全市应收账款融资服务工作方案
为进一步推动应收账款融资服务工作，按照X年X月X日召开的X省应收账款融资推广工作电视电话会议精神和《X省应收账款融资甘泉行动计划》要求，结合我市实际情况，特制定本方案。
一、工作现状
X年以来，我市积极推动应收账款融资服务工作，制定并印发了《X市应收账款融资甘泉行动计划》（X银发〔X〕57号）；至X年末，全市累计在应收账款融资服务平台注册开通用户146户，其中资金提供方40户、企业用户105户、个体及个体工商户1户；累计完成融资41笔、融资金额60.59亿元。为消除应收账款融资业务过程中存在的问题和障碍，中国人民银行组织建设了基于互联网的应收账款融资服务平台。该平台通过为应收账款融资的资金提供方、债权人（借款企业）和债务人在线适时办理应收账款提交、确认、融资需求和转让通知发送、在线登记公示等，支持达成应收账款融资交易。
二、工作目标
（一）政府采购合同融资工作有序推进。
积极推动政府采购部门、供应商企业上平台，通过平台以在线确认方式帮助供应商企业实现政府采购合同融资需求。
（二）核心企业推动工作取得明显成效。
大力推动核心企业及其上下游企业加入平台，形成核心企业带动上下游企业应收账款融资的模式，“融资难”得到有效解决，“融资
慢”得到明显改善，“融资贵”得到一定平抑，融资风险得到有效控制。
（三）平台得到广泛使用。
平台用户注册开通率大幅提升，全市尚有余额的存量应收账款融资业务移植平台，通过平台新发生的应收账款融资成交金额大幅增长，逐步形成应收账款融资长效机制。
（四）构建正向激励机制。
结合财政金融互动政策，支持企业盘活应收账款，鼓励金融机构通过平台大力发展应收账款融资业务。
三、主要任务
（一）建立政府采购合同融资机制，实现平台业务发展。
政府采购部门及时在政府采购网依法公开政府采购合同等信息，支持中标（成交）供应商借用平台开展政府采购合同融资业务，引导政府性项目的承建企业和政府采购供应企业在平台注册用户并上传账款，为银行开展政府采购合同融资业务提供便利。
（二）打通关键环节，充分发挥核心大企业作用。
X钢集团等国有大企业、大型民营企业且处于供应链核心地位的企业应作为核心大企业主动注册加入平台，并积极配合和帮助有应收账款融资需求的交易对手企业进行账款确认。市内各银行机构要根据产业结构和经济状况，有针对性地调查掌握符合产业政策、运营正常的企业的应收应付账款和上下游企业等数据，对本行信贷客户或潜在客户按照产业链条进行梳理，将应付账款规模较大和上游企业融资需
求较多的企业作为目标核心企业积极培育。选好核心企业（不限于大型企业，只要符合产业链上有2家以上企业即可），实施名单制管理（原则上各家银行机构至少筛选1家），综合运用宣传辅导、融资培育等手段帮助推动核心企业及产业链上其他企业加入平台、使用平台，开展在线确认等方式的应收账款融资业务。人行X市中心支行要会同市经济和信息化委、市国资委加强对核心企业上游供应商企业（应收账款债权人）应用平台功能与银行机构进行质押融资对接的指导。
（三）提高平台注册使用率，建立利用平台开展应收账款融资的长效机制。
市内各银行机构一是要主动注册为平台用户，并大力开展对本机构基本户开户企业、借款企业和应收账款债务人的宣传发动，指导和帮助企业在平台实现注册，打通小微企业通过平台实现融资的“入口”。二是改进业务管理、创新信贷产品，适时在权限范围内修改完善本系统应收账款融资业务流程、审批标准、操作程序、贷后管理以及资产评估等管理规范，将平台的使用内嵌到内部业务流程规范当中，将尚有余额的存量应收账款融资业务移植平台，并确保新发生的应收账款融资业务全部通过平台成交，依托平台功能大力发展应收账款业务品种，建立小微企业应收账款在线融资的长效机制，实现业务发展、企业融资和平台运用的相互促进。
（四）加强政策支持，促进应收账款融资业务顺利开展。
