20040209北京高院关于审理公司纠纷案件若干问题指导意见

北京市高级人民法院、北京市劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市高级人民法院、北京市劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答1.《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释[2014]9号）第三条第一款第四项中“用工单位”、“不具备用工主体资格的组织或者自然人”，第五项中“被挂靠单位”、“个人”与“因工伤亡职工（人员）”之间产生争议，如何处理？“用工单位”、“被挂靠单位”与“因工伤亡职工（人员）”之间不是劳动关系或雇佣关系。

“用工单位”、“被挂靠单位”仅是承担工伤保险责任的单位。

“不具备用工主体资格的组织或者自然人”、“个人”与“因工伤亡职工（人员）”之间不是劳动关系，而是雇佣关系。

社会保险行政部门以“用工单位”、“被挂靠单位”与“因工伤亡职工（人员）”之间无劳动关系为由，作出不予受理工伤认定申请或者决定不予认定工伤产生的纠纷，属于行政争议。

承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，向“不具备用工主体资格的组织或者自然人”、“个人”追偿产生的纠纷，不属于劳动争议。

2.发包单位将业务发包给有用人主体资格的用人单位（包括有用人主体资格的组织、个体经营者），从事该发包业务的劳动者与上述主体发生争议的，如何处理？应当认定劳动者与承包的有用人主体资格的用人单位存在劳动关系，但发包单位与劳动者存在劳动关系的除外。

3.农民专业合作社与其聘用参与日常生产经营活动的社员产生争议，如何认定？结合农民合作社的生产经营性质和用工特点等因素，区分情况予以严格判定。

北京市高级人民法院审理民商事案件若干问题的解答之四(试行)（2003年3月5日京高法发[2003]61号）关于审理存款、借款纠纷案件中的问题一、对凭密支付款项的流失责任如何认定?凭密支付是存储双方在支付方式上的特殊约定。

在凭密支付的存储关系中，由于存款人自身的过失导致密码泄漏，致使存款遭受损失的，存款人应自行承担民事责任；有证据证明由于金融机构工作人员的行为导致密码泄漏，致使存款遭受损失的，金融机构应当承担民事责任；由于存款人自身的过失导致密码泄漏，同时有证据证明金融机构违规操作，共同导致存款遭受损失的，存款人、金融机构应当分别依各自的过错承担相应的民事责任。

因金融机构电子管理系统被侵入致使存款被盗的，金融机构应当承担民事责任。

二、由于印鉴或身份证等证件系伪造、变造，导致金融机构错误付款的民事责任如何承担?金融机构未能尽到审慎义务，依据伪造、变造的印鉴或者身份证件而错误付款的，金融机构应当承担赔偿责任。

存款人在金融机构预留的印鉴即为伪造、变造的，存款人自行承担民事责任。

但存款人能够证明该预留印鉴为金融机构内部人员参与伪造、变造的，金融机构应当承担赔偿责任。

三、借款人未按约定使用借款，金融机构提前收贷的利息及损失是否保护?借款人未按约定使用借款，金融机构可依据《合同法》第203条的规定提前收贷。

金融机构主张按合同约定的借款期限支付利息的，合同中对借款人未按约定使用借款提前收贷如何处理有约定的，按照合同约定。

没有约定的按照实际借款期间计算利息；金融机构主张赔偿因提前收贷造成的经济损失的，应当给予适当保护，保护的损失范围包括办理提前收贷的手续费用和不超过6个月的同期贷款利息损失。

四、如何计收贷款利息、罚息和复利?借款合同借款期限内的利息计算标准包括利率、复利的计算标准。

合同有约定的，按照合同约定；合同没有约定或约定违反了国家金融主管部门关于利率、复利的强制性规定的，按照中国人民银行规定的利率标准计算。

北京市高级人民法院关于行政诉讼中若干问题的意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市高级人民法院关于行政诉讼中若干问题的意见（试行）（１９９４年２月１８日北京市高级人民法院审判委员会讨论通过）１、行政机关在行政管理活动中以通报、通知等方式（不包括上级行政机关对有关咨询所作的原则性意见）就特定的人或特定的具体事项作出涉及公民、法人或者其他组织人身权、财产权的单方行为，公民、法人或者其他组织认为该行为在实施过程中侵犯了其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应予受理。

２、公民、法人或者其他组织对公安、工商、税务等行政机关的派出机构作出的具体行政行为不服，向法院起诉的，应当按照最高法院《关于贯彻执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》（以下简称《贯彻意见》）第１８条的规定执行。

３、街道办事处在行政管理活动中以自己名义作出的具体行政行为，当事人不服，向法院提起行政诉讼的，可以以街道办事处为被告。

４、公民、法人或者其他组织认为“联合执法队”或者类似性质的联合执法活动在执行职务过程中侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，应根据原告的诉讼内容及请求事项由该临时组织成员中有行政管理职能的机关为被告，如果该临时组织或执法活动中的成员均无相应的管理职能的，由组织该临时机构的主管机关或人民政府为被告。

５、村委会越权批准村民使用宅基地，造成该村民被乡镇人民政府或土地管理部门以非法占地处罚的，村民对处罚决定不服提起行政诉讼的，村委会可以作为第三人参加诉讼。

６、对起诉行政机关不作为的行政案件，可以根据案件的具体情况，要求有关行政机关负责举证责任。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理公司强制清算案件操作规范》(试行)的通知【法规类别】审判机关【发文字号】京高法发[2009]473号【发布部门】北京市高级人民法院【发布日期】2009.11.09【实施日期】2009.11.09【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理公司强制清算案件操作规范》（试行）的通知（京高法发[2009]473号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于审理公司强制清算案件操作规范》已于2009年9月1日经第14次（总第241次）北京市高级人民法院审判委员会讨论通过，现印发给你们，请结合审判工作实际，认真贯彻落实。

在审理公司强制清算案件时，要严格依照程序进行，坚持在程序正当的基础上实现清算结果的公正。

特此通知。

二○○九年十一月九日北京市高级人民法院《关于审理公司强制清算案件操作规范》（试行）（北京市高级人民法院2009年第14次（总第241次）审判委员会讨论通过）为规范我市法院公司强制清算案件的审理，保证清算组公正高效地履行职责，保护债权人、股东和职工的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》及其司法解释、《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》的有关规定，结合审判实际经验，制定本规范。

第一条公司解散后未依法自行清算，债权人或股东向人民法院申请指定清算组对公司进行强制清算的，依照法律、法规、司法解释以及本规范的规定对公司进行清算。

第二条强制清算案件由公司住所地人民法院管辖。

公司住所地是指公司主要办事机构所在地。

公司主要办事机构所在地不明确的，由公司注册地人民法院管辖。

基层人民法院管辖区、县公司登记机关核准登记的强制清算案件；中级人民法院管辖市及市级以上的公司登记机关核准登记的强制清算案件。

基层人民法院对辖区内有重大影响，但不属于基层人民法院管辖的强制清算案件，可报请上一级人民法院决定是否指定管辖。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理公司纠纷案件若干问题的指导意见(试行)》的通知（2004年2月24日京高法发[2004]50号）市第一、第二中级法院，北京铁路运输中级法院；各区、县法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于审理公司纠纷案件若干问题的指导意见(试行)》，已于2004年2月9日经北京市高级人民法院审判委员会第116次会议通过，自下发之日起试行。

现将《北京市高级人民法院关于审理公司纠纷案件若干问题的指导意见(试行)》及其说明一并印发给你们，望组织有关审判人员认真学习并遵照执行。

执行中注意总结新的情况和问题，请及时报告高院民二庭。

北京市高级人民法院关于审理公司纠纷案件若干问题的指导意见(试行)（2004年2月9日北京市高级人民法院审判委员会第116次会议通过）一、诉讼主体问题1．有限责任公司设立中的筹备组是否具备诉讼主体资格?有限责任公司设立中的筹备组没有独立的财产，不能独立地承担民事责任，因此不具备诉讼主体资格。

因公司筹备组行为发生的民事诉讼，公司依法成立的，以公司为当事人；公司未成立的，以负责成立、组织筹备组的创办人或发起人为当事人。

2．职工持股会是否具备诉讼主体资格?凡经过核准登记，取得社团法人资格的职工持股会即具有诉讼主体资格；未经登记而以职工持股会名义进行集资入股活动的，以负责组织、发起人为诉讼主体。

3．涉及股东会议、董事会议的诉讼如何确定被告?涉及因股东会议、董事会议而提起的诉讼包括要求召开股东会议、董事会议，请求确认股东会议、董事会议决议效力，请求撤销股东会议决议、董事会议决议案件。

股东会是公司的权力机构，代表公司行使法定的和公司章程所规定的职权；董事会对股东会负责，是公司的执行机构。

股东会议、董事会议的召开及决议均属于公司法人行为，此类诉讼，应当以公司为被告。

根据无效的股东会议、董事会议决议取得财产利益的当事人可以列为共同被告或第三人。

4．涉及有限责任公司股权转让、变更登记纠纷提起的诉讼如何确定当事人?因有限责任公司股权转让合同纠纷提起的诉讼，应当以股权转让合同的签订人，即股权的转让人与受让人作为原告或被告，如涉及办理有关股权变更登记纠纷，可以将公司列为第三人。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见(试行)》的通知【法规类别】民诉综合规定与解释执行程序【发文字号】京高法发[2009]78号【发布部门】北京市高级人民法院【发布日期】2009.03.03【实施日期】2009.06.01【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见（试行）》的通知（京高法发[2009]78号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见（试行）》经北京市高级人民法院审判委员会讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

执行中有何问题，请及时报告我院执行庭。

二○○九年三月三日北京市高级人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见（试行）为了公正高效地执行生效法律文书，规范执行行为，完善执行异议及复议等案件审查处理程序，切实维护当事人和利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序若干问题的解释》（以下简称民事诉讼法司法解释）的规定，结合本市法院执行工作实际，制定本意见。

第一条当事人依民事诉讼法第二百零一条规定向被执行的财产所在地人民法院申请执行的，人民法院受理执行申请后，除特殊情形或经当事人同意外，不得委托其他人民法院执行。

第二条当事人依民事诉讼法第二百零一条规定向人民法院申请执行后又撤回执行申请，且经人民法院准予撤回，再向其他有管辖权的人民法院申请执行的，应予受理。

第三条人民法院对于当事人提出的管辖权异议，经审查认为异议成立的，应当裁定撤销执行案件，并告知当事人向有管辖权的人民法院申请执行。

随着我国市场经济的不断发展，经济体制改革进程的不断推进，人民群众维权意识的不断增强，北京市法院受理的民商事案件数量也在持续上升，上亿元标的案件屡见不鲜，当事人主体众多，纠纷结构多样，案件类型复杂；调整民商事主体的法律制度在不断完善的同时，还有一个需要各民商事主体、有权机关正确理解、适用的过程；而且无庸讳言的是，法律制度往往滞后于社会、经济的发展。

凡此种种，使得我们在审理民商事案件中遇到的法律难点、盲点日益突出，疑难问题层出不穷，解决不好，将会影响裁判尺度的统一、民商事审判质量和效率的提高、“司法为民”服务宗旨的实现。

为在现有条件下更好完成审判任务，我们成立了课题组，从北京市法院民商事审判的实践出发，对3年来相关疑难法律实务问题进行了专题研究，并形成了《北京市高级人民法院审理民商事案件若干问题的解答之五（试行）》（以下简称解答之五）。

需要指出的是，2007年民二庭将对全市法院适用公司法的情况进行专项调研，在相关案件大检查的基础上形成调研报告和指导意见，故解答之五未涉及适用公司法中的一些疑难问题。

以下是对解答之五所涉及问题理解和适用所作的简要说明。

（一）诉讼程序中的问题问题解答1．这关系到案件的管辖法院问题。

《民事诉讼法》第二十二条第二款规定：“对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖”。

最高法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第4条规定，“法人的住所地是指法人的主要营业地或主要办事机构所在地”。

根据工商登记的要求，法人在设立时其住所应当是其主要经营场所，因此，在一般情况下，营业执照登记的地址为法人住所地。

但是在工商登记地与实际营业地或办事机构所在地相分离的情况下，法院应以最终确认的实际营业地或办事机构所在地作为法人住所地。

此时，法人的注册登记地址不能作为确定管辖的依据。

需要注意的是，“案件受理后，受诉人民法院的管辖权不受当事人住所地、经常居住地变更的影响”。

北京市高级人民法院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见第一篇：北京市高级人民法院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见北京市高级人民法院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见京高法发[2011]49号为妥善处理商业特许经营合同（简称特许经营合同）纠纷，统一审判标准和裁判尺度，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》及《商业特许经营管理条例》等法律、行政法规的相关规定，结合审判实践，特制订本意见。

第一条商业特许经营（简称特许经营）是指拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

特许经营的基本特征在于：（一）特许人拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源；（二）被特许人根据特许人的授权在特定经营模式下使用特许人的经营资源；（三）被特许人按照约定向特许人支付特许经营费用。

第二条经营资源既包括注册商标、企业标志、专利，也包括字号、商业秘密、具有独特风格的整体营业形象，以及在先使用并具有一定影响的未注册商标等能够形成某种市场竞争优势的经营资源。

特许人原始取得或经受让取得经营资源，或者取得包括再许可权在内的经营资源独占使用权的，可以视为拥有经营资源。

第三条特许经营合同性质的认定应当以双方当事人约定的合同内容为主要依据，合同名称及合同中有关“本合同不属于特许经营合同”等类似约定一般不影响对特许经营合同性质的认定。

合同的实际履行与合同中相应约定不一致的，该实际履行可以视为对合同相应约定的变更，并可与合同约定的其他内容一起作为认定特许经营合同性质的依据。

第四条合同中约定一方以另一方的分支机构或者关联公司等名义进行注册并经营，当事人据此主张该合同不属于特许经营合同的，应结合合同约定及实际履行情况等因素综合认定该合同是否属于特许经营合同。

北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见.北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见》的通知（京高法发〔２０００〕２４５号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见》已经北京市高级人民法院审判委员会讨论通过，现印发给你们，请认真组织学习。

本意见自下发之日起执行，市高级法院以前有关适用简易程序审理民商事案件的规定同时废止。

特此通知。

北京市高级人民法院二０００年七月十八日北京市高级人民法院关于适用简易程序审理民商事案件的若干意见（２０００年７月１０日北京市高级人民法院审判委员会讨论通过）最高人民法院《人民法院五年改革纲要》和《北京市法院贯彻〈人民法院五年改革纲要〉实施意见》，对适用简易程序的改革提出了明确要求。

这一改革措施不仅有利于建立完善、科学、合理的审判工作机制，有效规范和充分行使法官的审判职权，而且对于公正、高效地审结民商事案件，都会产生积极的影响和作用。

扩大简易程序的适用范围，必须在法律规定的范围内，坚持充分保障当事人行使诉讼权利、有利于法院查明案件事实的原则。

为贯彻上述要求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关规定，结合北京市基层人民法院审判工作实际，提出以下实施意见。

一、基层人民法院和它的派出法庭审理民商事案件，一般适用简易程序。

但具有下列情况之一的，不适用简易程序：（一）破产案件；（二）起诉时被告下落不明的案件；（三）不服劳动争议仲裁委员会裁决提起诉讼的案件；（四）一方当事人人数众多的共同诉讼的案件；（五）发回重审、再审或抗诉的案件；（六）在本辖区有重大影响的、复杂疑难或新类型案件；（七）其他不宜适用简易程序审理的案件。

知识产权案件如何适用简易程序审理，另行规定。

二、适用简易程序审理的案件由独任审判员审理。

解读最高院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》一、《指导意见》出台的形势背景。

1、多道“金牌令”的紧急出台。

2、世界金融危机—次贷危机。

3、金融危机对我国的影响。

二、《指导意见》的法律性质、法律效力。

<一>、关于司法解释的界定1、司法解释的定义2、司法解释的形式的最终之确定：解释、规定、批复、决定四种。

（2007年4月1日开始）<二>、关于司法政策的界定1、司法政策定义2、司法政策的形式、文体、文号。

<三>、司法解释与司法政策的区别司法解释能够在法院的裁判文书中作为裁判依据予以直接引用，而最高人民法院颁布的其他司法政策文件就不具有此效力。

结论：《指导意见》是典型的司法政策文件，而非严格意义上的司法解释。

另外，关于2012年3月底前，自行清理地方法、检制定的带有司法解释性质的文件的问题三、如何理解、适用《指导意见》<一>、《指导意见》的主要内容1、慎用情势变更原则，合理合法公平保障双方利益关系。

2、调整违约金数额，公平解决违约责任。

3、可得利益损失的认定。

4、表见代理的问题。

5、效力性强制规定与认定民商事合同效力问题。

6、不安抗辩权规则。

<二>、具体理解和适用第一、慎用情势变更原则，合理合法公平保障双方利益关系。

1、内容、概念。

《合同法》解释（二）第二十六条规定：情势---是指合同成立的基础或环境的客观情况。

变更---是指该客观情况发生了不可归责于双方当事人的异常变化。

2、《指导意见》对情势变更原则的细化规定。

（1）、“无法预见”如何认定（2）、情事变更与商业风险的区别A、主观上B、原因上C、时间上D、法律责任后果（3）、情势变更在调整尺度的价值取向把握原则（4）情事变更与不可抗力的区分a、发生的原因b、适用条件c、法律后果第二、调整违约金数额、公平解决违约责任1、法律规定2、避免“一刀切”，坚持“以补偿为主、以惩罚为辅”，保护守约方、善待“无可奈何”、“确实不得已而为之”的违约方，制裁恶意违约者。