村级组织换届选举中引发的思考
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村(社区)换届选举工作方案范文[对村社区换届选举工作的几点思考]村、社区是社会的细胞,是党委政府在基层的组织和工作基础,也是实现小康社会、和谐社会建设的根本依靠力量。
搞好村级'两委“换届选举,选好配强村、社区领导班子,增强基层组织的执政能力,具有十分重要的意义。
一、当前村社区换届选举中的主要问题和原因一是部分群众认识不到位。
在村、社区换届选举中,有的群众认为'肥水不流外人田“,往往把民主票投成'关系票“、'家族票和地域票“。
有的群众认为换届就是换人,极力想把现任干部全部'撵下台“。
有的不出于公心,凭个人好恶和从自身利益出发,与谁关系好就选谁,对一些因为坚持原则、秉公办事而得罪了自己的人记恨不选。
有的对村(居)情了解不够,没有做好群众思想工作,导致群众不理解、不配合选举。
二是人口外出影响选举质量。
近年来,村、社区人口流动性较大,尤其是农村许多有知识、有本事、有能力的青壮年都外出务工。
造成村党员干部文化水平低、年龄老化、后继乏人,本村很难产生村干部,使一些村难以如期进行换届选举。
有的村外出人口甚至超过了全村的一半,在选举过程中容易出现选票不过半的情况,造成选举失败。
三是一些参选人参选动机不纯。
随着农村、社区经济实力增强、征地拆迁、项目建设等带来更多经济利益,以及村、社区干部待遇明显提高。
竞选村、社区干部的人越来越多,干扰正常选举的现象愈演愈烈。
特别是一些人为了私利和达到其当选的目的,试图通过拉票贿选等不正当手段进行'竞选“,出现'富者为官“、'庸者为官“等不良现象。
四是地域宗族派性干扰。
由于历史的原因,地域、宗族、派性在村级换届中表现尤为突出。
有的村、社区'两委“班子不团结,争权夺利,宗族派性严重,各自为政,互相攻击,选票分散,难以过半;有的互相串联,拉选票、搞贿选,使真正有能力、高素质、想做事的人难以选入'两委“班子;还有的甚至利用家族势力,左右和操纵换届选举工作,使'一家之长“成为'一村(居)之长“。
农村换届的工作心得体会
1. 加强宣传教育:在农村换届工作中,宣传教育是非常重要的一环。
要充分利用广播、电视、报纸等媒体,向农民普及换届选举的意义、程序和要求,增强他们的换届意识,提高他们参与换届的积极性。
2. 精心组织筹备:换届工作需要提前做好周密的准备工作。
要建立换届工作专门小组,明确工作分工和责任,并及时召开培训会议,就相关知识和技能进行培训,确保换届
工作的顺利进行。
3. 加强组织协调:换届工作需要各方面积极参与,需要各个环节之间的协调合作。
要
加强与乡村组织和相关部门的沟通联系,确保信息的畅通和工作的协调,提高工作效率。
4. 坚持依法办事:在农村换届工作中,要始终坚持依法办事的原则,确保选举程序的
合法性和公正性。
要以法律法规为依据,按照程序进行选举,保证选举结果的合法性。
5. 加强监督检查:在换届工作中,要加强对选举的监督和检查。
要建立健全监督机制,抓好选举的监督工作,及时发现和纠正选举中的问题和不正之风,确保选举的公正和
透明。
6. 注重宣传报道:换届工作是农村基层民主政治生活的重要组成部分,要注重宣传报
道工作。
要通过宣传报道,向社会公众介绍换届的情况和成果,增强公众对选举的了
解和认同,推动换届工作的良好氛围的形成。
总之,农村换届工作需要做好宣传教育、组织筹备、组织协调、依法办事、监督检查
和宣传报道等多个方面的工作,只有全面抓好这些环节,才能确保换届工作的顺利进行,为农村的持续发展贡献力量。
千里之行,始于足下。
农村换届工作的心得体会农村换届工作是指在农村基层组织中进行的一项重要工作,其目的是通过选举产生新一届的村级干部,促进村级组织的稳定发展。
作为参与和组织农村换届工作的人员,我有幸亲身参与了这项工作,并有一些心得和体会。
第一,积极推动村级改革。
农村换届工作不仅仅是一次人员变动,更是一个机会,一个改革的契机。
通过换届工作,我们可以对村级组织的运行机制、决策流程以及工作方式进行全面审视和调整,从而推动村级改革,提高村级组织的治理效能。
第二,广泛征求民意。
在换届工作中,我们充分尊重群众的意愿,广泛征求村民的意见和建议。
通过开展民主评议、听取意见、征求意见等形式,我们尊重村民的知情权、参与权和表达权,使他们有效参与到村级事务的决策中来,增加了村级组织的合法性和民主性。
第三,加强组织领导。
换届工作需要有强有力的组织领导,只有如此,才能确保换届工作的顺利进行。
我们要建立科学、有效的工作机制,明确各个环节的责任和任务,并通过明确的工作流程和时间节点,推动工作进展。
同时,要加强对换届工作人员的培训和引导,提高他们的专业素养和工作能力。
第四,严格选人用人。
换届工作的核心是选举产生新一届的村级干部,因此必须要严格把好选人用人的关。
我们要根据干部的能力、作风以及群众的评价,真实客观地评估干部的表现和水平,确保选出的干部具备较强的组织能力和领导才能。
同时,还要注重培养年轻干部,为村级干部队伍的更新做好准备。
第五,加强宣传与教育。
换届工作涉及的范围广泛,最直接的受众是农村居民。
为了使他们充分了解换届的意义和目的,理解换届的程序和程序,并支第1页/共2页锲而不舍,金石可镂。
持和参与到换届工作中来,我们要加强宣传与教育工作。
通过村务公开、村民代表会议、农户大会等形式,向村民普及相关知识,解答疑惑,减少误解和疑虑。
第六,加强监督和评估。
换届工作不仅仅是一次选举,更是一次对村级组织工作的评估和监督。
我们要对换届工作进行全程监督和评估,发现问题及时整改,强化对干部的考核和约束。
村两委换届选举中存在的问题及对策村两委换届选举是基层民主的一项重要活动,是贯彻落实党的基层民主制度的具体体现。
然而,在实际操作中,我们不难发现,一些村两委换届选举中存在一些问题,比如选举程序不严谨、选举者不遵守法律法规、不公正等,影响了换届选举的公正和透明。
为此,本文将从选举程序、选举者遵守法律法规、提高选举公正性等方面进行探讨,并提出解决问题的对策。
一、选举程序不严谨在村两委换届选举中,选举程序是非常关键的一步。
但是,在实际操作中,选举程序常常不严格执行,使得选举结果存在一定的偏差甚至受到质疑。
这个问题的解决需要以下对策:1.加强选举组织的管控。
选举前,选举组织应制定详细的选举计划,明确选举程序中每一个步骤和环节。
选举组织要严格执行选举程序,确保整个选举过程的公开、公正和透明。
2.手续上的严格。
对参选人员的身份和资格认证,以及选民资格的审核必须严格把关。
选举组织应对每一个参选人员和选民的身份、资格进行核实,对于任何存在疑义的问题,必须要进行详细的甄别和处理。
3.加强选举现场的监督。
选举现场应该尽量选择具有公正中立性、专业性、权威性和公信力的人士来进行监督。
对于任何违规行为,必须予以严肃处理,并及时公布。
二、选举者不遵守法律法规在村两委换届选举中,选举者具有高度的自由度和自主性,但是,如果选举者没有遵守相应的法律法规,就可能导致选举结果的公正和透明性不足。
这个问题的解决需要以下对策:1.建立选举责任制。
选举前,必须制定明确的选举规章和标准,选举者必须严格遵守这些规章和标准。
在选举过程中,对于任何违规行为必须要追究法律责任,或者取消他们的参选资格。
2.提高选举者素质。
通过选前公开宣传、组织选前培训和交流等活动,来提高选举者的法律法规意识和素质水平,同时还可以提高选举者表达能力、组织能力和协调能力。
3.加强选举结果的监督。
选举结果应该由监督部门公布,认真执行选举监督职责。
同时,还可以在选举结束后,组织专家进行对选举结果的复核或人员的检验,以对选举结果进行验证。
2024年村级换届选举工作体会和难点分析____年的村级换届选举工作体会和难点分析一、引言村级换届选举是我国基层民主政治建设的重要组成部分,也是实施乡村振兴战略的重要抓手。
通过选举产生村委会和村党支部的领导班子,能够推动基层社会治理的有效运转,提升基层干部的整体素质和能力水平。
然而,村级换届选举工作也面临着一些体会和难点,需要我们深入分析和解决。
本文将结合实际情况,对____年村级换届选举工作的体会和难点进行分析。
二、选举工作体会1. 加强组织领导,确保选举工作的顺利进行。
村级换届选举是一个涉及到大量人员和利益关系的复杂工作,需要组织部门严密组织、精心筹划,做到早谋划、早安排、早部署,确保各项工作的顺利进行。
2. 强化宣传教育,提升选民的政治素养。
选民的政治素质和选举意识直接影响着选举工作的质量和效果。
在选举之前,要加强对选民的宣传教育,提高选民对村级换届选举的认识和理解,引导选民依法参与选举,提高选举的公平、公正和公开程度。
3. 依法依规,确保选举的公正公平。
选举工作要依法依规进行,根据选举法律法规确立明确的程序和规定,杜绝利用权力干预选举和操纵选举结果的行为,确保选举的公正、公平和公开。
4. 深入调查研究,选出合适的干部。
选举工作不仅要求选民对候选人进行认真评估,也要求组织部门对候选人进行深入调查研究,了解其履职情况、工作表现和群众评价,选出真正适合担任村级领导职务的合适人选。
5. 加强监督检查,防范选举中的违法行为。
选举工作必须加强监督检查,严肃查处选举中的违法行为,保证选举的纯洁和公正。
同时,选举过程中还要加强候选人的宣传约束,防止借选举之机煽动炒作,保持选举的良好秩序。
三、选举工作难点分析1. 领导班子的稳定性问题。
在一些村级换届选举中,领导班子的更替常常会引发一系列的问题,例如新旧领导班子的交接不顺利、工作推进不力等。
这主要是由于一些地方干部对村级治理工作的重要性认识不足,导致在选举过程中缺乏对合适人选的认真筛选和培养。
对农村换届选举的一些思考
对农村换届选举的一些思考
当前我国农村村级换届选举是按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定每三年一届,较短的任职时间存在着以下问题:
一是增加了选举成本。
每次换届选举工作时间较长,约三个月左右,但从前期的宣传营造氛围、村委会和乡镇的动员会、抽调人员组成指导组下村工作等,都需要大量的人力、物力和财力。
再加之每到换届选举前后,总会集中出现针对性的信访案件,极大地增加了乡镇一级的工作压力和工作成本。
二是不利于农村干部队伍的稳定。
三年任期过短,不利于做好工作规划和长远发展,如果是新上任的村干部,熟悉情况需要一段时间,等可以上手开展工作了,三年的时间估计已经过了一大半,马上又面临着下一次的换届选举。
即使是老在的村干部,在工作的规划安排上也只能是按3 年周期来开展,这个情况会导致人心不稳,部分干部就会出现不好好工作的现象。
三是增加了农村的不稳定因素。
随着党中央高度重视“三农”问题,我国的农村经济社会条件逐步得到改善,农村干部的社会地位逐渐提高,尤其是一些地区的农村经济得到了大力发展,换届选举就成为一些群众实现追逐利益的手段,再加之换届选举同期较短,一届选不上,很快就可以等到下一届,拉票贿选等情况也时有发生,激化了矛盾,引发了群众的不满。
村民委员会换届选举中存在问题的几点思考搞好村民委员会换届选举,实行村民自治,民主选举产生群众信任、德才兼备的村委会成员,对于全面实施村民自治,对于广大农村的经济发展和社会稳定,具有十分重大的意义。
但是,从我县一些地方村民委员会换届选举的情况看,有一些问题值得深思。
一、存在的问题(一)农村的宗族、家族派别在选举中暴露的十分明显。
由于我国两千多年来封建制度的影响,宗族、家族的意识在农村群众的思想中依然存在,有的还十分根深蒂固。
不少农民在选举中,首先是家庭,其次是家族,再次是宗族。
他们认为,家庭、家族、宗族以外的人品再好,讲的再有道理,既是本族的人各方面不如别人,也要选本宗族的人做村干部。
(二)贿选等行为比较普遍。
有的村争权夺利等问题十分突出,有的为了当选,不惜采取送钱送物、请客送礼等手法拉选票,有的村甚至每张选票送一条香烟,个别的每张选票送钱。
(三)一些优秀的党支部委员或党员,由于没有经济实力,无可奈何地不参与竞选。
而有钱的老板竞选上了村干部,无形之中,使不少优秀的党员心中有一种失落感,在农村的威信也会受到一定的影响。
(四)有的村“两委”不和,干群关系紧张,许多问题长年得不到解决,村委会换届选举常常成为各种矛盾总爆发的导火索。
另外,竞选的各派对立面的矛盾更加深了,为今后开展工作,埋下了不利因素的伏笔。
(五)有些村的村民债台高筑进行竞选,如一些村的村民在竞选中借贷几十万元,最后仍未竞选上村干部,而情绪低落,引发了家庭矛盾。
(六)村委会每届三年的任期偏短,不利于其成员的思想稳定和工作开展。
因为,新上任的村委会成员,第一年主要是熟悉情况,健全组织,制订计划;第二年集中精力抓工作;第三年就要考虑随后的换届选举。
二、原因分析村委会换届选举中出现问题的原因是多方面的。
主要方面原因有:(一)现行的法律法规对村委会换届选举的一些重大问题规定的不够明确、不够具体,基层不便操作。
村委会组织法是村民自治的根本大法,所规定的是重大原则事项,但在,在贿选等界定及处理方面,规定的太原则,基层常常感到无所适从。
村级两委换届工作的实践与思考精选九篇篇一一、背景**县聚焦打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,以全省村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举为契机,在严把人选资格关的基础上,拓宽选人渠道,积极引导228名在外务工创业人员返乡参与“两委”竞选,吸纳以西安铭豪建材科技有限公司总经理刘李生为代表的一批农村外出能人进入“两委”会,为村“两委”班子注入新活力,为村级发展增添新动能。
二、做法1.抓早动快,摸清“引”的底数。
拓宽选人渠道,掌握人员信息是基础。
着眼于底数早摸清、信息早掌握,县委组织部于去年底指导各镇办先期开展信息摸底工作,明确专人负责,深入村组了解掌握本地外出务工创业人员的年龄、性别、政治面貌、行业经历、能力特长、联系方式等详细信息,并登记造册建立信息库,实现手中有台账、心中有底数,为下一步工作奠定了坚实基础。
2.精准筛选,明确“引”的对象。
实现人村相适,精准筛选是前提。
坚持因地制宜、因村选人,结合前任“两委”班子结构特点、村集体经济和产业发展状况等村情实际,对照信息库中本村外出务工创业人员的年龄、性别、政治面貌、行业经历、能力特长等开展综合研判,真正把政治素质过硬、自身能力资源与村级发展需求相匹配的人筛选出来,切实提高选人工作的针对性和有效性。
3.思想发动,集聚“引”的动力。
引导外出人才回流,做好思想发动是关键。
在精准筛选的基础上,通过电话、短信、微信以及登门拜访等多种形式,针对特定人员认真做好思想发动和鼓励动员工作。
同时,镇办有条件的,可在政策允许的范围内结合实际制定鼓励性措施,有效激发了农村外出务工创业人员返乡参与“两委”换届选举、引领家乡发展的积极性和主动性。
4.发挥优势,挖掘“引”的潜力。
吸纳外出人才进“两委”班子,挖掘其能力资源是重点。
充分发挥外出务工创业人员的思想优势和资源优势,利用其经历广、眼界宽、思想新的特点,带动村“两委”班子成员持续转变思想、更新观念。
同时,通过带资金、带项目、带技术、带信息返乡,增加村民的就业机会和增收门路,提高群众的技能水平和致富能力,为村级发展添砖加瓦。
新形势下村级组织换届选举工作的思考篇一:浅谈当前村级组织换届选举工作存在问题及对策浅谈当前村级组织换届选举工作存在问题及对策内容提要:本文通过对近阶段农村的村级组织情况进行了调查摸底,对2008年农村村级组织换届工作中可能面临的竞争现象更加激烈等一些问题从六个方面阐述进行分析,分析六类问题产生的原因,通过调查研究,从本地实际出发,针对存在的问题,提出解决问题的对策。
主题词:村级组织换届选举、存在问题、对策按照有关法律法规的规定,根据上级关于整个村级组织换届选举的工作的总体部署,我们将在2008年上半年对全镇24个行政村的村级组织进行换届选举工作,为了保证换届选举工作顺利推进、有序开展,近阶段时间,我们已组织做好这项工作的前期调查摸底和基础性准备工作,特别是对有关重点村的情况进行了重点排摸,我们认为下步的行政村换届选举工作将可能面临一些新的情况和问题。
针对调查中碰到的各类情况和问题,谈点肤浅的看法。
一、村级换届选举工作面临的问题在开展村级组织换届选举工作中,我们预测将会面临如下的问题:1、竞争现象更加激烈。
与以往村级换届选举相比,此次村级换届选举的竞选参与面和激烈程度都将有所增强。
不论地处交通便利还是偏远山区;不论集体经济富裕还是“空壳”村;不论党支部换届还是村委会换届;不论是支书(或主任)还是委员竞选,竞选对象都会采取一切措施,动用一切手段争取当选。
2、拉票方式更加明显。
竞选对象为争取更多的选票,必然使出浑身解数,有的直接跑到选民面前争取,或者通过选民的亲戚朋友采取迂回战术;有的进行和风细雨、苦口婆心思想工作,或者明目张胆威胁恐吓;有的长时间进行感情投资,或者在选举日前采取立竿见影收效的方式;有的单枪匹马独挑,或者相互之间结成“利益同盟”,以此压制竞争对手。
3、“非正常”现象更加复杂。
竞选日益激烈必将引发各类“非正常”现象,且方式日趋复杂,有的以物质引诱;有的施舍小恩小惠或明码标价买票;有的直接让选民得实惠或者允诺实施公益事业。
村委会换届选举问题的思考与研究村级民主选举是广大农民依法行使民主权利的有效形式,是农村民主政治建设的伟大创举。
全面推进村级民主选举工作,从根本上说将极大地促进农村经济社会各项事业的发展,为实现全面建设小康社会的目标打下坚实的政治基础。
但是,由于农村民主选举还处于不太成熟的阶段,选举过程中违法违规以及其他不良现象在相当范围内依然存在,由此也引发了农村社会矛盾的加剧,极大地制约了农村民主政治建设的进程,而且在一定程度上影响了农村社会的发展和稳定。
因此,正确引导村级民主选举成为各级政府的重要课题。
针对这样一个重要课题,我走访了县内的有关村镇,了解到了村委会选举过程中的一些实际情况,对其中的问题进行了认真的思考,并提出了解决问题的对策。
一、村委会选举中存在着的问题据我们了解到,村委会换届选举中存在的问题千头万绪、内容各异。
经过归纳整理,我觉得至少有如下几类问题:(一)农民的民主选举意识淡薄、权利意识不强随着农民从村级组织的人身依附中解脱出来,他们更多的是关注自身的经济利益是否会受到损害,而很少热情去参与村级政治事务和关心村集体的公益事业。
大多数村民受教育文化水平较低,法律意识缺乏,不注意珍惜自己的政治权利,对村委会选举和村民议事会议,少有政治热情,参政的愿望不强,认为选谁都一样。
有的村民认为,不管谁当村干部,老百姓还是要“种田纳粮”,对选举工作态度不积极;还有的认为,选举是个形式,是做做样子的,不必太认真,发现了一些问题也不反映。
一部分在外务工经商的人,重钞票轻选票,借口“忙”,脱不开身而不参加选举。
我在走访中还了解到,许多农民即使到场,也只是凑热闹、挣补贴,很少真正参与。
(二)选票及选民的选举资格不确定据我们了解,每个村子选票的印制是根据村上报的选民数由镇里统一印制,村确定能够到现场投票的和具有委托代理投票资格的选民人数,报到镇里,经过镇统一盖章带到投票现场。
在这个过程中却遇到了这样的问题。
一是外出务工或在外经商且具有选举资格的选民,他们的选票如何处理?针对这种情况,有村的做法是:凡是具有选举权而不在家的选民由直系亲属代填,如果一家人都不在家,选票作为弃权处理。
村级换届选举工作体会和难点分析村级换届选举工作是每个村庄必须面对的问题,选举的结果关系到村庄的管理和发展。
本文将从个人角度出发,总结一下我在村级换届选举工作中的体会和难点,并提出一些建议。
一、选举的难点选举难点主要体现在以下几个方面。
1.选民的素质低。
在村庄中某些地方,由于文化水平和经济条件差,选民并没有受到足够的教育。
他们往往缺乏严谨和独立的思考方式,容易被诱导或影响。
这就给候选人施加了巨大的压力,他们需要在投票前积极争取选民的支持,防止选民被不良势力影响。
2.选举的程序复杂。
选举程序包括策划、准备以及执行过程中的细则和规定。
它要求候选人必须了解并掌握整个流程,具备与人沟通和组织的能力。
开展村级换届选举不仅需要大量的物质,还需要完善的信仰,充分保证选举的公正性和准确性。
这就要求组织者必须做好充分的准备工作,注重细节和过程管理,做到一丝不茍。
3.比较困难的监督。
村级换届选举是本地组织的主要任务之一,但在监督、检查、评估和反馈过程中往往存在不同的问题。
监督部门的工作可能受到了某些干扰,或有些不完全公正。
在这种情况下,候选人可能无法参与选举,无法获得公正的评价。
这就要求监督方门必须做好失职和独立的工作,维护选举的公正性。
4.商业竞争和利益冲突。
在一些多元化的村庄中,候选人往往涉及商业竞争和利益冲突问题,导致选举变成了一个“商业投票”活动。
这就要求候选人必须有明确的思路和目标,具备高质量的客户服务技能和管道建立技能。
二、选举的体会在村级换届选举的过程中,我有以下的几点体会。
1.团队合作是成功的关键。
虽然每个候选人都会站在自己的立场上进行角逐,但如果他们能透过狭隘的利益考虑慎重地权衡一些问题,就会让整个选举过程更加公平和更具成效。
因此团队合作是取得成功的关键。
2.候选人必须具备领导和管理能力。
任何团队都是以具有领导和管理能力来完成的,这在村级换届选举中更是如此。
候选人必须了解全局问题,具备组织和管理的技能,才能使支持他们的团队更容易地完成目标。
村级两委换届选举中出现的问题与对策村级两委换届选举是农村基层组织建设的重要环节,对于推动农村经济社会发展、维护农村社会稳定具有重要意义。
然而,在实际的换届选举过程中,也出现了一些不容忽视的问题,需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、村级两委换届选举中出现的问题(一)拉票贿选现象时有发生在换届选举中,部分候选人为了达到当选的目的,采取拉票贿选的手段。
他们通过请客吃饭、送礼品、现金等方式,拉拢选民为自己投票,严重破坏了选举的公平性和公正性。
(二)家族势力干扰选举在一些农村地区,家族势力较为强大,他们往往利用家族成员众多的优势,干预换届选举。
家族之间为了争夺权力,可能会出现拉帮结派、互相攻击的情况,影响选举的正常进行。
(三)选民参与度不高一些村民对换届选举的重要性认识不足,缺乏参与的积极性和主动性。
他们认为选举与自己的切身利益关系不大,或者对选举结果不抱希望,导致选民参选率较低。
(四)选举程序不规范部分地区在换届选举过程中,存在选举程序执行不到位的情况。
例如,选举公告发布不及时、不规范,选民登记不准确,选票发放和统计过程不透明等,这些都容易引发争议和纠纷。
(五)干部队伍素质参差不齐有些候选人当选后,由于自身素质不高,缺乏为村民服务的意识和能力,不能胜任工作,影响了村级组织的正常运转和农村的发展。
二、解决村级两委换届选举问题的对策(一)加强宣传教育,提高选民意识通过多种渠道,如广播、电视、宣传栏、村民会议等,广泛宣传换届选举的重要意义、法律法规和程序要求,提高村民对选举的认识和重视程度。
同时,加强对选民的法制教育,引导他们正确行使民主权利,坚决抵制拉票贿选等违法行为。
(二)打击拉票贿选,维护选举公正加大对拉票贿选行为的查处力度,建立健全举报机制,对举报线索及时进行调查核实。
对于经查实的拉票贿选行为,依法依规严肃处理,取消候选人资格,并追究相关人员的法律责任。
(三)规范选举程序,确保选举合法有序严格按照法律法规和上级要求,制定详细的选举工作方案和操作流程。
对村民委员会换届选举工作的认识和体会村民委员会换届选举是中国乡村治理体系的重要环节,旨在确保村务的民主决策和村民的利益得到有效保障。
作为一名村民,我积极参与了村民委员会的换届选举工作,并且深切体会到了选举过程中的一些问题和挑战。
以下是我对村民委员会换届选举工作的认识和体会:首先,村民委员会的换届选举是一个重要的民主实践过程。
在村民委员会选举中,每个村民都有平等的选举权和被选举权。
通过选举产生了村干部,实现了村务管理的流程化和制度化。
在选举过程中,村民可以通过投票来表达自己的意愿,选择自己认为合适的人来担任村干部。
这种民主实践能够有效地保障村民的利益,使村庄的事务能够公开、透明地进行,增强了村庄的凝聚力和合力。
其次,村民委员会换届选举涉及到众多的利益关系和复杂的关系。
在选举过程中,往往会出现一些社会关系纠葛、亲戚朋友关系,甚至是利益集团的形成。
这些问题会对选举的公平性和公正性带来一定的挑战。
有些村民会利用人脉关系和资源优势,通过各种手段来拉选票,甚至出现贿选等违法行为。
这对于选举的公开、公正和公平带来了一定的负面影响,需要引起监督和管理部门的高度重视。
再次,选举工作需要加强宣传教育,提高村民的政治意识和参与度。
在选举过程中,有些村民对选举工作的重要性和自己的权利并不了解,缺乏积极参与的意识。
一些地方的选举工作也存在信息不对称和宣传不到位的问题,导致选举结果的公正性和合法性受到质疑。
因此,有必要加强对村民委员会换届选举的宣传教育,提高村民的政治意识和参与度,让村民真正成为村庄事务的管理主体。
此外,选举工作需要加强监督和调控机制的建立。
在选举过程中,应设立专门的监督机构,严格监督选举的各个环节,维护选举的公正性和公平性。
同时,应建立健全的选举投票制度和程序,规范选举的操作流程,防范各种违法行为的发生。
对于选举中出现的问题和纠纷,应及时解决并作出公正的裁决。
只有这样,才能保障选举工作的合法性和有效性,确保村民委员会选举的顺利进行。
对村民委员会换届选举工作的认识和体会 (3)村民委员会作为基层民主组织,具有重要的社会作用。
换届选举是村民委员会的一项重要工作,其意义不仅在于选出合格的委员,还体现了村民的民主意识和自治意识,同时也是促进村庄稳定和发展的关键一环。
在我所在的村庄的换届选举过程中,我有如下认识和体会:一、加强宣传,提高村民的民主意识村民换届选举是一件大事,需要全村居民的共同参与和支持。
为了让村民了解换届选举的重要性,我们村庄在选举前加强了宣传工作,将选举的程序和规定进行了详细地介绍,使得更多的村民参与到选举当中,并且在选举结束后还进行了反馈和总结,让村民了解到选举的结果和委员的工作重点。
这种宣传方式不仅让村民更好地了解了委员选举的意义和意义,同时也提高了村民的民主意识和自治意识,为后续的村庄建设和管理打下了坚实的基础。
二、落实选举程序,确保公平公正在选举过程中,我们村庄认真落实了选举的程序和规定,确保了选举的公平公正。
在选举前,我们制定了选举工作方案,明确了候选人的条件和选举时间、方式、程序等内容,具体落实了选民资格审查、票务保管等环节,确保了选举的公正性和正当性。
同时,我们要求每位候选人必须在选前进行宣讲,向村民们介绍自己的政见和工作计划,让村民们更加了解候选人的情况,更好地选择最适合村庄建设的委员。
三、加强管理,提升村庄的发展水平村民委员会换届选举的目的是为了提高村庄的管理水平,推动村庄的发展。
因此,在选举之后,我们需要及时总结选举的经验和教训,落实委员的职责和权利,推动村庄建设和发展。
我们要求每位委员必须遵守工作纪律,认真履行职责,加强村庄基础设施建设、环境卫生改善、农田治理和农民增收等工作,努力提升村庄的发展水平。
综上所述,村民委员会的换届选举工作是基于村民自治的民主组织。
换届选举的公正性和民主性是促进村庄稳定发展的关键。
因此,我们在选举中要加强宣传和管理,提高村民的民主自治和管理水平,推动村庄的建设和发展,以此实现“共建共治共享”的美好村庄。
新形势下村级组织换届选举工作的思考篇一:关于村级组织换届选举的思考关于村级组织换届选举的思考柿庄镇常志峰在第八届村级组织换届选举工作中,我们严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和市、县的有关要求,在加强领导,发扬民主,依法办事等方面采取了一些措施,但在具体的操作过程中也存在着不少问题,下面我就如何解决这些问题谈几点意见:1、加强组织指导,落实工作责任。
党委、政府要增强政治意识、大局意识和责任意识,严格按照中央、省、市、县有关要求,切实把村级组织换届选举工作作为当前农村的头等大事来抓,加强组织领导,建立强有力的工作机构,形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。
乡镇都应派出工作指导组,乡镇党委对每个选举村都要派人指导。
要认真履行好第一责任人的职责。
乡镇党委、政府要负起主体责任,要切实履行直接责任人的职责,亲自抓,负总责,党委副书记、组织委员要直接抓,班子成员分工负责,真正做到精力到位、措施到位、领导到位。
村党组织要发挥好领导核心作用。
要建立村级组织换届选举工作责任追究制,对思想不重视、力量不到位、措施不落实,造成不良影响、产生严重后果的有关责任人,要追究法律责任,依法严肃处理。
2、严格选人标准,选好配强两委班子。
推选什么样的人当村干部,关系到党在农村的执政基础。
在村级组织换届选举中,对候选人的条件一定要严格把关,要引导党员和群众切实把能够拥护党的领导、拥护社会主义,政治坚定,坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规;能够真心实意为群众办实事、办好事,乐于奉献,具有一定科学文化知识;能够带头致富并带领群众共同致富,具有较强组织能力;能够廉洁自律,遵纪守法,公道办事,受群众拥护的优秀人才,选进村两委班子,特别要选好配强村党支部书记和村委会主任。
对多数群众不同意、整体素质差的党员,不能提名为村党组织班子成员候选。
对农村换届选举中存在问题的思考之一在今年,农村换届工作即将开展,这对农村的广大农民来说,是民主生活的一件事关切身利益的事情,通过以前历届选举来看,尽管群众成了换届选举的参与者和主导者,但一些问题还是十分突出的,这对于群众和整个基层政权来讲,十分不利!1、贿民“拉票”,日显公开。
以前的农村换届选举中,就有贿赂选民及个别领导的事件发生,但一般比较隐蔽,当前,在个别农村的换届选举中,为拉选票而对村民请吃喝、送礼品现象已呈公开趋势,有的在饭店公开设宴,你方请罢我登场,轮番“作战”;有的按人头送礼品到家;更有甚者则在村务公开栏中“明码标价”,一张选票多少钱,你出资30元,我则涨到50元。
种种表现行为不仅败坏了社会风气,而且损害了法律的严肃性,影响着选举的公正性,如果任其泛滥,村民不可能选出自己的意中人。
试想,靠这种手段当选的人,能够给村民办多少好事?恐怕只想着为自己捞“本”吧。
但是,农村换届选举中出现的这种行为,算不算破坏选举,是不是违法行为,应如何处理,在立法上则没有明确界定。
2、宗族之争,日益激烈。
农村,往往一个自然村姓氏较少,同族人口集中,不同姓氏、宗族间似乎总有一点隔膜,换届选举时矛盾则公开化,为使各自的带头人掌握村里“大权”,相互诋毁,相互告状,公开相争,甚至发生械斗。
宗族相斗,一直破坏着农村的社会稳定。
3、派别之间,明争暗斗。
农村居住人口相对稳定,由于种种原因,容易形成派别,而领头的往往是原村两委成员,不同派别,不同立场,为谋村权,拉帮结派,互相拆台。
造成社会的不稳定,阻碍了经济的发展。
4、暗箱操作,欺骗群众。
个别村的领导或组织者利用农村群众思想涣散,觉悟不高,居住分散等状况,想方设法暗中操作,有的则故意欺骗年老、文盲的群众,也有部分农民对选举麻木不仁,自动丧失权利,被人利用,使选举失去了公开性和公正性,群众称之为“明选举,暗操作”。
5、个别政府领导暗中干预。
《村民委员会组织法》明文规定基层政府不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
《组织换届工作的几点思考》今年上半年,我市农村将进行村级党组织、村民委员会换届选举。
作为连续三次领导过三个不同镇的村级组织换届选举工作的老基层干部,我想结合工作实际,谈几点个人浅显的看法。
一、前几年村委会换届选举的主要问题在哪里通过前几年的村级换届选举,各地普遍还存在一些问题,有相关法律不完善,在选举过程中产生一些程序问题;有村民的素质问题,有候选人的贿选等违法行为问题,也有农村的宗族、宗派问题,有些地方甚至还出现了黑势力干涉选举的问题。
这些问题仅仅是表现在选举过程中的现象,并非本质,最根本的问题是前几年我市的好多农村没有选出好的“当家人”。
也就是说,我们没有选出通常意义上讲的那些“自觉接受党的领导、思想好、作风正、有文化、有本领、年富力强、真心实意为群众办事的人”。
正因为很多新当选的村委会领导作风不正、威望不高、工作软弱乏力,群众普遍产生一种不信任感,这种不信任逐渐演变为对党和政府的不信任。
这种不信任,在一定程度上导致了我市近年农村村民群体性上访等严重影响社会稳定的因素不断增加,“征地难”等影响经济社会发展的问题逐渐增多。
村级基层组织是我们当前干好农村一切工作的基础。
实践证明,村级组织战斗力强、在群众中威望高,村里的问题就会迎刃而解。
反之,就可能产生“基础不牢,地动山摇”的后果。
二、为什么有些村会选不出优秀的农村“当家人”有些基层干部在谈到这个问题时,还比较留恋过去那种组织上说了算的做法,认为那样好掌握村干部,在群众与政府发生利益磨擦时,村干部会站在政府这一边。
殊不知在今天的社会,再不依照法律来规范,将会产生更加恶劣的后果。
只是鉴于当前的农村政治生态环境状况,可能会产生一种法律失效的情况。
法律失效的主要表现,在于《村民委员会组织法》的实施,无法确保能推荐出一个大家公认的优秀候选人。
这才是选不出农村优秀“当家人”的根本原因。
应该说,农村优秀人才,或者说是相对优秀的人才,在理论上或者在实践中总是存在的,为何现行的法律和及其配套的运作,会推荐不出优秀的候选人呢。
村级组织换届选举中引发的思考在个别地方,村干部的贪污贿赂腐败已成为农民群众反映的热点、关注的焦点,它不仅直接损害了基层干部形象,而且给国家和集体以及人民群众造成巨大损失,严重影响了社会的稳定。
江泽民同志曾经指出:“基础不牢,地动山摇”。
因此,解决好农村干部的反腐败问题,对维护国家政治经济稳定和长治久安具有重要的意义。
一、农村干部腐败现象的种种表现农村干部的腐败不同于高层和机关领导干部,这是由基层的性质和特点而决定的。
他们利用私权大肆贪污受贿几十万、上百万的可能性很小,但更多地表现为在任时不考虑如何带领群众致富,只盘算如何利用手中的权力谋取私利,捞点好处,向群众吃喝拿要,假公济私,贪占便宜等,这在表面上看,更多的是农村干部自身的狭隘意识,或是一种毛病,但不管是“小鼓捣”占点“小便宜”,还是“大收拾”贪污受贿,从根本上讲都是腐败“惹的祸”,可以说是形式多样。
我们可以把它归结为以下几个方面:个别农村干部政治素质低,为官动机不纯,为利所动。
这些人担任村干部有的是为了光宗耀祖;有的是图个吃喝;有的是为了“盖几间房”;有的则更加直接,就是“为了能多捞几个钱”……有的甚至认为,村集体的财物就是我的财物,我想怎么花就怎么花,想怎么拿就怎么拿。
因而这些人担任村干部之后,常在河边走,故意弄湿鞋。
愈演愈烈的吃喝风为“村官”损公肥私创造了便利,一些村干部将其视为正常的财务支出科目,没有控制。
个别人认为当上村干部就有权,“有权不使过期作废”,所以上任捞一把,捞完就走人。
换届时,新老班子相互攻击,矛盾不断,谁在台上拆谁的台。
有些村干部一旦上台,吃喝贪占,虚报冒领,假公济私,中饱私囊,无所不能。
有些急功近利,加重农民负担。
也有个别“村官”心术不正,对上奉承拍马以博取领导信任,对下则借助地方流氓恶势力为其撑腰,造成群众极大反感。
近年来,农村公款吃喝、以权谋私现象呈上升趋势,有的甚至公款旅游,引起农民群众强烈不满,村民集体上访案件不断增加,给党和政府的工作增添了很大的负担。
文化素质低,思想教育跟不上,法律知识严重匮乏。
在违法犯罪的村干部中,多数仅为中小学文化,有的甚至还有严重的前科劣迹,这是对村干部的管理任用把关不严造成的严重后果。
突出表现在挪用公款、挪用特定款物、滥用职权,侵犯公民人身权利民主权利等方面。
有些农村干部特权思想严重,作风不民主,骄横跋扈,大搞“一言堂”,有的村干部一身数职,同时兼任村办厂厂长等职务的人不在少数。
有的甚至大权独揽,毫无民主作风可言。
村务不够公开,或故意不公开。
有的村级管理暗箱操作,缺乏民主,透明度不够。
按照《村民委员会组织法》的规定,村委会应当定期将村务公开,其中包括村的财务收支情况、宅基地审批事项等。
但实际上,有的“村官”为谋取私利方便,不想让群众了解村务、政务和财务;有的“村官”思想上害怕群众知道多了不利于工作,应该让群众明白的事情却暗箱操作。
有些虽然也公开了,但公开的往往是不重要的东西,以应付上级检查,真正、实质的东西并未去公开。
财务管理不够规范,“村官”之间缺少必要的监督制约。
近几年来村级经济发展迅速,经济发展上去了,但在财务管理上仍停留在原有的水平,帐目设臵不规范,财务审批不严格,村干部权力过于集中,所有支出全凭一人说了算,白条、自批自支现象在村级财务管理中较为常见,为诱发贪污腐败提供了方便。
权力过分集中,缺乏约束。
在基层农村,大权仍集中在村党支部书记和村委会主任等个别人或少数人手中,因此,行贿者便将目标盯住了大权在握的主要“村官”,有权力的地方就会滋生腐败,没有制约的权力必然产生腐败。
这批能拍板定音的村支书、村委会主任,一旦经受不住诱惑,便会陷入金钱的泥潭,沦为人民的罪人。
甚至有的集党、政、企大权于一身,大小事情由其说了算,权力的过度集中使他们作案时有恃无恐。
宗族派性争斗,引发矛盾冲突。
有的村,宗族矛盾由来已久,在人事问题上表现更为突出,这种矛盾在换届选举中往往激化,引发冲突。
为争夺村主任大权,不同姓氏派别相互告状,明争暗斗,选举时拉帮结派破坏选举,掌权后厚此薄彼。
有的村会计、出纳员与村支书或村委会主任有着特殊裙带关系,他们相互串通,对腐败违纪现象守口如瓶。
书记、主任、会计由一人兼任容易产生腐败,由同一个家族中的人担任也会导致集体腐败。
“家族村官”容易抱成团,从而形成“村官家族”,这样更会让老百姓敢怒不敢言。
二、造成农村干部腐败的根本原因导致“村官”产生腐败的原因是多方面的,既有“村官”个人方面的原因,也有社会方面的原因,从现象分析,主要是由于部分村干部存在着以下几种心理:“拿点用点没有啥”的法盲心理。
极少数人法制观念极为淡薄,不知道哪些行为是违法,哪些行为是犯罪。
认为自己掌管钱财,拿点用点没有啥,以致触犯了刑律。
“咋会恁巧抓住我”的侥幸心理。
农村基层干部,与一般群众相比具有较高的文化和智力水平,并熟知本职工作范围内的情况,深知村里管理制度和监督机制中的漏洞,有的甚至具有较高的反侦查伎俩。
“咋会恁巧就抓住我”,使一些人产生了极强的侥幸心理,而这种侥幸心理又增强了犯罪嫌疑人实施犯罪行为的自信和勇气,使犯罪有恃无恐。
有的认为自己多次贪赃枉法,皆能逍遥法外,便觉得伸手被捉的机会很小,从而胆子越来越大。
“别人能动我也动”的仿效心理。
有的人见别人当村官能大把大把地捞钱,自己为何就不能捞?在这种欲望的刺激下,有许多“窝案”、“串案”及前“腐”后继现象的发生就不难理解了,这就是仿效心理在作祟。
“出力最多应拿点”的补偿心理。
一些村干部,觉得这些年为村里出了不少力,争取了不少资金,上了不少项目,总之是做了不少贡献。
奖状虽不少拿,荣誉也不少得,但实惠不多,实在吃亏,便以自己为村里立下了汗马功劳而以功自居,伸出贪婪之手寻求补偿。
习惯养成的定势心理。
有的基层干部的贪污行为已经成了一种恶习,哪一天不往家里拿点东西,就觉得浑身不自在;有机会贪而没贪,就觉得好象自己丢了东西一样。
这样的人关键是形成了一种腐败的习惯性思维定势。
攀比导致的失衡心理。
在社会主义社会的初级阶段,多种经济成分并存,按劳分配的原则不可能完全得以体现。
一些个体、私营企业、承包租赁者的高收入、高消费生活方式与农村基层干部微薄的收入形成了极大的反差,这对一些基层干部无疑起到了强烈的刺激作用。
为了尽快“脱贫”,解除生活“窘迫”,少数人便萌生了“你有钱,我有权,以权换钱不为过”的心理,从而在一定条件下,采取贪污、侵占等犯罪手段去攫取国家和集体财产。
消极落后的从众心理。
“有权不用,过期作废”和“有权不用是草包”等消极心理,毒化了少数人的灵魂,使他们放弃了自己原有的信念和选举时的信誓旦旦,信奉了社会上流行的消极心理。
这种消极的心理,支配着他们发挥着权力的递延作用,把权力商品化,把市场经济中奉行的等价交换原则引入村务活动和管理中,大肆贪污和侵占集体财产。
“夜郎自大”的自负心理。
有的人认为自己业务熟练,手段高明,在账目上做手脚,技术高明,能做得天衣无缝、滴水不漏、没有破绽。
有的人在犯罪前深思熟虑,留有后路,自认为作案手段狡猾、隐蔽,与同案人订立了攻守同盟,有些案件甚至未留任何字据,且无第三者参与,使犯罪嫌疑人产生了“不可能被查处”的自负心理。
“善于钻空”的投机心理。
趁国家政策尚不完善之机打擦边球、钻政策和法律的空子,大肆贪污受贿。
有的人怕政策多变,时过境迁,“过了这个村就没这个店”,便抓住时机往回捞。
“法不治众”的愚昧心理。
有些人认为,你拿我拿大家拿,你分我分大家分,腐败成员觉得大家彼此彼此,法不治众,即使法能治众,自己也是小巫见大巫,心理上平衡。
纵观这几种心理,归结为一个字,就是“贪”。
贪如火,不治则燎原;欲如水,不遏则滔天。
贪欲是万恶之源。
纪检、政法部门在加大打击力度的同时,应加大预防腐败的力度,对村干部防腐抗变要常抓不懈,形成一整套机制。
只有使人们抑制住自己的不良心理和欲望,才能从根本上筑起预防腐败的长城。
三、防止村干部腐败的途径要加强对村干部的教育。
主要包括文化素质的教育、权力观的教育和法治教育,增强村干部自身的法律意识和依法行政意识。
任何事物的发展变化包括外因和内因两个方面,内因起决定作用,外因只有通过内因才能发挥作用。
前述所有的管理体制改革、权力制约等措施都是对职务犯罪的外部因素进行控制。
要真正遏制“村官”职务犯罪,还必须加强对“村官”的教育,消除其犯罪的内因。
要经常对他们进行党的路线、政策的宣传教育和法律知识的普及,不断提高其政策水平和法律意识,让其明白自己手中的权力来自人民,属于人民,权力应服务于人民。
要进一步加强村干部的任用和管理。
“金库银库,不如选个好支部。
”在农村基层,支部书记被誉为“群众的主心骨,党员的排头兵,致富的领头人”。
随着农民眼界的日益开阔,其民主意识在不断增强。
在这样的形势下,作为“村官”,除要具备一定的政治思想修养,还要有一定的法律意识。
村干部行使着国家干部同样的权利,而且分布最广、数量最多、与人民群众接触最直接。
只有用好、管好、教育好村干部,农村经济的发展和社会的稳定才会有保障。
要不断壮大农村基层党员队伍,将文化程度高、政治素质好、年富力强的农民及时吸收进党内来。
要加大宣传力度,教育广大农村党员,破除支部选举中的宗族观念,通过选举,将那些有能力、有水平、素质高的党员充实到支部之中。
要建立健全村级财务管理制度,杜绝白条子、假票子、堆账等现象,实行收支两条线,真正做到村务公开。
支部书记、村主任、会计、出纳等人要认真履行财务手续和执行财务制度,改变目前部分村财务管理的混乱局面,堵塞漏洞。
要建立严格的农村工作监督机制。
政府要加强对村民委员会的监督管理,完善农村财务管理机制,加大村务公开的力度,提高村民参与、监督村务的能力,以良好的机制制约和监督村干部权力的行使。
要加强村级监督,在党内要健全民主集中制,坚持重大事项集体研究决定,杜绝暗箱操作;在村内,要认真贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》,真正把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。
要坚持政务、村务公开,扩大群众监督,充分发挥党员代表、村民代表和理财小组的作用。
各级纪检、人事部门要定期对村干部进行执法执纪检查,发现问题及时纠正。
财政、审计部门也要适时对村级财务状况实施审查、监督,防患于未然。
要进一步深化村务管理体制改革,对村务实行决策、执行、监督三分开的管理制度。
党的十六大报告提出,按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求推进政府机构改革,在农村也可以按照这个思路进行村务管理的改革。
村内重大事务由村民委员会决策,可以将村委主任排除在决策圈之外;决策后的事务由村委主任负责组织人力物力去实施,参与决策的成员原则上不能参与村务的执行;以村支部书记为首的村党支部负责对村务进行监督,为体现党的“三个代表”精神,由村党支部收集整理村务(包括财务)活动情况,定期向村民汇报。