2016年人大管理综合考研真题(完整版)凯程首发

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-专业介绍-考研经验分享人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十一章、宏观经济政策一、名词解释1.财政制度自动稳定器:亦称内在稳定器,是指财政制度本身存在的一种会降低经济波动幅度的机制。

西方财政制度的自动稳定功能是通过收、支两方面发挥作用的。

从财政收入方面看,当经济衰退时,国民收入水平下降,个人收入减少,相应地政府税收会自动减少。

税收减少导致总需求增加,因而将促使经济回升;反之,当经济过热时,失业率下降,收入增加,税收会随个人收入增加而自动增加,从而起到抑制经济繁荣的作用。

从财政支出方面看,政府支出中的转移支付也具有自发稳定作用。

2.财政政策:为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作出的决策。

政府执行财政政策是斟酌使用的，是逆经济风向行事的。

当经济出现总需求不足即出现经济衰退时，政府应扩大政府支出、减少财政收入；相反，当总需求过热即出现通货膨胀时，政府应削减财政支出、增加税收。

财政政策工具包括变动政府购买支出、改变政府转移支付、变动税收和公债等。

3.充分就业预算盈余:既定的政府预算在充分就业的国民收入水平即潜在的国民收入水平上所产生的政府预算盈余，即潜在的国民收入对应的财政收入与政府预算支出之间的差额。

是基于凯恩斯主义的功能财政而设立的。

以此为标准，可消除收入的周期性波动对预算状况的影响，更准确地反映财政政策态势。

若充分就业预算盈余增加了或赤字减少了，财政政策是紧缩的，反之是扩张的。

4.货币政策:中央银行通过控制货币供给量，进而调节利率，以便影响投资和整个经济，以达到经济目标的行为。

货币政策是逆经济风向的。

主要有变动法定准备率、变更再贴现率和公开市场业务三大手段，以及道义劝告、放宽信贷条件、放松抵押贷款数量和信贷配额等辅助性手段。

这些手段常配合使用。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研经验分享-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十四章、通货膨胀理论一、名词解释1、消费物价指数：衡量通胀率的一种方式，从消费者购买商品的角度来衡量的一般价格水平的上涨幅度。

通常，消价指数是通过假定某些重要的消费品在基期价格为100而测算出来的每一年价格上涨幅度。

2、需求拉动的通货膨胀：是指总需求增加所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。

由于总需求表现为货币数量，因而需求拉动的通货膨胀又被解释为“过多的货币追求过少的商品”。

3、成本推动的通货膨胀（2004年）：成本推动通货膨胀，是指在没有超额需求的情况下由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著的上涨。

成本推动的主要包括工资和利润推动。

无论是工资还是利润，如果超过价格总水平的上涨速度，则会对商品和劳务价格的进一步上涨形成压力。

4、价格调整方程：以Yt表示t期的总需求，Yf表示潜在的产出量，同时注意到总需求增加与失业率之间的反方向变动关系，则价格调整方程可以表示为：πt=πte+h(Yt-Yf)/Yf。

简化的价格调整方程表明，当总需求高于潜在产出水平时，存在使价格上涨的压力；当需求低于潜在产量时，存在使价格下跌的压力。

5、收入指数化：实践中形成工资上涨压力的一个重要来源是在一定的通货膨胀出现之后，工人以此为理由要求增加工资。

如果工资的上涨超过通货膨胀率，那么就会形成新一轮的成本推动的通货膨胀。

为此，经济学家建议执行收入指数化政策，以条文规定的形式把工资和某种物价指数联系起来，当物价上升时，工资也随之上升。

比如，政府规定，工人工资的增长率等于通货膨胀率加上经济增长率。

收入指数化可以是百分之百指数化，即工资按物价上升的比例增长，也可以是部分指数化，即工资上涨的比例仅为物价上升的一个部分。

二、简答题与论述题1、按照西方学者的观点，如何利用制造衰退来逆转通货膨胀？由于通货膨胀大都与过度的需求有关，因而降低通货膨胀率最有效的方法是人为地制造一次经济衰退。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研辅导-考研笔记资料六.弹性化组织类型。

1.委员会制：(1)含义：委员会制是一种有别于首长制的组织结构，其决策是由一群具有相关经验与背景的人所共同决定，并各自行使其不同的职能。

(2)优点1)集思广益，避免偏执或失误。

2)相互牵制，不易营私舞弊。

3)分工合作，提高工作效率。

4)符合民主精神。

(3)缺点：1)责任不明，事权不一，容易争功诿过。

2)委员之间地位相同，易相互排挤，形成内耗。

3)参与讨论研究的人多，难以保守机密。

2.自我包含的部门结构与分离的结构自*(1)自*含义是指在正式层级之外，专门成立的为达成某种特别任务的分支部门，此部门拥有完成任务所必须的资源与人才，且不受正式层级的约束。

其主要的焦点是将它置于哪一层级。

一般有三个层面：根据不同的产品或服务；根据不同的地理位置；根据不同的服务对象。

(2)优点：1)简化单位间协调整合2）明确划分不同的产品地区与服务对象3）目标明确的4）决策权下放，有利于正确决策等优点。

(3)缺点：1）导致部门间资源的重复2）技术专业化的降低3）恶性竞争等问题4）成员无法视需要而任意更动。

分*（1）含义：是从现有的层级分离出一个独立自主的单位，并由总部来进行协调与控制，每一个分离的部门皆有决策的权力与自主的专业能力，并由部门管理者全权负责此部门的财务、人事等事项。

总部也可以视需要给与实施的援助。

分离的部门通常是依据特殊的产品或服务而成立，且内部结构较为庞大。

(2)优点：1）责权明确2）免除上级运作细节的监督3）有助于训练通才管理者4）自主性高(3)缺点：1）易引起资源与活动的重复2）部门间容易起冲突3）容易造成协调上的困难3.矩阵式组织含义又称“专案组织”，是为达成某种特殊的工作而进行的团队组合。

（不同部门借调，任务完成后回自己原来部门，双重命令体系）优点：1）可以整合复杂和相互依赖的活动2）避免组织成员各行其是3）提升专业人员的有效分配4）提高适应外部环境的反应能力5）营造民主管理的环境与气氛。

凯程考研集训营，为学生引路，为学员服务！第 1 页 共 1 页 2016年管综考研写作真题与答案送走了2016管理类联考初试，凯程教育的电话瞬间变成了热线，同学们兴奋地汇报自己的答题情况，几乎所有内容都在凯程考研集训营系统训练过，管理类联考专业课难度与往年相当，答题的时候非常顺手，管理类联考题型写作试题，相信凯程的学员们对此非常熟悉，预祝亲爱的同学们复试顺利。

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2016年管理类联考综合能力考试已经结束，现在凯程教育教研室老师为大家第一时间收集真题，希望能够帮助到大家，真题解析和答案请及时关注凯程考研网！四、写作：第56～57小题，共65分。

其中论证有效性分析30分，论说文35分。

56、论证有效性分析：分析下述论证中存在的缺陷和漏洞，选择若干要点，写一篇600字左右的文章，对该论证的有效性进行分析和评论。

(论证有效性分析的一般要点是：概念特别是核心概念的界定和使用是否准确并前后一致，有无各种明显的逻辑错误，论证的论据是否成立并支持结论，结论成立的条件是否充分等等。

)现在人们常在谈论大学毕业就业难的问题，其实大学生的就业并不难，据国家统计局数据，2012年我国劳动年龄人口比2011年减少了345万，这说明我国劳动力的供应从过剩变成了短缺。

据报道，近年长三角等地区频频出现“用工荒”现象，2015年第二季度我国岗位空缺与求职人数的比率均为1.06，表明劳动力市场需求大于供给。

因此，我国的大学生其实还是供不应求的。

还有，一个人受教育程度越高，他的整体素质也就越高，适应能力就越强，当然也就越容易就业，大学生显然比其他社会群体更容易就业，再说大学生就业难就没有道理了。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-专业介绍-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十章、产品市场和货币市场的一般均衡一、名词解释1、资本的边际效率:是一种贴现率,正好使一项资本物品的使用期内各预期收入的现值之和等于该项资本物品的供给价格或重置资本,即R0=R1/(1+rC)+…+Rn/(1+rC)n。

式中:R为一项资本物品的价格；R1，…，Rn分别为该项资本物品在未来使用期内所有的预期收益；rC为该项资本物品的边际效率。

由于它反映了投资者对预期收益的估计,因而也被称为预期利润率。

2、投资函数:即投资随利息率变化而变化的关系,可表示为I=I(r)。

对于一项资本品而言,如果其边际效率超过购买该项资本品所需支付的利息率,那么它就会被用于投资。

因此,一个经济的投资取决于利息率,并与之成反方向变动关系。

3、IS曲线:将产品市场处于均衡的收入与利息率的组合描述出来的曲线。

在两部门经济中,若储蓄函数为S=S(Y)，投资函数为I=I(r)，则IS曲线为S(Y)=I(r)。

由于均衡收入与利息率之间呈反向变动,故IS曲线向右下方倾斜。

4、流动偏好:人们持有货币的偏好。

据称,由于货币是流动性最大的资产,故人们会对其产生偏好。

引起这种偏好的动机可分为交易、谨慎或预防和投机动机。

前两种动机引起的货币需求与收入同向变动，示为L1(Y)；后一种动机引起的货币需求与利息率呈反向变动，示为L2(r)。

这样,货币需求可记为:L=L1(Y)+L2(r)。

5、流动偏好陷阱:当利息率极低时，有价证券的价格处于高点，人们就会出售有价证券而持有货币，以免证券价格下跌时蒙受损失，此时，人们对货币的需求量趋向于无穷。

6、LM曲线:将货币市场处于均衡的利息率和收入的组合描述出来的曲线。

在货币市场上,对应于特定的收入,货币需求与货币供给相等决定均衡利息率。

收入与均衡利息率的对应关系就是LM曲线:L1(Y)+L2(r)=m。

【状元班】2016年中国人民大学行政管理考研核心内部讲义————————育明教育安老师解析目录第一章常见问题及其解析..........................................................................................第二章参考书目及其解析..........................................................................................一、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目.....................................................二、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析.............................................第三章育明教育考研攻略..........................................................................................一、《育明教育：2016年中国人民大学公共管理学院考研全程复习规划》...................................二、《育明教育：五阶段考研复习法》................................................................................................三、《育明教育：公共课复习的两个“务必”和两个“坚持”》......................................................四、《育明教育：考研英语25分作文三步攻略》.............................................................................五、《育明教育：考研政治90分复习和答题攻略》..........................................................................六、《育明教育：考研专业课135分答题攻略》................................................................................第四章2015年专业课状元经验谈 (2)一、《育明考研：2015年初试状元复习方法》...................................................................................二、《育明考研：2015年复试状元经验谈》.......................................................................................第五章育明教育：中国人民大学公共管理历年真题 (2)一、2015年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................二、2014年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................三、2013年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................四、2012年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................五、2011年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题..........................................................六、2010年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................七、2009年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................八、2008年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................九、2007年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................十、2006年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................十一、2005年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................................................十二、2004年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................................................十三、2003年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................................................第六章育明教育：人大公共管理历年真题解析.. (4)一、2010年专业课真题.........................................................................................................................二、2009年专业课真题.........................................................................................................................三、2008年专业课真题.........................................................................................................................第七章育明考研内部资料汇编..................................................................................一、《郑航生：社会学概论》笔记.......................................................................................................二、《张成福：公共管理》笔记...........................................................................................................三、《谢明：公共政策导论》笔记 (3)四、《罗宾斯：管理学》（第七版）笔记 (3)育明教育课程类型.........................................................................................................育明教育服务内容.. (5)育明教育：中国人民大学课程体系............................................................................第一章常见问题及其解析一、考人大难度有多大？首先难与不难要确定一个基准。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研笔记资料-考研辅导人大公管学院行政管理考研841公共管理与公共政策—张成福《公共管理学》第二章公共管理者的角色与知能一．一般管理者的角色。

（略）二．公共管理者的含义。

育明教育注：历年真题考察过公共管理者是受国家和公民的委托，行使公权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。

在现代民主国家，是经法定程序进入政府，担任政府公职，行使公权力，并从事公共管理的公职人员。

从广义上讲包括民选的与任命的两大类，而任命的公共管理者由可分为政治性任命与经文官考试录取的常任文官或公务员。

依其职务等级可分为高级公共管理者，中级公共管理者，基层公共管理者。

三．公共管理者的角色——魏姆斯利等人“黑堡宣言”（5项）（略）四．公共管理者的技能（略）五．有效地管理者的七个特质。

（略）六．前瞻性管理含义：前瞻性管理是指根据组织自身发展和外界环境变化，预测问题抓住机遇，推进组织前进的管理活动。

‘前瞻性思考’‘由内而外’的管理能力是前瞻性管理的基本态度和技巧。

‘前瞻性思考’是指向前看，确认问题和机会寻找重构问题的途径，促使负面向正面转化，开创新的管理道路。

掌握，形成，寻找机会，以便不失时机。

由内而外的管理是指保持和组织环境的关系，强化面对挑战和掌握机会的能力。

七．面向未来的公共管理者9个技能（略）第三章公共部门的角色一．公共部门的含义，性质，公私部门区别联系（重点）1.含义：公共部门是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供的服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定的，而是由政府机构决定，在民主社会，是由公民的代表来决定的。

2.性质：(1)公共部门是公共，政治决策的结果，而不是市场运作的结果.(2)公共部门拥有对一切人或权利要求的权威，这种权威具有普遍性和唯一性。

3.区别联系：(1)公共部门负责人职务的合法性是直接或间接从政治选举过程中产生的.(2)其核心差异在于是否拥有合法的强制力。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研参考书-考研笔记资料人大公管学院行政管理考研841公共管理与公共政策—张成福《公共管理学》十一．如何让解决政府与市场的双重失灵？1.市场的自由会促进化和活泼化市场的自由化是指政府对已经存在的市场管制予以解除让更多的人残浓郁，使其充分竞争，让市场的供需法则能充分运作。

市场自由化方式有：解除管制，民营化，合法化。

市场的促进化是指原来的市场机制不存在或失灵，即没有价格机制能够促进有效的交易，政府提供价格措施，使市场机制发挥作用。

市场促进化的方式有两种：1）利用价格机制分配既有的财货，建立既有财货的财产圈，如水市场，森林财产权等2）创造可以市场化的财货，如污染许可证。

市场的活泼化是指对财货的重新分配。

原有的市场虽有供需双方，但是市场机制运作不佳，政府因此采取措施激发市场的功能。

例如，对于有线电视，大型停车场地都可以通过拍卖等方式使其得到合理的支付价格。

2诱因机制与政策如果政府的目的不是着重资源的最佳分配，而是改变民众的行为，那么，政府便可以透过诱因的提供，促使政策标的团体能表现出符合政策目标要求的行为。

诱因机制主要包括1）供给面的赋税手段。

对外部不经济的生产者征收产出税，如根据排污量征收排放费，对进口物品征收关税。

2）需求面的赋税手段。

对于外部不经济的财货课以货物税或消费税，如对烟酒的征税；对公共财使用者征收使用费，如高速公路的通行费等。

3）供给面的补助手段。

对于外部经济的生产者给予相对的配合补助款；此外减免赋税也是一种手段。

4）需求面的补助。

如发放代金券，让消费者到市场购买特定的财货或服务。

3.政府管制政府管制与机制是政府利用法规开规范人们的行为，以期符合政府的要求。

在自由市场体制下，产品的数量，价格均由市场机制来确定，当政府采取经济管制和神会管制措施时，政府便是通过‘有形的手’来影响市场的利益分配。

政府管制的目的在于维护公共财的正常运作，防止外部成本的产生，消除信息不对称，维持平衡与防止偏差行为。