关于印发铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法的通知(铁建设【2009】47号)

京沪高速铁路施工单位信用评价实施细则第一章总则第一条为规范各施工单位的建设过程管理行为，提高工程质量，保证施工安全，提高管理水平，根据铁道部《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设〔2009〕40号）和公司《工程质量管理办法》，制定本细则。

第二条本细则适用于京沪公司直接管理的施工单位和受其他建设单位委托代管的施工单位。

第三条施工单位信用评价（以下简称信用评价）对象为各标段内的局级施工单位（包括专业联合单位、合法分包单位），其中土建三标中水集团和土建六标中交股份公司及其下属局级施工单位分别评价。

第四条信用评价活动应当做到客观、公正，并自觉接受铁道部有关部门的监督。

第二章组织机构第五条信用评价活动由公司和各指挥部负责，公司和指挥部安质部组织实施，相关部门和监理单位派员参加。

第三章评价程序第六条信用评价每半年为一个评价期（一）公司上半年和下半年各综合评价一次，并将评价结果上报铁道部有关部门汇总，参加各施工企业综合评价和排名。

（二）每个评价期内，分三次组织信用评价，其中前两次评价由各指挥部每两个月组织一次，第三次由公司在6月和12月分别统一组织。

第七条评价项目和标准评价项目包括现场工程质量、现场管理和不良行为三个方面，满分共300分，其中工程质量150分、现场管理60分、不良行为90分。

（一）现场工程质量检查按附表1中的检查项目和扣分标准进行。

每次对每个施工单位的现场工程质量检查扣分累计值不得超过150分。

（二）现场管理检查按附表2中的检查项目和扣分标准进行。

每次对每个施工单位的现场管理检查扣分累计值不得超过60分。

（三）不良行为扣分按“铁建设〔2009〕40号”文规定项目和扣分标准进行。

每个考核期内对每个施工单位的不良行为扣分累计值不得超过90分。

第八条公司和各指挥部组织现场工程质量检查或现场管理检查时，各标段及其各个局级单位的检查频次、工点数量和检查项目应基本均衡。

（一）抽查频率原则每类工程要尽可能覆盖，采取随机方法确定检查工点或检查范围。

浅析铁路工程投资成本增加原因及有关建议中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司浙江省杭州市 311122摘要：铁路是国家重要的交通设施，是国家经济发展的大动脉，和人名群众的生产、生活息息相关。

加快铁路发展已成为社会各方面的共识。

铁路工程建设在落实国铁集团质量、安全、工期、投资效益、环境保护、科技创新“六位一体”施工要求的同时，由于受国家环保强制性要求以及铁路工程模糊定价机制的影响，铁路工程造价控制成为了各铁路建设单位的难题。

我国铁路工程建设在工程造价管理方面积累了非常丰富的经验，但在实际铁路建设工程管理过程中仍存在较多隐患。

本文通过归纳目前铁路工程项目造价控制中存在的主要问题，分析影响铁路工程项目造价的主要影响因素，为加强铁路工程投资控制提出可行的建议措施。

关键词：铁路工程、造价控制、影响因素、建议措施一、铁路工程造价标准体系存在的问题（一）概预算编制精度不足由于地形地貌、施工环境等因素，铁路建设项目的设计工作大多是由铁路系统内部设计院完成，按区域划分由相应设计院负责设计工作。

目前铁路建设项目较多，大多数项目的设计深度明显不够，造成设计差、错、漏以及变更等问题的时有发生。

实践中表明，铁路工程项目设计过程中，通常缺乏较为深入的调查与研究，多存在敷衍了事、设计水平低以及审查不严等问题。

同时，设计人员自身综合素质也有待进一步提高。

这一系列问题往往会导致概预算编制的精准度出现差错。

当前国内铁路项目概预算编制过程中，多采用国家铁路局颁布的概预算定额方式，主要根据定额编制，其中工程量主要是由设计院完成，而实际概预算编制人员与专业技术人员相对独立，导致技术与经济难以有效结合，工程概预算编制难以全面掌握设计意图、技术、工艺等。

设计人员则在实际设计过程中难以有效把握技术经济比选，两种情况均对概预算编制造精度造成不利影响。

（二）人工费用不足1.概算人工费标准与实际存在差异（1）铁路建设项目人工费情况新版定额《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（国铁科法〔2017〕31号，以下简称“31号文”）人工费标准较原标准虽有调整，但仍然远远低于市场实际人工价格，“31号文”自2017年1月起开始施行，仅适用于新批复铁路建设项目。

关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见[日期：2010-01-07] 来源：作者：[字体：大中小]铁道部文件铁建设〔2009〕46号关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为贯彻落实党中央、国务院关于加快铁路建设的要求，又好又快地完成大规模高标准铁路建设任务，建设精品工程、安全工程和节约工程，真实反映建设成本，规范铁路建设实施阶段材料价差调整工作，保证建设项目正常有序顺利进行，现就铁路建设项目实施阶段材料价差调整提出以下指导意见：一、价差计算1．按115号文及配套办法编制概算的项目依据铁道部《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]11 5号，以下简称115号文）及配套办法编制概算的建设项目，2007年9月30日前，按铁道部发布的年度材料价差系数及原规定计算材料价差；2007年10月1日后，按铁道部发布的季度材料价差系数及本指导意见计算材料价差。

建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。

今后材料价差系数每季度发布一次。

2．按113号文编制概算的项目依据铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号，以下简称113号文）编制概算的建设项目， 2007年10月1日后完成工程（以验工计价为准）中的钢材、水泥等主要材料（见附件），由施工企业采购的，按照铁道部经规院发布的《铁路工程建设主要材料价格信息》当期信息价与编制期概算价之差计算材料价差。

建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。

二、价差分担1．按115号文及配套办法编制概算的项目施工合同有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±5%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。

施工合同没有风险包干费的，概算中材料价格变化幅度（以批准编制期概算为准）在±3%以内部分由施工企业承担，超出部分纳入概算并由建设单位承担。

施工单位信用评价实施细则（试行）第一章总则第一条为规范山西中南部铁路通道建设项目各施工单位的过程管理行为，提高工程质量，保证施工安全，根据铁道部《关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设【2009】40号）、《关于铁路建设项目施工及监理考核的指导意见》（铁建设[2008]247 号）和公司《工程质量管理办法》、《安全生产管理办法》，特制定本细则。

第二条公司对施工企业的信用评价（以下简称信用评价）活动坚持公开、公正、公平原则，并自觉接受铁道部有关部门和社会的监督。

第二章组织机构第三条公司成立施工企业信用评价领导小组，负责山西中南部铁路通道全线施工企业信用评价工作。

组长由公司总经理担任，分管安全质量工作的副总经理担任常务副组长，公司其他领导任副组长，组员由公司各部部长和各指挥部指挥长组成。

施工企业信用评价领导小组办公室（以下简称办公室）设在公司安全质量部，负责施工企业信用评价的日常工作。

第三章评价程序第四条信用评价期施工企业信用评价每半年为一个评价期。

第五条信用评价方式（一）信用评价采取现场检查、不良行为记录两种方式进行。

现场检查分为现场工程质量检查和现场管理检查。

不良行为分重大不良行为和一般不良行为。

（二）一个评价期内，公司各指挥部在前四个月对各施工企业进行不少于2次日常现场检查评价，后两个月公司组织进行1次集中检查评价，检查时间应合理安排，各标段的检查项目、工点数量和频次应基本一致。

第六条现场检查及扣分（一）现场检查由公司和各指挥部依据合同、规程、规范、设计标准和质量验收标准，对施工企业的实施行为和工程实体质量进行的检查。

检查前应制定检查实施方案，明确人员组成、检查分工、检查时间、检查对象、工点选取和检查方法等内容，并接受铁路工程质量安全监督机构的监督。

检查工点的选取应结合工程建设进展情况，综合考虑隧道、桥梁、路基、无砟轨道、房建、四电等不同专业工点。

（二）公司和指挥部均按《现场工程质量检查扣分表》（附表1）、《现场管理检查扣分表》（附表 2）中的检查内容和扣分标准进行检查扣分。

UDC中华人民共和国行业标准TBTB 10415—2003J 286--2004铁路桥涵工程施工质量验收标准Standard for constructional quality acceptanceof railway track engineering2003．12．16发布 2004．01．01 实施中华人民共和国铁道部发布关于发布《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》等11个铁路工程建设标准的通知铁建设[2003]127号《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》(TBl0424—2003)、《铁路轨道工程施工质量验收标准》(TBl0413—2003)、《铁路路基工程施工质量验收标准》(TBl0414—2003)、《铁路桥涵工程施工质量验收标准》(TBl0415—2003)、《铁路隧道工程施工质量验收标准》(TBl0417—2003)、《铁路运输通信工程施工质量验收标准》(TBl0418—2003)、《铁路信号工程施工质量验收标准》(TBl0419—2003)、《铁路电力工程施工质量验收标准》(TBl0420—2003)、《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》(TBl0421—2003)、《铁路给水排水工程施工质量验收标准》(TBl0422—2003)、《铁路站场工程施工质量验收标准》(TBl0423—2003)等11个铁路工程建设标准，经审查现予发布，自2004年1月1日起施行。

届时原《铁路轨道工程质量检验评定标准》(TBl0413—98)、《铁路路基工程质量检验评定标准》(TBl0414—98)、《铁路桥涵工程质量检验评定标准》(TBl0415—98)、《铁路隧道工程质量检验评定标准》(TBl0417—98)、《铁路通信工程质量检验评定标准》(TBl0418—2000)、《铁路信号工程质量检验评定标准》(TB10419－2000)、《铁路电力工程质量检验评定标准》(TBl0420—2000)、《铁路电力牵引供电工程质量检验评定标准》(TBl0421—2000)、《铁路给水排水工程质量检验评定标准》(TBl0422—98)、《铁路站场建筑工程质量检验评定标准》(TBl0423—98)同时废止。

铁道部文件铁建设〔2009〕154号关于推进铁路建设标准化管理的实施意见各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，加快推进铁路建设标准化管理工作，努力建设精品工程和安全工程，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，根据“镜头不换、纵深发展”的工作思路，现就推进铁路建设标准化管理，提出以下意见，请结合实际，贯彻落实。

一、进一步明确推进铁路建设标准化管理的意义、目标和要求1．重要意义大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求的重要途径，是落实“六位一体”管理要求的重要抓手，是建设精品工程和安全工程的客观要求，是提高企业管理水平和发展实力的迫切需要。

各单位要深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义，提高思想认识，强化推进措施，进一步夯实各项基础工作，加快推行铁路建设标准化管理，全面提升铁路建设管理水平。

2．总体目标落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，建立铁道部指导、建设单位为龙头、参建各方各负其责、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高，把铁路工程建成精品工程、安全工程。

3．总体要求推行铁路建设标准化管理，必须以工程质量安全为核心。

建设单位和参建单位必须牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，树立对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量万无一失，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

必须坚持高标准、讲科学、不懈怠。

铁道部文件铁建设〔2009〕40号铁道部文件铁建设〔2009〕40 号关于印发铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为进一步建立健全铁路建设市场诚信机制，完善施工企业信用评价制度，确保铁路建设工程质量和施工安全，现将修订后的《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》发给你们，自印发之日起施行。

铁道部原发《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》铁建设 [2008]160 号）（同时废止 2009 年上半年信用评价对象统一调整为工程局（集团公司）,新办法施行前按老办法开展的检查所有扣分和记录均有效，4 月份仍按建建[200 9]19 号文要求上报结果。

同时，建设单位要抓紧制定两个细则，2009 年月底前按新办法组织检查不少于2 次，2009 年上半年信用评价的汇总、分数计算、排序、公示、公布和上报等均按新办法执行。

二○○九年三月二十四日铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法第一章总则第一条为完善铁路建设市场诚信机制，激励施工企业加强铁路工程施工管理，提高质量，确保安全，提高水平，根据国家及铁道部有关规定制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资的铁路大中型建设项目。

第三条本办法所称施工企业信用评价（以下简称信用评价）是指根据建设项目工程质量、现场行为等对施工企业信用状况进行的综合评价；信用评价分A、B、C 三个等级。

以工程局（集团公司）第四条信用评价对象为工程局（集团公司）名义签订合同的，对工程局（集团公司）进行评价；以工程局（集团公司母公司名义签订合同的，对直接承担施工任务的工程局（集团公司）进行评价；以工程局（集团公司）的子公司签订合同的，对工程局（集团公司进行评价。

第五条信用评价每半年为一个评价期。

一个评价期内有 3 个月及以上施工期的，对施工企业进行全面评价；施工期少于 3 个月的，不对施工企业进行全面评价，只在建设单位和全路范围内对施工企业不良行为进行认定、公示、公布、处罚并记录，发生重大不良行为的施工企业直接评定为 C 级并予以公示和公布。

变更索赔思路1、地方要求牵涉到的地方政府各部门环保、水保、林业、交通、水利、航务、村镇、电力、通信、西气东输及沿线群众等各行业、各部门都有自己的要求，施工过程中凡是地方提出的要求，设计中又没有的项目和工作内容，都可以归结到地方要求上，争取部的批复和增加投资，这方面的例子很多，比如上面提到的增加改河、改渠、增加通道、提扩大站房规模等，还有跨路施工时，交通路政配合费措施费，高速公路的配合费措施费，跨既线铁路线时，各铁路单位收取的配合费措施费，河道部门的费用，河堤防护的费用，影响通航的措施费，既有燃气、石油管道防护等等。

5、政策性调整近年来与政策性调差有关的文件如下：（铁建设函〔2006〕340号）《关于进一步加强铁路隧道施工超前地质预报工作的通知》（铁建设[2007]116号）《关于时速200公里及以上铁路工程控制网测量费用标准的通知》（铁建设函[2022]466号）《关于客运专线CPⅢ测设收费有关事项的通知》（铁建设〔2007〕102号）《关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知》和（铁建设函〔2007〕1007号）《关于进一步加强铁路隧道安全工作的通知》（铁建设函[2007]1212号）《关于印发〈铁路工程高性能混凝土暂行配合比用料〉等补充定额标准的通知》（建工[2007]74号）《关于加强建设项目临时用地复垦工作的通知》（铁建设[2022]104号）《关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知》（铁建设〔2022〕196号）《2022年关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2022〕46号）《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》（铁建设函[2022]644号）《关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知》（铁建设[2022]149号）《关于发布及相关费用标准的通知》(铁建[2022]53号)《关于2022年一季度铁路建设项目验工计价有关问题的通知》7、重大方案变化是指原设计有碴改无碴、原设计单线改双线、线路标高等发生变化的、路改桥，简支梁改连续梁等。

铁道部文件铁建设〔2009〕155号关于印发《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》的通知各铁路局，各铁路公司(筹备组)：为推进铁路建设标准化管理，进一步规范建设项目技术交底工作，加强铁路建设项目现场管理，现将《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》发给你们，请按照执行。

二○○九年八月二十九日—1—铁路建设项目技术交底管理暂行办法第一章总则第一条为推进铁路建设标准化管理，进一步规范建设项目技术交底工作，加强铁路建设项目现场管理，根据《铁路建设工程勘察设计管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条铁路建设项目技术交底包括设计技术交底和施工技术交底两部分。

第三条技术交底是铁路建设的重要程序，是铁路建设技术管理的重要内容。

各参建单位要提高对做好技术交底工作的认识，按照标准化管理要求，完善技术交底程序、规范交底内容，切实做好技术交底工作，为建设精品工程、安全工程奠定基础。

第四条本办法适用于铁路大中型建设项目，其他建设项目参照执行。

—2—第二章设计技术交底第五条设计技术交底是指在建设单位组织下，勘察设计单位根据审核合格的施工图，就设计内容、设计意图和施工注意事项向施工、监理等单位进行说明，解答施工、监理等单位提出的问题。

第六条设计技术交底可分为首次交底、专项交底、新技术交底和变更设计交底。

交底工作一般在现场进行。

第七条首次交底是指工程项目开工前，由建设单位组织勘察设计单位在现场对整个项目的设计情况向施工、监理单位进行的全面技术交底。

首次交底包括站前专业交底和站后专业交底。

站前专业首次交底主要包括项目总体情况、主要技术标准及设计原则、线路走向、接轨点及主要控制点、地质概况、不良地质及特殊岩土、重点桥隧、重点车站和重大路基工点，以及与站—3—后专业接口等。

站后专业首次交底主要包括站后专业设计意图、技术标准、与站前工程接口、施工注意事项等。

站后专业在项目开工前不具备首次交底条件的，交底时间由建设单位根据建设项目情况确定。

2023年铁路营业线施工配合管理办法第一章总则第一条为规范铁路营业线施工配合管理，保障铁路建设与铁路运输的有机衔接，提高铁路运输效率和服务质量，根据《中华人民共和国铁路法》和相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于铁路营业线施工过程中的配合管理，包括配合协调、安全保障、施工监管等工作，适用于国家铁路公路公司及其所属铁路局、铁路工程总承包单位、监理单位以及相关单位和人员。

第三条铁路营业线施工配合管理应当坚持安全第一、协同发展的原则，加强各方沟通协调，确保施工过程中的安全、顺利进行。

第二章配合协调第四条铁路营业线施工配合协调应当根据实际情况制定具体方案，并经相关各方确认后执行。

第五条铁路营业线施工配合协调方案应当包括以下内容：（一）施工时间、地点和范围；（二）施工影响范围及可能产生的影响因素；（三）配合单位的责任和任务；（四）沟通协调机制和沟通协调人员。

第六条铁路营业线施工配合协调方案应当在施工前提前与相关部门进行沟通，征求意见并做出调整。

第七条铁路营业线施工配合协调应当做好与相关单位和人员的沟通联系工作，确保信息畅通、协作配合。

第八条铁路营业线施工配合协调过程中，各方应当及时沟通、及时解决问题，确保施工进度和质量。

第九条铁路营业线施工配合协调过程中，各方应当切实履行职责，积极配合，确保施工任务的完成。

第三章安全保障第十条铁路营业线施工应当严格按照国家铁路安全规范进行，确保施工过程和施工结果的安全。

第十一条施工单位应当制定详细的施工方案，包括施工流程、安全措施、紧急处理预案等，经相关部门审查通过后方可施工。

第十二条施工单位在施工过程中应当设置明显的警示标志，提供安全警示信息，确保行车安全。

第十三条施工单位应当做好现场安全监控和应急救援工作，确保施工过程中的安全。

第十四条监理单位应当对施工过程进行监督，及时发现问题，提出整改意见，确保施工质量和安全。

第十五条相关部门应当加强对施工过程的监管，对不符合安全规范的行为进行处罚和整改。

关于印发铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法的通知（铁建设[2009]47号）为推进铁路建设项目标准化管理，进一步加强铁路建设项目现场管理，规范施工现场设计配合工作，现将《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》发给你们，请按照执行。

铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法第一章总则第一条为加强铁路建设项目现场管理，促进勘察设计及服务质量提高，规范施工现场设计配合工作，实现建设项目施工现场设计配合工作标准化，根据《铁路建设工程勘察设计管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称施工现场设计配合，是指勘察设计单位在施工图交付后至验收期间，配合建设单位处理涉及勘察设计的有关事宜，说明施工图设计意图并指导实施，解答和解决实施过程中的问题，参与重大施工方案和指导性施工组织方案研究，参加安全质量问题调查处理、工程验收等工作。

第三条勘察设计单位应加强勘察设计过程质量控制，提高工程勘察资料准确性和施工图文件质量，减少差错漏碰，对实施中存在的问题进行研究并及时处理。

第四条施工现场设计配合是勘察设计工作的重要组成部分。

勘察设计单位应建立及时研究解决现场重大勘察设计问题和现场快速研究解决一般勘察设计问题的工作机制，以弥补勘察设计缺陷、完善和优化施工图设计、全过程履行勘察设计责任和义务、提高勘察设计及服务质量。

第五条建设单位要加强对施工现场设计配合工作的管理，及时将实施过程中发现的勘察设计问题反馈勘察设计单位，并督促勘察设计单位及时解决。

第二章施工现场设计配合组织工作第六条勘察设计单位应加强对施工现场设计配合工作的领导，初步设计批复后，应成立由主管领导负责、相关处室及专业负责人参加的项目现场设计配合领导小组，建立项目定期巡查制度，定期深入现场了解情况，及时解决设计图纸供应和设计配合中存在的问题，处理施工现场设计配合过程中的重大事项。

第七条勘察设计单位应在初步设计审批后及时成立施工现场设计配合组织，施工现场设计配合组织代表勘察设计单位履行施工现场设计配合职责。

城际铁路公司现场设计配合管理制度一、后期服务质量控制(一)服务工作组织1.由项目总协调人及项目总负责人掌握本工程的服务需求信息及服务工作进展的总体情况，做好服务的领导和组织工作。

2.在工程服务工作开始前进行详细策划，策划一般应包括以下内容：（1）确定服务工作的实施以及服务质量验证的人员名单。

（2）根据合同要求或工程建设需要，确定各阶段的服务内容、具体实施人员以及到现场服务的频次、派驻现场设计代表实施服务。

（3）确定对服务质量进行检查、验证的时机。

3.一般情况下，服务工作由原设计专业负责人承担，设总为负责人；当原工程设计人员（包括负责人）由于长期出差、调离、退休、更换工作岗位或其它原因不能履行服务职责时，则选派其他合适人选（包括现场设计代表）担任服务工作。

4.当情况发生变化，原策划不再适用时，则及时重新策划；策划结果形成记录并传达所有有关人员。

(二)服务工作的实施1.工程所有设计人员均保证服务信息传递迅捷、处理及时，须做到：（1）设计人员积极主动地到现场收集、传递信息。

（2）除了各设计人员直接对外联系外，设总还要确定其它有效的联系方式，以保证及时受理指挥部来电、来函。

（3）所有信息在收到后24小时之内必须予以答复并开始处理，不得延误。

2.对于业主及施工单位提出的服务要求，设计人员不得擅自拒绝；对于在时间上、技术上或由于法规、技术标准的限制而无法满足的要求，须经公司研究后，由项目总协调人出面与业主协商解决。

3.处理现场问题时要认真、仔细；对于较重大，或需经设计更改处理的问题，处理方案要事先与审核或审定人员研究，认可后方可实施；所有设计更改需出具设计修改图或工程设计变更单。

对于不涉及工程建设标准强制性条文、不降低工程安全性、不造成工程造价明显增加的设计更改，可通过确认经业主认可的会议纪要、工程联系函等文件的方式实施。

会议纪要、工程联系函等文件中涉及设计更改的内容的合理性应予以识别，若认可，应经设计人（或受理人）、校对人和审核人三级签署确认。

铁路建设施工现场设计配合存在问题及对策发表时间：2018-12-28T16:01:26.847Z 来源：《防护工程》2018年第28期作者：王淑莲[导读] 勘察设计是铁路工程质量控制的源头，主要包括推荐建设方案，查明工程地质条件，对技术王淑莲华亭煤业集团有限责任公司铁路运输处甘肃省平凉市 744100摘要：勘察设计是铁路工程质量控制的源头，主要包括推荐建设方案，查明工程地质条件，对技术、经济等进行综合分析、论证，编制设计文件，以及现场配合等5个方面工作。

施工现场设计配合是勘察设计单位在施工图交付后至竣工验收合格期间，通过现场工作配合施工单位及时研究、解决勘察设计问题。

施工现场设计配合的主要作用是弥补勘察设计缺陷，是设计单位改进服务质量、提高设计文件水平的重要手段之一，是勘察设计工作的重要组成部分和技术服务的关键环节。

然而受多种因素影响和制约，设计单位普遍存在“重设计出图、轻施工配合”现象，对配合施工重视不够，在配合力度和服务质量方面尚有较大提升空间。

关键词：铁路建设；施工现场；设计配合；问题及对策1设计配合工作存在的问题（1）前期勘察工作量不足，判断不准确。

原设计与施工现场实际地形地貌地质情况不符，造成后期设计变更量大。

（2）专业接口方面问题突出。

个别项目专业接口设计矛盾，导致前期工程大面积返工，专业设计协调工作脱节，导致接口工程冲突。

表现在，站前专业接口衔接不协调，如标高、位置冲突，站前和站后工程接口方式不匹配等。

专业接口施工图滞后，导致接口工程不能同步施工。

专业接口工程设计缺乏沟通协调，造成工作被动。

（3）部分强制性标准执行不严谨。

部分工程设计文件对强制性标准执行不严谨，造成工程竣工验收时不达标，需返工处理。

（4）设计图纸差、错、漏、碰。

部分工程设计文件中未明确针对性的工程措施或无相关施工要求，造成现场施作随意，安全质量难以保证。

（5）未按规定参与工艺性试验等相关过程控制工作。

部分施工现场设计配合机构未按照质量验收标准等文件要求参与软基加固桩、无砟轨道施工工艺性试验。