对我国等额选举的认识

论我国选举制度的完善【摘要】选举，是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的意志，选择若干人员担任某项公职的行为。

我国是社会主义国家，有着独特的选举制度，具有鲜明的中国特色，也对我国的社会发展起着积极作用。

本文通过对我国现行选举制度存在的问题加以基本的分析，然后提出了若干加以改进的意见和建议。

为了响应社会主义和谐社会建设，我国的选举制度改革势在必行。

【关键词】选举制度人民宪法代表权利公平性一、选举的定义究竟何谓选举，何谓选举制度？《牛津法律大辞典》这样界定选举，认为选举是“在公法中，民主国家中有权选举的人藉以选择选区的一个或一个以上的代表在国家或地方政府中代表他们的机制”。

我国学界通常认为，选举是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的意志，选择若干人员担任某项公职的行为。

选举制度是一国统治阶级通过国家法律规定的关于选举国家代议机关代表与国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。

本文中的选举制度特指选民依据选举法的规定选举代议机关代表的制度，在我国就是专指选举产生全国人大代表与地方各级人大代表的制度。

二、我国现行选举制度存在问题中国特色社会主义制度是由中国独特的历史环境所决定的，是人民的选择。

但是，随着社会的变迁和民众对人大代表制度认识的不断深入，我国选举制度存在的问题也逐渐凸显出来。

主要体现在以下几个方面：（一）选举缺乏合理的竞争机制选举的一个基本问题是：“在竞选候选人中究竟是否存在积极的竞争。

民主的国家可能有这样的为公职而进行的竞争，但在不民主的政权下就不可能有这样的竞争。

”在实践中，无论是选举正职领导人还是副职领导人，都倾向于等额选举，因为这种方式最为保险。

说到底，还是对差额选举缺乏信心，最后的结果就是，候选人在没有竞争对手的情况下毫无悬念的被选举为人大代表。

这类代表的能力、进取心、代表性都会大打折扣。

（二）选举存在行政干预、过分追求代表广泛性现象在我国，候选人目前主要由党组织和上级机关提名，代表名额有计划地分配。

选举是一种社会行为，是与世袭和任命等并列的一种产生国家公职人员和组织国家机关的方法，但不同的是，选举是人民意志的表达、是民主的体现。

选举制度作为合理分配与组织国家权力有效而民主的形式得到世界各国的普遍重视，在现代社会，选举制度已成为调整国家权力活动的基本途径。

一、我国选举制度的内涵选举制度是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代议机关代表与国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。

由于阶级关系状况、政治文化传统等原因，我国选举制度与其他国家相比有自身的特点，即实行民主集中制原则，采取地域代表制和职业代表制相结合的制度，重视对选举的物质保障和法律保障等。

选举制度的基本原则主要包括：一是选举权的普遍性原则。

这是选举制度最根本的原则，选举权的普遍享有是衡量一个国家民主化程度的重要标准之一。

依据《宪法》和《选举法》规定，我国公民只要同时具备有中华人民共和国国籍、年满18周岁、依法享有政治权利这三个条件，就享有选举权和被选举权。

二是选举权的平等性原则。

这是法律面前人人平等的宪法原则在选举中的体现。

依据《选举法》规定，人大代表由选举产生，选民平等地享有选举权和被选举权，每一选民在一次选举中只有一个投票权，一人一票，每一票的效力相等。

三是直接选举与间接选举并用的原则。

这一原则是从我国现阶段政治、经济、文化的状况出发，所作的适应我国基本国情的对选举方法的选择。

依据《选举法》规定，全国人大代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，由下一级人民代表大会选举产生，即间接选举；而不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生，即直接选举。

此外，还有无记名投票原则、差额选举原则、选举权利保障原则等。

需要特别指出的是党的领导与选举制度之间的关系。

中国共产党是执政党，代表着最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的领导核心，而选举制度是在党的领导下，在建立和健全社会主义民主政治的过程中逐步形成和完善的。

论继续完善我国的选举制度内容提要本文在回顾我国选举制度发展历程、总结经验教训的基础上，针对目前我国选举理念与制度的缺陷，分析原因并提出可行性对策，对继续完善我国的选举制度进行了一番思考。

选举是发扬民主的重要形式和渠道。

毛泽东指出：“历史给予我们的革命任务，中心的本质的东西是争取民主。

”邓小平提出了“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”的论断。

①党的十七大指出：“人民民主是社会主义的生命。

”可以说，我们党执政的实质就是牢牢把握住民主最为本质的东西——人民当家作主。

人民当家作主的最根本、最重要的是掌握国家权力，这是最大的民主。

改革开放三十年来，我国选举制度进行了重大改革。

实行改革开放的基本国策，确立走向市场经济的康庄大道，坚定不移地实施依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，是我国选举制度不断改革和完善的经济、政治根基和前提，并且决定了改革和完善的主要方向是不断扩大社会主义民主。

现代意义上的选举，是指“具有选举权的公民，根据自己的意志，依照法定程序，选出国家权力机关代表和国家公职人员的行为”。

在当代各国普遍承认和倡导的“主权在民”的理念推动下，优良的选举便不仅仅是实现民主政治的一种程序和手段，更是一种集合民众呼声的公共选择，一种顺应历史发展规律的价值追求。

我国既有的政治文化中缺乏现代民主的内生土壤和选举传统，选举现代化才刚刚起步。

在追求中国特色政治发展道路上，如何继续完善现有的选举制度，走出属于自己的优良民主模式，仍是我国民主政治发展过程中不可规避的重要话题。

一、选举制度概述（一）选举制度的概念“选举制度是指关于选举国家代表机关代表与国家公职人员的原则、程序与具体方法的各项制度的总称。

”其内容主要有：制定选举工作实施方案，确认选民资格，划分选区，组织选民正确行使选举权利，确定候选人的标准及其产生，确定当选标准以及处理选举舞弊与选举诉讼等一整套选举工作方面的运行机制和工作程序、方法和各项规定。

郑州大学硕士学位论文浅谈我国选举制度及其完善姓名：***申请学位级别：硕士专业：法律指导教师：***20040501望．６３５每３矗摘要选举制度是伴随着近代民主制度的形成出现的，在国家的整个民主制度中居于基础性的地位。

一个国家选举制度的民主程度和完善程度，既表明了人民在这个国家中所居于的主人翁地位实现的程度，也从基本的方面决定和影响着一个国家整个民主制度的内容和品质。

因此上，近代各国，无论是属于资本主义的性质，还是社会主义的性质，都将选举制度作为国家民主制度不可缺少的组成部分来建设，并在社会发展和进步的过程中通过完善积发展选举制度来发展和完善本国的民主制度。

在这个意义上，我们可以从一个国家选举制度的健全和完善程度，来对一个国家民主制度的状况做一个总体上的评价。

我国正在建立社会主义的市场经济体制和建立社会主义的法治国家，在这个伟大的历史进程中，我们国家的政治、经济关系将会随之发生深刻的变革。

在这个伟大的历史变革时期，民主制度的发展和完善将是一个不容忽视的内容。

正是基于这种认识，本人选择了我国选举制度的发展完善作为论文题目。

结合我国社会转型和变革时期的需要，谈谈在选举制度完善方面个人的一些体会和认识。

本文从分析选举制度的基本特征人手，来探讨选举制度所具有的内涵和功能，出发点在于使我们在思想认识上对选举制度所具有的基本特点、在整个国家民主制度中的地位等有一个宏观的了解，明确选举制度具有的价值，为我们对选举制度的改革和完善提供理论上的指导。

从我们国家建国以来选举的实践看，选举所具有的基本功能及所达到的目标，在我们的思想意识上并不能说是非常清楚的，在这样的情形下，我们在现实上来组织选举时，难免会具有一些盲目性，失去对选举所应当具有的基本价值的追求，使我们所进行的选举在客观上脱离了保障人民当家作主这个基本的目的，选举成为了一种纯粹的手段。

如果这个问题不能从根本上得弼解决，我们要进行选举制度的改革和完善将难以取得实际的效果。

外国语学院09级经贸英语2班肖建勇090202046论中国等额选举原则的优缺点在地方各级人民代表大会上，选举是一项重要的议程。

选举工作成功与否，是影响本地区政治、经济、文化发展及社会稳定的大事，不能不引起各级党委、人大、代表和广大群众的普遍关注。

一、法律对选举方式的规范（一）等额选举与差额选举并存。

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称《地方组织法》）第二十二条第一款规定，“……正职领导人员……的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。

……副职领导人员的候选人数应比应选人数多一人至三人……进行差额选举。

”第二十四条第三款规定：“另行选举……副职领导人员时，依照本法第二十二条第一款的规定，确定差额数，进行差额选举。

”第二十五条规定“……补选……，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。

选举办法由本级人民代表大会决定。

”从法律的规定来看，不管是国家机关正职领导人员，还是副职领导人员的选举，都存在等额选举与差额选举并存的现象，这两者是互相补充的。

（二）等额选举是有条件的。

以上所引用的法律规定，有两个地方出现了“也可以”的提法，一是正职领导人员如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举；二是补选，候选人可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。

应该说，进行等额选举是有条件限制的。

对正职领导人员来说，要进行等额选举，它的前提条件必须是：如果提名的候选人只有一人，即没有代表联名提出候选人，可以进行等额选举。

但是，如果有代表联名提出候选人，就不能进行等额选举，而是要依法进行差额选举；还有，补选时，是进行差额选举，还是进行等额选举，不是可以随意，而是必须由本级人民代表大会决定，因此，等额选举是有条件的，要注意把握等额选举的条件限制，不能无视法律的明确规定而随意扩大等额选举的范围。

（三）可以另选他人。

选举不同于任免和决定人选的重要标志有两个，一个是代表可以依法联名提出候选人，另一个是可以另选他人。

《浅谈中国的选举制度》摘要：由于我国历史上民主传统的缺乏、社会主义在前进途中出现的曲折，以及一段时期对建设民主政治的忽视，目前我国选举制度的民主程度还不够高，已确立的制度还没有完全贯彻落实，整个选举制度也显得不够健全和规范。

因而完善和改革选举制度，是我国政治体制改革和建设社会主义政治文明的一项重要任务。

关键词：直接选举监督平等引言：在我国改革的大潮下，经济体制改革和政治体制改革领域都有所突破，民主政治建设也取得了巨大的成就，人民的政治权利也受到尊重和保障。

十七大报告中提出，要让人民群众广泛地参与到政治生活中来，学术界也提出了，要尊重广大人民的尊严权和发言权，而选举是民主政治的基础，是推动民主发展的强大动力。

作为民主政治生活的一种重要形式，作为民主支柱之一的选举制度仍有不足，需要去改进和完善。

我们有必要对此进行深入了解和研究。

正文 1选举与选举制度比较现代社会里，大多数国家宣布“主权在民”，或“一切权力属于人民”。

只有人民才能行使国家权力，但是鉴于中国国情的复杂性和统治的需要，人民不可能事事亲为，因此必须通过选举选出代表，将属于全体国民的国家权力委托给代表组成的国家机关去行使，从这一意义上讲，选举是人民进行全力委托的行为，是国家代表机关，从而也是国家行政和司法机关获得合法性的途径，是现代代议民主政治的基础。

没有选举便没有了代议制，便没有了现代民主制度。

那么作为规范和完善选举过程的选举制度对于现代国家政治制度的意义不言而喻，首先我们必须分清选举与选举制度。

广义的选举，是指一切社会组织中由有资格的组织成员或其代表依据一定的制度规则以投票形式选择组织的代表或领导人以及有关决策决议的活动及过程。

而狭义的选举则仅指政治组织特别是国家组织上述内容的选举，也即“政治性选举”如国家首脑的选举、各级民意代表的选举、各级政府首脑的选举以及政党内部的各种选举等。

①从选举的形式上又可以分为直接选举和间接选举。

选举制度作为选举的规范和标准，我国有学者认为，选举制度可以从三个不同的层面上加以了解。

等额选举什么意思
等额选举，是指候选人数与应选人数相等的选举。

这种选举的缺陷，主要是选举人对被选举人缺少选择的余地，容易使候选人成为变相的指定当选人，不利于发扬党内民主和体现选举人的意志，也往往使选举成为走过场的形式。

与等额选举不同的是差额选举，这种选举方式要民主一些，以下是相关内容介绍。

差额选举，就是在选举中实行候选人数多于应选人数的不等额选举。

按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会和各级纪律检查委员会，以及经上级党组织批准设立的党的基层委员会常务委员会的委员，都要实行差额选举；其中委员会委员的差额，为应选人数的20%；常务委员会候选人名额，要比应选名额多一至二人。

差额选举的形式有两种：一是直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举；二是先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。