临沧市人民政府办公室关于印发临沧市税收征管保障实施细则的通知

临沧市人民政府办公室关于印发临沧市进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.13•【字号】临政办发〔2022〕58号•【施行日期】2022.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文临沧市人民政府办公室关于印发临沧市进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案的通知各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：《临沧市进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请抓好组织实施。

2022年6月13日临沧市进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案为切实贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府《关于扎实稳住经济一揽子政策措施》《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》等文件精神，积极应对外部环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多发等因素影响，确保惠企政策落地见效，实现经济平稳健康发展。

结合我市实际，制定以下工作方案。

一、实施“十三个专项行动”（一）财政惠企专项行动。

优化财政有关领域专项资金支出结构，积极向中小微企业倾斜，继续安排市级工业化发展专项资金，用于对中小微企业和个体工商户纾困补助，支持特色中小微企业发展。

鼓励县（区）对困难中小微企业房租、水电气费给予补助。

争取省级中小企业发展专项资金支持，聚焦“专精特新”中小企业扶优扶强，促进大中小型企业融通发展；争取省级旅游高质量发展专项资金支持，落实旅游高质量发展、文旅行业纾困帮扶、旅游业恢复发展等奖补政策；争取中央和省级资金支持，对重点农业企业2022年新增贷款，按照不高于5%的利率给予50%贴息，围绕种植、养殖、农产品加工和冷链物流等农业重点环节，对新型农业经营主体给予投资奖补；调整财政资金支出结构，加大商贸服务业中小微企业纾困帮扶，提高纾困帮扶的针对性和有效性。

落实直达资金管理机制，实现财政惠企资金直达快享。

（市财政局牵头；市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游局，各县（区）人民政府按照职责分工负责）（二）减税降费专项行动。

临沧市人民政府办公室关于印发临沧市市本级忙角片区公租房先租后售实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 临沧市人民政府办公室关于印发临沧市市本级忙角片区公租房先租后售实施方案的通知各县、自治县、区人民政府，市直有关部门：现将《临沧市市本级忙角片区公租房先租后售实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2017年11月17日（此件公开发布）临沧市市本级忙角片区公租房先租后售实施方案根据云南省住房和城乡建设厅《关于做好保障性住房先租后售工作的意见》（云建保〔2012〕876号）、云南省住房和城乡建设厅《关于做好保障性住房先租后售备案审批工作的通知》（云建保〔2013〕5号）、云南省发展和改革委员会《关于进一步加强城镇保障性住房价格管理的通知》（云发改物价〔2013〕2094号）、《临沧市人民政府办公室关于印发临沧市公共租赁住房先租后售实施方案的通知》（临政办发〔2016〕146号）文件规定，为缓解资金压力，筹措清偿拖欠工程款和项目建设融资贷（借）款本息，结合临沧市城市建设投资有限公司实施和运营管理本项目的实际，特制定本销售方案。

一、项目基本情况忙角片区公租房属市本级项目，经市人民政府批准和受市住房城乡建设局委托，由临沧市城市建设投资有限公司负责实施建设及分配运营管理。

该项目位于临翔区凤翔街道忙角社区，规划用地178亩，总建筑面积15.9万m2，分成四个片区（标段）实施建设。

建设内容包括公租房2000套（其中：2010年建设任务1700套，2011年建设任务300套）共计131025.63m2，学生食堂3个14050m2，配建商铺9767.54m2，商品住房31套共计2157.96m2，配套使用的自行车库（仓库）2283.17m2。

临沧市人民政府办公室关于印发临沧市加快创新驱动高质量发展三年行动方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.29•【字号】临政办发〔2023〕53号•【施行日期】2023.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文临沧市人民政府办公室关于印发临沧市加快创新驱动高质量发展三年行动方案（2023—2025年）的通知各县、自治县、区人民政府，市直有关部门：《临沧市加快创新驱动高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2023年11月29日临沧市加快创新驱动高质量发展三年行动方案（2023—2025年）为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于创新驱动高质量发展的决策部署，深入实施创新驱动发展战略，加快创新型临沧建设，推动我市高质量跨越式发展，特制定本行动方案。

一、总体目标围绕“3815”战略发展目标，紧盯发展壮大资源经济、口岸经济、园区经济，加快提升全市自主创新能力，闯出一条边疆少数民族欠发达地区的创新、高质量、可持续发展之路，支撑临沧国家可持续发展议程创新示范区建设。

到2025年，实现全社会研发经费投入年均增长17%以上，科技进步对经济增长的贡献率达55%。

——到2023年，全社会研发经费投入达到4.24亿元以上，投入强度达0.39%；——到2024年，全社会研发经费投入达到5.08亿元以上，投入强度达0.42%以上；——到2025年，全社会研发经费投入达到6.09亿元以上，投入强度达0.46%以上。

二、重点任务（一）高质量推进临沧国家可持续发展议程创新示范区建设。

进一步加强组织领导，切实扛牢创新示范区建设主体责任，进一步压实各级各部门责任，用好用活创新示范区金字招牌，争取国家和省级更多政策支持。

深入实施区域开放合作提升、乡村振兴战略实施、民族文化保护传承、生态文明先行区建设和创新驱动引领高质量发展五大行动15项工程，全面推进以可持续发展为目标的全面发展和以创新为手段的高质量发展。

临沧市人民政府办公室关于印发临沧市2022年深化“放管服”改革工作要点的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.04•【字号】临政办发〔2022〕39号•【施行日期】2022.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文临沧市人民政府办公室关于印发临沧市2022年深化“放管服”改革工作要点的通知各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：经市人民政府同意，现将《临沧市2022年深化“放管服”改革工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年5月4日临沧市2022 年深化“放管服”改革工作要点2022年全市深化“放管服”改革工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，全面落实党中央、国务院，省委、省政府关于深化“放管服”改革决策部署和市委、市政府工作要求，坚持以提升企业和群众满意度、获得感为导向，为企业和群众创造更加标准更加规范更加便利的办事创业环境，持续优化营商环境，助推临沧高质量跨越式发展。

一、加大简政放权力度，全面推进行政审批制度改革（一）全面实行行政许可事项清单管理。

2022年底前分级编制公布市、县两级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，逐项制定完善行政许可实施规范，更新办事指南，做到清单之外无审批。

探索建立政务服务事项基本目录与权责清单联动调整机制。

（牵头单位：市政务服务管理局，责任单位：市直有关部门，各县、区人民政府按照职责分工负责）（二）深入推进投资审批制度改革。

严格落实《云南省企业投资项目核准和备案实施办法》《云南省投资项目事项清单》，推进政府投资项目从立项到竣工验收全流程审批时间控制在50个工作日以内。

进一步优化临沧“三个示范区”建设重大投资项目审批流程。

实施企业投资项目承诺制改革，实现社会投资小型低风险项目“全承诺、拿地即可开工”。

临沧市人民政府关于全面深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见文章属性•【制定机关】临沧市人民政府•【公布日期】2015.12.11•【字号】临政发〔2015〕160号•【施行日期】2015.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文临沧市人民政府关于全面深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见临政发〔2015〕160号各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：为加快建立现代财政制度，促进政府治理体系和治理能力现代化，推动临沧经济社会持续健康发展，根据中央关于全面深化改革的决策部署、《中共云南省委云南省政府关于全面深化财税体制改革加快建立现代财政制度的意见》（云发〔2014〕28号）文件精神以及《中华人民共和国预算法》有关规定，现就全面深化我市财税体制改革，加快建立现代财政制度提出以下实施意见。

一、充分认识深化财税体制改革的重要性和紧迫性构建现代财政制度，是完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式的迫切需要，是推进政府治理体系和治理能力现代化、更好发挥政府作用的必然要求，是实现“构筑生态高地，成就大美临沧”宏伟目标、谱写好中国梦临沧篇章的重要保障。

当前，我市正处于经济社会转型发展的关键时期，随着形势的发展变化，现行财税体制日益暴露出一些问题，主要表现在：一是预算管理制度不适应现代政府治理的要求。

预算体系不完整，预算公开不到位，预算编制与执行脱节，年初预算到位率低，预算编制质量有待提高。

财政支出碎片化严重，部分财政资金沉淀较大，预算绩效管理亟需加强。

预算政策引导功能较弱，对政府行为缺乏约束，政府债务风险不断累积。

二是财政综合实力难以支撑跨越发展的需要。

地方收入体系有待完善，非税收入占比过大，财源结构单一的状况没有根本性改变，地方财政发展后劲不足。

三是财政体制未能充分发挥调动各方积极性的功能。

市县（区）政府的事权与支出责任不匹配，转移支付体系不健全，市财政调控能力有限，各县（区）发展动力不足，公共服务均等化水平有待提高。

中共临沧市委办公室、临沧市人民政府办公室关于印发《临沧市党政机关办公用房管理实施细则（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】中共临沧市委办公室,临沧市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.27•【字号】•【施行日期】2020.07.27•【效力等级】党内规范性文件,地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文中共临沧市委办公室、临沧市人民政府办公室关于印发《临沧市党政机关办公用房管理实施细则（暂行）》的通知各县、自治县、区党委和人民政府，市委各部委，市直国家机关各委办局，各人民团体：《临沧市党政机关办公用房管理实施细则（暂行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共临沧市委办公室临沧市人民政府办公室2020年7月27日临沧市党政机关办公用房管理实施细则（暂行）第一章总则第一条为进一步规范全市党政机关办公用房管理，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《机关团体建设楼堂馆所管理条例》、《党政机关办公用房管理办法》、《云南省机关事务管理办法》和《云南省党政机关办公用房管理实施办法》等有关规定，结合实际，制定本细则。

第二条本细则适用于全市各级党政机关办公用房的规划、权属、配置、使用、维修、处置等管理工作。

本细则所称党政机关，是指全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条本细则所称办公用房，是指党政机关占有、使用或者可以确认属于机关资产的，为保障党政机关正常运行需要设置的基本工作场所。

办公用房由基本办公用房（办公室、服务用房、设备用房）和附属用房两部分组成。

（一）办公室，包括领导干部办公室和一般工作人员办公室。

（二）服务用房，包括会议室、接待室、档案室、图书资料室、机关信息网络用房、机要保密室、文印室、收发室、医务室、值班室、储藏室、物业及工勤人员用房、开水间、卫生间等。

税费征管保障办法实施方案为了更好地保障税费征管工作的实施，提高税收征管的效率和质量，我们制定了以下税费征管保障办法实施方案。

一、加强信息化建设1. 建立健全税收信息化管理系统，实现税收数据的全面、准确、及时录入和管理。

2. 加强税收信息系统的安全保障，确保税收数据不受非法侵入和篡改。

3. 推动税收信息系统与其他相关部门信息系统的对接，实现信息共享和协同作战。

二、强化征管人员培训1. 加强征管人员的税收法律法规培训，提高他们的法律意识和业务水平。

2. 加强征管人员的纪律教育，严格执行税收征管制度，杜绝违法违纪行为的发生。

3. 加强征管人员的服务意识培训，提高他们的服务水平和服务质量。

三、优化征管流程1. 简化税收征管流程，减少繁琐的手续和环节，提高税收征管的效率。

2. 完善税收征管的监督机制，加强对税收征管工作的监督和检查，确保税收征管工作的规范和规范。

3. 加强税收征管的风险防控，及时发现和解决税收征管工作中的风险和问题，确保税收征管工作的安全和稳定。

四、加强宣传和教育1. 加强税收政策宣传，提高纳税人的税收意识和纳税自觉性。

2. 加强税收法律法规宣传，提高纳税人的法律意识和法律素养。

3. 加强税收征管工作成绩宣传，树立税收征管工作的正面形象，激励征管人员的工作积极性和主动性。

五、加强合作与交流1. 加强税收征管部门之间的合作与交流，实现信息共享和资源共享。

2. 加强税收征管部门与纳税人之间的合作与交流，增进双方的理解和信任。

3. 加强税收征管部门与社会各界的合作与交流，形成税收征管工作的合力和合力。

六、强化监督和考核1. 加强对税收征管工作的监督和考核，确保税收征管工作的规范和规范。

2. 加强对税收征管人员的监督和考核，激励他们的工作积极性和主动性。

3. 加强对税收征管成绩的监督和考核，及时发现和解决税收征管工作中的问题和风险。

七、加强法治建设1. 加强税收法治宣传，提高纳税人的法治意识和法治素养。

中共临沧市委办公室、临沧市人民政府办公室关于印发《临沧市推动城乡绿色发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中共临沧市委办公室,临沧市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.16•【字号】•【施行日期】2022.06.16•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文中共临沧市委办公室、临沧市人民政府办公室关于印发《临沧市推动城乡绿色发展实施方案》的通知近日，中共临沧市委办公室、临沧市人民政府办公室印发了《临沧市推动城乡绿色发展实施方案》，并发出通知，要求各级各部门认真抓好贯彻落实。

《临沧市推动城乡绿色发展实施方案》全文如下。

为认真贯彻落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的实施意见〉的通知》精神，结合实际，制定此实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，践行习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记考察云南重要讲话和对城乡建设工作的重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，坚持生态优先、节约优先、保护优先，坚持系统观念，统筹发展和安全，落实碳达峰碳中和要求，将绿色发展的理念贯穿于全市城乡建设的各方面和全过程，加快城乡建设绿色转型，推进城乡建设高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的向往，为我市高质量建设乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区奠定坚实基础。

（二）基本原则——坚持人与自然和谐共生。

牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，尊重自然、顺应自然、保护自然。

——坚持城乡一体绿色发展。

统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略，推进城市更新和乡村建设，高水平重塑城乡关系，促进城乡整体绿色化发展。

——坚持建设发展方式转型。

加快转变“重发展、轻安全，重速度、轻质量，重规模、轻效益，重眼前、轻长远，大量建设、大量消耗、大量排放”的建设方式，推动城乡建设全过程绿色化。

临沧市人民政府关于印发临沧市保障性租赁住房建设和管理办法的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府•【公布日期】2023.11.22•【字号】•【施行日期】2023.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文临沧市人民政府关于印发临沧市保障性租赁住房建设和管理办法的通知各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：《临沧市保障性租赁住房建设和管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

2023年11月22日临沧市保障性租赁住房建设和管理办法第一章总则第一条根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》《云南省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》等规定，为切实规范保障性租赁住房建设和管理，促进解决新市民、青年人等群体住房困难，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于临沧市行政区域内保障性租赁住房的建设、供应、使用、退出和监督管理等活动。

第三条本办法所称保障性租赁住房，是指政府提供土地、财税、金融等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，限定面积、限定租金，面向符合条件的新市民、青年人等阶段性住房困难群体租赁供应的保障性租赁住房。

原则上不设收入门槛。

第四条市人民政府统筹全市发展保障性租赁住房工作。

各县（区）人民政府、各类园区（高新区）管委会对本辖区发展保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房困难问题负主体责任，应当落实土地、财税、金融等支持政策，加强保障性租赁住房建设出租运营等全过程管理。

市住房和城乡建设局负责牵头制定全市保障性租赁住房政策及相关配套措施；负责牵头编制全市保障性租赁住房发展规划和年度建设计划；负责加强对发展保障性租赁住房工作的组织协调和督促指导，会同有关部门组织做好发展保障性租赁住房情况监测评价。

各县（区）住房和城乡建设局是本行政区域内保障性租赁住房工作的主管部门，负责统筹项目建设、运营和管理工作；负责建设计划和年度建设任务的落实；负责保障性租赁住房有关办法、规定和政策的执行。

临沧市人民政府办公室关于全面推进全市政务公开工作实施细则的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.03•【字号】•【施行日期】2017.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文临沧市人民政府办公室关于全面推进全市政务公开工作实施细则的通知各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局:为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于全面推进全省政务公开工作实施细则的通知》（云政办发〔2017〕22号），进一步细化《中共临沧市委办公室临沧市人民政府办公室印发〈关于全面推进全市政务公开工作的实施意见〉的通知》（临办发〔2017〕14号）要求，经市人民政府同意，现就全面推进全市政务公开工作实施细则通知如下：一、全面推进“五公开”（一）严格审查公开属性行政机关拟制公文时，必须明确公开属性，即“此件公开发布”“此件不公开”“此件依申请公开”“此件删减后公开”等。

拟明确为“此件不公开”“此件依申请公开”“此件删减后公开”等属性的公文，要依法依规说明理由，报批前送本部门政务公开工作机构审查。

报请以政府或政府办公室名义印发的公文，起草部门应对公开属性提出明确建议，拟不公开的应说明理由；部门上报的请示件未明确公开属性，或者未依法依规说明理由的，本级政府办公室按照规定予以退文。

（二）建立健全会议办理程序各级各部门要于2017年底前，建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，增强决策透明度。

各级政府常务会议和部门会议审议的重要改革方案和政策措施，除依法应当保密的外，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。

对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，行政机关应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。

对涉及重大民生事项的会议议题，各级行政机关特别是县（区）政府制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批；之前已公开征求意见的，应一并附上意见收集和采纳情况的说明。