关于事业单位工作人员竞聘上岗的实施方案
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
邹政发〔2010〕号
关于事业单位工作人员竞聘上岗的实施方案
为进一步深化干部人事制度改革，规范事业单位工作人员竞聘任用制度，建立和健全能上能下、充满活力的用人机制，优化事业单位干部队伍的整体结构，经研究决定，对事业单位工作人员开展竞聘上岗，提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和“公开、平等、竞争、择优”的干部选拔任用工作原则，在镇属事业单位工作中推行竞聘上岗制，激发职工爱岗敬业、恪尽职守、求真务实、
与时俱进、开拓创新的工作热情，努力建设高素质的干部队伍，为邹坞事业全面发展提供坚强的组织保证和人才支持。
二、工作原则
1、坚持党管干部的原则；
2、坚持德才兼备、注重实绩的原则；
3、坚持公开平等、竞争择优的原则；
4、坚持群众公认，民主集中制的原则；
5、坚持依法办事的原则。
三、竞聘职位
镇政府直属事业单位竞聘岗位分为专业技术人员岗位和管理人员岗位。
管理人员岗位13个：农业技术服务中心1个、水利水保服务中心0个、劳动保障服务中心2个、村镇建设服务中心2个、经管财务服务中心1个、计划生育服务中心3个、法律服务中心2个、科技文化服务中心2个。
专业技术人员岗位共22个：农业技术服务中心5个（其中中级2个、初级3个）、水利水保服务中心2个（其中中级1个、初级1个）、劳动保障服务中心1个（初级）、村镇建设服务中心1个（初级）、经管财务服务中心2个（其中中级1个、初级1个）、计划生育服务中心10个（其中中级3个、初级7个）、法律服务中心0个、科技文化服务中心1个（初级1个）。
四、竞聘条件
（1）具有履行岗位职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，讲学习、讲政治、讲正气，为构建和谐社会做出努力贡献的人选。
（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线、方针、政策和上级有关部门及镇党委、政府的各项工作要求，善于把党的方针政策和工作要求同本镇、本部门实际相结合、卓有成效地开展工作。
(3)坚持和维护党的民主集中制原则，有民主作风和全局观念，善于团结同志。
(4)正确行使职务权利，依法办事、清正廉洁、勤政为民；坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督；以身作则、艰苦朴素，自觉遵守党纪国法、社会公德、职业道德以及本镇有关各项规章制度。
（5）有强烈的事业心、责任感和实践经验；有胜任竞争职位相匹配的组织协调能力；专业知识以及书面、口头表达能力；年度考核中定为合格及以上等次。
（6）镇事业单位编制的工作人员。
五、竞聘程序
（1）宣传发动、公布职位阶段（8月17日—8月18日）。
镇党委、政府召开事业单位工作人员大会进行宣传发动，统一思想，明确要求，附公布事业单位竞聘岗位职位（附件一）。
（2）报名（自荐）阶段（8月19日—8月21日）
凡符合竞争上岗条件的事业单位工作人员，都可以报名（自荐）。每个竞聘者限填报1个职位，同时填写是否服从组织安排。8月16日下午4时前各竞聘报名者将《报名（自荐）表》（附件二）交组织人事办公室。
（3）资格审查阶段（8月22日—8月24日）
报名（自荐）结束后，由组织人事办负责收集汇总，报镇竞聘领导小组进行资格审定，并公布参加竞聘人员名单及竞聘岗位。
（4）理论知识测试（8月25日）
采用笔试方式，由镇竞聘领导小组负责命题。
（5）民主测评（8月26日）
组织部分机关干部、事业单位人员和村（社区）支部书记代表参加测评会议，对参加竞聘人员进行民意测评。
（6）组织考察及综合评审阶段（8月27日）
个人加减分因素有：
1、表彰奖励：国家级加10分，省级加5分，市级加3分，区级加2分，镇级加1分。个人提供并上报党委、政府表彰决定（文件或证书原件），表彰以最高奖励为加分因素，不累计加分。
2、职务级别：部门正职加5分，部门副职加3分，以镇党委、政府的任免文件认定。
3、工龄：10年以上的加5分，5年—10年加3分，5年以下加1分，由组织人事办依据个人档案认定。
4、学历：有学位的加5分，大学学历加3分，大专学历加2分，中专（高中）学历加1分，初中及以下学历不加分。个人提供学位、学历证书原件（原始学历或后续学历不限）。
5、在职教育：参加近5年个人继续教育加分。凡2006—2010年度参加市人事局举办的公修科目培训的，以合格证记录的学分为加分依据。
6、在计划生育、安全生产、社会治安综合治理、信访工作、经济、环境保护等方面发生重大问题，受到省级、市、区、镇以上通报批评或处分的，分别减10、8、5、3分，以近5年内党委对个人处理文件依据。
综合得分=理论测试成绩×50%+民主测评成绩×10%+组织考察成绩×20%+个人加减分成绩×20%
结合测试情况、测评情况、干部德能勤绩廉情况及其政治业务素质与竞争岗位的适应等情况初步形成聘任人选方案。
（7）党委讨论决定、公示、聘任阶段（8月28日—8月29日）
党委讨论决定：党委根据综合评审情况，集体讨论拟聘任人选。
任职公示：对拟聘任人选在机关及有关单位进行任前公示，广泛征求群众意见，时间为5个工作日。
根据公示情况，决定竞聘任职事项。
竞聘上岗的事业单位人员岗位聘任期为三年（2010年9月至2013年9月止），工资执行标准：按照竞聘岗位重新核定的工资标准；未能竞聘上岗的事业单位人员，暂执行现行工资标准。三年后，重新进行竞聘上岗。
六、组织领导
镇成立事业单位岗位竞聘工作领导小组（附件三），由镇纪委、组织人事、工会等部门组成，日常工作由组织人事办公室负责。
七、有关要求
1、事业单位工作人员要正确对待竞聘任用，切实解放思想、转变观念，消除各种思想顾虑，确保各项工作按原定进程稳步推进，不乱不断。
2、要认真做好事业单位工作人员竞聘工作的宣传，符合条件的工作人员要踊跃报名参加竞聘，努力营造积极参与竞岗的氛围。
3、调整心态，以高度负责的态度积极参与、配合事业单位岗位竞聘工作开展。
附：1、枣庄市人事局已核定邹坞镇事业单位岗位
2、邹坞镇事业单位竞聘上岗自荐报名表
3、邹坞镇事业单位竞聘上岗工作领导小组
2010年8月15日
