风险社会：现代化进程中的危机与治理

2020.11在取得抗击新冠疫情重大战略性成果的时候，我们应当深刻反思的不仅是“灾难”本身，而是应当透过疫情的“偶然”反思其背后的“必然”，透过疫情的“特殊”反思到其背后“一般”，从而举一反三，对现代社会重大风险防患于未然，在现代社会提高国家治理能力和治理水平，确保驶向“第二个百年”奋斗目标的这艘中华巨轮，乘风破浪，行稳致远。

一、风险社会重大风险发生是常态“现代社会是风险社会”，这个仿佛德国社会学家乌尔里希·贝克权威提出并论证的理论命题，实际上马克思恩格斯早在19世纪40年代就做出预言并进行论证。

他们在《共产党宣言》中深入研究、分析了现代资本主义社会的基本矛盾，深刻揭示了资本主义社会现存的和潜在的社会风险。

在马克思主义视野中，资本主义制度下生产力的快速发展，必然导致人与人（社会）的关系紧张、人与自然的关系紧张、民族与世界的关系紧张，使现代社会形成、演进的历史过程中始终潜藏着一定的社会风险。

“资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。

”[1]社会生产力的快速发展、“自然力的征服。

机器的采用，化学在工业和农业中的应用，轮船的行驶，铁路的通行，电气的使用，整个整个大陆的开垦、河川的通航，仿佛用法术从地下呼唤出来的大量人口”[2]；“资产阶级的生产关系和交换关系，资产阶级的所有制关系，这个曾经仿佛用魔术创造了如此庞大的生产资料和交换手段的现代资产阶级社会，现在像一个魔法师一样不能再支配自己的法术呼唤出来的魔鬼了”[3]；现代社会“由于开拓世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了……物质的现代社会重大风险的国家治理方法论探析■田鹏颖【提要】现代社会所处时代的特殊背景、社会有机体高度整合的特殊结构、面对的全球化的特殊挑战、人与自然关系的特殊紧张，使现代社会重大风险发生可能成为常态，防范和化解重大风险已经成为我们面对的重大时代问题。

必须正确把握党、政、军、民、学关系，把党作为最高政治领导力量；必须正确把握制度、理论、实践的关系，把制度优势作为根本优势；必须正确把握法律、教育、伦理等关系，把法律体系挺在前面；必须正确把握“伟大斗争”和日常工作关系，把进行具有许多新的历史特点的伟大斗争进行到底；必须正确把握人、自然、社会关系，把实现人的现代化作为重要逻辑入口，从而做好发展和安全两件大事，让中国特色社会主义航船行稳致远。

理论与现代化THEORY AND MODERNIZATION 2009－03 Mar，20092009年第2期NO．2，2009一、问题的提出在人类社会发展的历史长河中，人类的每一次重大发明与进步总是伴随着与各种邪恶势力的斗争。

回眸20世纪的社会进程，尽管人类在现代化的主题下取得了快速发展，创造了不断丰富的物质世界，然而，现代化也犹如一把双刃剑，带来了许多不可低估的消极后果，如人与社会的关系变得日益紧张、人与自然的关系变得愈加脆弱等，对此一些研究者已有过深刻阐述[1]。

随着全球工业化、现代化水平的提高，国际贸易摩擦和金融信贷危机正影响着世界的安宁；当国际性城市的地位和作用日益凸显，人们在享受现代高科技所带来各种便利和时尚的同时，我们的社会和城市并没有因为现代化变得轻松起来，相反，现代化水平越高，城市扩张越激烈，高科技应用越广泛，其风险系数也在加大。

过分相信或依赖现代化的结果是，一个电脑病毒或是电路阻断，就可能导致无法预测的严重后果，我们的社会以及我们的现代化正变得极为脆弱。

当现代化浪潮在世界各地兴起，全球经济和政治似乎正在趋向一体化发展的时候，生活在世界各地的人们却无法不面对这样一些事实：即传统文明与现代工具性行为之间存在着许多无法弥合的价值冲突；源于宗教信仰、民族传统和地区差异等因素，民族和宗教问题正变得日益突出；全球生态环境和资源的破坏，造成气候异常，导致每年发生诸多无法预测的环境灾难；恐怖主义盛行，核遏制威胁；等等。

在世界的各个角落，可以说充满了各式各样的危机，一个世界性问题———风险社会正在向我们袭来，而且，越来越明显地呈现出一种常态，成为人们无法回避的现实问题。

从国内形势来看，近年来，伴随着我国经济社会风险社会：现代化进程中的危机与治理李宝梁摘要：风险社会是随着现代化和全球化发展带来的一个新课题。

在日益繁荣的现代社会，其风险性特征和中国社会加速转型期的高风险性，迫切需要我们加强对风险社会的研究。

社会风险与危机管理的应对与思考在当今社会，随着经济与技术的快速发展，社会风险与危机事件层出不穷。

从环境污染到自然灾害，从食品安全到人身安全，从企业资金链断裂到政治动荡，各种危机事件层出不穷。

这些危机事件往往会对人民群众的生命财产安全以及社会稳定带来巨大威胁，为此，社会风险与危机管理备受关注。

本文将从三个方面探讨社会风险与危机管理的应对与思考。

一、社会风险与危机管理的现状社会风险与危机事件是当今社会面临的严重问题。

在过去几年里，世界上不断发生骚乱、自然灾害、恐怖袭击等各种危机事件，给世界带来了严重的威胁。

而在国内，食品安全、车辆安全等问题也不时发生。

对于这些风险和危机事件，政府和企业在应对中面临许多困难。

一方面，国内社会风险与危机事件相对较多，但主管部门的应对能力有限，缺乏策略和技术手段。

另一方面，企业面临的一些风险与危机事件的应对能力同样有限，公司缺乏定期练习危机应对预案、缺乏有效的领导指挥和人员配备。

针对这些问题，政府和企业可以采取一些措施来提高社会风险与危机事件的管理水平。

二、社会风险与危机管理提高的应对措施1. 网络危机应对机制建立随着信息技术的不断发展，网络安全问题越来越受到关注。

因此，建立网络危机应对机制并提高网络安全防范水平，已经成为解决社会风险与危机事件的重要措施之一。

政府和企业可以共同打造网络安全防护队伍，定期组织网络安全演习，提高网络安防检测和响应能力，有效预防网络攻击，减少网络危机风险。

2. 危机预警系统构建对于信息化程度较高的企业，可以通过搭建以大数据为基础的危机预警系统，精确预知各种危机事件发生的可能性。

当然，这种系统的建立需要投入大量的资金和技术，而且需要长时间的测试和优化。

对于小型企业，也可以通过缩小经营范围和控制风险来避免危机事件的发生。

3. 危机事件应急预案建立危机事件应急预案是企业应急管理的基础，相关管理部门应该重视制定和完善企业危机事件应急预案。

以往很多企业在危机事件发生后才开始制定应急预案，这种情况更应该引起注意。

风险社会、韧性治理与国家治理能力现代化◎易承志　龙翠红内容提要　风险社会是与现代化进程联系在一起的一个重要概念。

现代化在促进人类社会不断进步和发展的同时，也带来了日益突显的各种风险。

当前社会是一个风险社会，风险已经成为社会的基本特征。

风险社会中充满了各种复杂和高度不确定的风险因素，给社会成员带来了结构性、系统性的社会风险，此类社会风险不是分散和个体性的，而是普遍性地涉及所有社会成员。

面对社会风险可能给全体社会成员带来的潜在损失，需要通过韧性治理进行有效地应对。

韧性治理作为一种新的风险治理模式，体现国家治理能力并以国家治理能力为支撑。

基于国家治理能力现代化的视角，需要从理念重塑、结构优化和法治践行三个方面推进风险社会的韧性治理。

关键词　韧性治理　风险社会　国家治理能力〔中图分类号〕Ｄ６３０　〔文献标识码〕Ａ　〔文章编号〕０４４７－６６２Ｘ（２０２２）１２－００７８－０９ 现代化在促进人类社会快速发展的同时，也带来了日益突显的各种风险。

当前社会已经进入风险社会阶段，风险自身成了现代社会的一个重要特征。

风险社会带来了形式多样、内容各异的社会风险，需要有效的治理予以应对。

韧性治理作为一种新的风险治理模式，依托于国家治理能力并反映国家治理能力。

本文将在现有风险社会及其治理研究的基础上，基于当代中国的实践背景，着重对风险社会、韧性治理和国家治理能力的关系逻辑和互动路径进行分析。

一、对风险社会及其治理的研究梳理风险社会是与现代化进程联系在一起的一个重要概念。

贝克在其提出的风险社会概念基础上系统地阐释了风险社会理论。

在他看来，现代化分为传统的现代化和工业社会的现代化，或者说古典的现代化和反思性的现代化。

①风险社会作为现代化进程的产物，对应的是反思性的现代化，在这一现代化阶段，“生产力的指数式增长，使危险和潜在威胁的释放达到了一个我们前所未知的程度”。

②经过贝克的阐述，风险社会理论很快受到经济学、政治学、管理学等多学科研究者的关注并被广泛运用在研究中。

社会风险与危机管理的方法与措施在当今的社会中，不可避免地存在各种各样的社会风险和危机，包括自然灾害、社会事件、流行病等。

如何有效地应对这些问题，保护人民安全，维护社会稳定，是各国政府和社会组织亟需解决的问题。

本文将介绍一些社会风险与危机管理的方法与措施。

第一，建立完善的预警机制是应对社会风险与危机的关键。

预警机制是根据已经发生或可能发生的问题，在事前进行风险评估和预测，并提供有效信息和建议的一种机制。

在预警机制建立的过程中，需要引入多种数据分析技术，包括人工智能、大数据、情感分析等，提高对事件的预测和分析能力。

第二，应该着重开展公众教育和意识形态教育。

公众教育是防范和应对社会风险的有效手段之一，它可以提高公众对风险的认识和应对能力，以减少风险事件的发生。

同时，市场上存在众多的虚假信息和谣言，这些信息极容易引起公众的恐慌，因此，需要通过意识形态教育，加强对人们价值观的教育和培训，提高公众对信息真实性的认知能力，有效地控制虚假信息和谣言传播的风险。

第三，政府应该增加风险管理的投入，加强社会风险管理的能力。

这包括建立社会风险管理体系、构建应急管理机构和体系、完善风险评估与监测机制等。

作为最高掌权部门和政策制定者，政府有责任为各种风险事件提供有效的参考和指导。

如果政府在预警和危机应对中能够做到妥善处理，增加公众的信任度和安全感，可以有效增强政府在公众中的合法性。

第四，应加强国际合作以应对全球性风险事件。

国际间的合作和沟通，在应对全球性风险事件方面具有重要意义。

在全球化发展的今天，风险问题已经超越了国家范围，跨国性困境问题需要各国通过合作来解决。

国际社会应该积极开展技术交流和经验分享，加强国际合作和政策协同，共同应对全球性的风险事件，增强全球社会的安全和稳定性。

第五，加强应急预案的制定和实施。

应急预案是应对各种风险和灾害的基础和重要依据，制定和实施应急预案有助于提高组织和个人的应对能力。

在制定应急预案时，需要结合实际情况和科学研究，充分考虑可能面临的问题和应对方案。

的要求，社会治理日益聚焦社会问题，突出问题导向。
社会风险与社会治理现代化
社会风险的主要特征
全 球
全球化背景下，社会风险具有有跨时空特色，全体性的整体风险愈 来愈多，且经常性地波及到每个人。全球化让整个世界联系成为一个
性 紧密的整体，使得即使是局部性的风险也很容易迅速蔓延至更广泛的
和 世界范围内，从而造成更大的影响。比如SARS和诞生于华尔街的金融
社会风险与社会治理现代化
社会风险的主要特征
人 为 性
在人类改善基本生存环境的同时，人为风险开始显现，并呈现不断扩大的态 势。吉登斯认为“人造风险”，是人类社会由工业社会进入到风险社会的重要标 志。而“人造风险”的出现并逐渐成为社会风险的主要形式，则源于人类工业理 性狂妄野心的无限膨胀和驾驭这种野心的社会制度的日渐衰落。可以说，风险社 会的形成从总体上说是人类工业理性滥觞以及社会在组织制度架构上无力阻止、 挽救这种滥觞的合力结果。人造风险"主要包括三种类型: 一是主观人为风险， 即人们在主观上已经预知某种行为可能导致的潜在危机而不自制所引发的风险， 比如环境污染#大规模杀伤性武器的扩散等； 二是客观人为风险，即由人类活动 而导致的自然风险，如“沙尘暴”、“温室效应”等； 三是介于主客观之间的 制度化风险，即由社会制度自身的不完善、不合理而导致的风险或由于社会制度 的过于完善从而产生一种超稳定结构，由这种超稳定结构所掩藏或导致的风险。
性 际损害还无法精确测算。
社会风险与社会治理现代化
社会风险的主要特征
21世纪，人类社会面临更多、更为复杂的难题。与过去相比，现代
社会风险已不再是个别的、单一的、简单的和基本稳定或一再重复出
现的社会风险和问题，而是大量的相互关联、相互制变化性和发展性的各种社会风险

80254 社会其它论文风险社会背景下我国治理体系和治理能力现代化的思考一、风险社会及其对治理提出的新要求（一）风险社会的内涵“风险社会”这个概念由德国社会学家乌尔里希?贝克首先提出，这里风险指的是：“完全逃脱人类感知能力的放射性、空气、水和食物中的毒素和污染物，以及相伴随的短期和长期的对植物、动物和人的影响”，现代风险社会具有以下几点特征：第一，现代社会风险是围绕“人”而产生的各种风险，其中包括由于人类活动所带来的未知性后果、人类活动导致自然环境的未知变化、社会制度本身缺陷所带来的风险。

第二，现代社会风险具有一般风险所有的不可预见性和无法度量性。

第三，现代社会风险具呈现全球化和高危化趋势。

（二）风险社会对国家治理提出的新要求首先，风险社会背景下，政府应当高度关注风险预防和治理工作，将其纳入到核心职能当中。

如今，巨大的风险可能使得多年积累的财富化为乌有（亚洲金融危机），政府非常有必要将社会风险管理提升到前所未有的新高度。

其次，政府应当提高对自然、社会风险的预见能力。

尽管风险具有高度不确定性，但是政府作为一国资源和信息的最终掌握者，识别和预警风险并非绝无可能，政府需要时刻保持清醒，理性评估事项收益和风险的得失。

第三，政府应当具备较强的宏观驾驭能力的同时拥有合作精神。

风险的全球性和高扩散性使得一些局部事件可以迅速演化为全国性社危机。

政府应当具有强有力的宏调控手段，同时与他国政府、社会力量积极寻求合作，果断而坚决地阻止事态进一步恶化。

第四，制度化风险的存在要求政府不断完善政府管理体制，着力构建民主、公平、开放的社会体系。

中国当下面临的最严峻的社会风险是制度风险，其中主要包括：制度转轨风险；以收入差距为核心的社会差距的扩大；信息的流动和控制以及金融危机等。

虽然社会风险的防治看起来更依赖于政府的调控，但事实上更加需要畅通的信息沟通，高度的社会合作和公民的自觉配合。

二、风险社会下我国国家治理面临的困境结构性失效涉及以国家为中心构建的整个治理结构，有两种表现形式：一种是国家治理能力的软弱，政府无法承担应有的维护社会秩序和保障公众安全的功能，更无法保证市场和公民社会的正常运行；另一种是政府与公民社会、市场的关系不平衡，甚至僭越了他们的功能，从而诱发了后两者的失效，造成众多的社会问题。

社会风险与社会治理近年来，随着社会的不断发展，人们对于社会风险的关注也逐渐加强。

社会风险不仅仅对个人造成威胁，也对整个社会秩序和发展产生负面影响。

因此，社会治理成为应对社会风险的重要手段之一。

本文将从不同角度探讨社会风险与社会治理的关系。

一、社会风险的类型及对社会的影响社会风险包括自然灾害、经济危机、环境污染等多种形式。

这些风险因素不仅给人们的财产安全和身体健康带来潜在威胁，还对社会稳定和发展产生不利影响。

首先，自然灾害是社会风险的常见类型。

地震、洪涝、台风等自然灾害的频发给社会带来巨大压力，令国家、地方政府和社会各界都面临应对的挑战。

灾难的发生不仅导致人员伤亡和财产损失，还直接影响产业结构和经济增长。

其次，宏观经济危机也是一种常见的社会风险形式。

金融危机、经济大萧条等事件的爆发对整个社会造成重要影响，导致失业率上升、社会贫富差距扩大等问题。

这也为社会治理提出了更高的要求，需要运用有效的机制来调节市场波动和减少社会不稳定因素。

此外，环境污染也是当今社会面临的一个重大风险。

工业化进程和能源消耗的增加导致大量的废弃物和污染物排放，给大气、水源和土壤带来严重问题。

环境污染不仅危害人们的健康，还对生态平衡和可持续发展构成威胁。

因此，应对环境污染成为社会治理的重要方向之一。

二、社会治理对社会风险的回应社会治理作为一种响应社会风险的措施，涵盖着政府、社会组织和个人的行为。

首先，政府承担着监管和管理社会风险的责任。

政府需要通过相关的法律法规和政策措施来规定和引导社会中各种行为，以减少风险因素的发生和传播。

例如，在自然灾害发生时，政府要发挥统一指挥的作用，组织抢险救援，保障人民的财产安全和生命安全。

在经济危机中，政府需要制定稳定市场的政策，保障就业和社会稳定。

在环境污染问题上，政府需要加强环境保护的监管和执法力度，推动绿色发展的实施。

其次，社会组织也扮演着重要角色。

非营利组织、志愿者组织和行业协会等社会组织可以发挥自身优势，参与社会治理。

社会学视角下的社会风险与危机管理社会风险和危机是当代社会经济发展中的常见现象。

社会的快速变化和发展，使得社会面临着很多未知的风险和挑战。

这些风险和挑战可能源于自然灾害、经济衰退、社会差异、养老问题等不同领域的风险。

在这种背景下，社会风险管理和危机管理越来越受到关注。

本文旨在从社会学视角出发，探讨社会风险与危机管理的基本概念和要素。

一、社会风险的定义和类型社会风险是指由外部和内部因素导致的对社会生活和经济发展具有潜在威胁的事件或行动。

社会风险是一个较为广泛的概念，它包括了很多方面的风险，比如环境污染、经济衰退、恐怖主义、社会矛盾、灾难等。

根据风险的性质和来源不同，我们可以将社会风险划分为自然风险、技术风险和社会风险。

自然风险：自然灾害(如地震、洪水、风暴等)和自然疫情(如病毒感染、流行病等)等。

技术风险：技术问题、安全问题、环境问题等。

例如，工厂生产的二氧化碳可能会导致气候变化和环境问题等。

社会风险：社会的政治、经济、文化环境等威胁都属于社会风险。

例如，社会动荡、政治不稳定、社会矛盾等。

二、社会风险认知和识别社会风险的认知和识别是社会风险管理的重要基础。

在识别和评估过程中，我们需要了解风险的类型、特征、原因、影响等。

怎么识别和评估社会风险呢？我们需要以下步骤：1.收集信息，对影响进行评估：这一步骤的主要目的是了解风险的类型和特征，以及影响的程度和范围，这对于后续的风险管理具有指导意义。

2.建立评估指标和标准：本步骤目的在于建立评估的标准和指标，对于不同的风险类型进行评估。

这有助于保证评估的系统性和科学性。

3.分析影响：在分析影响时，我们需要考虑风险带来的潜在损失和影响，体现在社会、经济、国家安全等各个方面。

4.评估风险：对风险进行评估，并确定相应处理方法和优先顺序，这是风险管理的核心环节。

三、社会危机管理的定义社会危机是指突然发生、不在正常预期范围内或常规手段难以解决的、对社会生存、生活、发展有重大影响的事件。

社会风险与社会治理近年来，随着社会的不断发展，各种社会风险不断增加，对社会稳定和经济发展带来了巨大的挑战。

社会治理作为一种对社会风险进行有效管控的方式，扮演着至关重要的角色。

本文将就社会风险与社会治理进行探讨，从不同角度分析社会风险的成因、对社会的影响以及社会治理机制的构建。

一、社会风险的成因社会风险的产生有多种原因，其中一个重要的原因是经济发展不平衡。

经济发展不平衡导致贫富差距扩大，社会阶层的分化加剧，这使得社会风险不断累积。

另外，技术革新和产业变革也是社会风险的重要成因。

随着科技的进步，传统产业不断落后，许多人面临技能失业的危险。

此外，社会风险还与环境问题、犯罪等因素密切相关。

二、社会风险对社会的影响社会风险的存在给社会稳定和经济发展带来了巨大的挑战。

首先，社会风险会导致社会不公平现象的加剧，加剧社会的不稳定。

贫富差距扩大、阶层固化等问题引发了社会的不满和不安，导致社会矛盾的激化。

其次，社会风险会对经济发展产生负面影响。

失业、贫困等问题会导致社会资源的浪费，降低整体生产力，制约经济的持续增长。

三、社会治理的含义社会治理是指通过各种手段和措施来应对和化解社会风险，达到维护社会稳定、促进社会发展的目的。

社会治理包括政府的行政管理、法律法规的制定和执行以及社会各界的参与等方面，是多方合作的结果。

四、政府在社会治理中的角色政府在社会治理中担负着重要角色。

首先，政府应加强公共服务和社会保障，提供基本生活保障，减轻社会风险对弱势群体的冲击。

其次，政府应加强监管和执法力度，确保社会的法制化和规范化。

同时，政府应促进产业转型和就业创造，为社会风险的化解创造条件。

五、强化法治建设法治是社会治理的重要支撑。

完善法律体系、加强执法力量和提高司法公正是加强社会治理的关键。

同时，要加强法律意识和法律教育，提高全社会的法律素养，从源头上预防和控制社会风险的发生。

六、发挥社会组织作用社会组织是社会治理的重要力量。

各类社会组织应积极参与社会治理工作，发挥自身优势和专业性，为社会风险的管控和化解提供支持。

风险治理和风险社会风险治理和风险社会摘要：全球化已经成为当今最为突出最为重要的社会现象;成为认识当代社会和全球发展的基本语境。

而全球化的重大后果之一就是使我们不可避免地进入风险社会。

在我国经济转轨、社会转型的关键时期，存在着许多不稳定因素。

在这样一个风险社会中当务之急是培育和建立风险治理的机制体制，形成风险治理的共识与合力，最终实现风险善治。

关键词：全球化;风险社会;风险治理弗里德里克詹姆逊概括为“技术的、政治的、文化的、经济的、社会的”五种不同的形式。

不管是被动的卷入还是主动的迎合,全球化的影响已经渗入到我们生活的方方面面,没有哪一个国家或社会能够游离于全球化影响之外。

进入21世纪，中国在极复杂的国际环境中发展，在经济转轨、社会转轨的关键时期，转型风险和全球风险双重叠加使得我国的风险境遇更加复杂，不仅风险数量多，而且性质复合――过程风险与结构风险共振。

因此正确认识风险社会，建立风险治理的有效机制具有重要现实意义。

一、风险社会的背景贝克说，人类历史上各个时期的各种社会形态从一定意义上说都是一种风险社会，因为所有有主体意识的生命都能够意识到死亡的危险。

风险在人类社会中一直存在，但只是在近代之后随着人类成为风险的主要生产者，风险的结构和特征才发生了根本性的变化，它在现代社会中的表现与过去已经有本质的不同。

传统风险的表现形式以自然灾害为主，因而就其自然的不变性所带来的风险是显而易见的，如地震、洪水、海啸等;但现代风险社会的形成是人的因素作用的结果。

现代科学知识和现代科学技术为人类创造了数不胜数的享受安全和成就生活的机会，同时也给我们带了“毁灭性的进步”，如全球变暖、臭氧层空洞、环境污染等工业化的副作用。

风险社会的到来，不仅带来了社会面貌的嬗变，而且导致人类思维范式和行为模式的改变，甚至从制度和文化上改变了传统社会的运行逻辑。

一句话，风险已经成为我们这个时代的标志性特征和理解世界的无所不包的背景。

二、全球化风险中我国面临的风险分析贝克在2001年11月于俄罗斯国家杜马上的演讲中说，全球风险社会的新含义依赖于这样一个事实，“那就是运用我们的文明的决策，我们可以导致全球性后果，而这种全球性后果可以触发一系列问题和一连串的风险，这些问题和这些风险又与权威机构针对全球范围内的巨大灾难事例而构筑的那一成不变的语言及其作出的各种各样的承诺形成了强烈的反差”。

中国式现代化进程中的风险社会生成与治理——基于唯物史
观视角
张才国;石薇薇
【期刊名称】《中共青岛市委党校青岛行政学院学报》
【年(卷),期】2024()2
【摘要】党的二十大作出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的宏伟构想,今后,中国式现代化进程可能面临难以预见的风险。

高水平风险治理不能简单套用西方“风险社会”理论,而是要基于具体实际和唯物史观基本立场,明确风险本质和生成动因,探究风险治理的中国式路径。

从马克思社会阶段理论看,风险来源于社会转型阶段产生的不确定性,克服风险是走向发展的必要条件;从马克思利益理论看,风险来源于利益差别导致的个体对抗和公共精神旁落;从马克思人类文明观看,风险来源于文明差别造成的世界性风险的生成和传播。

基于唯物史观视角深入研究中国社会风险样态和本质,有利于构建更高水平的安全格局,有效推进国家治理体系和治理能力现代化。

【总页数】8页(P79-86)
【作者】张才国;石薇薇
【作者单位】苏州大学马克思主义学院
【正文语种】中文
【中图分类】D63
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规制
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贝克《风险社会》的主要内容1986年，乌尔里希•贝克出版了《风险社会》一书，他将现代社会解释为风险社会，标志着风险社会理论的诞生。

该书的主要内容有：第一部分为“生活在文明的火山上：风险社会概观”，文章一开始就开宗明义，直接提出了现代社会面临的各种风险，认为现代社会就是一个风险四伏的社会。

“在发达的现代性中，财富的社会生产系统地伴随着风险的社会生产”[1] ,“在现代化进程中，也有越来越多的破坏力被释放出来，即便人类的想像力也为之不知所措”。

[2] 接着，贝克分析了风险产生的原因并讨论了现代社会财富分配和风险分配逻辑的可笑性。

指出现代社会财富的制造者在制造大量财富的同时也制造大了风险，制造的财富分配于内部，而其制造的风险却让整个社会来承担。

对于这些风险的界定，科学对理性的垄断打破了，夹杂了更多的政治成分和利益成分。

即使是人们所依赖知识，也能以界定社会风险，“关于风险，不存在什么专家”[3]。

而且，受知识的域限，越来越多的风险至今还没有被人类所认识到。

在贝克看来，现代社会的某些风险随时会对人类造成致命的威胁，“换言之，定时炸弹在滴答作响。

在这个意义上，风险预示一个需要避免的未来”[4]。

更糟糕的是，随着全球化进程的步步加快，风险也正在全球化，并发生着循环。

这就造成了风险不仅威胁着风险的制造者，也威胁着无辜者。

“那些生产风险或从中得益的人迟早会受到风险的报应。

风险在它的扩散中展示了一种社会性的‘飞去来器效应’，即使是富裕和有权势的人也不会逃脱它们”，[5]“社会风险的循环可以总结如下：在现代风险的屋檐之下，罪魁祸首与受害者迟早会同一起来”。

[6] 贝克进一步揭示道，当风险社会的制造者━━发达国家认识到以生态掠夺为代价的现代工业具有的一系列风险之后，便将危险的工业转移到了不发达国家，形成了新的国际不平等。

“危险的工业已经转移到低工资的第三世界国家。

这不是巧合。

在极端的贫困和极端的风险之间存在系统的‘吸引’。

社会风险与社会治理机制随着社会的不断发展，人们生活中的各种风险也不断增加。

这些风险可能来自自然灾害、经济危机、社会动荡等多种情形。

如何应对这些风险，保障社会的稳定和安全，成为了一个亟待解决的问题。

而社会治理机制的建立和完善，则是实现这一目标的有效途径。

首先，我们需要认识到社会风险是不可避免的。

在现代社会中，风险是我们无法避免的存在。

然而，社会风险是可以被预防和控制的。

例如，针对自然灾害的风险，可以通过加强环境保护、科学规划城市建设来减少灾害的发生；对于经济风险，可以通过完善金融监管、建立健全的风险管理机制来减少金融风险的扩散。

因此，社会治理机制的建立应该以风险防控为核心。

其次，社会治理机制的建立需要多方参与。

社会治理不能仅仅依靠政府的力量，而是需要各方的共同参与。

在社会风险管理中，政府、企业、专业机构和个人都有着不可或缺的角色。

政府应该起到监管和管理的作用，提出相应的政策和法律法规。

企业应该承担社会责任，加强风险防范和管理能力，尽量减少不确定性因素的影响。

专业机构可以提供专业的技术支持和咨询服务，提供风险评估和处理的方法。

而个人则应该增强自身素质和意识，积极参与到风险管理中去。

另外，社会治理机制的建立还需要强调公平和公正。

社会治理的目标是实现社会的公平正义。

在面对风险时，我们应该坚持公平和公正的原则，保护弱势群体的权益，避免资源的不均分配加剧社会矛盾。

同时，社会治理机制也要建立在法治的基础上，保证治理行为的合法性和公正性。

此外，社会治理机制的建立还需注重创新。

社会风险是多变的，需要不断创新的方法和手段来控制和应对。

通过建立健全的风险评估和管理体系，加强信息化建设和应急能力，提高社会的应对能力和抗风险能力。

同时，吸纳社会各界的智慧和力量，推动社会治理机制的不断创新和完善。

总之，社会风险与社会治理机制是相互关联的。

社会风险的存在不可避免，但是通过建立和完善社会治理机制，我们可以预防和控制风险，保障社会的稳定和安全。

千里之行，始于足下。

推进社会治理现代化着力防范化解社会领域重大风险社会治理现代化是指在政府领导下，通过统一、科学、高效的社会管理体制和制度机制，依法履行社会管理职能，以满足群众对社会稳定、公平justice 和安全的需求，提高社会发展的质量和效益。

其中，防范和化解社会领域重大风险是推进社会治理现代化的重要任务之一。

社会领域重大风险包括但不限于社会安全风险、公共卫生风险、社会心理健康风险、自然灾害风险、经济金融风险等。

这些风险对于社会的稳定和安全构成威胁，必须通过系统的防范和及时的应对来保障社会的稳定和发展。

推进社会治理现代化着力防范化解社会领域重大风险，需要从以下几个方面着手：首先，建立健全风险评估和监测机制。

通过加强对社会领域风险的评估和监测，及时发现和预警风险，建立风险分级和防范预案，为风险防控提供科学依据和决策支持。

其次，加强法治建设和治理能力建设。

依法治理是防范和化解风险的基础和核心。

需要完善相关法律法规体系，加强执法和司法实施力度，提高行政管理的规范性、科学性和透明度。

同时，培养和提升社会治理的专业能力，推动社会治理实践的科学化和专业化。

第三，强化社会组织和公众参与。

社会组织和公众参与是治理的重要因素。

政府应该鼓励和支持社会组织的积极参与，发挥其在信息收集、风险预警、舆论引导和协调等方面的作用。

同时，加强公众的教育和宣传，提高公众对风险的认知和应对能力，形成全社会共同防范和化解风险的合力。

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第四，加强国际合作和交流。

社会问题和风险往往具有跨界和全球性的特点，需要加强国际间的合作与交流。

与国际社会分享经验和技术，开展联合应对，共同应对全球性风险，促进全球社会治理的现代化。

最后，加强监督和责任追究。

加强对社会治理过程的监督和评估，及时发现和纠正问题，提高治理的效果和公信力。

对于违法违规行为，要依法追究责任，形成严明的问责机制，确保治理的纪律性和法治性。

总之，推进社会治理现代化着力防范化解社会领域重大风险是一个长期的系统工程，需要政府、社会组织和公众共同努力。

千里之行，始于足下。

推进社会治理现代化着力防范化解社会领域重大风险随着中国社会的快速发展，社会治理现代化成为了当下亟需解决的重要问题。

社会领域的重大风险问题，成为了制约社会治理现代化进程的主要瓶颈之一。

因此，推进社会治理现代化的过程中，防范和化解社会领域重大风险必须成为着力点之一。

社会领域的重大风险包括但不限于社会治安问题、社会矛盾纠纷、经济风险、环境风险等。

这些风险问题一旦发生，不仅会对社会治理现代化的进程造成直接的困扰，也会对社会稳定和人民生活产生严重影响。

为此，必须采取一系列措施来防范和化解这些重大风险。

首先，加强社会管理和监督，建立健全社会治理体系。

社会管理是推进社会治理现代化的基础，只有建立起科学合理的社会管理机制，才能有效地预防和化解社会领域的重大风险。

在社会管理方面，应着力加强对重点区域、重点行业和重点群体的管理，细化落实责任，提高工作效能。

同时，还要加强社会组织和社区自治能力，建立起社会治理参与、协同和共治的机制。

在监督方面，要建立完善的监督体系，加强对权力运行的监督，确保权力依法行使，并及时发现和纠正不正之风。

其次，加强法治建设，提高社会信用体系的建设与运用。

法治是社会治理的重要保障，要坚持依法治国的基本原则，完善法律法规体系，确保法律的严肃性和权威性。

对社会领域的重大风险问题，要依法追究责任，使违法行为付出应有的代价。

同时，要积极推进社会信用体系建设，加强对企事业单位和个人的信用监管，形成能够推动社会治理现代化的信用环境。

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另外，加强风险评估和预警机制的建设。

对于社会领域的重大风险问题，要加强风险评估和预警工作。

通过科学的风险评估方法，对潜在的风险进行科学研判，并实施及时、准确的预警工作，以便及时采取相应的措施，化解风险的潜在威胁。

此外，还要加强对社会力量的引导和监控，及时发现和化解由社会力量引发的风险问题。

最后，加强跨部门合作和国际交流，共同应对社会领域重大风险。

现代化进程中的社会风险与城市化随着现代化进程的加速推进，城市化已经成为全球化的一种趋势。

城市作为现代社会的核心和引擎，带来了许多积极的变化和机遇，但同时也带来了一定的社会风险。

本文将探讨现代化进程中的社会风险与城市化。

首先，城市化给人们的生活带来了便利。

城市的发展使得各种社会资源更加集中，人们在城市中享受到了更好的教育、医疗、文化等服务。

城市化也带来了更多的就业机会和经济发展机会，吸引了大量农民工和外来劳动力进入城市。

这种流动人口的增加促进了城市的多元化和文化交流，进一步推动了现代社会的进步。

然而，随着城市化的加速推进，也带来了一系列的社会风险。

首先，城市化给城市环境造成了很大的压力。

城市化进程中的快速扩张和土地开发，导致了大量的自然生态环境破坏和土地资源紧张。

大量的建筑工程和基础设施建设带来了大量的尘土、废气等环境污染问题，对人们的身体健康和生活环境造成了很大的威胁。

此外，城市的高密度人口和交通密集也导致了交通拥堵、噪音污染和公共卫生问题等。

其次，城市化也加剧了社会不平等的问题。

城市的经济发展和资源集中，使得城市与农村之间的差距越来越大。

一些发达城市的规模和生活水平得到提升，而一些贫困地区的发展进展缓慢。

这种差距会导致社会不公平问题的加剧，例如贫富差距、教育机会不平等等。

与此同时，城市化还带来了大量流动人口和外来劳动力，他们常常受到城市户籍制度和社会保障体系的限制，他们的住房、医疗和教育等权益难以得到保障。

此外，城市化还带来了社会治安问题。

城市的高密度人口容易导致社会矛盾的激化和冲突的增多。

一些社会问题，例如贫困、失业、偷盗、打架等，在城市中更加普遍和突出。

城市的繁荣和经济增长，也吸引了一些不法分子和犯罪团伙的涌入，给城市的治安带来了一定的威胁。

这就需要城市管理者加强社会治安的维护，提高社会公共管理的能力。

为了应对城市化带来的社会风险，我们需要采取一系列的措施。

首先，要加强城市规划和环境保护。