城融合发展是一个不断探索的过程，需要各方共同努力，共同推动城市的持续发展。
【关键词】产城融合发展、重要性、研究背景、定义、逻辑起点、难点、政府引导、跨界合作、前景、未来发展趋势。
1. 引言1.1 产城融合发展的重要性产城融合发展是指将产业和城市两者紧密结合，通过产业的发展来推动城市的进步，实现产业与城市之间的互相促进、共同发展。
产城融合发展的重要性在于，它能够有效促进城市的经济发展和产业升级。
随着城市化进程的加快，产城融合发展成为推动城市经济增长和社会发展的重要途径。
产业与城市之间的互动关系，可以有效促进城市规划和产业布局的协调发展，实现城市资源的最优利用和产业的高效发展。
产城融合发展还能够打破传统的城乡二元对立，促进城市与乡村的有机结合，实现城乡一体化发展，提升城市的综合竞争力和发展活力。
产城融合发展对于建设繁荣、宜居、可持续发展的现代化城市具有重要意义，是城市发展战略中不可或缺的一部分。
1.2 研究背景产城融合发展的研究背景主要包括以下几个方面：随着城市化进程的不断加快，城市发展面临着越来越多的挑战，如交通拥堵、环境污染、资源短缺等问题日益突出，传统的城市发展模式已经不再适用于当前的情况。
随着产业结构的转型升级，城市的功能定位发生了一定的变化，产业和城市的发展逐渐融为一体，产城融合成为城市发展的重要趋势。
近年来，一些先进城市如上海、深圳、杭州等已经开始探索产城融合发展的路径，取得了一定的成绩，这为其他城市提供了宝贵的经验和借鉴。
产城融合的概念产城融合相关资料一、产城融合的提出及背景“产城融合”的提出与我国开发区的发展及其承担的历史使命密切相关。
伴随着1980年代以来改革开放的推进, 全球资本流人中国, 我国开始了以工业化为核心推动的经济发展，开发区作为招商引资的主要窗口和空间载体, 成为社会经济发展的主阵地，开发区经过30年的发展，逐渐步人成熟阶段, 在地区发展中承担着经济推动器的作用，但同时开发区的一些问题也逐渐显露出来，主要是功能结构单一、产业结构单一、与区域发展脱节、就业人群与消费结构不相匹配等，开发区一方面为地方发展做出了经济上的重要贡献, 另一方面由于开发区发展的初衷而形成的孤岛经济, 已经越来越制约开发区的发展, 以及开发区与周围城镇之间的相互融合。
在转型发展的新时期，伴随着全球化的深人推动、产业转型升级的发展要求,以及城市空间不断生长, 开发区需要寻求新的发展思路，在这样的背景下，产城融合发展, 成为开发区转型发展的一种新趋势。
中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要“坚持走中国特色新型城镇化道路”，明确提出要“推进以人为核心的城镇化”，推动“产业和城镇融合发展”。
江苏省委罗志军书记在2012年 6月5日召开的全省对外开放工作会议上，明确提出了开发区要走产城融合的路子。
二、产城融合的内涵产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路，要求产业与城市功能融合，空间整合，以产促城，以城兴产，产城融合。
“城市没有产业支撑，即便再漂亮，也就是空城，产业没有城市依托，即便再高端，也只能空转”。
城市化与产业化要有对应的匹配度，不能一快一慢，脱节分离，而且产城融合发展并不是一蹴而就，对于产城融合内涵的理解主要着眼于以下3个方面：人本导向、功能融合和结构匹配。
1、人本导向：产城融合的本质是从功能主义导向人本主义导向的一种回归。
从开发区发展历程的梳理及每个时期的发展重点来看，产城融合发展是社会经济发展到一定阶段，反映到空间上的一种表征，是资本积累到一定阶段寻求新的空间生产的必然产物，也是资本进入第三重循环提升创新能力、提高人的素质的必然要求。
产城融合方案引言产城融合是一种综合型的城市发展模式，旨在促进城市经济的可持续发展，同时改善居民生活质量和提高城市环境。
本文将介绍一个具体的产城融合方案，包括项目背景、目标、实施步骤以及预期效果等。
项目背景随着经济的快速发展，传统的城市发展模式面临许多问题，包括交通拥堵、房地产泡沫、环境恶化等。
产城融合方案作为一种新兴的城市发展模式，提出了解决这些问题的思路。
本项目旨在通过将产业和居住空间有机地结合起来，创建一个宜居、宜业的城市。
目标本项目的目标如下：1.提供高质量的居住环境：通过优化城市规划，创造舒适、安全、便利的居住环境，提高居民的生活质量。
2.促进经济发展：通过引入新的产业和商业项目，创造更多就业机会，提高城市经济水平。
3.优化交通系统：通过规划和建设合理的交通网络，减少拥堵，提高交通效率。
4.保护环境：通过科学的环境规划和有效的资源管理，保护城市生态环境，提高城市可持续发展能力。
实施步骤1.规划和设计阶段：在这个阶段，我们将与城市规划师、建筑师和环境专家合作，共同制定产城融合的规划和设计方案。
这包括确定合适的地点进行产城融合项目、设计合理的居住和产业用地分布等。
2.建设和开发阶段：根据规划和设计方案，我们将开始建设和开发项目。
这包括建设居住区、办公区、商业区等。
同时，我们还将引入一些具有创新性和可持续性的产业项目，以促进城市经济发展。
3.交通规划和建设阶段：在产城融合方案中，交通系统起着非常重要的作用。
在这个阶段，我们将制定合理的交通规划，包括道路建设、公共交通系统的改进等，以提高城市的交通效率。
4.环境保护和资源管理阶段：在产城融合方案中，环境保护和资源管理是必不可少的。
在这个阶段，我们将采取各种措施来保护城市的生态环境，包括建设绿化带、推广可再生能源等。
预期效果通过实施产城融合方案，我们预期将实现以下效果：1.居民生活质量的提高：通过提供高品质的居住环境和便利的生活设施，提高居民的生活质量。
我国产城融合发展现状及对策产城融合是指生产和城市两个要素的融合发展，是推动城市可持续发展的重要举措。
我国正处于城市化快速发展阶段，产业和城市之间的融合已经成为时代的要求。
当前我国产城融合发展存在着一系列问题，需要采取一定的对策来促进其健康发展。
一、现状分析1. 产城融合发展存在的问题（1）产业结构单一目前我国许多城市的产业结构仍然比较单一，过度依赖传统产业，而现代服务业的发展还不够充分。
这导致了城市经济发展不够健康和可持续，也限制了产城融合的深度发展。
（2）城市规划不合理在城市建设规划中，产业与城市布局规划往往无法很好地结合起来，导致产业区与城市区域之间的联系不够紧密，也不利于产城融合的发展。
（3）环境污染问题一些传统产业对环境污染较为严重，而这些产业往往与城市过于接近，导致城市的生态环境受到影响，也增加了城市的环境治理成本。
尽管存在一些问题，但我国产城融合发展也有着其亮点和优势。
随着经济结构的升级和城市化进程的推进，越来越多的新型产业相继兴起，这为产城融合提供了更多的机遇和空间。
一些城市也在产城融合方面积极探索新的路径和模式，取得了一些成功的经验。
二、对策建议1. 优化产城融合的产业结构要想推动产城融合的健康发展，就必须优化城市的产业结构。
要鼓励和支持新兴产业的发展，引导传统产业进行升级转型，形成产业升级和转型的动力。
也要鼓励和引导现代服务业的发展，打破传统观念，推动服务业与制造业的融合。
2. 合理规划城市产业布局在城市建设规划中，要充分考虑产业的布局，并结合城市的发展规划来进行合理规划。
要促进产业园区的发展，形成产业集聚效应，提高产业发展的效率和竞争力。
也要加强城市与乡村的产业融合，促进城乡一体化发展。
3. 积极发展绿色产业要推动产城融合发展的绿色化，就要积极发展绿色产业。
鼓励和支持环保、清洁能源等绿色产业的发展，推动传统产业向绿色化方向发展，降低环境的污染和压力。
也要加大对环境治理和治理成本的投入，保障城市的环境质量。
名词解释【什么是产城融合？】名词解释：产城融合“产城融合”是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，进一步提升土地价值，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。
关键词：功能融合产城匹配城市规划产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路。
要求产业与城市功能融合、空间整合，“以产促城，以城兴产，产城融合”。
发展路径（1）产城规划先行，实现产城互动。
核心在于产业、城市做好前瞻性的规划和定位，避免盲目地城市化导致城市空心化，真正落实产业定位，实现城市与产业发展之间的相互促进作用。
（2）把握产业趋势，引领产业变革。
产城融合在于突破早期城镇化的弊端。
而城市更新的土地资源、空间资源用于发展新兴产业（或未来前沿产业）具有非常重要的城市发展意义，如此落实产城融合，城市才具有发展的可持续性。
（3）兼顾国际化城市竞争。
国际化竞争格局是中国搞新型城镇化不可回避的问题，当前，全球产业正在发生新的重点转移。
借助产业结构转型机遇，吸引优质产业，鼓励企业做大做强，积极参与国际化竞争，不断提升城市的国际影响力。
在中部智能发展核心城市长沙，有这样一个项目，深刻诠释了现代产城融合项目的标准。
湘江智谷·人工智能科技城作为长沙市政府与碧桂园联手打造的产城融合项目，着眼城市未来站位，以人工智能产业为核心推动力，结合碧桂园·智慧城市的住宅、商业配套，在湘江新区再造一座花园式研发新城，助力城市升级，赋能产业转型，是中部产城融合的代表作，更是碧桂园第五代产城融合产品策略的重心作品。
整体规划上，项目规划人口5.5万人，总用地为1491.70公顷，建设用地面积为690.69公顷。
其中，城市建设用地面积为651.96公顷，非建设用地面积为801.01公顷。
其中工业用地面积178.9公顷，占城市建设用地的21.08％；居住用地面积为131.14公顷，占城市建设用地的20.11%，分配科学合理，最大化平衡居住与产业的占比。
产城融合的发展特色研究与分析产城融合是指将城市和产业相融合，通过优化产业结构、布局和城市空间布局，实现产业与城市的协同发展和共赢。
这种模式已经成为中国城市发展路线的主流模式之一，其主要特点有以下几个方面：1.城市发展方向深度融合产城融合模式下，城市发展的方向不再被单纯的经济增长所主宰，也不仅仅是针对单一的城市问题进行解决。
相反，它辐射了许多社会经济方面的问题，从而实现了城市发展的深度融合，使城市的发展方向重心向更宽广的领域延伸。
2.城市生态绿色环保产城融合模式下，以节能、环保和绿色低碳为标志的新兴产业迅速发展。
城市生态绿色和环保成为城市发展的重要方向和发展主题。
例如，在城市空间规划中，充分借鉴自然生态，控制城市生态开发规模；在城市基础设施建设中，尽量采用绿色、花园式的技术建设，减少破坏城市生态环境的行为。
3.城市与区域一体化发展广阔的市场需求把城市与周边地区融为一体，推动区域一体化发展，形成经济开放合作的新机遇。
城市以产业链、供应链和人才链等为纽带，与周边城市共建新经济增长带和特色产业基地，实现资源共享、相互促进和共同发展。
4.城市群和都市圈的建设和发展随着城市和产业结构的优化和精密化，城市群和都市圈的建设和发展得到了各级政府的极力支持。
产城融合模式下，城市群和都市圈的建设成为城市规划和发展的新方向。
这样可以增强区域一体化的力量，促进新型城镇化和产业升级。
5.城市品质和人居环境的提升产城融合模式下，城市空间布局和规划更加合理、科学，城市品质和人居环境得到了重视和提升。
随着城市社会经济的发展，民众对城市品质和人居环境的追求越来越强烈，政府也在通过各种方式和措施来满足民众的需求和要求。
通过产城融合，城市品质和人居环境得到了有效提升，从而实现了城市文明的进步和人民生活水平的提高。
总之，产城融合是中国城市发展的主流模式之一，不仅是城市经济发展的重要途径，也是实现城市文明、增强城市品质和提高人民生活水平的有效手段。
“产城融合”的新理念一、概述随着城市化进程的加速推进，传统的城市发展模式已经难以满足现代社会的多元化需求。
在这一背景下，“产城融合”作为一种全新的城市发展理念应运而生，成为推动城市可持续发展的重要途径。
产城融合，顾名思义，即将产业发展与城市建设紧密结合，实现产业、城市、人口、生态等多方面的协调共进。
这一理念强调城市规划与产业布局的相互融合，通过优化空间布局、提升城市功能、促进产业集聚，实现城市经济、社会、环境的全面发展。
在实践中，产城融合的理念已经得到广泛应用。
许多城市在规划建设中注重产业发展与城市建设的同步推进，通过打造产业园区、推动产业升级、完善城市基础设施等方式，不断提升城市的产业竞争力和综合承载能力。
同时，产城融合也促进了城市人口结构的优化，吸引了更多高素质人才聚集，为城市的发展注入新的活力。
产城融合不仅有助于提升城市的整体竞争力，还能够推动区域经济的协调发展。
通过优化产业布局和资源配置，实现产业间的相互衔接和协同发展，进而推动整个区域的经济增长和社会进步。
产城融合的实现并非易事，需要政府、企业、社会等多方共同努力。
政府需要制定科学合理的城市规划政策，引导产业合理布局和城市发展企业需要积极参与城市建设和产业升级，提升自身竞争力社会各方也需要积极参与城市治理和公共服务，共同推动产城融合的深入发展。
产城融合作为一种全新的城市发展理念，对于推动城市可持续发展具有重要意义。
未来，随着城市化进程的持续推进和产业结构的不断优化升级，产城融合将成为城市发展的必然趋势和重要方向。
1. 介绍产城融合的概念及其在当今社会的重要性。
产城融合，是一种全新的城市发展理念，它强调产业与城市空间的有机结合，实现产业、城市、人口、生态、文化等多方面的协调共生。
在产城融合的理念下，产业发展不再是单一的经济活动，而是与城市空间布局、功能定位、人口聚集等紧密相连，共同推动城市的可持续发展。
在当今社会，产城融合的重要性日益凸显。
我国产城融合发展现状及对策产城融合是指城市发展中产业与城市空间的紧密融合和互动发展。
近年来，我国产城融合发展取得了令人瞩目的成就，但也面临着诸多问题和挑战。
本文将从我国产城融合发展现状入手，分析存在的问题，提出对策和建议，为产城融合发展提供参考。
1.产城融合成就我国产城融合发展取得了一系列成果。
城市空间结构得到优化。
各地政府在规划中注重产城融合，打破了传统城市规划的隔离模式，实施了工业园区改造、城市更新等项目，有效推动了城市空间结构的优化。
产业结构不断优化升级。
政府积极引导产业结构调整，推动了传统产业升级和新兴产业发展，形成了诸多特色产业聚集区。
城市功能日益完善。
随着城市的不断发展，产城融合使得城市功能日益完善，包括工业、商业、居住、文化等多个功能相互融合发展，促进了城市的整体发展。
尽管我国产城融合取得明显成绩，但也面临一些问题和挑战。
首先是土地资源浪费。
产城融合带来了土地资源的重复利用和低效利用，导致土地浪费和城市空间错综复杂。
其次是环境污染。
产业与城市紧密融合，也带来了环境污染问题，一些工业园区周边环境恶化，对居民生活造成了一定影响。
再者是交通压力加大。
随着产城融合的发展，城市交通压力不断增大，交通拥堵、交通事故频发成为城市人民的一大困扰。
最后是产城发展不平衡。
一些地区的产城融合的发展并不平衡，产业和城市发展不协调，导致了资源浪费和效率低下。
1.加强规划引导要加强对产城融合的规划引导，明确城市和产业发展的方向。
各级政府要结合实际，制定详细的产城融合规划，引导城市空间结构优化，产业结构优化升级，城市功能完善，形成优质的产城融合发展。
2.加强土地资源整合利用要加强土地资源的整合利用，避免出现资源浪费和城市空间错综复杂的问题。
政府要建立统一的土地资源整合利用机制，推动土地资源的高效利用，实现产城融合的绿色发展。
3.推进产业转型升级要积极推进产业转型升级，引导传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
产城融合相关资料一、产城融合的提出及背景“产城融合”的提出与我国开发区的发展及其承担的历史使命密切相关。
伴随着1980年代以来改革开放的推进, 全球资本流人中国, 我国开始了以工业化为核心推动的经济发展，开发区作为招商引资的主要窗口和空间载体, 成为社会经济发展的主阵地，开发区经过30年的发展，逐渐步人成熟阶段, 在地区发展中承担着经济推动器的作用，但同时开发区的一些问题也逐渐显露出来，主要是功能结构单一、产业结构单一、与区域发展脱节、就业人群与消费结构不相匹配等，开发区一方面为地方发展做出了经济上的重要贡献, 另一方面由于开发区发展的初衷而形成的孤岛经济, 已经越来越制约开发区的发展, 以及开发区与周围城镇之间的相互融合。
在转型发展的新时期，伴随着全球化的深人推动、产业转型升级的发展要求,以及城市空间不断生长, 开发区需要寻求新的发展思路，在这样的背景下，产城融合发展, 成为开发区转型发展的一种新趋势。
中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要“坚持走中国特色新型城镇化道路”，明确提出要“推进以人为核心的城镇化”，推动“产业和城镇融合发展”。
江苏省委罗志军书记在2012年6月5日召开的全省对外开放工作会议上，明确提出了开发区要走产城融合的路子。
二、产城融合的内涵产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路，要求产业与城市功能融合，空间整合，以产促城，以城兴产，产城融合。
“城市没有产业支撑，即便再漂亮，也就是空城，产业没有城市依托，即便再高端，也只能空转”。
城市化与产业化要有对应的匹配度，不能一快一慢，脱节分离，而且产城融合发展并不是一蹴而就，对于产城融合内涵的理解主要着眼于以下3个方面：人本导向、功能融合和结构匹配。
1、人本导向：产城融合的本质是从功能主义导向人本主义导向的一种回归。
从开发区发展历程的梳理及每个时期的发展重点来看，产城融合发展是社会经济发展到一定阶段，反映到空间上的一种表征，是资本积累到一定阶段寻求新的空间生产的必然产物，也是资本进入第三重循环提升创新能力、提高人的素质的必然要求。
关于“产城融合”的解读（下）上期我们对产城融合的背景、内涵和构成要素进行了解读，本期将会就产城融合的产业导入、空间布局、服务设施、生态景观、道路交通等方面进行介绍，使读者对产城融合有更为完整的了解。
导言现有的产业园区规划一般分为产业规划、园区总体规划、园区控制性详细规划和园区修建性详细规划四个层次，四个规划层次围绕产业规划依次承接，核心目标是将产业落地，缺乏对城市功能培育的考虑；工业园区规划和母城规划分别独立编制，空间形态和主要功能各不相同，二者之间的联系并不紧密，导致园区的建设先天不足。
随着产业园区向产城融合发展转型，现有的层层衔接的规划逻辑已经难以指导产业与城市功能的有机融合，应当针对产业园区发展的不同阶段，适时介入相关城市功能，在产业发展规划和新城总体规划的基础上进行产城融合规划。
城市化与技术革命是园区转型和升级的两大推手，城市涉及工作、居住、交通和游憩四大类功能空间，以劳动密集型产业、资金密集型产业和技术密集型产业为主导的三大类产业园区在不同发展阶段亦有不同的空间需求。
本文围绕产业与城市对空间功能的升级需求，构建网络化的空间引导单元，分四个阶段进行详细说明。
一、产业升级——以研发创新为导向产城融合的前提是产业等级提升引发产业园区转型升级，产业的集聚发展实现人口集中，为城镇化提供基础支持；城镇的服务功能为产业发展及人口集中创造了条件，产业的发展方向决定了城市功能配套的需求。
（一）产业序列升级：前向、后向、侧向关联产业依序增长根据园区发展的四个阶段，主导产业的发展必然经过单一产业要素集聚—前后向关联产业集聚—侧向关联产业集聚—创新突破的过程。
其中，前向关联产业是利用主导产业产品的产业，后向关联产业是为主导产业提供生产资料的产业，侧向关联产业则是为主导产业提供技术、能源及其他服务的产业。
园区主导产业和前后关联、旁侧关联大的企业引导了产业集群化发展，形成特色产业集群的产业综合体，推动产业结构升级；同时，现代服务业与传统服务业协调发展，为整个企业运营链“护航”，生活性服务业提供新的就业机会，促进第三产业的发展。
（二）产业化平台建设：满足R&D 产业化的空间需求根据筑波科学城、硅谷和班加罗尔等国外高新技术产业集中区域的发展经验，在产城融合的最终阶段，产业发展的理想化状态是以科研技术为核心竞争力，产业平台的构建最终是围绕R&D( 科研与开发) 产业化的平台建设来进行。
因此，在要素集聚阶段，要围绕主导产业和园区的核心能力构建产业平台，这就要求在规划之初着重分析和判定产业平台构建的空间需求，自主创新、科技研发、高端服务、生态宜居和休闲旅游等职能应成为产城融合功能空间拓展的方向。
二、空间布局——以产业、居住及服务平衡为核心现有产业园区的主要问题一是产业空间饱和，公共设施用地被产业用地挤压，无法支撑服务中心的建设；二是园区空间结构零散，空间功能无序、单一，土地价值与使用功能不匹配，地均产出低，部分对土地成本敏感的企业面临被市场“替代”的局面。
与传统工业发展模式的特性不同，现代产业发展的智力资源密集、规模较小和信息网络化的特点决定了园区功能的综合性，不再是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括了配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务和娱乐休闲服务等综合功能。
因此，园区规划要综合安排产业、科技研发、商业服务和居住等用地，形成产业发展区、生活居住区、商业服务区等多组团布局、空间结构紧凑、功能高度混合的空间形态。
例如，前海深港现代服务业合作区分四期开发，一期主要建设高端商务商业大街百米大道，在宝安区块配置行政、商业等设施，打造滨海沿线公共绿地；二期贯通主要的城市轴线，沿线开发商业、绿化和居住等功能，增加文化娱乐、体育设施；三期开发总部基地，跟进行政组团的商务商业配套，完善百米大道的商务功能，形成完整的滨海绿带；四期促进人口集聚，跟进居住功能，最终形成以深港合作区为中心组团，以宝安行政办公组团、总部办公组团和港口组团为次级组团，以文化娱乐组团为节点，居住组团在周边布置、适度穿插，绿化带放射状渗入的高度整合的空间结构。
（一）多组团布局：促进职住平衡简单来说，产城融合是指居住与就业的融合，所以对产城融合度的衡量实质上就是对职住融合度的衡量，产业园区空间布局的核心目标是职住平衡[20]。
在具体的规划中，应划分产业组团、居住组团、生产性服务中心、生活性服务中心和综合服务中心，在园区发展起步期综合布置生产、居住和服务功能。
例如，苏州工业园的居住用地按居住分区、居住邻里、小区或组团三级规划，居住建筑用地按密度分高密度( 公共住宅)、高密度( 公馆式公寓)、中密度( 公馆式公寓)、低密度和工人宿舍五级进行布置；商业设施按城市级、分区级和邻里级三级配套；公共服务设施方面，居住区以邻里中心方式集中设置社区主要配套设施，工业区以综合性便利中心的方式为外来务工人员设置集中宿舍区和商业便利服务设施。
（二）产业、居住和服务组合平衡：不同用地依存度的主导空间布局模式产业、居住和服务对工业用地、居住用地及服务业用地的依存度不同，园区规划应根据主导产业依存度确立土地利用分配与主导空间布局模式，考虑适度混合用地。
资金密集型产业对城市生活产生交通、噪音和环境等影响，同时现代化程度较高，就业人员密度较低，通常生产用地集中成片，与居住、服务设施用地等在空间上适当分隔，避免相互干扰；劳动密集型产业的就业人员较密集，产业链上下游延伸较长，相关联功能的集聚区相对较大，在空间上可以与城市住宅、服务中心、生态景观等适当融合，产业工人居住社区可以深入到产业区内部；技术密集型产业的就业人员较密集，用地相对集约，可以与城市住宅、服务中心和生态景观等穿插融合，空间组织灵活自由、富有变化。
三、服务设施——以多元化、网络型为目标公共服务设施按城市标准配套，生产性服务设施和生活性服务设施按照不同层级设置，生活性服务设施的配套形式以分散、多层级为主，生产性服务设施的配套形式以集聚为主。
（一）生活性服务设施：公共服务、市政基础和商业服务分级配套生活性服务设施包括城市公共服务设施( 如医院、学校、图书馆、体育场馆、市民广场、演艺中心和公园等)、市政基础设施( 如环卫、道路、绿化、给排水、燃气、电、交通、绿化、邮政和电信等)和城市商业服务设施( 如城市综合体、商业街、超市、菜市场、餐饮店、银行、电信营业厅和维修服务门店等)，其相关规划应合理确定服务半径，构建多层次、多元化和网络型的设施体系。
市政基础设施作为公共产品，要做好规划预留、各阶段整合发展。
例如，苏州工业园区的设施配套发展先于产业和住宅发展，邻里中心首先担负园区配套功能的职责，园区CBD 完善园区配套功能，形成集商业、文化、体育、卫生及教育于一体的居住商业中心和城市级的服务中心；前海深港现代服务业合作区按城市级和社区级两级配套，包括商务办公、商业、教育、医疗卫生、文化娱乐、体育和社区服务等。
（二）生产性服务设施：结合企业运营链集聚配套增值服务和基础服务现代服务产业本身有很高的集聚性，一方面对信息沟通、办公环境等公共服务设施要求较高，集聚可促进基础设施、公用事业的建立、发展和充分利用；另一方面企业的集中必然伴随熟练劳动力、技术人才和经营管理干部的集中，便于企业之间直接接触、相互学**和广泛协作。
生产性服务设施贯穿于企业运营链的各个环节，应根据企业运营链设置相应的基础服务设施和增值服务设施。
因此，可在规划初期预留生产性服务中心用地，随着产业链的成长，在服务中心配建生产性服务设施，在服务主导产业的同时促进现代服务业的集聚发展，形成规模大、功能复合和多元化的综合性服务中心。
以筑波科学城为例，其在1967 年开始进行新城镇居住区发展工程、集体政府和公共办公室设施工程及城镇公园工程，出台了《筑波科学城公共和社区设施发展规划总结》。
随着第一批公务员居民入住和筑波大学成立，相关部门分别于1979 年和1981 年批准了《研究和教育区建设规划》《周边郊区发展规划》，并以1985 年“筑波世界博览会”为契机，在筑波中心大楼附近配套了会展中心、会议中心、购物中心、学校、公园和医院等设施。
目前筑波科学城已成为国际领先的研究和高等教育中心。
四、生态景观—以环保、生态和人文为蓝图生态景观系统规划包括环保、生态和人文景观等方面：考虑环境承载力，控制园区生产对环境的污染，保障城市生态的可持续发展；通过绿地系统规划，构建生态健康游憩体系；依托园区特色和地域文脉，塑造当地文化特色[25]。
同时，规划打造主题公共绿心广场—次级休闲公共绿地广场—水体景观绿地广场—街道绿地景观节点—山体绿化景观楔形渗透等多层级系统性绿化景观，使城市绿地系统的生态功能、社会效益进一步增强；遵循可持续发展的原则，以区域整体环境保护为基础，产业发展与环境保护并重；根据城市功能组团的主导功能、人文特色、地形条件和景观资源寻找各组团自身的景观主题及标志，塑造整体城市风貌特色。
五、道路交通—以立体交通、绿色交通为骨架交通区位决定了一个园区的发展空间，内部交通是否顺畅、便捷，决定了产城融合的可持续发展。
交通建设应以“区域协调、公交优先、优化整合”为原则，规划先行、超前预判、预留空间、滚动跟进，综合考虑各层次、各功能交通的平衡，联外交通与内部交通、生产**通与生活**通的平衡。
生产**通规划的关键在于处理好城市物流配送货运交通和城市客运交通、过境货运交通和城市交通两方面的关系；在设施建设、资金保障及制度改革方面，优先考虑公共交通；从时空两方面优化交通系统，合理布局路网密度，组团之间交通基础设施适度超前，为新城空间结构调整奠定基础，构建多层次、全面保障步行、合理引导自行车的慢行交通系统。
联外交通包括货运交通和客运交通，在园区选址时应选择有完善交通优势的区位，并通过规划高铁、轨道交通、区域道路系统连接重要周边城市、关联园区和重大交通设施，形成联系对外交通动脉的外向型道路交通网络。
同时，在各个组团片区布设主要客运站，满足各个方向的对外公路客运需求并组织城市骨干客运系统换乘衔接。
产业园区内部交通应以慢行交通为主，居住人员上下班出行距离短，应以“就近布置”为原则，倡导绿色交通，发展自行车交通和公共交通，减少步行交通与机动交通的交叉，为市民的步行交通创造便捷、安全、卫生的环境。
理顺路网结构，增大路网容量, 解决“钟摆式”交通流动，鼓励公交进住区，与商业中心和住宅组团紧密结合。
鼓励立体多层、高层车库，控制道路两侧用地，形成良好的都市景观带，预留未来立体交通发展用地。
结语产城融合是在我国产业转型升级和新型城镇化双重背景下产业园区发展的新趋势，它贴合当下我国新型城镇化建设过程中重视以人为核心的要求，不仅把产业园区看作城市产业空间，还把产业园区作为城市生活空间和未来城市发展增长极。
