《民法总则》的时代背景与制度价值
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2017年第3期法治研究论我国《民法总则》的创新与时代特征陈华彬* 摘 要:我国《民法总则》的颁布具有很强的价值与功用,它系我国迈向民法典时代的首要和关键一步。
《民法总则》各章节的名称与内容的设计、厘定等具有诸多创新之处,由此使得《民法总则》可与我国现今时代的发展基本同步。
对《民法总则》新创的概念、规则及制度等,应作出释明及进行学理上的补缺。
囿于各种因素的影响,《民法总则》也遗留一些缺憾与不足,由此使其呈现出明显的时代特征。
通过《民法总则》的制定,我们可以从中获得若干经验和启示,由此用以指导和提示我们未来更好地做好民法典各分编的编纂工作。
关键词:《民法总则》的颁布 创新 时代特征 民法典各分编的编纂*作者简介:陈华彬,中央财经大学法学院教授、博士生导师,法学博士。
一、引言《中华人民共和国民法总则》(以下简称《民法总则》)已于2017年3月15日由第十二届全国人民代表大会第五次会议通过,并将于2017年10月1日起施行。
这是我国于2020年最终完成民法典编纂的“序曲”,系全部民法典共6编(总则编、物权编、合同编、侵权行为编、婚姻家庭编及继承编)的开篇之作,具有十分重要的价值和意义。
尤其值得指出的是,《民法总则》根据我国现今新时代的社会发展与域外民法的最新变动趋势及潮流等,进行了诸多创新,厘定了若干新的概念、规则及制度,由此彰示了我国新的社会生活模式对于民法制度的新要求,进而也凸显了我国民事立法的与时俱进及与社会发展变迁的步调一致。
与此同时,我们也应看到,《民法总则》囿于各种因素的影响,于章节及内容的厘定上也留下一些遗憾与不足,由此使之具有明显的时代特征。
本文中,笔者尝试对这些方面的问题展开论述,并以此就教于我国的立法机关以裨益于我国民法典其余各分编的编纂。
二、我国《民法总则》的创新(一)第一章“基本规定”部分的创新1.明定诚信原则并将其上升为私法的“帝王原则”。
诚信原则,也称诚实信用原则或信义原则,系20世纪自《瑞士民法典》(1907年制定公布)以来私法上的一项帝王规则。
《民法总则》的时代背景与制度价值经过多年的酝酿和努力,十二届全国人大五次会议审议并通过了《民法总则》。
《民法总则》的颁行有助于民商事立法的系统化和体系化,有利于保障社会生活和市场经济有序进行。
《民法总则》是民法的基本原则和统率《民法典》的基本规则。
由于《民法典》保护公民的人身权利和财产权利,因而被誉为“社会生活的百科全书”。
自新中国成立以来,《民法总则》被审议通过已然成为民法典立法历史上的里程碑和指南针。
社会主义市场经济制度需要保护产权、维护契约、平等交换、公平竞争和统一市场。
因此,“社会主义市场经济本质上是法治经济。
”十八届四中全会提出:“加强市场法律制度建设,编纂民法典,制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规,促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。
”因此,《民法总则》将奠定法治经济的制度基础,并对全面深化改革和全面推进依法治国提供基本规则和基本原则。
一、《民法总则》的时代背景民法典编纂的历史进程1949年建国以来,民法典编纂经历了长期的立法进程。
1954年、1962年、1979年和1998年分别开启了民法典的起草工作。
表面上看,1954年民法起草和1962年民法起草均因为政治运动而中断,究其实质却是在计划经济体制下民法存在的经济社会条件不具备。
计划经济体制依靠国家计划、行政指令等方式调控经济运行和人民生活。
1979年,民法起草再度纳入立法议程。
商品生产和商品交换等经济活动被称为社会主义商品经济。
与此同时,经济法与民法之间的争议成为民法起草的思想障碍。
从1980年8月《中华人民共和国民法草案》到1982年《中华人民共和国民法草案》,民法起草工作有条不紊进行。
后来,在彭真同志建议下,民法典起草暂停,而改为先制定民事单行法。
1986年颁布了《民法通则》。
在宪法明确规定社会主义市场经济体制后,1998年全国人大重启了民法典编纂工作,然而到了xx年后民法典编纂又搁置下来。
民法总则的时代意义2017年3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》。
民法总则确立了民法典的基本制度、框架,有效协调了民法与商法之间的关系,消除了原先存在的民法通则与有关单行法律之间的冲突和矛盾,规范了社会生活的基本规则,标志着我国民法典编纂的第一步已经顺利完成。
民法总则是在广泛征求社会各界意见和建议、专家学者反复讨论和论证的基础上形成的,它的制定体现了科学立法、民主立法的精神,为民法典编纂工作开了一个好头。
万事开头难。
有了这个民法总则,接下来我国民法典编纂工作也就顺理成章,真正驶入快车道了。
我们要深刻认识民法总则的时代意义,进一步做好民法典编纂工作。
民法总则来之不易新中国成立以来,我国在1954年至2001年近半个世纪里4次启动民法典编纂工作,致力于制定一部属于自己的民法典。
然而,由于各种各样的原因,4次尝试编纂民法典的努力均未能取得预期结果。
党的十八届四中全会提出编纂民法典的任务后,全国人民代表大会随即启动第五次民法典编纂工作,并作出了先制定民法总则、再系统整合民事法律的“两步走”的民法典编纂工作部署。
经过两年多的论证、征求意见、修改,民法总则按预定进程顺利制定出来,民法典编纂工作由此迈出关键性一步。
我国要实现几代人孜孜以求的“民法典之梦”,面临诸多困难和挑战。
鉴于之前民法典编纂工作一再受挫的教训,一些人担忧这次民法典编纂工作也难以顺利完成。
这次民法典编纂工作之所以能够按预期目标顺利推进,是各方面力量共同努力、各种因素共同作用的结果。
从外部环境来说,社会主义市场经济体制的确立,这为民法典的编纂奠定了经济体制基础。
民法典被称为市场经济的基本法,我国社会主义市场经济的发展呼唤民法总则的制定。
从民法学自身来说,经过改革开放30多年的发展,我国的民法理论研究已经有了一个质的飞跃,在批判借鉴外国法学理论、制度、概念的基础上形成了比较完整的中国民法学体系。
此外,从司法实践来看,法官已具备比较好的法学素养,形成了较为正确的适用法律的思维。
民法总则的重要意义民法总则的制定与出台,无疑是中国法治进程中的一件大事,具有重大而深远的意义。
首先,民法总则的制定是对中国民事法律制度的一次全面整合与提升。
长期以来,中国的民事法律制度经历了多次变革与发展,积累了丰富的经验与成果。
然而,随着社会经济的快速发展,民事法律制度也面临着新的挑战与问题。
因此,制定民法总则,将各种民事法律制度进行整合,形成统一的民事法律体系,对于解决当前和未来可能出现的问题具有重要的意义。
其次,民法总则的出台有助于提高民事法律制度的科学性和可操作性。
民法总则的制定将使民事法律制度更加科学、合理、规范,更加符合社会经济发展的需要。
同时,民法总则的出台也将有助于提高民事法律制度的可操作性,使民事法律制度更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,更好地服务于社会经济发展。
再次,民法总则的出台将有助于维护社会公平正义和公民合法权益。
民法总则的制定和出台,将为民事法律关系提供更加全面、细致、有效的保护,有助于维护社会公平正义和公民合法权益。
同时,民法总则也将为其他民事法律制度提供指导与规范,促进整个民事法律制度的完善与发展。
最后,民法总则的出台将有助于推动中国法治建设进程。
民法总则的制定和出台,将为中国法治建设提供更加全面、系统、科学的法律基础,有助于推动中国法治建设进程。
同时,民法总则也将为其他民事法律制度提供指导与规范,促进整个民事法律制度的完善与发展。
总之,民法总则的制定和出台是中国法治进程中的一件大事,具有重要的意义。
它不仅是对中国民事法律制度的一次全面整合与提升,也是为了更好地服务于社会经济发展和维护社会公平正义和公民合法权益。
它将成为中国法治建设的重要基石之一,为中国法治建设提供更加全面、系统、科学的法律基础。
当然,我们也要看到,民法总则的出台只是中国法治建设的一个方面。
我们还需要在实践中不断探索和完善民事法律制度,加强法治宣传教育,提高全社会的法治意识和法律素养。
只有这样,我们才能更好地推动中国法治建设进程,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
浅析《民法总则》的时代精神与中国特色2017年10月1日起实施的《民法总则》,决定了新时代中国特色社会主义的民法典的精神与特色,它既是民族精神、时代精神的立法表达,也是反映中国时代特征的公民权利宣言书。
本文拟从《民法总则》的时代精神与中国特色两个维度进行探析,以图深度理解《民法总则》立法意义,为普及民法知识、建设法治中国贡献一点力量。
标签:民法总则;时代精神;中国特色2017年3月15日,第十二届全国人民代表大会表决通过、10月1日起实施的《民法总则》,它既是民族精神、时代精神的立法表达,也是反映中国时代特征的公民权利宣言书,同时亦为我们在2020年即将编纂完成的民法典奠定了宏伟基石。
一、《民法总则》的时代精神《民法总则》作为反映社会生活的“百科全书”,借鉴了英美法系和大陆法系几百年来的法治经验和制度,注重吸收几千年来中华民族的优秀法律文化成果,涵盖了今天中国社会生活的方方面面,体现着中国特色社会主义建设的时代精神。
(一)《民法总则》体现人为关怀精神如果说1804年的《法国民法典》是19世纪风车水磨时代民法典的代表,1900年《德国民法典》是20世紀工业社会民法典的代表,那么,我国的民法典则应当成为21世纪互联网时代的民法典代表之作。
21世纪的时代精神应该是对人的尊严和自由的保护,孟德斯鸠曾经有一句名言:“在民法的眼里每个个人就是整个的国家。
”民法就是人法。
强化人文关怀是当代民法的重要发展趋势,人文关怀理念下的民法典使整个民法规则发生一种重大的改变,甚至是革命性的变革。
《民法总则》的许多条款都反映了人文关怀的精神。
1.增加了胎儿利益的保护。
《民法总则》第16条规定:“涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的,胎儿视为具有民事权利能力。
但是胎儿娩出时为死体的,其民事权利能力自始不存在。
”该条扩大了胎儿利益保护的范围。
《继承法》第28条已经明确规定遗产分割时应该保留胎儿的继承份额,显然,此种利益已经受到法律的保护。
考研时政:民法总则背后的意义
考研时政:民法总则背后的意义,更多考研政治复习指导、考研政治备考经验、考研历真题及答案等信息,请及时关注十二届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》,民法总则将在10月1日实施,内容分基本规定、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效、期间计算和附则,共计十一章,二百零六条,考研政治思修中也涉及法律基础部分,因而今天就与大家一起了解民法总则通过背后的意义及影响。
民法总则将弘扬社会主义核心价值观写入立法宗旨,指明了民法总则的灵魂和导向,这对全社会产生重要的引领和规范作用,不仅仅在企业、消费者部分,更是在每一个普通老百姓的生活中,如企业要诚信,关于见义勇为的相关规定的等,不仅要享受权利更要履行义务,律师为当事人争取民事权利,也要在法律法规限度之内。
审理案件时坚持平等原则,敢于同违背法律的不平等现象做斗争等,也是践行社会主义价值观的体现,这对于提升道德水准,引领社会风尚有着重要影响。
有助于激发社会活力,民法总则恪守以民为本、立法为民理念,保障人民合法权益,尊重和保护民事权利,解放和发展生产力,提升人民群众的获得感,对数据和网络虚拟财产进行保护,也在一定程度上为科技创新提供了法制保障,壮大社区力量,履行好政府的职责,做到心为民所系,作为调整民事主题经济社会生活的基本方法,保障人民幸福。
《民法总则》的时代背景与制度价值
《民法总则》的时代背景与制度价值经过多年的酝酿和努力,十二届全国人大五次会议审议并通过了《民法总则》。
《民法总则》的颁行有助于民商事立法的系统化和体系化,有利于保障社会生活和市场经济有序进行。
《民法总则》是民法的基本原则和统率《民法典》的基本规则。
由于《民法典》保护公民的人身权利和财产权利,因而被誉为“社会生活的百科全书”。
自新中国成立以来,《民法总则》被审议通过已然成为民法典立法历史上的里程碑和指南针。
社会主义市场经济制度需要保护产权、维护契约、平等交换、公平竞争和统一市场。
因此,“社会主义市场经济本质上是法治经济。
”十八届四中全会提出:“加强市场法律制度建设,编纂民法典,制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规,促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。
”因此,《民法总则》将奠定法治经济的制度基础,并对全面深化改革和全面推进依法治国提供基本规则和基本原则。
一、《民法总则》的时代背景
(一)民法典编纂的历史进程
1949年建国以来,民法典编纂经历了长期的立法进程。
1954年、1962年、1979年和1998年分别开启了民法典的起草工作。
表面上看,1954年民法起草和1962年民法起草均因为政治运动而中断,究其实质却是在计划经济体制下民法存在的经济社会条件不具备。
计划经济
体制依靠国家计划、行政指令等方式调控经济运行和人民生活。
1979年,民法起草再度纳入立法议程。
商品生产和商品交换等经济活动被称为社会主义商品经济。
与此同时,经济法与民法之间的争议成为民法起草的思想障碍。
从1980年8月《中华人民共和国民法草案(征求意见稿)》到1982年《中华人民共和国民法草案(第四稿)》,民法起草工作有条不紊进行。
后来,在彭真同志建议下,民法典起草暂停,而改为先制定民事单行法。
1986年颁布了《民法通则》。
在宪法明确规定社会主义市场经济体制后,1998年全国人大重启了民法典编纂工作,然而到了2003年后民法典编纂又搁置下来。
(二)全面推进依法治国背景下的《民法总则》
法治国家、法治政府、法治社会一体化建设需要倡导民法精神和普及民法理念。
民法典不仅仅是民事活动的基本规则,更是民族精神和法治变革的法律表达。
现代法治国家的重要体现在于保障民事权利和制衡公权力,即确立以人为本位的法治观念。
全面深化改革的重要内容之一便是全面推进依法治国,而民法典以财产权利和人身关系为调整对象是重要的立法成果。
作为法治国家的制度基础,民法典在自由、平等、诚实信用等为基本原则的商品交换和市场交易中扮演着基本法的角色。
制定和颁布《民法总则》标志着民法典编纂进入关键环节。
在权利意识逐渐变强后,《民法总则》将统帅各种民事权利并开启权利神圣的法治观念。
在每个民事主体的活动中,《民法总则》都将伴随着几乎所有的民事活动。
因此,《民法总则》的通过和施行无疑将更为明确民事权利的重要价值和确认民事主体的法律地位,从而
促进自然人、法人和其他组织更为有序进行民事活动。
(三)法治经济与《民法总则》
中国特色社会主义市场经济本质上是法治经济。
“要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须以保护产权、维护契约、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向,完善社会主义市场经济制度。
”在市场经济运行和民商事活动中,民法规则一直是法治经济的私法基础。
《民法总则》第1条便明确规定,“为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序”。
《民法总则》中有诸多关于市场经济运行和市场交易的基本规则,如民事法律行为和代理制度。
在市场经济运行初期,1986年制定的《民法通则》对经济社会发展起着民事立法基本法典的作用。
因此,作为市场经济的基本法律,《民法总则》及未来的相关法律制度将对市场经济体制和经济社会发展产生重要作用。
在经济全球化和法治改革背景下,《民法总则》符合世界主流民事立法精神并将促进中国经济发展融入世界经济发展的法治框架。
在此基础上,《民法总则》的法律精神和法律规则将对中国社会经济发展提供“中国方案”,也将在世界民事立法上体现中国特色。
二、《民法总则》的制度价值
(一)《民法典》的开篇之作
《民法总则》的颁布和施行开启了编纂民法典的历史进程,吹响了《民法典》编纂的号角。
民法典规定的法律规则具体而体系全面,基本涵摄了人们生活的各方面内容。
因此,从形式理性角度出发,民
法典编纂需要具有能统一民商事法律的基本规则,即《民法总则》。
从改革开放的民事立法来看,在国家层面颁布的法律文本中,大部分法律都是民商事法律,如《物权法》、《担保法》、《合同法》、《侵权责任法》、《婚姻法》、《民法通则》、《公司法》、《证券法》、《专利法》、《农村土地承包法》,然而却缺少能统领民商事法律的基本规则。
因此,《民法总则》的颁布和施行属于《民法典》制定的开篇之作,并无疑是民事法律规则的核心内容。
《民法总则》规定民事活动的基本原则和一般规则。
在《民法总则》规定的立法精神、法律原则指导下,其他各编将与《民法总则》共同形成理念自洽、体系统一的《民法典》。
2017年3月8日,李建国副委员长在《关于<中华人民共和国民法总则(草案)>的说明》中指出:“编纂工作按照‘两步走’的思路进行:第一步,编纂民法典总则编,即提请本次会议审议的民法总则草案;第二步,编纂民法典各分编,拟于2018年整体提请全国人大常委会审议,经全国人大常委会分阶段审议后,争取于2020年将民法典各分编一并提请全国人民代表大会会议审议通过,从而形成统一的民法典。
”
(二)民事权利的制度保障
公民权利保障法治化和产权保护制度是全面推进依法治国的重要内容之一,因而政府的主要职能在于保存个人和保护财产权利。
罗尔斯认为:“法律确定了那种所有其他活动都在其中发生的社会基本结构。
”民法典编纂的核心内容在于保护民事权利和突出私权地位,因而又被称为“民事权利的宣言书”。
从本
质上而言,社会主义法治国家建设主要是从国家本位转向个人本位和社会本位,表现为个人权利和社会权利的法律保障。
在市场经济运行或市民社会中,《民法总则》规定了民法典的基本原则和基本内容,并主要以民事权利为基础来设计法律制度。
《民法總则》为民法分则的具体规定提供了制度指南,从而确立了民事法律规则的理论基础和制度基础。
在意思自治基础上,民事权利体系(人身权利、财产权利、知识产权和数据及网络虚拟财产等)保障了宪法对公民权利的规定,如“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”、“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保障人权”。
正如《人权宣言》第16条所言,一切社会如无权利保障和权力分立,则无宪法可言。
因此,通过权利确认、权利分配、权利保障和权利救济等方式,《民法总则》以专章形式所规定的民事权利
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保障了自然人和法人的人格权、物权、债权、知识产权等权利。
此外,《民法总则》第126条还规定:“民事主体享有法律规定的其他民事权利和利益。
”。