大力发展职业教育为经济社会发展提供持久动力 ２０１２年１月 第１３卷第６期
大力发展职业教育 ＇ ，７，∥＇．．１Ａ Ｅ３ ２ 、Ｊ八动－力
乐山市教育局
摘要：切实增强职业教育大规模培养高素质劳动者和技能型人才的能力，要以科学发展观为指导，以加大公共财政投入
为重点，全力推进职业教育基础能力建设，以改革创新为动力，推动职业教育从“量变”到“质变”的飞跃。 关键词：职业教育发展动力 中图分类号：Ｇ？Ｉ 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：ｌＯ．３９６９￣．ｉｓｓｎ．１００９—６９２２．２０１１．０６．２８ 文章编号：１００９—６９２２（２０１１）０６—８４—０３
职业教育担负着向国家输送产业建设大军新生力
量的重任，是促进就业、改善民生的重要途径，也是缓
解劳动力结构矛盾的关键环节。如何切实增强职业教
育大规模培养高素质劳动者和技能型人才的能力，从
而为转变经济发展方式和改善民生提供有力的支撑，
是我国当前教育、经济和社会发展的重要课题。多年
来，乐山市各级地方政府在科学发展观的指导下，大力
发展职业教育，为推动地方经济的发展和民生的改善
提供了有力的支持，成为整个教育结构布局和经济社
会发展战略中的亮点。
一、以科学发展观为指导，始终把职业教育摆在地
方经济社会发展的显要位置
长期以来，地方职业教育处于教育发展的薄弱环
节。投入不足，条件落后，体制、机制和模式陈旧，这些
与地方经济社会的发展和改善民生的迫切要求严重不
适应，从而导致地方经济和劳动力结构调整的步伐缓
慢。为了给经济社会发展注入持久的动力，十一五期
间，在党和国家大力发展职业教育方针的指引和政策
的推动下，乐山市大力提升职业教育的战略地位，明确
地把中等职业教育列为整个教育事业发展的战略重
点，在乐山市范围内大力实施了中职扩招、职业学校基
础能力建设、民族地区“９＋３”免费职业教育等重要发展
计划，把建立健全中职学生资助政策体系纳入“八大民
浅谈中等职业教育服务地方经济发展的现状与对策
中等职业教育作为重要的人才培养渠道之一，在服务地方经济发展中具有不可忽视的作用。然而，目前中等职业教育在服务地方经济发展中存在着一些问题，需要我们制定相应的对策。
1.中等职业教育水平较低
目前，我国中等职业教育的整体水平仍然较低，主要表现在师资力量不足、教学设备不足、教材质量不高等方面。由于教育水平的不高，导致学生在就业方面存在着竞争力不足的问题。
2.培养方向不合理
一些中等职业教育机构的培养方向与当地经济发展的需要不一致，导致学生毕业后难以找到与所学专业相符的工作。
3.实践环节不足
中等职业教育在注重理论知识的同时，实践环节不足，导致学生对于实践操作的经验不足，不利于他们在工作中的实际应用能力。
1.加强师资队伍建设
为了提升中等职业教育的整体水平，我们需要加强师资队伍建设。可以通过加强教育培训和选拔优秀人才等方式来提升师资队伍的整体素质，以更好地服务地方经济发展。
2.建立与当地经济发展需求相符的专业
为了满足当地经济发展的需要，中等职业教育机构需要根据市场需求，合理安排培养专业，建立与当地经济发展需求相符的专业体系，以提高学生毕业后的就业能力。
中等职业教育机构应该加强实践教学环节，让学生在学校期间接受更多实践性教育，并要加强与企业、行业的合作，让学生在校期间就能接触到实际操作，提高学生实践操作经验，提高他们的实际应用能力。
三、结语
中等职业教育是重要的人才培养渠道，它在服务地方经济发展方面具有不可替代的作用。加强中等职业教育的水平，建立与当地经济发展需求相符的专业体系，加强实践教学环节，都是我们应该做的。只有这样，才能真正使中等职业教育服务地方经济发展，并促进地方经济发展的长足进步。
1 前 言 职业教育为国家经济建设和社会发展作出了重要贡献。但与我国经济社会发展的需要相比，在规模数量和质量上还有差距。中等职业教育仍然落后，必须摆在重要战略突破口的位置。 2002年、2004年和2005年，国家先后三次召开全国职业教育工作会议，颁布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，把职业教育确立为经济社会的重要基础和教育工作的战略重点，明确了新时期改革发展职业教育的指导思想、目标任务和政策措施，要求各级人民政府采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。党的十七大作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的重要战略决策，强调“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，明确要求“加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”。当前，我国职业教育改革发展的政治环境和社会环境已得到了明显改善。 在大力发展职业教育背景下，广东省技工教育迎来了前所未有的春天，技工学校得到迅猛的发展和壮大，也取得了许多瞩目的成绩和创新。但是，目前技工学校仍然普遍存在着许多老大难问题：学生上理论课睡觉、玩手机，实训课怕累怕脏怕动手操作 ，厌学、逃学、打架斗殴；部分教学内容陈旧，教学滞后于生产实际，毕业生对口就业率低，用人单位对毕业生满意度不高；教师“教”得很累，学生“学”得没味，到最后什么都不会；技校生以失败自居，技校教师也没有成就感。为什么？为什么！技工学校、技工教育今后该何去何从？带着这些问题，广大技工教育者在困惑、迷茫中深思、探求，但仍然找不到问题的根源，技工教育教学到底怎么了？ 有意思的是，类似问题，在北美、澳洲、欧洲、亚洲的新加坡等职业教育发达国家似乎根本不存在。一道并不复杂的计算题需2节课的讲解学生才懂，在中国民众看来，这样的学生绝对是烂泥扶不上壁的“差生”，根本没法教；在加拿大，接受中等甚至高等职业教育的学生大多如此“差”（甚至比技校生还“差”），但是经过两年、三年学历教育或半年、一年的培训，绝大多数学生、学员都能取得毕业证书、结业证书，一上岗，就能独立工作，深受用人单位欢迎，甚至供不应求。 国内技工教育与国外先进的职业教育为何存在如何巨大的反差？溯根求源，原因不是生源“差”，也不是教师“差”，而是技工教育理念、教育教学模式已根本不适用于现代职业教育。我国职业教育一直挪用只适用于基础教育、高等教育等以知识为本位的学科体系教育教学模式，事实证明，这种模式对职业教育是彻底失败的。纵观北美的CBE课程开发模式、法国的能力单元教学模式、英国的工读交替制和职业能力等级的职业资格考试制度、澳大利亚能力本位改革经验、新加坡的教学工厂模式、以及国内职教界所熟知的德国“双元制”教学模式，均以能力本位为其本质。能力本位的课程体系已成为当前国际职业教育课程改革的趋向，能力本位教育思想为职业教育教学改革提供了打破知识本位课程模式的理论依据。技工学校课程改革应以职业岗位能力标准为培养目标来建立新的技工教育教学体
大力发展职业教育是推动经济社会发展的基础性、先导性工程。国内外经验表明，职业教育与产业集群和经济园区的高度融合是实现人才有效供给的重要途径，也是通过产教结合加快人力资源建设的发展方向。当前我省长吉图开发开放先导区建设已全面展开，重点领域和重点项目的规划与建设工作正在加紧进行。建议抓住这一时机，立足长吉图先导区的战略部署抓紧规划建设省级职业教育园区，以满足先导区的产业发展对职业教育人才的需求，同时带动全省职业教育布局结构调整，加快改革创新，为全省“三化”建设作出贡献。
职业教育园区具有优质教育资源高度集中、产业与教育深入融合、城区与校园完全一体、教育和培训充分开放等特点，需要高位规划和管理。因此，长吉图先导区职业教育园区建设项目应由省政府组织有关部门论证和规划，省级财政给予专项经费支持。教育园区运行由先导区综合管理部门管理，实行政府主导、行业指导、企业参与的管理体制。同时积极探索产权明晰、多元主体办学、多种形式办学的机制。
职业教育园区要成为长吉图先导区高技能人才和专门人才培养培训基地，并具有辐射全省乃至东北亚地区的功能和作用。要围绕建设图们江区域资源要素集聚高地、产业和科技创新高地、国际物流枢纽中心和东北亚国际商务服务基地的目标要求，重点培养汽车、石化、农产品加工、光电子信息、冶金建材、装备制造、生物、新材料等新型工业，以及现代物流、特色旅游、文化创意、服务外包、商务会展和金融保险业等现代服务业所需的高技能人才和高素质的专门人才。
通过职业教育园区建设要带动全省职业教育布局结构调整，实现职业教育集约化发展。目前，我省中等职业教育校均规模为700人左右，全国平均水平为1524人；高职高专校均规模4500人左右，全国平均水平为7941人。全省职业教育资源布局分散，优质性差，所有的学校既做不大，又死不了，专业设置与市场契合度不高，专业建设与发展的统合力弱，亟需进行新一轮的布局结构调整。要把职业教育园区建设作为引领项目，紧密围绕优化结构和产业升级，推动职业教育实现优质化、集约化发展，在全省工业化、城镇化和农业现代化进程中发挥应有的作用。
