高新技术企业认定工作常见问题答疑

高新技术企业增长存在的问题及对策
高新技术企业增长存在的问题包括：
1. 技术壁垒：高新技术企业需要具备先进的技术能力和研发实力，但面临着技术壁垒较高的问题，可能需要大量的时间和资源来进行研发和创新。

2. 资金问题：高新技术企业的研发和创新需要大量的资金支持，但往往难以获得传统投资渠道的支持，无法获得足够的资金用于企业的发展。

3. 人才问题：高新技术企业需要具备高素质的人才来进行研发和创新，但市场上的高素质人才既稀缺又昂贵，企业面临着人才招聘和留住的问题。

4. 市场需求问题：高新技术企业的产品或服务可能存在市场需求不足的问题，产品的市场接受度可能较低，导致企业增长受到限制。

针对这些问题，可以采取以下对策：
1. 加强科技创新和研发能力：高新技术企业应加强技术创新和自主研发能力，提高技术壁垒，通过不断的研发和创新来推动企业的增长。

2. 多元化融资渠道：高新技术企业可以寻找其他融资渠道，如风险投资、政府扶持政策等，提高融资的成功率和企业的资金
支持能力。

3. 人才引进与培养：高新技术企业应积极开展人才引进和培养计划，与高校、研究院所等合作，吸引和培养优秀的高素质人才，为企业的增长提供有力支持。

4. 市场调研与战略定位：高新技术企业应加强对市场需求的调研，了解目标客户的需求和痛点，并根据市场需求进行产品研发与创新，明确企业的战略定位，提升产品的市场接受度和竞争力。

综上所述，高新技术企业在增长过程中需要解决技术壁垒、资金、人才和市场需求等问题，通过加强研发创新能力、多元化融资、人才引进与培养、市场调研与战略定位等对策，才能实现可持续发展。

高新技术企业认定申报要点一、申报高企有“八大必要条件”1、企业申请认定时须注册成立一年以上。

2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

3、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

5、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求。

(1)最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业，比例不低于5%。

(2)最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%。

(3)最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;6、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;7、企业创新能力评价应达到相应要求;8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

符合以上这些硬性条件的话，现在就要开始着手准备申报材料，一般第一批早的3月份就会开始。

二、企业申报高新技术企业常见问题1、知识产权技术含量不高：企业仅为了申报高企而申请软著，知识产权关联性低，甚至于软著与研发项目和产品的关键技术毫无关联。

2、科技成果与产品关联性低：一部分企业“强行转化”，知识产权跟项目和产品严重不匹配，成果与产品几乎无关联。

3、人事、财务等管理制度存有漏洞：近两年来新成立的企业财务管理方面就相对松散，造成账目混乱，使审核专家对其各项管理制度存疑，造成扣分。

4、团队缺少申报资料编写经验：对于中小企业和第一次申报的企业而言，团队缺少申报资料编写实操经验，不清楚材料具体应当怎样准备。

三、高企申报指南1.知识产权尽早取《高新技术企业认定管理工作指引》中明确指出：不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业。

高新技术企业认定管理工作网上操作常见问题一、企业注册和密码找回1、为何注册时提示该企业已存在?答：该企业名称、法人代码或统一社会信用代码、税务登记号或统一社会信用代码已被注册使用，即已在系统注册过。

2、企业已注册，但忘记了用户名和密码怎么办？答:提醒企业找出认定高企时的申报材料，在申报书封面中找到“系统填报号”即“系统注册号”（我们已建议国家统一名称)和注册信息登记表中法人代码和税务登记号（如果在系统中进行过核心信息变更，使用变更后的信息），通过“密码找回”功能，来重新设置用户名和密码。

3、企业已注册，无申报材料查询相关信息怎么办？答：主要针对未进行过高企认定的企业，可联系所在市科技局或省认定机构，查询当时注册时填写的信息，通过“密码找回”功能，来重新设置用户名和密码。

4、通过“密码找回”输入注册信息后提示“该企业信息不存在”?答：企业输入的系统注册号、法人代码和税务登记号与注册的信息不一致，如系统提示法人代码中的“-”不要加，但企业注册时法人代码中含“-”，“找回密码”时亦需要添加，可提醒企业与申请高企时的申报材料进行核对或通过所在市科技局进行查询。

5、“密码找回”时提示登录邮箱，但邮箱中没有收到邮件怎么办？答：一是可能邮件被拦截，查看是否存在垃圾箱中；二是注册邮箱是企业自己网站上的邮箱，建议与省科技开发中心工作人员联系更换邮箱。

6、“密码找回”时提示企业登录邮箱，但打开邮件中的链接提示页面不存在?答：企业需要复制粘贴完整的链接（两行）到浏览器地址栏打开，另此链接的操作时间必须在30分钟以内，若超过需要重新走一遍“密码找回”流程。

7、“密码找回”时收邮件的联系人邮箱需要更换，怎么办？。

答：企业提供新的邮箱，由所在市科技局汇总后联系省科技研究开发中心工作人员进行更换。

二、企业注册信息和核心信息修改及更名因为系统改版后，企业核心信息修改与企业更名合并为一个模块，这个模块的审核权限放在省级认定机构。

— 1 —高新技术企业认定政策问答问：高新技术企业认定的政策依据？答：科技部、财政部、国家税务总局联合印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火…2008‟172号）、《国家重点支持的高新技术领域》和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火…2008‟362号）。

问：企业如何申请高新技术企业认定？答：问：什么样的企业才能称之为高新技术企业？答：宏观上讲要符合以下四个方面要求。

一是企业从事的技术活动在《国家重点支持的高新技术领域》内，二是企业要持续进行研究开发与技术成果转化活动，三是通过研发活动，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，四是在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

问：高新技术企业认定须符合哪些条件？答：高新技术企业认定须同时满足以下条件：1、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；2、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；4、企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；—2—6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标综合评价得分70分以上。

浙江省注册会计师协会专业技术委员会专家提示（第3号）——高新技术企业认定专项审计实务答疑目前正值企业拟申报2020年高新技术企业期间，浙江省注册会计师协会收到部分会计师事务所来电、来函咨询高新技术企业认定专项审计中遇到的一些实务问题。

为此，省注协专业技术委员会组织高新技术企业认定专项审计业务专家，结合近几年来我省高新技术企业认定评审工作和专项审计工作监管情况，针对行业执业人员提出的疑问进行梳理并研究，编写了十个问题的专家解答意见，供大家在执业中参考。

本答疑仅代表专家观点，不能替代相关法律、法规、执业准则，也不能替代注册会计师的职业判断，在执业中注册会计师应结合项目实际情况合理使用。

一、如何恰当判断被审计单位申报的研发项目是否符合《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火﹝2016〕195号）（以下简称《工作指引》）规定？答：《工作指引》规定：研究开发活动是指，为获得科学与技术（不包括社会科学、艺术或人文学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的活动。

不包括企业对产品（服务）的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的材料、装置、产品、服务、工艺或知识等）。

承办高新技术企业认定专项审计时，判断企业所申报的研发项目是否为符合《工作指引》规定的研究开发活动，注册会计师应根据被审计单位提供的近三个会计年度企业研究开发活动情况表（按单一活动填报）及其佐证资料（包括科研项目立项证明、实施情况、核心技术、创新点及其科研成果），以及询问企业管理层及相关企业研发人员获取的相关情况，可选择采用《工作指引》规定的行业标准判断法、专家判断法、目标或结果判定法，对申报企业立项实施的研发项目目标核心技术，是否属于《国家重点支持的高新技术领域》（以下简称《技术领域》）范围，研发成功后获取的科研成果（新技术或新知识）是否属于创造性运用科学技术新知识或实质性改进技术、产品（服务）、工艺的活动成果，进行职业判断，必要时可借助技术专家的判断。

关于认定高新技术企业存在问题的思考2008年以来，高新技术企业作为一项相对“普惠”的企业所得税优惠，一直被很多企业所“钟爱”。

高新技术企业认定周期为3年， 2008年取得高新技术企业资格的公司，若中间没有间断，2023年已参与第5轮高新技术企业认定。

纵观15年来高新技术企业的认定历程，该项税收优惠在帮助公司提升科技水平，增强核心竞争力方面确实起到很好的引领作用。

但一些企业在维持高新技术企业资格时主要面临以下三个方面的困惑。

一、知识产权按照现行高新技术企业认定政策，取得高新技术资格的一项条件是打分不低于70分。

打分条件中，科技成果转化占30分。

企业若想确保高新资格万无一失，每年至少平均取得5项知识产权并予以转化，实现3年至少转化15项科技成果转化的目标，从而在该项指标上不丢分或者少丢分。

多数中小微企业一般只专注于某一特定领域的精耕细作，每年申请2个左右知识产权，可能更符合企业的经营实际，申请再多的知识产权，每年至少取得5项知识产权的要求，尤其经过3轮高新认定之后，恐怕已捉襟见肘。

在这种现实情况下，持续维持高新资格就显得“力不从心”，完全靠自主研发申请知识产权已经成为很多公司维持高新资格的障碍。

二、研发费用从过去几年被取消高新技术企业资格的情况来看，被取消的原因主要集中在研发费用和高新收入两个方面。

研发费用的问题又集中体现在研发和生产混淆不清。

常见情形之一是人工费用的滥用。

有些企业将超过60%的员工作为“专职研发人员”，并将这些人员的全部人工费用计入“研发费用”。

若新设企业处于运营初期，集中人力做研发，这样的人员比例很正常。

但一家相对成熟的企业，既有研发又有生产销售，研发人员比例明显不符合正常逻辑(将属于生产的人员支出计入研发费用)。

另一种常见情形是无原则结转生产成本计入研发费用。

有些企业为了“凑”研发费用，将本来属于生产经营的成本，每年12月一次性从“营业成本”转入“研发费用”，以达到研发费用占比符合要求的效果。

高新技术企业认定管理工作问答高企问答什么是高新技术企业认定？如何进行认定？高新技术企业认定是指根据国家相关政策标准，通过科技部门评估认定，将符合一定条件的企业纳入高新技术企业的范畴，享受相关政策支持。

企业需要向当地科技部门提交认定申请，并提供相关资料进行评估。

高新技术企业认定的条件是什么？高新技术企业认定的条件一般包括：企业研发投入占比、高新技术产品产值占比、高新技术人员占比、科技成果转化情况等。

具体要求会根据不同地区和政策而有所差异。

高新技术企业认定的政策支持有哪些？高新技术企业认定后可以享受税收优惠、融资支持、人才引进等一系列政策支持。

这些政策旨在促进企业创新发展，提升科技水平。

高新技术企业认定需要注意什么？企业在认定过程中需要注意准备充分的资料，确保符合相关条件。

此外，认定后需及时履行相关义务，配合政府的监督检查工作，确保自身合法合规经营。

如何提升企业高新技术认定的成功率？企业可以加大研发投入，拓展高新技术产业链，提升高新技术人员比例，加强科技成果转化等方面努力，从而提高高新技术企业认定的成功率。

高新技术企业认定管理的意义是什么？高新技术企业认定管理是企业科技创新能力的体现，也是企业与政府之间合作的重要保障。

通过认定管理，企业可以获得政策支持，提升竞争力，推动企业可持续发展。

高新技术企业认定管理存在的挑战是什么？高新技术企业认定管理存在着认定标准不清晰、认定程序繁琐、政策落实不到位等挑战。

如何加强认定管理，促进高新技术企业认定工作更加规范、高效，是当前需要解决的问题之一。

如何加强高新技术企业认定管理工作？为加强高新技术企业认定管理工作，需要加强标准制定、简化认定程序、完善政策落实等方面的工作。

同时，建立健全的监督检查机制，加强对认定管理工作的监管，提升工作质量和效率。

结语高新技术企业认定管理工作是促进企业科技创新发展、推动经济发展的重要举措。

企业应认真了解相关政策规定，积极配合认定管理工作，不断提升自身的创新能力和竞争力，实现可持续发展。

高新技术企业认定面临的困难和建议近年来，高新技术企业的发展已经逐渐成为国家经济发展的重要支撑，然而，高新技术企业在认定过程中面临着许多难题，此文章将对高新技术企业认定面临的问题和对策做出分析。

一、面临的困难1.人才缺失高新技术企业大多依托科技成果而产生，而技术人才是高新技术企业的重要资本，因此，一直以来人才的缺乏一直是高新技术企业面临的重要问题。

即使企业出现了一些研制成果，但高素质专业的研发人员却不能保障和持续地推动科研成果的应用和进一步创新。

2.技术创新难高新技术企业的进行大都依赖技术创新，然而现状却是技术创新难以实现。

一方面，实际生产开发过程中，因为外部条件的限制，技术的成长是需要耗费很长时间。

另一方面，动辄企业开发成本高昂，而出市之后，如果没有客户看准，当前所投入的所有的开发费将全部归零，产品无利可图。

高新技术企业大多资源所在领域是竞争强者，因而也需要考虑市场红利，而技术创新的实施也要有足够的资源与人力物力的支持。

3.商业模式不法不同于传统企业的商业模式和运作模式，高新技术企业需要具备创新的商业模式和运营模式，可是目前高新技术企业彼此之间存在大量行业模式相同的问题。

这样，一些公司虽然有一定的技术实力，但由于缺少商业模式和运营模式上的创新，企业的发展也就受到了限制。

4.缺乏成本优势高新技术企业常常需要进行前沿性的研究工作，因此，其研发投入往往会很丰富，而产品又往往需要采购高价格的进口原料、引进成熟的技术和设备，而市场还不能一切尽是接受高价的产品，这就使得高新技术企业没有成本优势，而在和其他企业的竞争中往往难以胜出。

二、建议1.强化人才培养的力度要想推动高新技术企业的发展，必须加强人才培育工作，吸引大量优秀的科技人才进来，并对企业内部人才进行全方位培养。

此外，企业更应当着力推动与大学、科研机构等高校科研人员的深度合作，利用院校研究专业，共同研制解决高新技术企业存在的难点问题，培养出更多的实际应用型人才。

高新技术企业认定的注意事项和常见问题高新技术企业认定是指政府根据一定的标准和程序对企业进行
科技创新能力评价，并给予相关优惠政策的过程。

以下是高新技术企业认定时需要注意的事项和常见问题：
1. 申报条件：企业必须满足国家和地方发布的高新技术企业认定条件，例如在技术研发投入、知识产权等方面具有一定的要求。

2. 申报材料：企业需要按照规定提交完整、真实、准确的申报材料，包括企业资质证明、专利证书、产品研发成果等。

3. 申报时间：企业应按照当地政府规定的申报时间进行申报，一般为每年的1月至6月。

4. 评审流程：高新技术企业认定评审通常由市场监管部门组织，采取专家评审和现场考察相结合的方式进行，评审周期一般为3-6个月。

5. 常见问题：企业申报过程中常见的问题包括材料不全、技术研发投入不足、知识产权不清晰等。

此外，企业也需要注意保护自己的知识产权，在撰写申报材料时需要谨慎。

综上所述，企业在进行高新技术企业认定时需要注意以上事项和常见问题，以确保申报的成功。