北京市总工会北京市地方税务局关于做好工会经费[筹备金]税务代收

工会经费（筹备金）税务代收试点工作退费管理办法北京市工会经费（筹备金）税务代收试点工作退费管理办法第一条为加强工会经费（筹备金）退费管理，根据北京市人民政府办公厅《关于开展市地方税务机关代收工会经费和筹备金试点工作的通知》（京政办函[2010]34号）、《北京市工会经费（筹备金）税务代收试点工作管理办法》的相关规定，制定本办法。

第二条因申报、审核或缴费过程中发生错误造成多缴工会经费（筹备金）的缴费单位（以下简称“退费单位”），按照本办法的规定履行退费手续。

第三条退费单位应在收缴期结束后一年内办理退费手续，并提供以下证明材料：（一）退费单位签章的《工会经费（筹备金）退费申请审批表》；（二）缴费凭证原件及复印件（原件审核后退回退费单位）；（三）退费单位签章的退费书面说明（包含退费原因、企业用工人数、企业工资总额、以前年度是否存在欠缴工会经费（筹备金）情况等）；（四）退费单位签章的当年或上年的《法人单位劳动情况表（统计局I104表）》（50人以下的私营企业除外，原件审核后退回退费单位）；（五）退费所属期的工会经费收入专用收据原件及复印件（原件审核后退回退费单位）；第四条工会经费（筹备金）的退费，按以下程序办理：（一）退费单位将相关证明材料提交试点区总工会、局、总公司工会、产业工会（教育、金融、国防、市直机关工会），试点区总工会、局、总公司工会、产业工会（教育、金融、国防、市直机关工会）应审核证明材料的有效性，通过《法人单位劳动情况表（统计局I104表）》及企业用工、工资情况等情况，审核退费申请的合理性，并在十个工作日内审核完毕，签署审核意见、盖章。

审核未通过的，应告知退费单位原因；（二）试点区总工会、局、总公司工会、产业工会（教育、金融、国防、市直机关工会）将审核通过的《工会经费（筹备金）退费申请表》提交市总工会财务部。

市总工会相关部门应在三十个工作日内审核并退费完毕，并签署意见、盖章，同时告知退费单位。

关于市地方税务机关代收工会经费(筹备金)市地方税务机关代收工会经费（筹备金）一、引言工会作为代表职工利益的组织，有着重要的作用。

为了保障职工的合法权益，促进劳动关系的和谐发展，我市地方税务机关积极致力于代收工会经费（筹备金）的工作。

本文将从代收工会经费的意义、操作程序以及相关问题进行探讨。

二、代收工会经费的意义1. 保障职工合法权益工会经费是职工用于维权、福利等各类活动的重要资金来源。

通过代收工会经费，可以确保工会资金的安全和透明度，同时增强职工对工会的信任，以便更好地保障职工的合法权益。

2. 促进劳动关系和谐稳定代收工会经费可以加强劳动者和用人单位之间的联系和沟通。

工会通过代收经费的方式，增加与职工的互动，了解职工的需求，帮助解决工作和生活中的问题，进而促进劳动关系的和谐稳定发展。

3. 推动社会发展工会经费的合理使用和管理，可以为职工提供更多的增值服务，例如职工培训、医疗补助等。

通过这些服务的提供，可以提高职工的素质和技能水平，助力社会各项事业的发展。

三、操作程序1. 确定收费标准工会经费的收费标准应由地方税务机关与工会共同商定，并依法公示，确保收费合理合法。

2. 确认代收责任地方税务机关应明确代收工会经费的责任，并指派专人负责具体操作，确保代收的安全性和准确性。

3. 收费发票开具和报销地方税务机关应及时开具收费发票，并确保收费款项的报销程序合规合法。

同时，要建立健全收费记录和报账制度，公示每笔款项的具体用途和金额。

4. 经费使用和监督工会经费使用必须符合有关法律法规和工会章程的规定，地方税务机关应加强对工会经费的日常监督和审核，确保经费使用的合理性和合法性。

四、相关问题及对策1. 工会经费的使用范围和审批限制为确保对工会经费使用的监督，地方税务机关需要明确规定工会经费使用的范围和审批限制，并制定相应的审核流程，从而避免滥用和浪费。

2. 工会经费的透明度和公示制度地方税务机关应建立健全工会经费公示制度，包括经费收入和支出的公示，以及资金使用情况的公开报告，以增加对工会经费的透明度和监督力度。

关于工会经费税务代收情况的汇报根据省总工会、省地税局、中国人民银行××分行*年*月联合下发的《××省工会经费收缴管理暂行办法》要求，全省已经全面实施工会经费税务代收工作。

有关情况汇报如下：一、关于工会经费（工会建会筹备金）问题工会经费是工会使用的专项经费，指工会依法取得并保障其独立自主开展活动所需要的费用，是工会依法履行职能的重要物质基础。

为了保证工会独立自主地开展工作，国家在立法中不仅规定了工会的法律地位（工会经批准成立可取得独立法人资格，获取组织机构代码证），也明确了工会的法定经费，这就是工会经费。

工会经费（工会建会筹备金）是一个抵税项目，根据我国《企业所得税法》规定，工会经费(工会建会筹备金)按照单位职工工资总额的2%从应纳税所得额中计算扣除，这是国家让利给企业职工、关心职工、支持工会的具体体现。

按照工会法等法律法规的规定，企业、事业单位拨缴工会经费是其法定义务。

长期以来，工会经费收缴采取各级工会依法自行收取、自下而上逐级上缴的办法。

除了机关事业单位、公有企业基本按照《工会法》有关规定计提和上缴工会经费外，非公企业基本上是象征式上缴，相当部分企业一直不愿意上缴工会经费，收取工会建会筹备金就更加落实。

北京市总工会、北京市国家税务局、北京市地方税务局关于拨缴工会经费税前列支的通知
文章属性
•【制定机关】北京市总工会,北京市国家税务局,北京市地方税务局
•【公布日期】2003.09.22
•【字号】京工发[2003]32号
•【施行日期】2003.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定,税务综合规定
正文
北京市总工会、北京市国家税务局、北京市地方
税务局关于拨缴工会经费税前列支的通知
（京工发[2003]32号）
各区、县工会，国家税务局，地方税务局及直属分局，各局、总公司、产业、直属基层工会：
为贯彻落实《中华人民共和国工会法》和《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，现将拨缴工会经费税前列支的有关问题通知如下：
一、凡依法建立工会组织的企业、事业单位以及其他组织，每月按照全部职工工资总额的2％向工会拨缴的工会经费，凭工会组织开具的《工会经费拨缴款专用收据》在税前扣除。

二、对企业、事业单位以及其他组织没有取得《工会经费拨缴款专用收据》而计提工会经费的，税务机关应按照现行税收有关规定在计算企业所得税前予以调整，并按照《税收征管法》的有关规定予以处理。

三、《工会经费拨缴款专用收据》是由财政部、全国总工会统一监制、印制的收据，并按工会系统自上而下的管理和监督。

各工会所需收据应到有组织、经费
关系的上一级(工会没有无上级工会)工会领取。

四、本规定自2003年起执行。

以前规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。

二00三年九月二十二日。

关于工会经费和工会筹备金由税务机关统一代征的实施意见为加强和规范工会经费和工会筹备金（以下统称工会经费）收缴工作，保证工会经费及时足额征收，更好地发挥工会职能，依据《中华人民共和国工会法》《黑龙江省实施〈中华人民共和国工会法〉条例》《中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（总工办发〔２００４〕２９号）和《国家税务总局关于加强税务机关代收费项目管理的通知》（国税发〔２００５〕１６０号）等有关规定，经省政府批准，全省工会经费由税务机关统一代征。

具体意见如下：一、代征范围省内除财政全额拨款的机关、事业单位以外的企业、事业单位以及其他经济组织应拨缴的工会经费。

二、计费依据缴费单位应缴纳的工会经费，以单位全部职工工资总额作为计费依据。

单位全部职工是指在缴费单位工作并由其支付劳动报酬的全部人员，包括企业的合同制工人和管理人员、事业单位的合同制职工和聘任干部、单位因各种原因聘用的临时工、季节工、服务员、营销员等人员，同时还包括离开本单位仍保留劳动关系的职工和内部退养职工。

工资总额是指计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

三、费率工会经费的缴纳比例为缴费单位上月全部职工工资总额的２％。

四、征收管理（一）税务机关原则上对工会经费实行属地化征收管理，确有需要实行集中征收的，由省总工会与省税务局商定。

（二）各级总工会负责对所缴工会经费进行审定、核算和检查。

（三）缴费期限和纳税期限一致，缴费单位应于次月１５日前申报缴纳。

（四）税务机关主要采取财税库银税收收入电子缴库横向联网方式代征工会经费。

（五）对拒缴单位由基层工会或者上级工会按《中华人民共和国工会法》规定向当地人民法院申请支付令，拒不执行支付令的，申请人民法院强制执行。

（六）各级税务机关与同级总工会应加强信息交换与传递，积极做好工会经费的代征工作。

税务机关要将工会经费的代征工作纳入日常管理，配合工会做好记账、对账工作，双方要对每个征期工会经费的代收情况进行统计、汇总和分析，并分别报上一级主管部门。

北京市地方税务局关于加强代扣代缴和委托代征营业税问题的通知文章属性•【制定机关】北京市地方税务局•【公布日期】1999.05.17•【字号】京地税营[1999]274号•【施行日期】1999.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】营业税正文北京市地方税务局关于加强代扣代缴和委托代征营业税问题的通知（京地税营[1999]274号1999年5月17日）各区、县地方税务局、各分局：根据近期全市开展的代扣代缴和委托代征营业税情况的调查结果，现就加强代扣代缴和委托代征营业税的有关规定明确如下，请认真贯彻执行。

一、代扣代缴、委托代征营业税的具体范围根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定，代扣代缴是国家税法规定的具有普遍义务的税款征收方式，是指有纳税人收入的单位和个人，根据法定义务，在支付纳税人收入的同时，从所持有纳税人收入中扣缴其应纳税款，并代为汇总向税务机关缴纳税款的征收方式。

采取代扣代缴方式征收营业税的具体范围是《中华人民共和国营业税暂行条例》及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》所规定扣缴义务。

委托代征是税务机关为了有利于税款征收或者方便纳税人缴纳税款，根据国家税收法律、行政法规的规定，委托代征人代表税务机关依照税收法律、法规的规定对各项零散税款进行征收管理的一种税款征收方式。

采取委托代征方式征收营业税的具体范围是市局统一明确的行业(详见附件)以及各局根据所辖地区的实际情况明确的行业。

二、办理代扣代缴、委托代征手续的规定根据北京市地方税务局《关于印发〈北京市地方税务局关于税款征收基本方式的暂行规定〉的通知》(京地税征[1996]261号)的规定：对实行代扣代缴征收方式的扣缴义务人在办理税务登记时，在办税事项中以普遍义务在进行纳税核定时予以明确，不再发给代扣代缴证书；对实行委托代征征收方式的受托单位，各局应严格按照市局《印发〈委托代征税款证书〉和〈委托代征税款协议书〉格式的通知》(京税征[1994]457号)的规定执行，对受托人提供必要的凭证报表等资料。

北京市工会经费管理办法北京市工会经费管理办法，下面是带来的北京市工会经费管理办法，欢迎阅读!北京市工会经费管理办法各区、县总工会，各产业工会，各局工会,各集团、公司工会,各高等院校工会，各直属基层工会，市总各部门、各直属单位：为更好地落实《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》（总工办发23号)（以下简称《通知》)精神，按照中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、市委十五条实施意见及市委《关于进一步做好工会工作的意见》的要求，经与有关部门沟通，特制定本实施意见。

一、基本原则(一)服务职工基层工会要把更多的工会经费用于依法维权、服务职工和工会活动，继续大力推进服务型工会建设，集中力量解决职工最困难、最操心、最忧虑的问题。

(二）廉洁办会基层工会要按照市总工会《关于进一步加强廉洁办会工作的实施方案》,厉行节约、反对浪费,提高工会经费使用效率，严格遵守《通知》中明确的“八不准”。

（三)程序规范基层工会要在工会经费收支上完善制度，明确标准,规范流程，完备手续，严格执行预算管理。

预算须经本级委员会和经费审查委员会通过后，报上级工会批准.（四)办事公开基层工会的工会经费年度预算及执行情况要在委员会或会员代表大会范围内予以公开.二、关于奖励根据《通知》规定,组织职工开展文化体育等活动，为调动职工的积极性可以设立奖励，奖励仅限于：（一)优秀学员(包括自学)奖励，在“职工活动支出—职工教育费"核算。

（二）文体活动的比赛奖励，在“职工活动支出—文体活动费”核算。

（三）评选表彰优秀工会干部和积极分子奖励，在“业务支出-专项业务费”核算。

三、关于补助(一)文体活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费,不得超过工作餐标准。

在“职工活动支出—文体活动费”核算。

（二)会员个人和家庭困难补助，在“维权支出-送温暖费”核算。

(三)对工作业绩突出的非公企业兼职工会干部和工会社会工作者进行适当奖励补助,在“业务支出-专项业务费支出”核算。

朝阳地税局工会经费（筹备金）申报缴款流程网上申报方式（重点）：缴费人登陆北京市地方税务局网站---在办税通道中点击“工会经费（筹备金）申报”---输入计算机代码和密码（初次登录，密码为空，登陆后按提示设置密码）---登录进去后，点缴费申报（进入申报页面）---初次要输入缴款银行帐号、缴款银行名称、缴款所属期（2011.7-2011.9）、计费金额（即三个月的工资总额）---保存并生成缴款书并打印（A4纸直接进行打印）或手工填写《银行端查询缴税凭证（工会）》---缴费单位持纸质《银行端查询缴税凭证（工会）》到银行缴费---银行划款后将《银行端查询缴款凭证（工会）》留存，并给缴费人开具银行收款回单。

上门自助申报缴纳：缴费单位前往主管税务所，到税务所指示的窗口领取《银行端查询缴税凭证（工会）》,在“税务所自助服务区”进行网上申报。

缴费单位申报成功后，手工填写《银行端查询缴税凭证（工会）》，到银行进行缴费，银行划款后将《银行端查询缴款凭证（工会）》留存，并给缴费人开具银行收款回单（电子缴税付款凭证）工会经费（筹备金）按季度计算申报缴纳。

缴费单位应当自季度终了之日起15日内，办理申报和缴费。

此次我区税务代收工会经费（筹备金）的具体时间为2011年10月1日。

代收工会经费（筹备金）的所属期为：2011年7月至9月。

其他说明的问题1、手工填写使用的纸质空白《银行端查询缴款凭证（工会）》可到主管税务所或者上网直接下载打印。

2、网上申报密码可到税务机关重置3、目前税务代收申报系统只支持银行端查询缴款方式（即网上申报或上门申报，再到银行缴款）。

4、缴费系统问题请拨打北京新中大合力软件有限公司技术支持电话：400-699-0277或82608388转8011 8013。

北京市工会经费（筹备金）税务代收试点工作政策解答一、什么是工会中国工会是工人阶级的群众组织，是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的，是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。

中国工会以宪法为根本活动准则，遵照《中华人民共和国工会法》的规定，依照《中国工会章程》独立自主地开展工作。

中国工会的基本职责是维护职工合法权益。

二、哪些单位需要建立工会《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。

”所以，在中国境内的各种所有制企业、事业单位和机关等基层单位，都应依法建立工会组织。

《中国工会章程》第二十五条规定：“有会员二十五人以上的，应当成立工会基层委员会；不足二十五人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作”。

三、基层工会组建工作程序是什么按照《中国工会章程》规定，组建基层工会的程序是：1、组建基层工会筹备组，提交组建工会的申请报告，报请上级工会批准后开始筹备工作。

2、由筹备组负责，向职工宣传工会的性质、任务和作用，发展会员，组织填写《中华人民共和国工会会员登记表》。

3、组织会员协商酝酿，提出基层工会委员会和经费审查委员会委员候选人人选，并征得同级党组织和上级工会同意。

4、召开会员大会或会员代表大会，民主选举产生基层工会委员会及其主席、副主席和经费审查委员会及其主任、副主任。

5、选举结果报上级工会审批。

以上工会经费征缴政策及规定由北京市总工会和北京市地方税务局负责解释。

四、对拒不组建工会的单位如何处理第十一条第二款规定：“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。

北京市工会经费（筹备金）税务代收试点工作政策解答一、什么是工会中国工会是工人阶级的群众组织，是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的，是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。

中国工会以宪法为根本活动准则，遵照《中华人民共和国工会法》的规定，依照《中国工会章程》独立自主地开展工作。

中国工会的基本职责是维护职工合法权益。

二、哪些单位需要建立工会《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。

”所以，在中国境内的各种所有制企业、事业单位和机关等基层单位，都应依法建立工会组织。

《中国工会章程》第二十五条规定：“有会员二十五人以上的，应当成立工会基层委员会；不足二十五人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作”。

三、基层工会组建工作程序是什么按照《中国工会章程》规定，组建基层工会的程序是：1、组建基层工会筹备组，提交组建工会的申请报告，报请上级工会批准后开始筹备工作。

2、由筹备组负责，向职工宣传工会的性质、任务和作用，发展会员，组织填写《中华人民共和国工会会员登记表》。

3、组织会员协商酝酿，提出基层工会委员会和经费审查委员会委员候选人人选，并征得同级党组织和上级工会同意。

4、召开会员大会或会员代表大会，民主选举产生基层工会委员会及其主席、副主席和经费审查委员会及其主任、副主任。

5、选举结果报上级工会审批。

以上工会经费征缴政策及规定由北京市总工会和北京市地方税务局负责解释。

四、对拒不组建工会的单位如何处理第十一条第二款规定：“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。