钱冠林在全国税务系统政府信息公开工作会议上的讲话
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全国年度税务工作会议
近日,全国年度税务工作会议在北京隆重召开。
本次会议旨在总结过去一年的税收工作,以及布置未来一年的税收任务,是我国税务部门的一次重要会议。
首先,会议对过去一年的税务工作进行了全面的回顾和总结。
在这一年里,我国税收工作取得了长足的进展。
税务部门秉持“依法征税、服务纳税人”的原则,加强税收监管、优化税
收政策、减轻企业负担、营造公平竞争环境,从而有效地推动了税收的增长和经济的发展。
同时,税收保障也逐步完善,纳税人履行纳税义务的意识逐步增强,税收征管的质量也有所提高。
接下来,会议进一步提出了未来的工作计划和目标。
今年,税务部门将继续深化税收改革,加强税收政策的科学性和针对性,促进经济发展和财政收入的增长。
同时,税务部门将继续推进数字化转型,提高信息化水平和智能化水平,进一步优化纳税服务流程,提高纳税服务的效率和质量。
此外,税务部门还将积极推动“放管服”改革,优化税收营商环境,打造更为便捷、透明、高效的税收营商环境。
最后,会议上呼吁全社会关注税收的重要性,进一步提高纳税人的纳税意识和义务,培养更多的贡献者和创造者,共同推动全社会的经济发展和税收增长,让税收成为国家经济发展的重要支柱,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而努力奋斗。
总之,全国年度税务工作会议的召开,彰显着我国税收工作的重要性和政府的决心。
税收作为财政收入的重要来源,关系到国家财政、社会稳定和全体人民的切身利益。
希望税务部门在未来的工作中,继续发挥其重要作用,促进经济社会的全面发展和繁荣。
税收分析的几个要点全国税收计统工作会议近日在广州召开,国家税务总局党组副书记、副局长钱冠林到会讲话。
会议传递一个明确信息:今后税收计统工作的“重中之重”就是加强税收分析工作。
诚如钱冠林在讲话中对当前和今后一个时期税收计统工作总体要求的表述:以加强税收分析为重点,建立健全规范的计统指标体系、严密的数据质量管理体系、科学的税收分析方法体系、坚强的计统组织保障体系,全面提升税收计统工作水平,即“抓住一个重点,构建四个体系”。
钱冠林在讲话中充分肯定了两年来税收计统工作所取得的成绩,尤其肯定了各级税务机关计统部门改进计划管理办法,落实组织收入原则,为组织收入服务;加强重点税源监控,深化税收分析和预测;开展减免税普查,配合做好税收改革;加强基础建设,人员素质得到普遍提高。
钱冠林在讲话中阐明新时期税收计统工作的出发点和落脚点就是按照新时期税收工作的指导思想,认真贯彻落实为组织收入服务、为加强征管服务、为税制改革服务、为宏观调控服务的要求,与时俱进,改革创新,扎实工作,充分发挥计统部门职能作用。
面对新形势,他代表国家税务总局对税收计统工作提出新的、更高的要求,即“一个重点,四个体系”的总体要求。
在谈及如何开展“四个体系”建设时,钱冠林指出,建立健全规范的计统指标体系是计统部门的一项重要的基础性工作,是开展税收分析的重要前提。
其主要内容包括:税收计统基本数据,如税款的应征、入库、欠税、缓税、减免税等;税收业务基本数据,包括征管业务基本数据,增值税、所得税、出口退税管理有关数据;税收分析档案基本数据,包括影响收入变动的各种因素、行业企业的生产经营及税收数据、主要宏观经济数据等。
建立健全严密的数据质量管理体系就是要确保各项数据真实准确。
一要建立规范的数据标准。
按照标准代码统一各项指标口径,防止信息重复交叉和使用中的混乱。
二要及时准确采集有关数据,减少因主观原因导致的信息失真。
三要严格数据审核,确保信息质量。
四要明确职责分工。
2024年治理税收工作会议发言模板尊敬的各位领导、各位嘉宾:大家好!我是XXX,在这次2024年治理税收工作会议上,我非常荣幸能够有机会在这里发言。
首先,我想向大家介绍一下我所在的机构和我本人的职责。
我所在的机构是XXX税务局,我担任着税务官员的职务。
作为税务官员,我们的责任是维护税收秩序、推动税收稽查和征管工作的开展,以及提供纳税咨询和服务。
税收工作是国家财政收入的重要来源,对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。
首先,我想就当前税收工作面临的挑战进行分析和总结。
2024年,我国税收领域面临着新的挑战和机遇。
随着经济的快速发展和市场的深化改革,税收政策也需要不断调整和改进。
同时,全球化和数字化的发展也给税务管理带来了新的挑战,如跨境贸易、税收避税等问题的监管。
此外,税收公平和税收法制建设也需要我们不断加强。
在面对这些挑战的同时,我们也要看到税收领域带来的机遇。
随着科技的进步,我们可以利用大数据和人工智能等技术手段来加强税收征管和风险防控,提高税收管理的效率和质量。
此外,税收优惠政策和减税降费也可以刺激企业投资和创新,促进经济的发展。
接下来,我想就我们所在的税务机关在税收工作中的职责和任务进行阐述。
首先,我们要加强税收执法和征管工作。
税收执法是保障税收收入的重要手段,我们需要加强税收执法力量的建设,并加强执法的公正性和透明度,确保税收执法工作的合法性和公正性。
同时,我们要加强税收征管,加强对企业和个人纳税的监管和管理,维护税收秩序,提高纳税人的遵法意识和履行纳税义务的意识。
其次,我们要加强税收政策的宣传和解释工作。
税收政策是税收征管的基础,也是企业和个人纳税的依据。
我们要加强对税收政策的宣传和解释,提高纳税人对税收政策的理解和遵守次序,帮助纳税人更好地履行纳税义务。
再次,我们要加强税收咨询和服务工作。
税收咨询和服务是税务机关的重要职责,我们要积极主动地提供税收咨询和服务,帮助纳税人解决实际问题,提高纳税人的满意度和信任度。
借鉴与参考提出了建设社会主义现代化强国“两步走”的战略,第一步就是到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。
现在,2035年远景目标有了更清晰的指向:我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。
更具体的目标是,到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大。
不同于“十三五”时期提到“经济保持中高速增长”,十九届五中全会公报未对经济增速有明确要求,而是强调“增长潜力充分发挥”。
这是否意味着淡化经济增长目标?专家冯煦明表示,强调经济发展的质量与效益,并不意味着不重视经济增长速度。
“经济增速治理”仍然是“十四五”时期宏观经济管理最重要的一个维度。
当前“经济增速治理”的要义,一是在短期内要确保实际经济增速不过度偏离潜在增长率,避免产出缺口过度放大;二是在中长期要尽可能地创造条件提高潜在增长率水平。
前者主要由逆周期调节工具来实现,后者则须通过深化结构性改革和激励技术创新的方法来实现。
守住不搞集中清欠税收的底线《中国经营报》10月26日刊登社评说,国务院总理李克强10月12日主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会。
李克强说:“各级政府要坚持过紧日子,坚决防止搞集中清欠税收、乱收费削减政策红利。
”事实上,从去年9月开始,国家税务总局至少已经发布三份文件,要求“坚决不搞大规模集中清欠”。
2020年6月18日,国家税务总局又发出《关于优化税务执法方式严禁征收“过头税费”的通知》,继续重申上述要求。
在如此短的时间内,两度发文重申同一问题,可见政府对经营重压之下企业脱困的高度关注,同时也说明一些地方搞大规模集中清欠对企业生存和发展造成严重危害。
近年来,多地建立了税务和公安部门的“税警联络机制”,这个联合机制的协作重点主要是打击虚开发票、清理欠缴税款。
从前几年的一些报道来看,主要是税务部门及时向公安部门移交一些欠税企业的欠税资料,由公安部门提前介入,形成清欠合力,通过公安部门的震慑,强化执法刚性,由此清收了大量税款。
副局长在全市国税局长会议上的讲话根据市局局长办公会要求,下面,我传达一下国务院、国家税务总局依法行政工作会议精神,并就贯彻落实提几点要求。
一、国务院及国家税务总局依法行政工作会议精神8月27日,国务院召开了全国依法行政工作会议。
9月28日上午,国家税务总局召开了全国税务系统依法行政工作视频会议,总局党组书记、局长出席会议,总局党组副书记、副局长作了重要讲话,视频会议由总局副局长主持。
全国依法行政工作会议认真总结了自XX年3月国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》六年来的贯彻实施情况,分析推进依法行政面对的新形势、新问题,全面部署加快推进依法行政各项工作。
会上,国务院总理温家宝作重要讲话,强调要求充分认识加快建设法治政府的重要性和紧迫性,加强政府立法和政府建设,坚持科学民主决策,严格依法办事,全面推进政务公开,健全行政监督体制和问责制度。
在全国税务系统依法行政工作会议上,钱冠林副局长传达了全国依法行政工作会议特别是温家宝总理的重要讲话精神,总结了贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》六年来的全国税务系统依法行政工作情况,提出了新形势下税务系统做好依法行政工作的各项要求,部署了新形势下税务系统依法行政工作的各项任务。
着重提出三点意见:一是深化认识,进一步增强税务机关推进依法行政的责任感和紧迫感。
加快推进依法行政,是充分发挥税收职能作用的客观要求。
充分发挥筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用,为经济社会发展提供可靠的财力保障和有效的政策支持,是税收服从服务于党和国家工作大局的重要体现。
税务机关履行职责的过程,就是税收职能发挥作用的过程。
依法组织税收收入,依法调控经济、调节分配,是税务机关义不容辞的责任,也是社会主义市场经济正常运行和科学发展的重要保障。
加快推进依法行政,是构建和谐征纳关系的基本保证。
构建社会主义和谐社会要求税收征纳关系必须处于和谐状态。
法律是社会关系的调节器和稳定器,税法是处理征纳关系的基本准绳。
认真推行文明办税“八公开”随着我国改革开放的进一步深入,税收管理也得到了进一步完善和规范。
在这样的背景下,各级税务机关纷纷提出了“推行文明办税‘八公开’”的相关措施,以营造一种更加公平、公正、透明、高效的办税氛围。
所谓“八公开”,就是指在税务部门服务窗口、网上办税等场所,对税务信息公开、办税规程公开、服务事项公开、审查决定公开、税务执法公开、招投标公开、行政审批公开和监督举报公开等八个环节进行公开透明化的监管措施。
这种措施的推行,不仅可以提高税务机关的服务质量和办税效率,更有效地保障纳税人的合法权益。
首先是税务信息公开。
随着社会信息化的不断发展,越来越多的信息在各个领域公开。
税务部门也要适应这一变革,将自己所持有的税收信息适时公开,让纳税人及时了解到自己的纳税情况,从而提高了纳税人的信任度。
其次是办税规程公开。
针对纳税人对于税收政策的不熟悉,税务机关要加强宣传,全面向纳税人公开各项税务管理规定,让他们能清楚了解自己在交税时所需遵守的规定、程序和时限,从而减少因不清楚有关规定而导致的认知误区和时间浪费,让交税变得更加便捷。
第三是服务事项公开。
税务服务工作具有广泛性和延伸性,纳税人如果缺少了解办税方面的工作流程和事项的基础,就会增加进行办税操作时的不确定性,让交税过程变得比较繁琐,也容易浪费时间。
税务部门应及时公开全面的服务事项,为纳税人提供了解服务内容的支持,使办税变得更加简单易懂。
第四、审查决定公开。
税务课题通常涉及纳税人的经济利益和组织机构的权益。
税务机关在进行审查决定时需要严格遵守程序和规定,保证公平公正,向社会公布如何进行审核和决定的过程,也是展示税务机关公正和正义的一个重要手段。
第五是税务执法公开。
税务机关承担着通过税收缴纳和税收管理监控的重要职责,但也存在执法的严格性和执行公正性方面的问题。
税务机关推行执法公开不仅是保证执法公正性的重要步骤,更是一种通过大众监督的方式来规范自身作为机关的正常行使。
国家税务总局关于调整税务总局政府信息公开(政务公开)领导小组和办公室成员及其职责的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2008.12.09•【文号】国税函[2008]1018号•【施行日期】2008.12.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文国家税务总局关于调整税务总局政府信息公开(政务公开)领导小组和办公室成员及其职责的通知(国税函〔2008〕1018号)各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位:根据国家税务总局机构调整情况,现对国家税务总局政府信息公开(政务公开)工作领导小组和办公室作相应调整,通知如下:一、国家税务总局政府信息公开(政务公开)工作领导小组组成及其职责(一)领导小组组成组长:钱冠林(党组副书记、副局长)副组长:冯惠敏(党组成员、纪检组组长)董志林(党组成员、人事司司长)成员:孙瑞标(办公厅主任)郝一心(监察局局长)李三江(政策法规司司长)杨益民(货物和劳务税司司长)马林(所得税司司长)陈杰(财产和行为税司司长)王小平(国际税务司司长)舒启明(收入规划核算司司长)范坚(纳税服务司司长)李林军(征管和科技发展司司长)张志勇(大企业税收管理司司长)马毅民(稽查局局长)张连顺(财务管理司司长)赵兴玉(督察内审司司长)伊兵(人事司巡视员)铁斌(机关服务中心副主任)魏仲瑜(教育中心副主任)姚琴(信息中心副主任)王淑美(集中采购中心主任)(二)主要职责1.负责全国税务系统政府信息公开(政务公开)工作总体规划、工作部署,重大事项决策、重要文件审议。
2.负责推进、指导、协调、监督税务系统政府信息公开(政务公开)工作。
二、国家税务总局政府信息公开(政务公开)工作领导小组办公室组成及其职责(一)办公室组成主任:孙瑞标(办公厅主任)副主任:郭晓林(办公厅副主任)桑珉(监察局正局级纪律检查员、监察专员)丛明(政策法规司巡视员)任荣发(征管和科技发展司副司长)赵国际(信息中心副巡视员)工作人员:牛新文(办公厅新闻宣传办公室主任)吴礼祥(办公厅文秘处处长)欧阳华民(办公厅电子政务处副处长)路永利(办公厅新闻宣传办公室调研员)巴方(办公厅新闻宣传办公室副调研员)马方明(办公厅新闻宣传办公室副调研员)张苏林(政策法规司综合处调研员)夏日红(征管和科技发展司综合处处长)郝军辉(纳税服务司综合处处长)林雅献(财务管理司综合处处长)任中婴(收入规划核算司综合处处长)曹进增(人事司综合处处长)许秀敏(监督监察室调研员)XXX(信息中心综合规划处处长)(二)主要职责1.负责税务系统政府信息公开(政务公开)工作的具体组织协调、检查指导,承办领导小组的日常工作。
钱冠林在全国税务系统政府信息公开工作会议上的讲话
2008年04月21日
同志们:
贯彻实施政府信息公开条例是当前全国税务系统的一项重要工作。
总局党组研究决定,召开全国税务系统政府信息公开视频工作会议,认真学习贯彻政府信息公开条例,部署税务系统政府信息公开工作。
下面,我讲几点意见。
一、深刻认识推行政府信息公开的重大意义
政府信息公开条例是第一部专门规范政府信息公开和利用、保障公民知情权的行政法规。
贯彻政府信息公开条例,保障人民群众依法获取政府信息,是行政机关的重要职责。
各级税务机关要充分认识贯彻实施条例的重大意义,大力推行税务系统政府信息公开。
推行政府信息公开是发展社会主义民主政治、深化行政管理体制改革的基本要求。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
党的十七大报告提出,要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
2007年1月17日国务院第165次常务会议通过了政府信息公开条例,并于今年5月1日开始施行。
政府信息公开是人民群众参与国家政治生活,从事经济建设和发展文化事业,管理社会事务的有效民主形式。
推行政府信息公开,可以使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息为人民群众广泛知晓,切实保障人民群众的民主权利。
推行政府信息公开也是推进行政管理体制改革的重要措施,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。
税务系统推行政府信息公开,依法公开涉及人民群众切身利益的涉税信息,有利于密切政府同人民群众的联系,有利于广泛听取社会各界和纳税人的意见,有利于进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。
推行政府信息公开是保障依法行政的重要基础。
依法治国是我国的基本方略,依法行政是依法治国的基本要求。
制定实施政府信息公开条例,充分表明了党中央、国务院坚持执法为民,全面推进依法行政,建设法治政府的决心。
税务系统推行政府信息公开,及时公布税收法律法规和政策,以及税务机关的管理制度和重要事项,有利于提高广大税务干部依法征税、规范行政的意识,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,有利于社会各界和广大纳税人对税收执法的监督,也有利于进一步改进和优化纳税服务,融洽税收征纳关系,促进和谐税收建设。
推行政府信息公开是建立反腐倡廉长效机制的有力举措。
我国正处于经济社会深刻变革时期,转变政府职能等方面的改革还需深化,市场在资源配置中的基础性作用还有待充分发挥,制度建设方面也存在一些漏洞和薄弱环节,特别是有些权力运行缺乏监督制约,容易滋生腐败。
政府信息公开就是要把政府工作、行政行为置于人民群众的监督之下,从源头上预防和治理腐败。
税务系统推行政府信息公开,有利于建立健全符合税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对税收执法权和行政管理权的监督,从而促进广大税务干部增强勤政廉政意识,践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,自觉做到为民、务实、清廉。
二、准确把握政府信息公开的重点要求
政府信息公开条例对信息公开的范围、公开的方式程序、监督保障等作出了明确规定。
各级税务机关要进一步强化措施,抓紧建立信息公开工作机制。
在工作中,要注意把握以下几个重点。
认真做好主动公开。
主动公开是对政府信息公开工作的强制性要求。
各级税务机关要认真贯彻条例,切实做好主动公开的相关工作。
一要全面。
要认真编制、公布政府信息公开指
南和公开目录,并及时更新。
对税务机关的机构设置、主要职能、税收政策法规、税收征管制度、办税指南、行政许可规定、非行政许可审批、税收收入数据、税务队伍建设情况、人事管理事项、重大项目执行、政府采购等内容,都要主动予以公开,让社会各界和广大纳税人普遍知晓。
二要准确。
各级税务机关对条例实施前形成的信息要抓紧清理,确认能否公开;对条例实施后形成的信息,要进行能否公开的前置性审查;对拟公开的信息要按程序进行准确性审核。
三要及时。
主动公开信息必须严格按照法定的时限办理。
积极稳妥地开展依申请公开。
依申请公开是对主动公开的重要补充。
条例的规定比较原则,但在实践中可能会出现比较复杂的情况,各级税务机关一定要认真对待。
一是要把好申请和受理关。
信息公开办公室要将办公地址、办公时间、传真号码、电子邮箱等内容对外公布,方便公民、法人或者其他组织提出申请。
信息公开办公室对申请人的合法申请都要认真受理。
要注意区分信息公开申请和纳税咨询、举报投诉、群众信访,严格按规定的职责受理。
二是要把好办理和答复关。
税务机关信息公开办公室对收到的信息公开申请,要严格按照法定的程序和权限办理。
能够当场答复的,应当场答复;对不能当场答复的,应批转相关职能部门或税务机关提供信息内容,并按法定时限予以答复。
要加强对拟公开信息的审查,严格按程序审批。
切实搞好保密审查。
信息公开与保密审查紧密联系,公开是为了使人民群众充分享有知情权,保密则是为了防止因公开不当而影响安全和稳定,根本出发点是让人民群众在一个稳定有序的社会环境内行使知情权。
各级税务机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和有关规定进行保密审查,当行政部门对政府信息不能确定是否可以公开时,应当按规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。
保密部门要严格按照国家保密法及相关法律法规对拟公开的信息进行审查。
对属于国家秘密、商业秘密、个人稳私的政府信息,或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不得公开。
切实加强载体建设。
各级税务机关应根据需要和实际,设置信息公开管理窗口和公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,为社会各界和纳税人获取信息提供便利。
要充分发挥税务网站作用,开设政府信息公开专栏和意见箱,及时发布信息,听取意见和建议。
认真做好税务公报编辑发行工作,及时公告税收法律、法规、规章、规范性文件等。
要健全和落实税收新闻发布和新闻发言人制度,及时准确发布涉税信息。
充分发挥广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体在政府信息公开中的作用,及时公开社会各界和纳税人关心的涉税事项。
三、切实加强组织领导和保障工作
信息公开工作政策性和时效性强,要求高,任务重。
各级税务机关一定要扎实做好各项准备和基础工作,确保条例的顺利实施。
加强对信息公开工作的组织领导。
各级税务机关党组要把信息公开作为一项基础性、全局性工作,切实加强统一领导。
各级税务机关信息公开领导小组要负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作,领导小组办公室设在各级税务机关办公室。
分管办公室工作的领导同志要亲自抓信息公开工作。
领导小组办公室是信息公开工作的专门机构,要认真履行职责,加强与各职能部门的沟通和联系,扎实开展各项工作。
要加强税务系统上下级之间、内部各部门之间、国地税局之间以及与政府其他部门之间的协调配合,形成各方联动、整体推进的工作机制。
切实解决信息公开工作涉及的人员、培训、经费、设备等问题。
各级税务机关要根据工作需要和相关规定为信息公开办公室配备专兼职人员,并加强信息公开专业知识和技能的培训,切实提高做好信息公开工作的能力。
同时,要把政府信息公开条例作为税务干部教育培训的重要内容,并认真抓好组织实施;要本着实事求是、勤俭节约的原则,安排好政府信息
公开工作专项经费,列入机关年度预算,并配备必要的办公设备。
加强对信息公开工作的监督考核。
各级税务机关要健全政府信息公开工作考核、评议和责任追究制度,信息公开工作主管部门和监察机关要加强对信息公开实施情况的监督检查,定期对政府信息公开工作进行考核和评议。
发现违反信息公开条例的行为,应及时纠正;情节严重的,应依法依规严肃处理。
同志们,推进政府信息公开意义深远,责任重大。
我们一定要以党的十七大精神为指导,以改革的精神、创新的思维、务实的态度、扎实的工作,努力做好税务系统政府信息公开工作,为推动税收事业又好又快发展作出新的贡献!来源:国家税务总局办公厅。