提高事业单位财务管理水平实现会计基础工作规范化(tj)
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现代经济信息规范财务基础工作提高财务管理水平孙英阁 国家电网有限公司摘要:市场经济的发展环境下,企业要想提升市场竞争力,这就必须从提高财务管理质量方面加强重视,这也是保障企业得以良好经营发展的基础管理工作。
基于此,本文先就当前企业财务基础工作的问题以及规范的重要性加以阐述,然后就规范财务基础工作提高管理水平的措施详细探究,希冀能从此次就财务基础工作的规范研究,为实践管理工作落实起到一定启示作用。
关键词:财务管理;基础工作;规范提高中图分类号:F275 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)030-0174-02引言财务管理工作是企业正常经营发展的重要工作内容,企业在当前的市场发展中所面对的挑战比较大,要充分注重提高自身的财务管理能力水平,提高市场竞争能力,这样再能在市场中可持续的生存发展。
而做好财务基础性的工作就显得格外重要,这也成为提高财务管理水平的基础。
一、企业财务基础工作的问题从企业财务基础工作的现状能发现,其中还存在着诸多问题有待解决,主要体现在以下几点:其一,财务基础工作制度建设不全。
财务基础工作的规范化开展,需要有相应完善的制度作为保障,这是做好财务基础工作的要素之一。
而从企业在财务基础工作制度的建设现状能发现,其中还存在着不完善以及不适用的问题,缺乏了完善的制度作为保障,这就必然会造成监管不力的问题发生[1]。
一些企业虽然已经认识到财务基础工作重要性,但在制度建设方面还没有完善,使得具体的工作实践过程中存在没有依据的现象,基础工作比较混乱。
一些会计信息的细节方面存在着漏洞而无法得到有效处理。
从外部监督方面来看,缺乏有力的监督,企业在财务工作方面受到外部因素影响大,财务部门没有组织企业财务会计人员积极学习相应法律知识,从而造成财务基础工作在具体的开展中容易出现问题。
其二,没有做好原始凭证管理工作。
财务基础工作的涉及面比较广,在实际管理当中的原始凭证管理是比较重要的,这是会计核算的主要依据,保障原始凭证的真实可靠和完整性,才能提高会计核算质量[2]。
事业单位会计基础工作规范化管理5篇篇1一、引言在事业单位中,会计基础工作的规范化管理对于整个单位的财务管理至关重要。
规范化的会计基础工作不仅能够提高单位财务管理的效率和准确性,还能有效防范财务风险,保障国有资产的安全。
因此,本文将探讨如何对事业单位会计基础工作进行规范化管理。
1. 提高财务管理效率:通过规范化管理,可以明确会计工作的流程和标准,减少重复劳动和人为错误,提高财务处理的效率。
2. 增强财务准确性:规范化的会计基础工作能够确保财务数据的真实性和准确性,为单位的决策提供有力的数据支持。
3. 防范财务风险:规范化的管理可以及时发现并纠正潜在的财务风险,避免因违规操作或疏漏导致的经济损失。
4. 保障国有资产安全:通过严格的规范化管理,可以确保国有资产的安全和完整,防止资产流失和浪费。
三、会计基础工作规范化管理的具体措施1. 建立健全的会计规范体系:单位应制定完善的会计规章制度,明确会计工作的流程、标准和要求,为会计人员提供明确的操作指南。
2. 加强会计基础工作的培训和教育:单位应定期组织会计人员进行培训和教育,提高他们的专业素质和操作技能,确保他们能够熟练掌握会计规范和要求。
3. 强化内部监督和审计机制:单位应建立健全的内部监督和审计机制,对会计工作进行定期检查和审计,确保会计工作的规范性和准确性。
4. 引入信息化管理手段:单位应积极引入信息化管理手段,如会计软件和电子账务系统等,提高会计工作的自动化和精确化水平。
5. 加强与相关部门的沟通和协作:单位应加强与相关部门之间的沟通和协作,确保会计工作的顺利进行和数据的准确共享。
四、实施会计基础工作规范化管理的挑战与对策1. 人员素质参差不齐:针对部分会计人员素质不高的问题,单位应加强培训和教育,提高他们的专业素质和操作技能。
2. 规章制度执行不力:部分单位存在规章制度执行不力的情况,导致会计工作不规范。
针对这一问题,单位应建立健全的监督和审计机制,加强监督和检查力度。
ACCOUNTING LEARNING113夯实会计基础管理,提升财务工作水平文/李晓明摘要:会计基础工作是会计工作的基本环节,也是提升财务管理水平的重要保障。
进贤县公司深刻认识到会计基础工作的重要性,把会计基础工作与深入开展“三集五大”工作等结合起来,采取有效措施,积极完善财务制度、会计基础、财会队伍建设三个层面工作,逐步推进财务基础工作管理水平迈上新台阶,有效提升财务经营管理水平。
同时,公司通过开展会计基础工作管理创优活动,弥补管理短板,强化管控措施,规范经营管理,全面提高依法治企水平。
关键词:会计基础管理;财务工作水平一、主要工作做法(一)以制度建设为先导,强化内控流程管理一是结合财务会计基础工作完善财务制度。
近3年,进贤县公司结合财务集约化实施加强会计基础管理工作,全面推行财务管理“六统一”。
按照国网公司《会计基础工作规范》,规范信息化条件下会计的账、证、表以及信息披露、会计档案等管理要求;并根据国家电网公司及省公司的要求并结合工作实际对原有的财务管理制度修订了《会计档案管理制度》、《财务印鉴管理制度》、《电子支付密钥管理制度》、《发票管理制度》。
二是结合财务集约化对关联业务内部控制流程进行规范。
对在ERP 系统中与财务相关联的检修、营销、物资、人资、资产等业务内部控制工作流程进行了规范,对不相容岗位进行分离,并明确了关联业务流转涉及部门的工作职责。
三是严格执行现金支付风险控制。
公司各部门严格执行月度现金流的预测、上报,强化了资金使用的预算和提高资金使用效益,资金支付从资金支付申请、审核、审批、支付形成了闭环管理,管理流程更趋合理,进一步加强了对资金管控,规避了资金支付管理风险。
(二)以诊断稽核为方法,促进会计基础提升一是定期开展财务诊断与分析。
定期开展财务诊断与分析,深入经营管理流程的各个方面,查找会计基础工作薄弱环节,对存在的问题开展诊断分析,提出切实可行的解决方案,从而规范日常经营管理行为,完善企业内部控制,全面规范财务经营的工作。
事业单位会计基础工作规范化管理一、前言随着中国经济的快速发展和改革开放的不断深入,事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
作为事业单位的重要职能部门之一,财务部门的会计基础工作规范化管理是提高事业单位整体运营效率和管理水平的重要保障。
本文将从事业单位会计基础工作规范化管理的必要性、现状分析和管理措施三个方面展开论述。
二、必要性1. 保障财务数据的真实性会计基础工作规范化管理能够有效规范会计操作流程,控制风险,提高财务数据的真实性和可靠性,为管理决策提供可靠的数据支持。
2. 提高工作效率规范化管理能够规范会计人员的工作流程和工作方式,提高工作效率,保障会计数据的及时性和准确性。
3. 降低管理风险规范化管理可以有效避免人为错误和疏忽,降低管理风险,有效保护单位和职工的利益。
4. 提升管理水平规范化管理有利于提升会计人员的职业素养和专业水平,加强管理能力和责任意识,提高整体管理水平。
三、现状分析尽管我国事业单位会计基础工作规范化管理的相关政策法规已经比较完善,但是在实际执行过程中还存在一些问题。
1. 人员素质不高一些事业单位会计人员的专业素质不高,对会计基础工作规范化管理的重要性认识不足,导致操作不规范,财务风险增加。
2. 制度执行不到位一些事业单位在会计基础工作规范化管理制度的执行过程中存在灰色地带,管理制度不够完善,导致财务管理漏洞。
四、管理措施为了规范事业单位会计基础工作,提高管理水平,降低管理风险,以下是对策和建议:1. 提升人员素质加强会计人员的专业培训和职业素质提升工作,提高会计人员的专业素质和综合素质,增强会计人员的责任感和服务意识。
3. 加强内部控制完善内部控制机制,建立完善的财务管理流程和风险控制体系,强化内部监管力度,提升管理效能。
4. 加强监管相关主管部门应加强对事业单位会计基础工作规范化管理的监督检查,及时发现并纠正存在的问题,有关政策法规部门也应加大对会计规范化管理政策法规的宣传力度,增强管理者对会计基础工作规范化管理的认识。
财政部关于印发《会计基础工作规范化管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1997.07.10•【文号】•【施行日期】1997.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计正文财政部关于印发《会计基础工作规范化管理办法》的通知(1997年7月10日)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),国务院各部、委(财务司):为了加强会计基础工作,不断提高会计工作水平,巩固整顿会计工作秩序成果,进一步推动会计基础工作规范化的广泛开展,我部制定了《会计基础工作规范化管理办法》(以下简称《办法》),现予印发。
有关要求通知如下:一、提高认识,切实重视和加强会计基础工作会计基础工作是会计工作和财政经济工作的基本环节。
从去年以来整顿会计工作秩序所暴露的问题看,一些单位放松对会计基础工作的管理,造成了会计基础工作不同程度地削弱、滑坡甚至混乱,助长了会计工作秩序的混乱,影响了单位经营管理的开展,削弱了会计职能作用的有效发挥。
加强会计基础工作,不断提高会计工作水平,逐步实现会计基础工作规范化,是各级财政部门、业务主管部门和各单位的一项重要任务,也是建立正常会计工作秩序的重要突破口,也须切实抓紧抓好。
二、明确目标,有计划、有步骤地实现会计基础工作规范化会计基础工作规范化的总体目标是:通过3到5年的努力,实行独立核算的各单位会计基础工作符合《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,内部会计管理制度建立健全,记帐、算帐、报帐工作符合制度要求,会计工作秩序规范有序,会计工作水平稳步提高。
各地区、各部门要在摸清本地区、本部门会计基础工作现状的基础上,制定规划和具体实施措施,有计划、有步骤地推进各基层单位的会计基础工作逐步实现规范化。
各基层单位应当根据《会计法》和《会计基础工作规范》的要求进行检查、整改,健全内部各项会计管理制度,规范记帐、算帐、报帐工作,建立良好的会计工作秩序。
三、要把抓会计基础工作与维护国家财经纪律结合起来各地区、各部门在组织开展会计基础工作规范化中,要注意对基层单位遵守国家财经纪律情况的检查和考核。
夯实财务基础工作提高财务管理水平财改金融^技术协作信息10(30夯实财务基础工作提高财务管理水平●简涛王宏艳摘要:财务基础工作是会计工作的基本环节,同时也是提高企业内部财务管理水平的中心工作.本文就夯实财务基础工作重要性进行了分析,进而提出提高企业财务管理水平的重要措施,以此达到加强会计工作,提高企业经济效益的目的.关键词:财务;基础;管理企业管理工作是以财务为中心,特别是在目前的社会主义市场经济体制建立和完善的时期,加强企业会计基础工作是十分重要的环节.加强会计基础工作是做好财会工作的前提条件,强化企业管理离不开健全完善的会计工作,更离不开夯实的会计基础.一,夯实财务基础工作的必要性分析(一)加强会计基础工作是改善经营管理,加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要会计工作是一项重要的经济管理工作,而会计基础工作又是会计工作的基本环节.就一个单位而言,生成并提供真实,完整的会计资料,是会计工作最基本的要求,也是最重要的会计行为,在实际工作中,会计行为的规范和会计资料的质量,完全取决于会计基础工作.而会计基础工作的好坏,不单纯是单位内部事务,'它已经影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益;影响到会计资料在加强宏观调控,改善经营管理,防范经营风险等方面功能作用的发挥;影响到利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置,进而影响到整个社会经济秩序的顺利运行.这就要求我们必须加强会计基础工作,保证其提供的会计资料真实,完整,能为各利益关系者普遍认同和接受,这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求.(二)加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计人员素质的需要加强会计基础工作,是会计工作顺利进行的重要保证.如果没有健全的会计基础工作,收集,处理,利用和提供会计信息就会失去其可靠性,会计工作水平也就无法提高.从现实情况看,有的单位会计工作秩序混乱,管理失控,假账泛滥,账目不清.不难看出,这种状况下的会计工作是不能很好发挥其作用的.(三)加强会计基础工作,是规范会计工作秩序的需要正常有序的会计工作,应当是以规范的会计基础工作为保证的.建国以来,在党和政府的重视下,恢复和加强了会计工作.近几年来,国家又非常重视会计基础工作规范化,特别是党的"十五"大以后,随着国有企业的资产重组和股份制的实行,使得越来越多的人已关心企业的会计报表,要求得到企业真实可靠的财务数据,这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》.(四)加强财务基础工作能保证会计信息真实可靠如果企业的财务数据失真,就会误导投资者和债权人,使他们依据失真的财务资料做出错误的判断和决策.财务基础薄弱,经济基础就不可能坚实,各项管理必然混乱,各种数据不真实,使决策层极易失误,企业的发展必然要走入歧途.如果财务基础工作扎实,会计数据可靠,决策层就能掌握真实的经济情况,遇到问题就能准确的决策,扎实有力.二,夯实财务基础工作,提高财务管理水平的具体措施分析(一)强化制度法制建设.健全会计监督机制加强企业领导和会计人员对《会计法》,《会计基础工作规范》,《会计准则》等知识的学习和培训.制定相应的会计基础工作目标和规划,以此增强财会人员的法制观念,提高财会人员严格遵守和执行新《会计法》,会计准则,通则,制度,条例的自觉性,为做好会计基础规范化工作奠定良好的基础,切实为本单位当好家,理好财,为领导做好参谋.另外,实行会计人员岗位轮换制度,这样既有利于会计人员熟悉不同的岗位职能,也有利于防止会计人员腐败现象的发生,从制度上保证会计人员依法履行职责,使我局的会计基础工作走上了规范化发展的轨道.(二)加强财会队伍建设,提高财会人员素质会计工作不但专业技术很强,而且政策性也很强,还必须具备较高的职业道德水准.因此,造就一支政策理论水平高,思想作风好,专业知识精,能打"硬仗"的财务队伍,是做好企业财会工作的前提和保证.为了适应现代企业制度的要求,适应公司现在和今后发展的需要,公司财务资产部通过订阅图书,杂志,举办会计人员后续教育培训班,电算化培训班,定期召开财务负责人座谈会等多种途径向会计人员灌输新的财经政策法规,会计实务方法,财务管理理念和税收管理知识等,努力打造学习型的会计队伍.通过不断的学习,财务人员更新财务知识和理财思路,拓宽了工作视野,业务素质和思想素质不断增强,保证了会计信息质量的不断提高和财务管理工作的Et趋完善.(三)强化资金管理,确保生产经营活动的正常进行资金是企业的血液,是企业的生命线.科学,合理,有序地运筹资金,是企业财务工作的重中之重,也是保证企业生产经营活动正常进行的前提条件.公司成立内部资金结算中心,用以加强资金管理,由结算中心统一对整个公司的生产经营,基建技改资金进行筹措,运营和监控.进一步加强资金的统一集中管理和调度,发挥了资金的最大效能,提高资金的使用效率,确保生产经营活动的正常进行.(四)实行全面预算管理,加强对生产经营活动的控制首先,随着市场经济的发展,企业管理已从传统的以生产计划为中心逐步转变为以财务管理和提高经济效益为中心.然而,在企业生产经营活动中,财务管理仍处于非常被动的地位.大量的生产经营活动往往是在发生以后,才由财务部门进行账务处理或办理收付款业务.企业一年之中,应实现多数收入,发生多数支出,这些支出如何发生,应不应该发生,财务部门则无法主动有效地进行管理和控制.造成这种局面的根源在于企业的财务管理和计划管理相脱节,企业的一切生产经营活动仍然按照传统的计划管理模式运行.为改变这种局面,更好地适应市场经济发展,公司需实行全面的预算管理,财务控制的重点逐步向全面预算转移,通过全面预算的编制,执行,考核三个环节,实现对企业一切生产经营活动全过程的控制和管理.其次,在预算编制环节,财务部门依据"量人为出,统筹兼顾,先急后缓"和"由下而上,上下结合,综合平衡"的原则,将企业的一切生产经营活动全部纳入年度预算,经总经理办公会审议批准后下达执行.第三,在预算执行环节,公司所属各单位和各职能部门都必须严格执行预算计划,未列入年度预算的事项不得列支有关费用,公司财务部门原则上不安排生产性和预算外资金支出.第四,在考核环节,财务部门按季考核各单位,各职能部门预算执行情况,编写预算执行分析报告.对没有完成收入预算或超额的支出预算项目查明原因,落实责任,并通过经济责任制奖惩兑现.(五)严格遵守填制原始凭证和记账凭证的基本要求首先,原始凭证的内容必须具备:凭证名称;填制凭证的日期;单位名称或填制人姓名;接受凭证单位或个人名称;从外单位取得的原始凭证,必须盖有填制单位的公章;从个人取得的原始凭证,必须有填制人员的签名或盖章.自制原始凭证必须有经办部门负责人或指定的人员签名;凡填有大写和小写金额的原始凭证,大小写金额必须相符.会计人员应当对原始凭证进行审核和监督.对不真实,不合法的原始凭证,不予受理.对记载不准确,不完整的原始凭证,应当予以退回,并要求经办人员更正,补充.对弄虚作假,严重违法的原始凭证,在不予以受理的同时,应当予以扣留,并及时向主管领导报告,请求查明原因,追究当事人的责任.其次,记账凭证的内容必须具备:填制凭证的日期,凭证编号,经济业务摘要,会计科目,金额,所附原始凭证张数,填制凭证人员,稽核人员,记账人员,会计负责人签名或盖章.收款和付款记账凭证还应当由出纳人员盖章.使用记账凭证时.应当对记账凭证进行连续编号,会计人员必须根据原始凭证填制记账凭证,除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外.记账凭证应当连同所附的原始凭证或者原始凭证汇总表,按照编号顺序,折叠整齐,按期装订成册,并加具封面,注明单位名称,年度,月份和起讫Et期,凭证种类,起讫号码,由装订人在装订线封签名或者盖章.三,结束语总之,夯实财务基础工作是企业内部管理的关键.财务基础工作的好与坏,直接关系到企业财务管理的水平.因此,只有加强财务管理基础工作,才能使企业财务管理制度越上一个新台阶,才能有利于企业提升整体素质,增强竞争实力,从而实现健康稳定可持续发展,(作者单位:哈药集团制药总厂)?40。
规范会计基础工作,提升财务管理水平“千里之堤,毁于蚁穴”。
会计基础工作是会计工作的基本环节,是实现会计管理所必不可少的依据和手段,是企业经济生活中不可或缺的一个重要部分。
会计基础工作完善与否,直接关系着会计管理水平的高低,关系到能否较好地发挥会计的职能作用。
近年来,我厂在分公司财务资产处的正确领导和支持下,根据国家财政部颁发的《会计基础工作规范》精神,按照“内强素质,自我加压,争创一流”的工作要求,在会计基础工作规范化建设上动脑筋、理思路、谋办法、订制度、抓落实,全面规范会计基础工作,努力提高会计核算质量,不断提升财务管理水平,从而为我厂的各项管理奠定了坚实的基础。
现将我们的主要做法汇报如下:一、加强制度建设,促进规范管理。
无以规矩,不成方圆。
系统完善的管理制度,是企业实现合规经营的重要环节和取得成功的必要保证。
为加强会计基础规范化管理,使各项财务工作有章可循、有制可依,我们坚持一手抓发展,一手抓管理,做到制度建设与业务拓展同步进行。
一是持用制度规范员工行为。
根据《会计法》和《会计基础工作规范》以及股份公司和分公司的相关规定,结合我厂实际情况,全面梳理了现行规章制度和流程,对原有不适应企业管理需求的相关制度进行了修订和完善,修订和完善了《货币资金管理方法》、《固定资产管理制度》、《会计人员岗位责任制》、《ERP核算办法》《会计凭证管理制度》、《成本核算制度》等具有可操作性、可检查性、可控制性的一系列规章制度和规范性文件,确保将"基础管理"的理念贯彻到日常工作方方面面,使会计核算工作的各个细节从ERP操作、凭证管理到费用列支,财务核算全过程都置于制度约束之下,以制度来规范和约束操作行为,确保每一个岗位、每一项业务都有章可循,有制可依。
通过整章建制,做到用制度管人管事,有效防范违规操作行为,逐步实现了我厂会计工作规范化、制度化。
五、加强财务管理制度建设,提高财务信息质量财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况,为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量,财务部比较全面的制定了财务管理制度体系,包括:财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、ERP管理制度、预算管理制度。
会计基础工作规范化管理办法(财政部97年7月10日)第一条为了加强会计基础工作,逐步实现会计基础工作规范化、科学化,不断提高会计工作水平,根据《中华人民共和国会计法》的规定,制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位、其他经济组织和应当依法建帐的个体工商户(以下简称各单位)应依据本办法的规定,加强会计基础工作,实现会计基础工作规范化。
第三条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)负责本地区会计基础工作规范化的组织实施;国务院业务主管部门负责直属单位会计基础工作规范化的组织实施。
各地区会计基础工作规范化考核、确认、发证、复查等的管理权限,由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)根据实际情况确定;国务院业务主管部门直属单位的会计基础工作规范化考核、确认、发证、复查等管理权限,由国务院业务主管部门确定。
第四条各单位会计基础工作达到下列要求的,可以向负责考核确认的财政部门或者业务主管部门(以下简称考核确认部门)申请取得会计基础工作规范化资格:(一)法律规定必须建帐的单位,应当根据有关法律和国家统一会计制度的规定设置总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿,认真进行会计核算。
经县以上税务机关核准可以不建帐的单位不在此限。
根据《代理记帐管理暂行办法》的规定委托会计师事务所(审计师事务所)或者持有代理记帐许可证书的其他代理记帐机构进行代理记帐的单位,应当视同建帐。
(二)原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等符合国家统一会计制度的规定。
(三)记帐凭证的内容、填制方法、所附原始凭证以及更正错误凭证方法等符合国家统一会计制度的规定,经有关责任人员审核签章,字迹工整,摘要清楚,装订整齐。
(四)总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿的设置、启用、登记、结帐、更正错误方法等符合国家统一会计制度的规定,记帐及时,关系对应,数字准确。
(五)各项经济业务通过单位统一的会计核算。
(六)帐证、帐帐、帐表、帐实相符。
怎样提高财务管理水平提高财务管理水平为规范财务行为,提高财务管理水平,实现财务管理工作科学化、规范化、精细化,现就进一步加强财务管理工作通知如下:一、加强组织领导,强化责任意识。
局办公室负责全局财务管理、监督和指导工作,统一负责预算的上报、经费的申请、资金的拨付等。
各单位主要负责人是本单位会计工作第一责任人,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负主要领导责任,要带头执行国家有关法律、法规和财务规章制度,鼓励和支持财会人员依法履行职责。
要配备业务素质高,责任心强的人员到会计岗位。
单位主要负责人要定期听取财务收支情况汇报,及时协调解决财务管理工作中的难点和问题。
财务部门根据履行职责情况承担相应责任,定期编制财务报表,如实反映单位预算执行情况。
要建立健全财务管理决策与监督机制,单位重大经济事项要集体研究决定,并形成文字纪要。
二、加强制度建设,完善内控机制。
要按照依法理财的要求,建立科学合理、层次清晰、职责明确、覆盖全面的财务管理制度体系。
要依据国家现行财经法规,对本单位现有的财务管理制度进行一次全面梳理。
从今年1月1日起废止《安徽省物价局门诊医药费管理暂行办法》,已经发放医药包干费的单位,要按规定清退;对现有制度不能满足管理需要的,要予以修订和完善;对应建立但尚未建立的,及时研究制定。
要结合审计发现的财务管理方面的问题和漏洞,特别是在资金使用、资产管理等重点方面,制定有针对性的内部控制制度。
通过加强制度建设,构建全方位、多层次的内部控制机制。
各单位要加大对财经法规制度的学习宣传力度,增强制度执行力,真正形成用制度管钱、按制度办事的财务监管体制。
三、规范会计行为、强化会计监督。
财务会计人员要严格按照有关财务会计制度规定,以实际发生的经济业务为依据,做好各项日常会计核算工作,规范财务账目设置,加强货币资金管理,严格执行财务报销手续,及时清理往来账项。
要加强对暂存款项的管理,不得将应当纳入单位收入管理的款项列入暂存款项;对各种暂存款、暂付款项应当及时清理、结算,不得长期挂账。
提高事业单位财务管理水平
实现会计基础工作规范化
浙江省标准化研究院童洁
会计基础工作是会计工作的基本环节,也是事业单位财务管理工作的重要基础,体现了一个单位的整体水平。
离开基础工作,会计工作秩序就失去保证。
随着我国经济体制改革的深入和各项制度的不断完善,会计工作正逐步走向规范化,会计水平稳步提高,在单位财务管理中发挥出越来越大的作用。
但是,也存在一些薄弱环节,特别是事业单位会计基础工作,人们重视程度不够,还存在一些问题,因此,提高事业单位财务管理水平,实现会计基础工作规范化势在必行。
一、事业单位会计基础工作存在的问题
1、会计信息失真严重
原始凭证审核不严;不合规、不合法、不真实的发票得以报销的现象并不少见;会计凭证不合法;填制记账凭证随意;记账、结帐差错严重;会计数据不准确;财务报告数据严重失真,有的事业单位为了达到一定目的,随意编制财务
报告,成为名副其实的“编表”,造成“帐表不符”;有的单位财务会计报告中虽然有报表但没有文字说明和财务分析,对预算的执行和完成情况的比较,或徒有形式的数字比较,或应付了事的几行字,从而极大地影响会计报表阅读者的正确理解。
2、会计监督力度不强,固定资产管理不严
有的单位资产管理粗放,责任人不落实,长期没有对固定资产进行清理和盘点,没有按照会计凭证进行登记,或者是固定资产不入账,形成帐外资产,致使总帐与明细账不相符,账面资产与实际不相符,久之则造成资产不实,家底不清,资产管理混乱,导致国有资产的毁损、变质和流失。
3、会计岗位设置不规范
有的单位会计岗位设置不符合要求,为了减少费用开支或其他原因,不按规定设置专职会计人员,或使用无会计从业资格的人员,缺少基本的会计专业技术知识,还有的单位不相容职务未按规定分开,不能达到互相制约、互相牵制的目的,造成会计核算的漏洞,甚至为违法违纪留下了隐患。
4、会计内控制度不完善
会计核算不符合制度要求,内控制度不健全。
许多单位不按照《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的要求,自行设置和随意使用、混用会计科目,造成会计核算不
伦不类、会计信息大量失真。
有的单位经常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算,擅自提高费用开支标准和范围,还有些单位为了方便,全部银行印签由会计或出纳一人保管,内控制度随意性强。
二、行政事业单位会计基础工作不规范的原因
1、单位领导对会计基础工作的重视不够
会计基础工作对经营管理工作的影响往往是间接的,使得不少单位领导人认为会计基础工作做得好不好无关大局,一切工作领导说了算,导致会计基础工作的各个环节与制度要求不符。
甚至个别单位领导为了自身利益,常常人为地调整财务指标,掩盖了真实的财务状况和经营成果,从而导致内部管理混乱,削弱了会计基础工作。
2、会计人员素质不一
近年来会计人员继续教育工作大规模开展,会计人员整体素质稳步提高,但也有部分会计人员文化水平、学历层次较低,没有受过系统的会计理论知识训练,平时不注重学习提高,理不清科目、账簿、报表之间的对应关系;也有一些会计人员虽有一定的业务水平,但长期忽视学习新的业务知识和会计法规,总按自己的习惯进行帐务处理,因此,对于一些新出台的会计制度及核算要求不了解,或者理解不准
确。
此外,还有一些会计人员尽管对一些基本的会计核算规定还算了解,但是因缺乏应有的职业道德,对一些明摆着不合法不合理的行为不认真履行会计监督职权,甚至为违法违纪行为出谋划策。
这些职业素质差、能力不高的会计人员阻碍了单位财务管理应发挥的作用。
3、制度执行不力,缺乏监督检查
有的单位内控制度不完善,有的单位虽然建立了内控制度,但执行不力,有的为了图省事有章不循。
或常常为了自身利益及迫于上级主管部门的压力,人为违反财务制度,超越规定程序,甚至随意调整会计数据。
会计人员往往隶属于单位领导,难以独立行使会计监督。
三、提高事业单位财务管理水平,必须加强会计基础工作
1、提高单位负责人对会计基础工作的认识和重视程度
一个单位会计工作质量的高低,会计基础工作好坏与领导重视和支持密切相关。
作为“一把手”,是《会计法》授权的财务主要负责人,不仅要自己掌握了解《会计法》赋予的职责、义务,还要支持会计人员按政策、制度办事,为会计人员开展工作创造良好的环境。
同时,要加强对会计人员的政治思想教育、职业道德教育和专业知识培训,培养一批业务精、素质高、会管理的财会业务骨干,促使行政事业单
位财务管理水平全面提高。
2、切实提高会计人员素质,建立良好的道德观念
加强会计队伍建设,对那些不称职,工作能力差的会计人员进行调整,这是提高会计工作质量,加强会计基础工作的根本。
在财务队伍中普及法律知识,强化财会人员的法律责任,加强思想和职业道德教育,加强会计核算,实现会计电算化;建立有效的激励约束机制。
在新形势下,会计人员必须树立新观念,热爱本职工作,具有高度的事业心和责任感,保证国家财经制度的贯彻和实施,保护国家财产的完整,培养实事求是,一丝不苟,工作严谨的职业习惯,加强业务素质培训,更新会计知识,提高财务工作技能,从而使各项会计工作都符合会计工作规范。
3、建立健全内部会计制度
事业单位要按照《会计基础工作规范》和本单位实际情况,建立健全行之有效的内部控制制度,使其具有可操作性。
建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途经。
虽然大部分事业单位都有自身的财务管理办法,但办法本身内容过于简单,侧重于经费支出审批程序等会计基础工作,忽视了预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等财务管理中非常重要的职能作用。
明确相关人员的职责和权限,严格执行一整套财务规章制度,规范会计基础工作
才有保障。
4、强化预算管理
科学合理地编制部门预算,实行预算内外综合统筹,进一步细化收支项目。
严格执行部门预算,坚持按项目、按时间、按进度支出,不准随意变更预算项目、超预算安排支出。
要坚持以收定支,确保年度收支平衡或略有结余。
因特殊情况确需调整预算或追加支出的,应当按照规定的程序报批。
5、加强监督,齐抓共管
加强会计工作的管理和监督,建立和完善激励机制。
主管部门要认真履行各项职责:杜绝无证上岗;定期不定期对会计基础工作进行检查,奖罚分明;要使会计基础工作的范围、内容、程序和方法制度化,公开化,实行依法行政。
内部财务会计管理是做好会计基础工作规范化的必须条件,有效的财务会计管理,能够做到财尽其效,物尽其用,使财务发挥出最大的效能。
总之,加强事业单位的会计基础工作,是促进事业单位财务管理规范化、科学化的重要环节。
近几年,我国对财政、税收、投资等体制进行了一系列重大改革,其要求之高,难度之大,成效之显著,令人瞩目。
而这些改革措施的贯彻落实,新体制的有效运行,都与会计基础工作密切相关,都要
通过财务会计来运作、反映和监督。
经济和社会每前进一步,都离不开财会工作者扎实有效的工作,否则,就不会有良好的经济秩序,经济也不可能健康、高效地发展。