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城市规划设计证书：甲级（建）城规编第（021072）号建筑工程设计证书：甲级№1901521工程咨询资格证书：甲级№9630011白云区中心镇规划·太和镇总体规划白云区太和镇总体规划（2004—2020）文本（最终成果稿）项目名称：白云区中心镇规划·白云区太和镇总体规划（2004—2020）项目委托方：广州市城市规划局白云区分局广州市白云区太和镇人民政府项目承担方：广东省城乡规划设计研究院规划设计证书资质等级：：[建]城规编第（021072）号甲级广东省城乡规划设计研究院广州市城市规划局白云分局2005.4规划编制人员院主管领导：黄祖璜高级工程师院党委副书记副院长院技术指导：王如荔(教授级)高级建筑师总工程师林玉明李瑞明高级规划师高级工程师顾问总工副总工程师张仪兴高级工程师副总工程师项目主管领导：蔡克光高级规划师副所长项目总负责：黄江宁规划师规划：黄江宁规划师蔡克光高级规划师刘伟仪陈刚助理规划师助理规划师给水排水：谢显义高级工程师电力电讯：黄昆工程师目录第一章总则 (5)第二章规划方向与目标 (5)第一节规划依据与期限 (5)第二节规划发展方向与目标 (6)第三节人口规模的规划控制 (7)第四节建设用地规模的规划控制 (7)第三章镇域土地综合利用规划 (7)第四章中心区总体规划 (10)第一节规划结构与总体用地布局 (10)第二节道路系统规划 (12)第三节工业用地规划 (13)第四节仓储用地规划 (13)第五节居住用地规划 (13)第六节公共服务设施用地规划 (14)第七节商业、物流用地规划 (16)第八节绿化用地规划 (16)第九节市政设施用地规划 (17)第十节区域性道路及对外交通用地 (17)第十一节给水规划 (17)第十二节排水规划 (18)第十三节防洪排涝工程规划 (19)第十四节防灾工程规划 (20)第十五节镇中心区电力工程规划 (21)第十六节镇中心区电信工程规划 (21)第十七节燃气工程规划 (21)第十八节近期建设规划（2004—2010） (22)第五章规划强制性内容 (24)第一节太和镇总体规划强制性内容 (24)第二节城市建设用地强制性内容 (24)第一章总则1.0.1为适应太和镇经济社会发展和城镇（市）建设需要，指导太和镇一定时期内的城乡建设，提供本镇发展建设与土地开发利用的规范控制依据，便于各有关部门实施对本镇范围内各项建设事业的管理，达到可持续发展的建设目标，特编制本（总体）规划。
城市规划设计证书：甲级（建）城规编第（021072）号建筑工程设计证书：甲级№1901521工程咨询资格证书：甲级№9630011白云区中心镇规划·太和镇总体规划白云区太和镇总体规划（2004—2020）文本（最终成果稿）项目名称：白云区中心镇规划·白云区太和镇总体规划（2004—2020）项目委托方：广州市城市规划局白云区分局广州市白云区太和镇人民政府项目承担方：广东省城乡规划设计研究院规划设计证书资质等级：：[建]城规编第（021072）号甲级广东省城乡规划设计研究院广州市城市规划局白云分局2005.4规划编制人员院主管领导：黄祖璜高级工程师院党委副书记副院长院技术指导：王如荔(教授级)高级建筑师总工程师林玉明李瑞明高级规划师高级工程师顾问总工副总工程师张仪兴高级工程师副总工程师项目主管领导：蔡克光高级规划师副所长项目总负责：黄江宁规划师规划：黄江宁规划师蔡克光高级规划师刘伟仪陈刚助理规划师助理规划师给水排水：谢显义高级工程师电力电讯：黄昆工程师目录第一章总则 (6)第二章规划方向与目标 (7)第一节规划依据与期限 (7)第二节规划发展方向与目标 (8)第三节人口规模的规划控制 (8)第四节建设用地规模的规划控制 (9)第三章镇域土地综合利用规划 (9)第四章中心区总体规划 (12)第一节规划结构与总体用地布局 (12)第二节道路系统规划 (16)第三节工业用地规划 (16)第四节仓储用地规划 (17)第五节居住用地规划 (17)第六节公共服务设施用地规划 (18)第七节商业、物流用地规划 (19)第八节绿化用地规划 (20)第九节市政设施用地规划 (21)第十节区域性道路及对外交通用地 (21)第十一节给水规划 (21)第十二节排水规划 (22)第十三节防洪排涝工程规划 (24)第十四节防灾工程规划 (26)第十五节镇中心区电力工程规划 (26)第十六节镇中心区电信工程规划 (26)第十七节燃气工程规划 (27)第十八节近期建设规划（2004—2010） (27)第五章规划强制性内容 (30)第一节太和镇总体规划强制性内容 (30)第二节城市建设用地强制性内容 (31)第一章总则1.0.1为适应太和镇经济社会发展和城镇（市）建设需要，指导太和镇一定时期内的城乡建设，提供本镇发展建设与土地开发利用的规范控制依据，便于各有关部门实施对本镇范围内各项建设事业的管理，达到可持续发展的建设目标，特编制本（总体）规划。
关于加快发展乡村旅游的建议——广州市白云区为例摘要：发展乡村旅游是促进城乡建设的重要驱动力，需要不断地加快城市基础设施与公共服务向农村延伸与覆盖，推进新型城镇化发展进程。
十九大报告提出“实施乡村振兴战略”和“绿水青山就是金山银山”理念，乡村旅游迎来很好的发展机遇，将成为振兴乡村的有效途径，其发展模式的崛起顺应了新形势的潮流，更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。
本文主要分析了广州市白云区乡村旅游发展存在的问题，并提出有效的建议。
关键词：乡村旅游；发展优势；现状；建议白云区地处城乡结合部，农村地区范围广阔，包括118条行政村和48个转制社区集体经济组织，全区集体所有农用地总面积约34万亩。
2016年全区地区生产总值1640.8亿元，其中第一产业产值35.8亿元，第二产业产值316.7亿元1288.3亿元，三次产业结构为2.2：20.3：77.5。
为了促进一二三产业融合发展，需要建立有效的融合模式，主要的融合模式有：一是以“互联网+农业”为表现的新业态迅速崛起，农产品依托发达的物流体系迅速传播到城市的每一个角落；二是集农产品生产、加工、流通和服务等于一体的农业供应链体系初步形成；三是休闲农业、观光农业、乡村旅游蓬勃发展。
1白云区乡村旅游发展的优势分析1.1具有丰富的自然生态景观在白云区东北部有一座帽峰山，周边聚集着海拔200米以上的山峰20多个。
帽峰山具有自然的山水景观，生物种类多样。
森林植被丰富，自然环境优美，森林覆盖率达89%；空气清新，为游客提供舒适放松的旅游环境。
位于帽峰山脚下的头陂村、白山村，全村山环水抱，这些良好的生态环境为发展休闲度假旅游奠定良好的基础。
并且太和镇的白山村、华坑村、穗丰村、头陂村等村域内古村落风貌犹存，自然生态资源优越。
1.2区域优势明显白云区有优越的地理位置，不仅连接市中心，还与郊区连接，拥有现代城市与乡村风貌合二为一的地域特点，是城乡发展的重要条件。
特别是白云区东北部，距广州市中心约20km，位于广州都会区和背靠“珠三角”的优越地理区位，自然人文景观丰富，耕地资源储量较足，有很大的发展空间。
广州市白云区旅游业发展总体规划(doc 7页)广州市白云区旅游业发展总体规划旅游策划方案第一章现状与发展条件分析一、白云区概况白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。
位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。
全区面积1042. 7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。
白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。
风景宜人。
中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。
改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。
2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。
产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。
工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。
第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。
目前，全区三大产业比例为16：38：46。
二、旅游发展评价(一)现状评估改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。
目录1项目概况 (1)1.1.规划背景 (1)1.2.规划依据 (1)1.3.规划范围 (1)1.4.规划期限 (1)1.5.规划原则 (2)2现状分析与评价 (3)2.1.现状概况 (3)2.2.现状存在问题 (6)2.3.发展条件SWOT分析（优势、劣势、机遇、威胁分析） (7)3“农家乐”旅游区发展定位、目标 (10)3.1.同类旅游区比较 (10)3.2.规划定位 (10)3.3.发展目标 (10)4规划结构与功能分区 (11)4.1.规划结构 (11)4.2.功能分区 (12)5土地利用规划 (14)6道路交通规划 (16)6.1.绿色交通规划理念 (16)6.2.道路系统与交通组织 (16)6.3.交通设施 (17)6.4.交通管理措施 (18)7公共服务设施规划................................................... 187.1.规划布局 .. (18)7.2.设施规划 (19)8绿化景观规划 (20)8.1.绿地规划 (20)8.2.景观规划 (20)8.3.景观小品设计 (21)8.4.植物配置与设计 (21)9市政公用设施规划 (22)10村庄改造策略 (23)10.1.村庄现状 (23)10.2.村庄改造方式 (23)10.3.改造策略 (23)11生态环境保护规划 (24)11.1.生态影响分析 (24)11.2.景观影响分析 (25)11.3.生态环境保护措施 (26)12规划导控 (27)12.1.规划管理单元和地块划分 (27)12.2.控制指标说明 (28)12.3.开发强度控制 (28)13分期建设规划 (28)13.1.建设时序 (28)13.2.分期建设规划 (29)14经营管理与规划实施建议 (29)1项目概况1.1. 规划背景头陂村位于白云区太和镇北部的帽峰山地区，该地区植被覆盖良好，风景秀丽，也是著名的“太和烧鸡”发源地，每到节假日都有大批市民慕名而来品尝太和烧鸡等农家菜，是一处有待系统开发的旅游沃土。
关于广州市各区市场分析广州市是中国南方的经济中心和交通枢纽，也是一个重要的商业城市。
广州的市场发展十分繁荣，各个区域都有不同的特点和优势。
首先，天河区是广州市最繁华的商业区之一，拥有多个大型购物中心和商业街，如天河城、中信广场和珠江新城。
这些地方吸引了大量的消费者和品牌商，提供了丰富的购物和娱乐选择。
同时，天河区也是广州的商业办公区之一，吸引了许多企业入驻，形成了一个繁忙的商业中心。
其次，荔湾区是广州市的老城区，也是一个重要的商贸中心。
荔湾区内有多个传统的商业街区，如恒宝广场和上下九步行街，这些地方汇聚了大量的小吃摊、文化创意产品和古玩市场。
荔湾区的市场以古旧与现代的结合为特点，吸引了很多游客和文化爱好者。
再次，海珠区是广州市的一片新兴商业区，近年来取得了快速的发展。
海珠区在珠江新城的影响下发展壮大，形成了一个以会展、体育和文化为主的综合性商业区。
海珠区还有多个高档住宅区，吸引了一批高收入人群。
因此，海珠区市场的消费能力较强，商业活力非常旺盛。
除了以上提到的几个区域之外，广州市的其他区域也各具特色。
例如白云区是广州市的交通枢纽，拥有白云国际会展中心和广州白云国际机场，吸引了大量的商务旅游人士；黄埔区则是广州的制造业基地，有许多工业园区和制造企业。
总的来说，广州市各区的市场都有其独特的特点和优势。
天河区和海珠区是繁华商业区，荔湾区是传统市场的代表，而白云区和黄埔区则侧重于商务和制造业。
这些不同的市场使得广州市成为了一个多样化和活力十足的商业城市。
广州市作为中国南方的经济中心和交通枢纽，市场发展得十分繁荣，各个区域都有不同的特点和优势，形成了丰富多样的商业场所和商业活动。
首先，天河区是广州市最繁华的商业区之一。
天河区拥有多个大型购物中心和商业街，如天河城、中信广场和珠江新城。
这些商业场所集中了国内外各个知名品牌，从奢侈品到大众品牌，应有尽有。
此外，天河区还有众多的高端餐饮、娱乐和休闲场所，如五星级酒店、演艺场所和高尔夫球场。
未来广州白云区的发展趋势未来广州白云区的发展趋势包括经济发展、城市建设、环境保护、文化旅游等方面的发展。
首先，白云区作为广州市的主要工业基地之一，未来的经济发展趋势将更加突出产业升级和创新驱动。
随着广州市的产业结构调整和转型升级的需要，白云区将积极打造现代制造业集聚区，促进高端装备制造、智能制造和新材料等产业的发展。
同时，白云区还将培育新兴产业，如生物医药、新能源、新材料等，助推区域经济的快速发展。
其次，城市建设方面，白云区在未来将更加注重提升城市功能和品质。
首先，加大基础设施建设力度，提升交通、水电气等基础设施的供给水平，保障城市运行的高效和便利性。
其次，加强城市空间规划和建设管理，以提高土地利用效率，优化城市布局。
此外，白云区还将加强城市环境整治和生态建设，提升城市的生态环境质量。
第三，环境保护将成为白云区未来发展的重要方向。
随着人们环保意识的增强和政府环境保护政策的加强，白云区将大力推进环境治理，提升环境质量。
白云区将加强大气污染、水污染和土壤污染的治理，推动城市垃圾分类、垃圾处理和资源循环利用等工作。
同时，白云区还将加强生态保护和绿化建设，提升城市的生态环境质量。
第四，白云区将进一步推动文化旅游产业的发展，打造具有地方特色的文化旅游品牌。
白云区将积极发展旅游产业，提升旅游服务水平，丰富旅游资源和产品。
同时，白云区还将加强文化产业的发展，打造文化旅游的特色项目和活动，提升区域文化软实力和文化产业的竞争力。
最后，白云区将注重促进人才发展和社会福利。
白云区将加大人才引进和培育力度，建设高水平的人才培养机制，提供优厚的人才待遇和发展环境，吸引优秀的人才到白云区创新创业。
同时，白云区还将加强社会福利保障，通过改善教育、医疗、养老等公共服务，提升居民的生活质量。
综上所述，未来广州白云区的发展趋势将是以经济发展为核心，以城市建设、环境保护、文化旅游等方面的全面发展为重点。
通过持续推进产业升级和创新驱动，白云区将实现经济发展和城市建设的良性循环，提升城市功能和品质。
广州白云山风景区旅游详细规划国家级风景名胜区——广州市白云山风景名胜区总体规划(2009-2025) Comprehensive Plan for Baiyunshan Scenic Area, Guangzhou 文本国家级风景名胜区——广州市白云山风景名胜区总体规划,2007-2025,目录文本第一章总则……………………………………………………………2 第二章景区范围、定位与发展目标……………………………………2 第三章规划分区、结构和布局…………………………………………2 第四章游人容量及生态原则…………………………………………3 第五章核心保护区保护规划…………………………………………4 第六章保护培育规划…………………………………………………7 第七章典型景观规划…………………………………………………8 第八章风景游赏规划…………………………………………………10 第九章游览设施规划…………………………………………………17 第十章土地利用协调规划……………………………………………18 第十一章道路交通规划………………………………………………19 第十二章市政设施规划………………………………………………21 第十三章消防规划……………………………………………………21 第十四章居民社会调控规划…………………………………………21 第十五章经济发展引导规划…………………………………………21 第十六章分期发展规划......................................................22 第十七章外围保护地带控制................................................错误，未定义书签。
第十八章环境影响评价......................................................23 第十九章附则 (25)I 广州市城市规划勘测设计研究院 Guangzhou Urban Planning & Design Survey Research Institute国家级风景名胜区——广州市白云山风景名胜区总体规划(2009-2025) Comprehensive Plan for Baiyunshan Scenic Area, Guangzhou 文本附图核心保护区、风景名胜区、外围保护地带范围图规划设计总图风景游赏规划图第一章总则第一条为了全面发挥白云山风景名胜区的功能和作用,有效地保护、合理地开发利用与科学地经营管理风景区,特制定本规划。
广州市白云区旅游业发展总体规划旅游策划方案第一章现状与发展条件分析一、白云区概况白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。
位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。
全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。
白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。
风景宜人。
中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。
改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。
2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。
产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。
工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。
第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。
目前，全区三大产业比例为16：38：46。
二、旅游发展评价(一)现状评估改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。
1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。
经过20多年的奋斗，白云区旅游业已经初步形成产业体系。
标志是旅游接待设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。
到2000年底，全区共有住宿设施195家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15家。
旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速发展，区内餐饮资源得到利用，现有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模和档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成为"食在广州"的旅游强势产品的组成部分。
旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街和专业批发市场的建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。
以南湖国家旅游度假区、东方乐园和广州新体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市民和游客的娱乐要求．目前，全区"行、游、住、吃、购、娱"旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。
2、各类旅游资源得到初步利用和开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲度假、生态相结合过渡。
改革开放以来，尤其是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游和游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。
农业生态旅游项目也得到-定发展，并成为适应现代旅游发展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，经过包装和推介，已成为新的旅游热点。
具有白云区特色的山野蔬菜和田园风味等也逐渐发展成为吸引广州市民及四方游客的旅游吸引物．尤其是近年，随着云台花园、雕塑公园、广州新体育馆，白云山西侧景观带等标志性工程的建成，广州白云山西线休闲带已形成；3、旅游业务有了一定发展相较于广州中心城区各区，白云区由于在花都、番禺撤市改区以前，区位相对偏北，不在广州旅游发展的核心区域内，在城市旅游尤其是商务、会议旅游等方面不占优势，但凭借广州"山水城市"的代表和生态、水乡的独特优势做文章，积极拓展观光、度假、休闲和市民周末客源，使旅游业务得到长足的发展，每年吸引了几百万的游客到白云区旅游，成为广州旅游尤其是一日游的重要接待区域。
(二)存在的问题1、旅游业定位尚不明晰，发展方向没有明确改革开放以来，白云区实施的是巩固农业基础地位、坚持商业是经济发展的主要动力和外向带动的发展战略，相对而言，旅游业基本处于自我发展状态，地位偏低。
应该说，近年来白云区政府对旅游业的发展是重视的，在《广州市白云区国民经济和社会发展第十个五年十划纲要》(草案)中，作为重要章节作了阐述，但对旅游业在整个经济社会发展中和第三产业中的地位和作用尚未作出明确的定位。
这同当前的形势是不相称的，目前，全国很多省市，都将旅游业作为新的经济增长点或国民经济的支柱产业，广州市的其他区、市(县级市)也将旅游业摆在极其重要的位置加以发展。
定位不明确，势必影响到产业发展政策，行业管理职能和营造旅游大环境相关措施的落实到位。
2、行业管理力量薄弱，管理工作滞后缺乏行业管理人员和专业管理人才，这一问题是同前一问题紧密相联的。
由于旅游业的地位没有在白云区经济社会发展中得到恰如其分的确认，其管理机构的设置、行政管理人员的配备自然难以得到有效的保证。
目前，承担全区的旅游市场管理、旅游资源开发、旅游线路组织、旅游业务的开展等工作的仅有3人的编制，显得力不从心。
旅游局是在商业局基础上增设的一个部门，缺乏对旅游全行业的管理权威，尤其是对旅游市场和旅游项目建设的宏观调控缺乏力度，容易导致因缺乏规划，失去监控而引发的布局失衡和资源开发的无序状态等问题，造成资源、资金的浪费，妨碍旅游业的良性发展，给整个经济发展带来不利影响。
3、丰富的旅游资源尚未得到高效率的利用和开发，没有形成有足够影响力的拳头产品，资源优势没有转化成直接的经济优势。
白云区的旅游资源在广州市10大城区中是较为丰富的区域之一，既有深具岭南特色的自然景观资源，又有多姿多彩的人文景观资源，还有时尚流行的现代旅游资源，如休闲度假、水乡风情、农业生态等，但由于对旅游资源的认识不足和定位不准，至今没有形成在广州旅游市场占据较重要位置的拳头产品。
目前，白云区的旅游资源开发现状是，白云山成为广州"山水城市"山的象征，是广州重点旅游区域，但对整个白云区旅游市场的带动作用不明显；南湖国家旅游度假区的建设进展较为缓慢，没有对白云区度假休闲产品开发起到期望中的示范效应；而丰富的水乡风情、农业观光和生态等旅游资源的利用和开发尚处于初始期，没有形成鲜明的个性。
4、发展不平衡，产业结构亟待优化和调整全区旅游业发展不平衡主要表现在两个方面：一是旅游要素发展的不平衡，行、住、吃等要素解决得较好，游也有一定的发展，而娱和购则显得单薄，更为严重的是至今没有一个在辖区注册的旅行社，这对白云区旅游业务的开展，尤其是旅游形象的推出，产品的促销和线路的组织带来极大的影响。
二是地区发展不平衡，紧靠中心城区的机场路、广园路等地段由于经济较为发达，使旅游业发展速度较快，而广阔的村、镇旅游业发展较为缓慢，整体优势未能得到充分发挥。
5、在部门协调、搞好旅游生产力优化配置，形成大旅游发展观方面还有待改善旅游业的关联带动性强，依托性也强，相关方面和其他部门、行业的发展程度及支持程度，对其兴衰成败具有直接影响。
在这方面，还有许多问题值得研究和探讨。
如城市规划、行业规划中的重要地段标志性建筑、重要绿化工程、商业街区建设、落实"三年一中变，十年一大变"等重点整治工程，如何适应旅游业发展，城建、金融、物价，工商、林业、农业等部门应研究如何采取一些倾斜政策，给旅游业发展提供一个优良的大环境，都有许多的工作要做。
三、旅游业发展支持系统评价相较于广州市其它城区和增城、从化两个县级市，白云区旅游业发展具有四大有利条件，也是白云区发展旅游的四大优势。
(一) 良好的区位与交通条件白云区地理位置优越，地扼广州市东、西、北交通要冲，海陆空交通十分发达，广州市的1 0大出口有6个在其境内。
京广、广三铁路，广佛、广深、广清高速公路，105、106、107、广汕，新广从、新广花路等国道省道穿境而过，白云国际机场、广州火车站、省汽车站，高速公路专线客运站、华南最大的铁路编组站，以及正在兴建的广州新白云国际机场、地铁二号线、北二环高速公路，京珠高速公路、广惠高速公路、华南快速干线等或座落区内或从区内穿过，形成了公路，铁路、航空等综合性、立体化、多层次的大交通网络．是广州市亩接珠江三角：经，济发达地区，北连内陆资源丰富腹地的重要交通枢纽区域，也是国内外旅游客源的集散之地．本区各镇，景区之间也贯通了高等级公路，良好的区位和可进入性为白云区发展旅游业提供了极为有利的条件。
(二)富有特色、组合较佳的旅游资源条件白云区的旅游资源在海内外的地位不高，缺乏大尺度吸引力的拳头旅游资源，但相对珠江三角洲这一目前我国旅游经济最发达的区域和广州市范围而言，其相对级别较高，具有门类齐全、组合良好、分布合理的整体优势。
自然景观方面，南部有素称"岭南第一名山"的游览胜地白云山，现被评为目前中国最高级别的" AAAA"旅游景区：东北部有广州市区最高峰帽峰山，林带景观壮丽，区内有水面宽阔的铜锣湾水库，山水结合，极易构成白云、蓝天、碧水、绿地的良好态势。
在历代"羊城八景"中，白云区先后有"蒲涧濂泉"、"白云晚望"、"景泰归僧"'"云山锦绣"、"萝岗香雪"、"石门返照"等占据一席之地。
人文景观方面，有闻名中外的国家级文物保护单位三元里人民抗英斗争纪念馆(三元古庙)以及市级文物保护单位石井升平社学旧址、陈子壮纪念馆等名胜古迹。
主题公园和游乐场，有云台花园、雕塑公园、东方乐园、大河马水上乐园等，以及广东唯一的国家级旅游度假区南湖国家旅游度假区。
正在规划和开发的九佛、人和、太和等农业生态旅游点潜力巨大，前景广阔。
同时，白云区旅游资源在空间分布上具有大分散、小集中的特征，表现为各景观相互交融，点面结合，形成了较好的地域空间格局，容易进行线路组合。
(三)潜力巨大、前景广阔的旅游客源市场从旅游市场竞争角度分析，白云区旅游市场的竞争能力具有两个方面的优势。
