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第四章铁路工程概预算费用组成及取费标准第一节铁路工程概预算的费用组成及章节划分一、铁路工程概预算的总体组成“铁建设[2006]113号文”编制办法将铁路建设项目从可研报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设费用分解为四个部分、十六章、34节。
四个部分即编制期的静态投资、编制期至竣工验收时的动态投资，以及初期投产运营所需要的机车车辆购置费和铺底流动资金四部分。
四个部分反映了不同阶段的投资内容。
——静态投资主要是在设计阶段按概算编制期价格水平计算完成全部建筑工程、和设备安装工程、设备购置、与工程建设相连带的其他工作及不可预见因素导致工程量增加五种费用；——动态投资特指概预算编制期至竣工期间，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。
动态投资由建设期投资贷款利息和工程造价增涨预留费两部分组成。
——机车车辆购置费和铺底流动资金是反映在竣工验收后投产运营所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。
概预算总体费用组成见图4-1。
二、概预算费用组成及章节划分（一）章节划分铁路基本建设工程的概(预)算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分，共十六章34节，编制概(预)算应按“现行概预算编制办法”中的“综合概(预)算章节表”规定的章节划分。
各章费用名称如下：第一部分静态投资第一章拆迁及征地费用第二章路基第三章桥涵第四章隧道及明洞第五章轨道第六章通信、信号及信息第七章电力及电力牵引供电第八章房屋第九章其他运营生产设备及建筑物第十章大型临时设施和过渡工程第十一章其他费用第十二章基本预备费图4-1 铁路工程概预算费用构成第二部分动态投资第十三章工程造价增涨预留费第十四章建设期投资贷款利息第三部分机车车辆购置费第十五章机车车辆购置费第四部分铺底流动资金第十六章铺底流动资金总预算表见表4-1。
表4-1 总概算表（二）静态投资费用种类按投资构成划分，静态投资分属下列五种费用：1.建筑工程费(费用代号：Ⅰ)指路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、房屋、给排水、机务、车辆、动车、站场、工务、其他建筑工程等和属于建筑工程范围内的管线敷设、设备基础、工作台等，以及拆迁工程和应属于建筑工程费内容的费用。
第四章铁路工程概预算费用组成及取费标准第一节铁路工程概预算的费用组成及章节划分一、铁路工程概预算的总体组成“铁建设[2006]113号文”编制办法将铁路建设项目从可研报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设费用分解为四个部分、十六章、34节。
四个部分即编制期的静态投资、编制期至竣工验收时的动态投资，以及初期投产运营所需要的机车车辆购置费和铺底流动资金四部分。
四个部分反映了不同阶段的投资内容。
——静态投资主要是在设计阶段按概算编制期价格水平计算完成全部建筑工程、和设备安装工程、设备购置、与工程建设相连带的其他工作及不可预见因素导致工程量增加五种费用；——动态投资特指概预算编制期至竣工期间，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。
动态投资由建设期投资贷款利息和工程造价增涨预留费两部分组成。
——机车车辆购置费和铺底流动资金是反映在竣工验收后投产运营所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。
概预算总体费用组成见图4-1。
图4-1 铁路工程概预算费用构成二、概预算费用组成及章节划分（一）章节划分铁路基本建设工程的概(预)算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分，共十六章34节，编制概(预)算应按“现行概预算编制办法”中的“综合概(预)算章节表”规定的章节划分。
各章费用名称如下：第一部分静态投资第一章拆迁及征地费用第二章路基第三章桥涵第四章隧道及明洞第五章轨道第六章通信、信号及信息第七章电力及电力牵引供电第八章房屋第九章其他运营生产设备及建筑物第十章大型临时设施和过渡工程第十一章其他费用第十二章基本预备费第二部分动态投资第十三章工程造价增涨预留费第十四章建设期投资贷款利息第三部分机车车辆购置费第十五章机车车辆购置费第四部分铺底流动资金第十六章铺底流动资金总预算表见表4-1。
表4-1 总概算表（二）静态投资费用种类按投资构成划分，静态投资分属下列五种费用：1.建筑工程费(费用代号：Ⅰ)指路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、房屋、给排水、机务、车辆、动车、站场、工务、其他建筑工程等和属于建筑工程范围内的管线敷设、设备基础、工作台等，以及拆迁工程和应属于建筑工程费内容的费用。
铁路更新改造工程设计概(预)算编制办法第一条根据《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(铁建设[2006]113号，以下简称“113号文”)的有关规定，结合铁路更新改造工程的特点，制定本办法。
本办法未涉及的内容，均按照“113号文”及配套办法、规定执行。
第二条本办法适用于按铁路固定资产价值和铁道部统一规定的固定资产分类折旧办法计提折旧资金用于运输设备更新改造的项目。
其他纳入部(局)更新改造投资规模计划的建设项目，比照本办法执行。
第三条更新改造建设项目编制设计概(预)算应严格依据本办法，实事求是、精打细算、从严控制、节约投资。
第四条更新改造工程原则上采用两阶段设计，技术简单、工程单一、投资较少的可做一阶段设计。
两阶段设计，初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制总预算。
一阶段设计，编制总预算。
铁道部管理的项目由铁路局组织编制设计文件，报铁道部审批。
第五条初步设计概算超过项目批准的可行性研究报告投资估算的l0％时，需重新报批可行性研究报告。
第六条铁路更新改造工程总概(预)算中不计机车车辆购置费和铺底流动资金。
更新改造工程设计概(预)算费用项目组成见附件1。
第七条各项费用的计算规定一、直接费(一)再用轨料费：凡更新改造资金安排的工程项目，除正线外原则上采用再用轨。
编制工程项目设计概(预)算时，再用轨料价值按照《关于印发<铁路运输企业废旧轨料管理办法>的通知》(铁财[2007]19号)的相关规定在工程项目设计概(预)算中单独计列，同时考虑运杂费，需．要整修的，按相同规格型号新料价格的10％计算整修管理费。
(二)旧料利用：本更新改造工程范围内拆除的旧料，能利用在本工程的，编制概(预)算时一般只计运杂费，需整修的，按相同规格型号新料价格的10％计算整修管理费；不能利用在本工程的，由施工单位负责回收，与资产所属单位办理交接手续。
(三)施工措施费：以基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数，按附件2的费率计算。
注：①本表的综合工费标准为基期综合工费标准，不包含
特殊地区津贴、补贴。
特殊地区津贴、补贴按国务院及其他有关部门和省（自治区、直辖市）的规定计算，按人工费价差计列。
②独立建设项目的大型旅客站房及地方铁路中的房屋工程，采用工程所在地地区统一定额的，应采用工程所在地的房屋工程综合工费标准。
③隧道外一般工程短途接运运输的综合工费采用Ⅰ类工标准。
注：综合工费类别划分
价差计列。
本通知自2008年1月1日起执行，铁路基本批复但尚未开工的项目，其综合工费按本通知执行，按人工费价差处理，由此增加的费用在招标降造费
目，其综合工费均按本
铁路工费标准对比表
注：本综合工费标准
行，2011年1月1日后批复初步设计的
2008〕26号关于补充铁路基本建设工
别划分补充后，综合工费标准与113号文表3中综合工费标准的差额按人工费。
本通知自2008年1月1日起执行，铁路基本建设在建项目的未完工程及初步设计已
未开工的项目，其综合工费按本通知执行，与原批复设计概算综合工费标准的差额
费价差处理，由此增加的费用在招标降造费中列支；初步设计未批复的基本建设项
目，其综合工费均按本通知执行。
费标准与113号文表3中综合工费标准的差额按人工费价差计列。
本通知自2011年1月1日起执1年1月1日后批复初步设计的项目，均应按本通知发布的综合工费标准编制设计概预算。
铁建设〔6号关于补充铁路基本建设工程设计概预算综合工费类别划分的通知同时废止。
编制说明一、编制依据（一）一般规定1、铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“113号文”）。
2、铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》。
3、铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》。
4、铁建设函[1998]14号文发布的《关于公布<铁路工程建设设备预算价格>的通知》。
（二）采用定额采用现行《铁路预算定额》；不足部分采用补充定额。
（三）人工费、材料费、施工机械台班费、运杂费取费标准1、人工费按“113号文”及铁建设【2008】26号文《关于补充铁路基本建设工程设计概预算综合工费类别划分的通知》规定执行。
2、材料费采用铁道部铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料预算价格》（2005年度）作为基期价格；地方材料采初设编制期价格；其他不足部分采用调查价或参考2010年1季度价格。
3、施工机械台班费基期施工机械使用费单价参照《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》（铁建设[2006]129号）。
4、按材料运输计划及个别概算分项材料重量直接计列运杂费。
（四）工程用水、电单价工程用水基期单价为0.38元/吨。
工程用电基期单价为0.55元/kw·h。
（五）施工措施费以各类工程的基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数，根据“113号文”施工区段划分表及铁道部铁建设[2007]139号文“关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知”的规定，按相应的费率计列。
（六）间接费以基期人工费和基期施工机械使用费之和为计算基数，按不同工程类别，按“113号文”规定计算。
（七）价差1、甲供物资设备不计列价差，甲供材料按“招标文件”公布的价格计入报价。
2、人工价差根据铁建设[2008]26号文规定计列。
3、甲供以外的主要材料费价差，按照编制期与基期单价的差额乘以消耗量计算，编制期按照调查价或《铁路工程建设2010年1季度主要材料价格信息的通知》。
铁路工程概预算费用组成及取费标准Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT第四章铁路工程概预算费用组成及取费标准第一节铁路工程概预算的费用组成及章节划分一、铁路工程概预算的总体组成“铁建设[2006]113号文”编制办法将铁路建设项目从可研报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设费用分解为四个部分、十六章、34节。
四个部分即编制期的静态投资、编制期至竣工验收时的动态投资，以及初期投产运营所需要的机车车辆购置费和铺底流动资金四部分。
四个部分反映了不同阶段的投资内容。
——静态投资主要是在设计阶段按概算编制期价格水平计算完成全部建筑工程、和设备安装工程、设备购置、与工程建设相连带的其他工作及不可预见因素导致工程量增加五种费用；——动态投资特指概预算编制期至竣工期间，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。
动态投资由建设期投资贷款利息和工程造价增涨预留费两部分组成。
——机车车辆购置费和铺底流动资金是反映在竣工验收后投产运营所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。
概预算总体费用组成见图4-1。
二、概预算费用组成及章节划分┌人工费├材料费┌直接工程费┼施工机械使用费│├运杂费│└填料费├施工措施费┌风沙地区施工增加费┌直接费┤├高原地区施工增加费│├特殊施工增加费┼原始森林地区施工增加费││└营业线施工配合费建筑安装│└大型临时设施和过渡工程费┌工程费┤│├间接费│││└税金┌静态┼设备购置费┌土地征用及拆迁补偿费概│投资│├建设项目管理费预││├建设项目前期工作费算││├研究试验费费│├其他费─────────┼计算机软件开发及购置费用┤│├配合辅助工程费（一）章节划分铁路基本建设工程的概(预)算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分，共十六章34节，编制概(预)算应按“现行概预算编制办法”中的“综合概(预)算章节表”规定的章节划分。
各章费用名称如下：第一部分静态投资第一章拆迁及征地费用第二章路基第三章桥涵第四章隧道及明洞第五章轨道第六章通信、信号及信息第七章电力及电力牵引供电第八章房屋第九章其他运营生产设备及建筑物第十章大型临时设施和过渡工程第十一章其他费用第十二章基本预备费第二部分动态投资第十三章工程造价增涨预留费第十四章建设期投资贷款利息第三部分机车车辆购置费第十五章机车车辆购置费第四部分铺底流动资金第十六章铺底流动资金总预算表见表4-1。
第四章铁路工程概预算费用组成及取费标准第一节铁路工程概预算的费用组成及章节划分一、铁路工程概预算的总体组成“铁建设[2006]113号文”编制办法将铁路建设项目从可研报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设费用分解为四个部分、十六章、34节。
四个部分即编制期的静态投资、编制期至竣工验收时的动态投资，以及初期投产运营所需要的机车车辆购置费和铺底流动资金四部分。
四个部分反映了不同阶段的投资内容。
——静态投资主要是在设计阶段按概算编制期价格水平计算完成全部建筑工程、和设备安装工程、设备购置、与工程建设相连带的其他工作及不可预见因素导致工程量增加五种费用；——动态投资特指概预算编制期至竣工期间，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。
动态投资由建设期投资贷款利息和工程造价增涨预留费两部分组成。
——机车车辆购置费和铺底流动资金是反映在竣工验收后投产运营所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。
概预算总体费用组成见图4-1。
二、概预算费用组成及章节划分（一）章节划分 铁路基本建设工程的概(预)算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分，共十六章34节，编制概(预)算应按“现行概预算编制办法”中的“综合概(预)算章节表”规定的章节划分。
各章费用名称如下： 第一部分静态投资第一章拆迁及征地费用 第二章路基第三章桥涵 第四章隧道及明洞第五章轨道 第六章通信、信号及信息第七章电力及电力牵引供电 第八章房屋 ┌ 人工费├ 材料费 ┌ 直接工程费 ┼ 施工机械使用费│ ├ 运杂费 │ └ 填料费 ├ 施工措施费 ┌ 风沙地区施工增加费 ┌ 直接费 ┤ ├ 高原地区施工增加费 │ ├ 特殊施工增加费 ┼ 原始森林地区施工增加费│ │ └ 营业线施工配合费建筑安装 │ └ 大型临时设施和过渡工程费┌ 工 程 费 ┤│ ├ 间接费│ ││ └ 税金┌ 静 态 ┼ 设备购置费 ┌ 土地征用及拆迁补偿费概│ 投 资 │ ├ 建设项目管理费 预│ │ ├ 建设项目前期工作费算│ │ ├ 研究试验费 费│ ├ 其他费 ─────────┼ 计算机软件开发及购置费 用┤ │ ├ 配合辅助工程费项│ │ ├ 联合试运转及工程动态检测费 目│ └ 基本预备费├ 生产准备费 组│ └ 其他成│ 动 态 ┌ 工程造价增涨预留费 ├ 投 资 ┤ │ └ 建设期投资贷款利息 ├ 机车车辆购置费└ 铺底流动资金图4-1铁路工程概预算费用构成第九章其他运营生产设备及建筑物第十章大型临时设施和过渡工程第十一章其他费用第十二章基本预备费第二部分动态投资第十三章工程造价增涨预留费第十四章建设期投资贷款利息第三部分机车车辆购置费第十五章机车车辆购置费第四部分铺底流动资金第十六章铺底流动资金总预算表见表4-1。
