关于认真落实《土地复垦条例》和《土地复垦条例实施办法》全面做好我省土地复垦工作的通知

土地复垦的现状、问题及建议1完善土地复垦激励措施，促进复垦资金渠道多元化《条例》和《实施办法》鼓励土地复垦义务人积极主动复垦，明确历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地复垦应当由地方政府投入资金；或者按照“谁投资、谁受益”的原则，吸引社会投资进行复垦。

因此，针对土地复垦义务人负责复垦的损毁土地，应当切实贯彻落实《条例》、《实施办法》等法律法规确定的激励措施。

对于历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦，在落实《条例》和《实施办法》的前提下，建议根据湖南地区特点，进一步研究并补充完善激励措施，在政府的支持和引导下，引入市场机制，利用社会资本进行复垦，政府给予一定的资金、技术扶持，给予优惠政策。

具体做法可以是：（1）在对历史遗留损毁土地或自然灾害损毁土地复垦投资进行成本效益分析的基础上，为吸引社会单位或个人资本的进入，可由政府补足复垦资金的差额，使社会投资者能够获得合理的利润。

（2）按照“政府主导、企业运作、政策支持”的原则，积极鼓励企业、单位和个人等社会投资用于历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦，政府对投资企业或个人在有关费用收取、用地政策方面给予优惠，做好科学规划与设计，以历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地复垦与复垦后土地使用权捆绑打包或配套建设用地方式，形成政府引入、企业出资、社会融资等多元化的投入机制，弥补复垦资金的不足。

2加强土地复垦管理队伍建设，强化方案编制单位及人员管理土地复垦是一项政策性和技术性都很强的工作。

当前，从事土地复垦管理工作的基本上都是各级国土资源行政主管部门直属的土地复垦专门机构从业人员，因此，对这些专门从事土地复垦管理人员的培训要格外重视，他们对土地复垦的认识、对国家有关政策的熟知程度、对生产建设项目土地复垦工程特点的熟悉程度直接关系到土地复垦项目的实施，并将对土地复垦行业的健康发展产生重大影响。

考虑到以上各种因素，应针对土地复垦管理人员的现状逐步建立起相应的人员培训制度，对下面各地州市、县级国土资源主管部门和土地复垦专门机构从事土地复垦管理的人员开展技术培训，以期提高土地复垦管理人员对最新土地复垦法律法规和技术规范的认识和掌握程度，增强土地复垦责任感。

山西省土地复垦条例山西省土地复垦条例如何实施一、高度重视，深入学习，广泛宣传《土地复垦条例》确立了新形势下进一步规范土地复垦活动的一系列重要制度，是耕地保护制度和节约集约用地制度的深化和体现。

各级国土资源部门要高度重视《土地复垦条例》的贯彻实施工作，特别是要结合山西省有关资源型经济转型综合改革实验区和创新矿业用地管理机制合作协议的精神要求，利用我省矿山企业兼并重组的有利契机，把土地复垦工作作为耕地保护工作的重要内容和抓手，进一步增强责任感，采取多种形式，认真组织学习、宣传、贯彻，做到准确理解、掌握和应用;要按照《通知》要求，进一步争取政府支持、加强部门协调、强化责任主体配合，构建土地复垦共同责任机制。

二、准确把握，明确监管职责《土地复垦条例》对县级以上国土资源部门土地复垦监管职责提出了严格要求。

各级国土资源部门要明确各自的监督管理职责，按照《通知》要求，对各类土地复垦施行全面、全程监管;市、县(市、区)国土资源部门应按照山西省煤矿企业兼并重组后续工作和《山西省国土资源厅关于土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(晋国土资函〔20xx〕127号)的要求，采取切实可行的措施，督促土地复垦义务人严格依照国土资源部20xx年第17号公告的《土地复垦方案编制规程》技术要求，尽快编报《土地复垦方案》，积极推进煤矿企业兼并重组后续工作中《土地复垦方案》的编制工作，认真做好生产建设项目土地复垦方案的初审、论证和审批备案工作，切实履行复垦方案的实施监管责任;同时要督促土地复垦责任人自觉履行复垦义务、落实复垦责任、实施土地复垦项目，不断推动土地复垦工作的深入发展。

三、加强领导，健全机构，确保责任落实到位《土地复垦条例》明确了土地复垦责任主体，划分了土地复垦责任。

各级国土资源部门要切实加强领导，明确土地复垦工作职责，抓紧机构建设、人员培训，研究监管工作流程，结合土地整治规划，及早启动本区域损毁土地现状及复垦潜力调查工作，摸清家底，建立土地复垦监测制度，及时掌握本行政区域土地资源损毁的情况和土地复垦效果等情况，不断探索土地复垦工作的有效制度，逐步规范全省土地复垦工作的管理。

河南省国土资源厅关于贯彻落实国土资源部土地复垦条例实施办法的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅关于贯彻落实国土资源部土地复垦条例实施办法的意见（豫国土资发〔2013〕10号2013年3月1日）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局：《土地复垦条例实施办法》已于2012年12月11日由国土资源部第4次部务会议审议通过，并以国土资源部第56号令公布，自今年3月1日起施行。

为全面贯彻落实《办法》，加强土地复垦管理，保证土地复垦的有效实施，结合我省实际情况，现提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、要充分认识《土地复垦条例实施办法》颁布实施的重要意义2011年国务院颁布实施《土地复垦条例》后，国土资源部紧密联系实际出台了《土地复垦条例实施办法》，在方案的编制与论证、资金的计提与监管、复垦的实施与验收等方面分别做出了新规定，明确了新要求，并与国家颁布实施的一系列有关土地复垦重要法规制度相衔接，全面体现和贯彻了中央提出的新精神和新要求，具有很强的科学性、指导性和可操作性，对于进一步加强土地复垦管理，规范土地复垦行为，确保土地复垦任务落实等都具有十分重要的意义。

各地要站在讲政治的高度，充分认识土地复垦工作的重要性，切实增强复垦工作的责任感和使命感，将学习贯彻《土地复垦条例实施办法》作为当前的一项重要任务，认真抓好落实。

二、要切实加强土地复垦工作的组织领导土地复垦是一项融法规、政策、工程技术于一体的综合性工作，涉及面广，管理难度大，各地必须切实加强组织领导，将土地复垦工作列入重要的议事日程。

一是要组建或者指定专门机构负责，配备专职人员，明确岗位职责；二是要积极组织开展土地复垦业务培训，努力提高单位人员的业务能力和管理水平；三是要加强与发展改革、财政、城乡规划、交通运输、水利、环境保护、林业等部门的协同配合，充分发挥各行业部门在土地复垦管理工作中的积极作用；四是要建立由高学历、高职称、多专业人员组成的专家队伍，及时指导、研究和解决复垦工作中出现的困难和问题，以保证土地复垦工作扎实有效开展。

土地复垦条例实施办法(2012年12月27日国土资源部第56号令公布根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正)第一章总则第一条为保证土地复垦的有效实施，根据《土地复垦条例》（以下简称条例），制定本办法。

第二条土地复垦应当综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。

生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦为耕地。

第三条县级以上自然资源主管部门应当明确专门机构并配备专职人员负责土地复垦监督管理工作。

县级以上自然资源主管部门应当加强与发展改革、财政、铁路、交通、水利、环保、农业、林业等部门的协同配合和行业指导监督。

上级自然资源主管部门应当加强对下级自然资源主管部门土地复垦工作的监督和指导。

第四条除条例第六条规定外，开展土地复垦调查评价、编制土地复垦规划设计、确定土地复垦工程建设和造价、实施土地复垦工程质量控制、进行土地复垦评价等活动，也应当遵守有关国家标准和土地管理行业标准。

省级自然资源主管部门可以结合本地实际情况，补充制定本行政区域内土地复垦工程建设和造价等标准。

第五条县级以上自然资源主管部门应当建立土地复垦信息管理系统，利用国土资源综合监管平台，对土地复垦情况进行动态监测，及时收集、汇总、分析和发布本行政区域内土地损毁、土地复垦等数据信息。

第二章生产建设活动损毁土地的复垦第六条属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据自然资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关自然资源主管部门审查。

具体承担相应建设用地审查和采矿权审批的自然资源主管部门负责对土地复垦义务人报送的土地复垦方案进行审查。

第七条条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的，土地复垦义务人应当在本办法实施之日起一年内完成土地复垦方案的补充编制工作，报有关自然资源主管部门审查。

2023年土地复垦条例实施细则第一条为了促进土地资源的合理利用和保护，根据《土地复垦条例》的要求，制定本细则。

第二条本细则适用于国内各类土地复垦项目的实施，包括但不限于公共建设用地、污染土地修复、农田水利工程等。

第三条土地复垦项目须遵守国家相关政策法规，并开展必要的环境评估工作。

项目申请单位应向当地土地资源管理部门申请复垦项目立项，并提供相关证明材料。

第四条土地复垦项目应根据目标要求，制定详细的复垦方案，包括复垦工程范围、工程量及工期等。

复垦方案应经有关部门批准后方可施工。

第五条土地复垦项目施工过程中，应严格执行环保措施，防止土壤侵蚀和水土流失。

项目申请单位须配备专门人员进行监督，并向监管部门定期报告工程进展情况。

第六条土地复垦项目应注重生态修复，加强植被恢复和生物多样性保护。

项目申请单位应根据复垦方案的要求，进行合理的土壤改良和植被种植工作，并定期进行监测和评估。

第七条完成土地复垦工程后，项目申请单位应按照复垦方案的要求实施后续维护管理，确保复垦效果的持久性。

第八条土地复垦工程竣工后须进行验收，由项目申请单位组织验收组进行验收，验收合格方可移交使用。

第九条对于违反土地复垦条例和本细则规定的行为，依法给予行政处罚，并追究相应的法律责任。

第十条土地资源管理部门应加强对土地复垦项目的监管工作，提供技术指导和培训，提升项目申请单位的管理水平和技术能力。

第十一条土地复垦项目实施过程中，应充分考虑当地土地利用现状和土地资源特点，确保复垦项目的可行性和可持续性。

第十二条本细则自2023年起实施，有效期为五年，期满后可以根据实际情况进行适当修订。

第十三条本细则由国土资源管理部门负责解释和执行。

本细则共设13条，详细规定了土地复垦项目的立项、规划设计、施工管理、生态修复等方面的具体要求和操作细则，为土地复垦工作提供了明确的指导和依据，有助于保护土地资源，促进可持续发展。

关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知第一篇：关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发〔2007〕81号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实国务院七部委(局)下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发[2006]225号)，以下简称“七部委文件”）精神，加强土地复垦前期管理，做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作，现就有关问题通知如下：一、关于土地复垦方案的编制凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目（生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目；建设项目是指交通、水利、能源等项目），土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。

土地复垦方案分为“土地复垦方案报告书”和“土地复垦方案报告表”（内容及格式要求见附件1、2）。

依法由国务院审批的建设用地项目和按有关规定由省级以上国土资源管理部门审批的采矿权项目，应编制报告书，之后填写报告表；其他生产建设项目可以根据实际情况直接编制报告表。

各有关国土资源管理部门要督促和指导土地复垦义务人按照本《通知》统一规定的土地复垦方案内容及格式要求，做好方案的编制工作。

对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目，要尽快补充编制土地复垦方案；新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。

生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的，复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。

土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位承担。

土地复垦义务人和方案编制单位应对土地复垦方案进行严格论证，并对方案的真实性和科学性负责。

土地复垦条例实施办法第一章总则第一条为规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的效率和效益，保护生态环境，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。

第三条土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。

第四条国家鼓励和支持土地复垦工作，对在土地复垦工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。

第二章复垦原则与目标第五条土地复垦应当遵循生态保护优先、合理利用土地资源的原则，确保复垦后的土地达到或超过原有土地利用的功能和生态标准。

第六条土地复垦的目标是实现土地资源的可持续利用，保障经济社会发展与生态环境保护相协调。

第三章主管部门职责第七条国务院土地行政主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。

县级以上地方人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内的土地复垦监督管理工作。

第八条主管部门应当加强对土地复垦工作的指导、协调和监督，确保土地复垦工作有序进行。

第四章复垦方案编制与审查第九条生产建设单位或个人在申请用地前，应当编制土地复垦方案，明确复垦目标、措施、预算等，并报经土地行政主管部门审查批准。

第十条土地行政主管部门应当对复垦方案进行审查，确保方案的科学性、合理性和可行性。

第五章复垦实施与监督第十一条生产建设单位或个人应当按照批准的复垦方案进行土地复垦，并接受土地行政主管部门的监督。

第十二条土地行政主管部门应当对土地复垦实施情况进行定期检查，确保复垦工作按照方案进行。

第六章复垦验收与信息管理第十三条土地复垦完成后，生产建设单位或个人应当向土地行政主管部门申请验收。

第十四条土地行政主管部门应当组织专家对复垦成果进行验收，出具验收报告。

第十五条土地行政主管部门应当建立土地复垦信息管理系统，对复垦活动进行动态管理。

第七章法律责任第十六条违反本办法规定，未进行土地复垦或复垦不符合要求的，由土地行政主管部门责令限期改正，并处以罚款。

土地复垦承诺书（优秀模板5套）土地复垦承诺书1殷家坪磷矿土地复垦承诺书中华人民共和国国土资源部：根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地复垦规定》、《关于组织土地复垦方案编报和审查的有关问题的通知》(国土资发【20xx】81号)、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发【20xx】225号)等有关文件精神，为保证履行土地复垦义务，保证土地复垦工作进一步落实和实施，结合我矿实际情况，宜昌宜化殷家坪矿业有限公司(下简称我公司)殷家坪磷矿郑重承诺严格按照《宜昌宜化殷家坪矿业有限公司殷家坪磷矿土地复垦方案报告书》(下简称《方案》)的要求进行土地复垦工作。

殷家坪磷矿不单独设置尾矿库，矿石直接运送至湖北宜化集团矿业有限公司花果树洗选厂进行洗选，尾矿渣直接排放至花果树尾矿库，湖北宜化集团矿业有限公司承诺单独编制花果树尾矿库土地复垦方案报告书。

宜昌宜化殷家坪矿业有限公司殷家坪磷矿承诺：一、保证复垦方案编制的真实性与可行性，严格按照相关规定，为编制单位提供详实的资料。

积极配合编制单位，广泛听取土地权属人及相关主管单位的意见，保证公众全面、全程参与方案的编制。

二、把土地复垦工作与生态环境保护结合起来，增强企业对环境保护的责任感，把土地复垦工作作为我公司必须履行的法律责任和应尽的义务，促进社会和谐发展。

三、高度重视土地复垦工作，创立专门的土地复垦管理机构，组织责任心强、政治水平高、懂专业的工程技术人员，具体实施土地复垦工作，落实土地复垦方案编制和复垦项目招标、管理、监督和验收等工作。

方案实施过程中，将根据生产实际情况，及时进行订正，若在具体实施过程中出现实际情况有与方案重大不符的地方，重新组织编报土地复垦方案。

四、殷家坪磷矿复垦服务年限为35.5年。

依据《方案》确定的目标与任务，我公司殷家坪磷矿基建期(6个月)和生产期(前31年)共破坏土地682.98hm2，含建设项目压占2.90hm2和一采区1210中段以上矿体开掘沉陷680.08hm2。

广西壮族自治区国土资源厅关于加强土地复垦管理工作的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区国土资源厅•【公布日期】2013.10.31•【字号】桂国土资发[2013]91号•【施行日期】2013.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广西壮族自治区国土资源厅关于加强土地复垦管理工作的通知（桂国土资发〔2013〕91号）各市、县国土资源局：为加强我区土地复垦管理工作，切实贯彻《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》，推动我区绿色发展战略和生态文明建设，实现土地资源的可持续利用，现就有关事项通知如下：一、明确土地复垦监督管理职责土地复垦管理实行“分级负责，层级管理”，各市县国土资源主管部门按照各自的土地复垦方案审批权限和本通知的规定负责本行政区域内土地复垦的监督管理工作。

具体事务性工作由本级土地整理中心负责落实。

（一）自治区级管理部门管理职责。

自治区国土资源厅负责管理、监督和指导全区土地复垦工作。

建立和完善全区土地复垦管理与监督制度、土地复垦监测制度，建立全区土地复垦数据库和信息管理系统。

负责对自治区审批的矿山和报国务院审批建设项目占用临时用地的土地复垦方案评审、审批，对全区土地复垦项目实施在线监管和抽查。

（二）设区市管理部门管理职责。

设区市国土资源局负责管理、监督和指导本市所辖范围内的土地复垦工作。

负责对市本级审批的矿山和报自治区审批建设项目占用临时用地复垦方案（表）的评审、审批，以及市本级历史遗留损毁和自然灾害损毁土地复垦（利用）方案的审批。

负责本辖区土地复垦项目的监督检查和验收工作。

建立本市行政区域内的土地复垦工作数据库、土地复垦监管制度，做好综合统计上报工作。

（三）各县（市）管理部门管理职责。

县级国土资源局负责管理、监督和指导本县所辖范围内的土地复垦工作。

负责对本级审批的矿山和临时占用土地的土地复垦方案（表）审批、本级历史遗留损毁和自然灾害损毁土地复垦（利用）方案的审查报批。

辽宁省自然资源厅关于加强土地复垦工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省自然资源厅•【公布日期】2021.01.20•【字号】辽自然资发〔2021〕3号•【施行日期】2021.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文关于加强土地复垦工作的通知各市自然资源局、沈抚示范区城市建设局：为贯彻落实《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》，加强土地复垦规范化建设，现就加强土地复垦工作有关事项通知如下：一、明确工作职责（一）明确土地复垦承接部门。

土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。

《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》是土地复垦管理的基本遵循。

各地要切实提高对土地复垦工作的认识，落实土地复垦工作责任。

省自然资源厅土地复垦工作职责分工为：以补充耕地为目的的土地复垦项目由耕地保护监督处负责，以增减挂钩为目的的土地复垦项目由国土空间用途管制处负责，以生态修复为目的的土地复垦项目由国土空间生态修复处负责。

市、县自然资源局要明确土地复垦职责承办科（处）室，具体科（处）室要责任到人，并做好与改革前原负责科（处）室、上下级自然资源部门、本级政府相关部门的协调衔接。

涉及行政审批、涉企办事事项的，要按照要求明确岗位职责、办事流程、办结时限等。

（二）厘清土地复垦方案审查权限。

报国务院批准建设用地的新建、改扩建建设项目临时用地土地复垦方案由省自然资源厅组织审查；报省政府批准建设用地的建设项目临时用地土地复垦方案原则上由市自然资源局组织审查，市自然资源局有相关下放规定且仍适用的，按规定执行。

省发证大中型矿山和煤矿的矿山地质环境保护与土地复垦方案由省自然资源厅组织审查；省发证小型矿山和市县发证矿山的矿山地质环境保护与土地复垦方案由市县自然资源局组织审查。

省发证矿种按《辽宁省人民政府办公厅关于推进辽宁省矿产资源管理改革若干事项的意见》（辽政办〔2020〕46号）规定执行。

山东省国土资源厅贯彻落实国土资源部《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》的意见文章属性•【制定机关】山东省国土资源厅•【公布日期】2008.11.12•【字号】•【施行日期】2008.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省国土资源厅贯彻落实国土资源部《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》的意见各市国土资源局、财政局：我省土地整理复垦开发工作经过各级各有关部门十多年来的共同努力，取得了很大成绩，对保护耕地资源，优化农用地结构，保障粮食安全，改善农村生态环境，促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

同时，要清醒看到，我省土地整理复垦开发工作在统筹规划、制度建设、资金征管、严格监管、突出重点等方面还存在一些问题。

国土资源部已印发《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》（国土资发〔2008〕176号）。

望各市结合本地实际，切实抓好贯彻落实，把我省土地整理复垦开发工作推向新阶段。

现结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、统筹土地整理复垦开发，做好专项规划修订工作根据土地利用总体规划的安排，认真做好本行政区域内后备资源的调查、评价和论证。

以突出保护耕地为重点，明确目标任务、重点区域、重大工程和重大项目，切实作好本行政区域内的土地整理复垦开发专项规划，为实施土地整理复垦开发重大工程和重大项目提供依据，并与土地利用总体规划同步实施。

二、严格补充耕地，坚守红线不动摇各级国土资源部门要充分认识到我省保护耕地坚守红线的艰巨性，严格依照土地利用总体规划、土地整理复垦开发专项规划和年度补充耕地计划，切实组织完成补充耕地任务，确保本行政区域内耕地不低于规划规定的保有量任务。

要严格落实耕地“占补平衡”制度，各类非农建设占用耕地，应立足于本市、县行政区域内补充完成。

对于后备资源少、确实难以完成的，可经市、县级政府同意后，报省国土资源厅批准，在省域内统筹安排。

土地复垦条例实施细则范文第一章总则第一条为了贯彻土地复垦条例，规范土地复垦工作，推动可持续发展，保护生态环境，促进农村经济发展，特制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于全国范围内的土地复垦工作。

第三条土地复垦应坚持县级政府负责、部门协作、群众参与、科技支撑的原则。

第四条土地复垦的内容包括土地整治、土地调查、土地修复、土地利用规划和土地工程建设等。

第二章土地复垦的组织和协调第五条土地复垦工作由县级政府负总责，设立专门的土地复垦管理机构。

第六条土地复垦管理机构应建立健全合理的组织机构和工作分工制度，明确各部门的职责和任务。

第七条土地复垦管理机构应加强与相关部门的沟通和协调，建立健全协作机制，共同推进土地复垦工作。

第八条土地复垦管理机构应加强对复垦项目的督导和监督，确保土地复垦工作按照规定进行。

第三章土地整治第九条土地整治应坚持节约集约利用土地的原则，合理规划土地利用方式，提高土地利用效益。

第十条土地整治应依托科技支撑，采取科学合理的治理技术和措施，达到土地复垦的目标。

第十一条土地整治应注重生态环境的保护，采取防止土地流失、水土保持等措施，修复土地生态功能。

第十二条土地整治应加强土地评估和监测，及时掌握土地利用状况和变化趋势，为土地修复和利用规划提供科学依据。

第四章土地调查第十三条土地调查应综合运用地理信息系统、遥感技术、测绘技术等手段，收集土地资源的基本信息。

第十四条土地调查应明确土地利用现状、土地面积、土地类型、土地所有权等关键信息，为土地复垦和利用规划提供依据。

第十五条土地调查应加强与相关部门的数据共享和交流，提高土地调查的准确性和及时性。

第五章土地修复第十六条土地修复应根据土地损毁程度和土地利用需求，采取不同的修复技术和措施。

第十七条土地修复应注重提高土地的质量，恢复土壤的肥力，促进农作物的生长，实现土地的可持续利用。

第十八条土地修复应加强对修复效果的监测和评估，及时跟踪修复工作的进展和成效，根据需要进行调整和改进。

土地复垦条例实施办法（2019年修正）文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2019.07.24•【文号】中华人民共和国自然资源部令第5号•【施行日期】2019.07.24•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文土地复垦条例实施办法（2012年12月27日国土资源部第56号令公布根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正）第一章总则第一条为保证土地复垦的有效实施，根据《土地复垦条例》（以下简称条例），制定本办法。

第二条土地复垦应当综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。

生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦为耕地。

第三条县级以上自然资源主管部门应当明确专门机构并配备专职人员负责土地复垦监督管理工作。

县级以上自然资源主管部门应当加强与发展改革、财政、铁路、交通、水利、环保、农业、林业等部门的协同配合和行业指导监督。

上级自然资源主管部门应当加强对下级自然资源主管部门土地复垦工作的监督和指导。

第四条除条例第六条规定外，开展土地复垦调查评价、编制土地复垦规划设计、确定土地复垦工程建设和造价、实施土地复垦工程质量控制、进行土地复垦评价等活动，也应当遵守有关国家标准和土地管理行业标准。

省级自然资源主管部门可以结合本地实际情况，补充制定本行政区域内土地复垦工程建设和造价等标准。

第五条县级以上自然资源主管部门应当建立土地复垦信息管理系统，利用国土资源综合监管平台，对土地复垦情况进行动态监测，及时收集、汇总、分析和发布本行政区域内土地损毁、土地复垦等数据信息。

第二章生产建设活动损毁土地的复垦第六条属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据自然资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关自然资源主管部门审查。

天津市国土资源和房屋管理局关于印发《＜土地复垦条例＞贯彻实施意见》的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2011.07.25•【字号】津国土房资[2011]288号•【施行日期】2011.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市国土资源和房屋管理局关于印发《＜土地复垦条例＞贯彻实施意见》的通知（津国土房资〔2011〕288号）各有关单位：为贯彻落实《国土资源部关于贯彻落实〈土地复垦条例〉的通知》（国土资发〔2011〕50号）精神，做好我市土地复垦工作，现将《〈土地复垦条例〉贯彻实施意见》印发给你们，望认真贯彻执行。

二〇一一年七月二十五日《土地复垦条例》贯彻实施意见《土地复垦条例》（以下简称《条例》）于2011年3月5日由国务院公布施行，根据《国土资源部关于贯彻落实〈土地复垦条例〉的通知》（国土资发〔2011〕50号）精神，为进一步规范我市土地复垦活动，加强土地复垦监管，现就我市贯彻实施《条例》提出如下意见。

一、提高认识，准确把握《条例》的核心内容各区县国土资源主管部门要全面理解《条例》的基本原则和主要内容，准确把握《条例》对土地复垦工作提出的新要求，提高土地复垦工作水平。

（一）明确界定了土地复垦的责任主体对于生产建设损毁土地，按照“谁损毁、谁复垦”的原则确定土地复垦义务人。

对于历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地，由县级以上人民政府负责组织复垦，承担历史责任。

（二）完善了土地复垦义务履行的约束和激励机制《条例》建立了土地复垦方案编制审查制度；确立了土地复垦义务人的定期报告制度；明确了土地复垦费用应当列入生产成本或者建设项目总投资；同时，对于不依法履行土地复垦义务的，申请新的建设用地、采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更和注销时，有关人民政府或者国土资源主管部门不得批准。

《条例》通过以上机制的建立，加强了对土地复垦义务人的约束。

土地复垦规定土地复垦是恢复土地资源、保护生态环境、解决人地矛盾的一种有效措施;是对因采掘、建材工业发展和其他工矿废弃物堆积等而被占用或破坏的土地,通过整治改造使失去的生产能力得到恢复再利用,是国土整治和环境保护工作的重要组成部分。

那么土地复垦有什么规定呢?下面是店铺为大家整理的关于：土地复垦规定。

欢迎阅读!土地复垦规定第一章总则第一条为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。

第二条本条例所称土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。

第三条生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人(以下称土地复垦义务人)负责复垦。

但是，由于历史原因无法确定土地复垦义务人的生产建设活动损毁的土地(以下称历史遗留损毁土地)，由县级以上人民政府负责组织复垦。

自然灾害损毁的土地，由县级以上人民政府负责组织复垦。

第四条生产建设活动应当节约集约利用土地，不占或者少占耕地;对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度。

土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。

复垦的土地应当优先用于农业。

第五条国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。

县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责做好土地复垦有关工作。

第六条编制土地复垦方案、实施土地复垦工程、进行土地复垦验收等活动，应当遵守土地复垦国家标准;没有国家标准的，应当遵守土地复垦行业标准。

制定土地复垦国家标准和行业标准，应当根据土地损毁的类型、程度、自然地理条件和复垦的可行性等因素，分类确定不同类型损毁土地的复垦方式、目标和要求等。

河南省《土地复垦规定》实施办法【颁布单位】省政府【颁布日期】19931127【实施日期】19931127省政府常务会议审议通过省政府令一九九三年十一月二十七日发布【章名】全文第一条为了加强土地复垦工作，合理利用土地，根据国务院《土地复垦规定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在我省行政区域内从事生产建设活动，造成土地破坏的单位和个人。

第三条各级土地管理部门负责本行政区域的土地复垦管理监督工作，其主要职责是：(一)贯彻执行国家有关土地复垦的法律、法规和政策；(二)组织有关部门编制土地复垦规划和计划；(三)审查所批建设项目中有关土地复垦的方案；(四)会同有关部门制定复垦标准；(五)监督检查土地复垦情况，并负责对复垦后的土地进行验收；(六)办理复垦后土地的登记发证；(七)办理其他有关土地复垦的事宜。

第四条各级计划管理部门负责土地复垦的综合协调工作。

各有关行业管理部门应做好本行业的土地复垦工作，其主要职责是：(一)编制本行业土地复垦规划、年度实施计划，经县以上土地管理部门和计划部门协调平衡后组织实施；(二)按土地管理部门的要求，做好本行业破坏土地的数量、种类、分布、破坏程度等情况的调查、统计工作；(三)配合土地管理部门做好本行业土地复垦监督检查工作。

第五条下列被破坏的土地，必须进行复垦：(一)因采矿、挖沙、取土、采石等生产建设损坏的土地；(二)因排放矿渣、垃圾等废弃物占压的土地；(三)废弃的取土坑及废弃建筑物占压的土地；(四)废弃的水利工程及铁路、公路、场(站)、厂矿占压的土地；(五)因生产建设造成沙化、盐渍化、水土流失的土地；(六)其他因生产建设造成破坏的土地。

第六条土地复垦，实行“谁破坏、谁复垦”的原则。

凡造成土地破坏的企业和个人，都必须履行土地复垦义务。

土地复垦工作，任何部门、单位和个人不得阻挠。

第七条对《土地复垦规定》实施前已破坏的土地，造成土地破坏的单位不存在的，由当地人民政府组织复垦利用。