20180403 联合国制裁船舶清单(禁止入港)

港口国监督程序——经大会A.882(21)号决议修正的大会A.787(19)号决议目录港口国监督程序 ..................................................................... ........................... 1 第一章总则 ..................................................................... .......................................................................4 1.1 目的 ..................................................................... .. (4)1.2 适用 ..................................................................... .. (4)1.3 引言 ..................................................................... .. (4)1.4 港口国监督条款 ..................................................................... ............................................. 4 1.5 非缔约方船舶和小于公约尺度的船舶 ..................................................................... .. 5 1.6 定义 ..................................................................... .. (5)第二章港口国检查 ..................................................................... ........................................................... 6 2.1 概述 ..................................................................... .. (6)2.2 检查 ..................................................................... .. (6)2.3 明显依据 ..................................................................... ........................................................... 6 2.4 PSC官员的专业资历 ..................................................................... ................................... 7 2.5 PSC官员的资格和培训要求 ..................................................................... ..................... 7 2.6 PSC官员的一半程序指南 ..................................................................... ......................... 7 第三章详细检查 ..................................................................... ............................................................... 8 3.1 概述 ..................................................................... .. (8)3.2 明显依据 ..................................................................... ........................................................... 8 3.3 关于船舶构造及设备要求的指南 ..................................................................... ........... 9 3.4 关于MARPOL73/78公约规定的排放要求的指南 ............................................. 11 3.5 操作性要求监督指南 ..................................................................... ................................. 13 3.6 最低配员标准和发证 ..................................................................... ................................. 18 3.7 ISM规则港口国监督道则 ..................................................................... .................................. 19 第四章违犯和滞留 ..................................................................... ..................................................... 20 4.1 低于标准船舶的确认 ..................................................................... ................................. 20 4.2 有关错误信息的提交 ..................................................................... ............................... 20 4.3 港口国对被认为是低于标准船舶的反应行动 ...................................................... 21 4.4 港口国采取纠正措施的责任 ..................................................................... ................... 21 4.5 关于滞留船舶的指南 ..................................................................... ................................. 21 4.6 中止检查 ..................................................................... ......................................................... 21 4.7 纠正缺陷和解除滞留的程序 ..................................................................... ................... 22 第五章报告要求 ..................................................................... (22)5.1 港口国报告 ..................................................................... .................................................... 22 5.2 船旗国报告 ..................................................................... .................................................... 23 5.3 按照MARPOL73/78公约对人大的缺陷或排放的报告 .................................... 23 第六章审议程序 ..................................................................... ......................................................... 23 6.1 意见报告 ..................................................................... ......................................................... 23 附录1....................................................................... ........................................................................24 1 引言 ...........................................................................................................................................24 2 概要 ..................................................................... ......................................................................24 3 可导致滞留的缺陷 ..................................................................... ......................................... 24 附录2 ...................................................................... ....................................... 27 按照MARPOL73/78公约附件?执行检查和调查的指南 ................................ 27 第1部分对IOPP证书，船舶和设备的检查 ..................................................................... .......... 27 1 要求具备IOPP证书的船舶 ..................................................................... ........................ 27 2 非公约缔约方的船舶和其他不具备IOPP证书的船舶......................................... 27 3 监督 ..................................................................... ......................................................................27 第2部分违犯排放规定 ..................................................................... ............................................. 28 第3部分作为认定违犯MARPOL73/78公约附则?排放规定可能证据的项目清单 .............. 29 1 发现油污染后采取的行动 ................................................................................................ 29 2 船上调查 ..................................................................... ............................................................ 30 3 岸上调查 ..................................................................... ............................................................ 32 4 以上未涉及的资料 ..................................................................... ......................................... 32 5 结论 ..................................................................... ......................................................................32 第4部分关于港内检查原油洗舱程序的指南 ..................................................................... ......... 32 1 前言 ..................................................................... ......................................................................32 2 检查 ..................................................................... ......................................................................33 3 船舶人员 ..................................................................... ............................................................ 33 4 文件 ..................................................................... ......................................................................33 5 惰性气体 ..................................................................... ............................................................ 33 6 静电的产生 ..................................................................... ........................................................ 34 7 通信 ..................................................................... ......................................................................34 8 甲板上渗漏 ..................................................................... ........................................................ 34 9 防止货油进入机器处所 ..................................................................... ................................ 34 10 原油的适合性...................................................................... ................................................ 34 11 检查表 ..................................................................... ............................................................... 34 12 洗舱安排 ..................................................................... .......................................................... 34 13 扫舱 ..................................................................... .. (35)14 压载 ..................................................................... .. (35)附录3 ...................................................................... ....................................... 36 关于按照MARPOL73/78公约附则?进行调查和检查的指南 ........................ 36 第1部分对证书(COF或NLS证书)，船舶和设备的检查 ..................................................... 36 1 要求持有证书的船舶 ..................................................................... ..................................... 36 2 非公约缔约国的船舶 ..................................................................... ..................................... 36 3 监督 ..................................................................... ......................................................................37 第2部分违犯排放规定 ..................................................................... ............................................. 37 第3部分关于认定的违犯MARPOL73/78公约附则?排放规定时间的可能证据项目清单 .. 38 1 发现污染后的行动 ..................................................................... .. (38).................................................................... ............................................................. 39 2 上船调查3 岸上调查 ..................................................................... (40)以上未包括的资料 ..................................................................... ........................................ 41 45 结论 ..................................................................... (41)第4部分卸货、扫舱及预洗作业的检查程序(主要在卸货港) .............................................. 41 1 引言 ..................................................................... . (41).................................................................... .......................................................................41 2 文件3 从船上人员获得的资料 ..................................................................... .. (41)4 从码头人员获得的资料 ..................................................................... .. (41)5 监督 ..................................................................... ......................................................................42 附录4 ...................................................................... ........................................................................ ....... 43 证书和文件清单 ..................................................................... ............................................................... 43 附录4A ..................................................................... ........................................................................ ..... 44 1969年吨位公约港口国监督导则 ..................................................................... .................................. 44 附录5 ...................................................................... ............................................... 错误～未定义书签。

简介 .................................................................................................................................................... 错误!未定义书签。

目的 ................................................................................................................................................ 错误!未定义书签。

特点 ................................................................................................................................................ 错误!未定义书签。

运行环境......................................................................................................................................... 错误!未定义书签。

CAPMS各模块简介 ..................................................................................................................... 错误!未定义书签。

Common Data公用信息模块 .................................................................................................... 错误!未定义书签。

73/78防污公约附则：防止海运包装形式有害物质污染规则第1条适用范围1 除另有明文规定外，本附则的条款适用于所有装运包装形式有害物质的船舶。

1．1就本附则而言，"有害物质"系指《国际海运危险货物规则》（国际危规）参见业经本组织以第A．716（17）号决议通过的或可能将由海上安全委员会修正的《国际海运危险货物规则》（国际危规）。

中被确定为海洋污染物的物质。

1．2确认包装形式有害物质的导则载于本附则的附录中。

1．3就本附则而言，"包装形式"被定义为《国际危规》中所规定的有害物质的盛装形式。

2 有害物质的装运，除按照本附则各项规定进行外，应予禁止。

3 为防止有害物质污染海洋环境或将此种污染减至最低限度，本公约的各缔约国政府应颁布或促使颁布关于包装、标志、标签、单证、积载、数量限制和例外等方面的详细要求，以补充本附则的规定。

4 就本附则而言，凡以前曾经用于装运有害物质的空的容器，除非已采取适当的预防措施，保证其中已没有危害海洋环境的残余物，否则应将其本身视为有害物质。

5 本附则的要求不适用于船用物料和设备。

第2条包装在考虑其特定装载内容的情况下，包装应能将对海洋环境的危害降至最低限度。

第3条标志与标签1 装有有害物质的包装件应永久地标以正确的技术名称（不得只用商业名称），并且还应永久地加上标志和标签，以表示该物质是海洋污染物。

此种识别标记，在可能时还应用其他方法予以补充，例如，使用有关的联合国编号。

2 在装有有害物质的包装件上标注正确技术名称和贴标签的方法，应是能使该信息在海中浸没至少三个月后仍然可以从包装件上辨认出来。

在考虑适当的标志和标签时，应考虑包件所用材料和其表面的耐用性。

3 装有少量有害物质的包装件可免除标志要求。

第4条单证1 在所有关于海运有害物质的文件上提到这些物质名称时，应使用该物质的正确技术名称（不得只使用商业名称），并且在该物质上还应补充标明"海洋污染物"字样。

船舶黑名单制度船舶黑名单制度制定部门：某某单位时间：202X年X月X日封面船舶黑名单制度为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《船舶黑名单制度》，望本单位职工严格执行!第二条本制度适用于在黄石海事局管辖水域范围内航行、停泊与作业的下列船舶，法律法规另有规定的除外：（１）50总吨或36、8千瓦及以上的内河船舶；（２）中国籍海船。

第三条有下列情况之一的船舶应列入船舶黑名单：（１）在船舶安全检查中被禁止离港的船舶；（２）发生重大水上交通事故或重大污染事故并负全部或主要事故责任的船舶；（３）因违法被处以10000元及以上罚款的船舶。

第四条黄石海事局根据规定上报长江海事局船舶监管与督查处，由长江海事局船舶监管与督查处统一通过《长江海事公告》公布船舶黑名单。

第五条我局各海事处、站应加强对列入船舶黑名单的船舶进行跟踪检查，此类检查不受六个月内不再重复检查的限制。

第六条我局各海事处、站、工作点在办理船舶签证时，如发现列入船舶黑名单的船舶未按本制度第五条要求进行船舶安全检查，务必进行船舶安全检查，经检查合格后，才能根据规定办理签证。

局属各处、站、工作点对列入黑名单船舶进行签证时，应加强对船舶证书及有关文书、资料与《船舶安全检查相关的记录簿》的查验，核查船舶的适航状况．对于不符合签证条件的船舶或未按安检通知书的要求纠正缺陷或未申请安检复查的船舶，不予办理签证，并按有关规定给予处罚．第七条对有三分之一以上的船舶被列入船舶黑名单、且长江海事局在《长江海事公告》通报的船本单位，其所属的其它船舶也将作为重点检查对象。

第八条被列入船舶黑名单且半年内又被禁止离港的船舶，若船体、设备仍存在严重缺陷的，应按海事机关的要求进行整顿、整治，经船检部门检验合格后才能航行。

第九条列入黑名单的船舶满足下列条件时，可脱离船舶黑名单：1、半年内未被禁止离港的；2、一年内未发生重大水上交通事故与重大船舶污染事故并负全部或主要责任的；3、一年内未因违法被海事机关处以10000元及以上罚款的。

海事政务服务指南(2018）目录通航管理部分 (2)一、沿海水域划定禁航区和安全作业区审批（15006） (3)二、打捞或者拆除沿海水域内沉船沉物审批（15007） (5)三、通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可（15024） (6)（一）通航水域岸线安全使用许可 (6)（二）水上水下活动许可 (7)四、船舶进入或者穿越禁航区许可（15028） (9)五、大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批（15041） (10)六、残骸清除责任保险或其他财务保证证书签发 (11)七、内河通航水域安全作业备案................................................................. 错误！未定义书签。

八、航行警（通）告发布 (13)船舶管理部分 (14)九、国际航行船舶进出口岸审批（15003） (14)十、船舶国籍证书核发（15010） (22)（一）船舶国籍证书核发 (23)（二）船舶临时国籍证书核发 (24)十一、外国籍船舶进入或者临时进入非对外开放水域许可（15040） (28)十二、船舶安全证书文书核发 (29)（一）高速客船操作安全证书核发 (29)（二）船舶文书签注 (32)（三）《连续概要记录》签发 (34)（四）《货物系固手册》签注....................................................................... 错误！未定义书签。

十三、船舶登记.. (35)（一）船舶所有权登记 (36)（二）光船租赁登记 (38)（三）船舶抵押权登记 (40)（四）废钢船登记 (43)（五）船舶变更登记 (44)（六）船舶注销登记 (46)（七）船舶烟囱标志、公司旗登记 (49)十四、船舶名称核准 (50)十五、船舶识别号使用核准 (51)十六、船舶建造重要日期确认 (52)十七、船舶在港区水域内安全作业备案 (54)十八、游艇俱乐部备案 (56)危防管理部分 (57)十九、船舶油污损害民事责任保险或其他财务保证证书核发（15020） (57)二十、船舶载运危险货物和污染危害性货物进出港口审批（15005） (58)二十一、船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批（15022） (62)二十二、危险化学品水路运输人员（申报人员、集装箱现场检查员）资格认可（15037）64 二十三、船舶防污染文书签注 (66)二十四、港口、码头、装卸站及有关作业单位应急预案备案 (72)二十五、船舶油料供受作业单位备案 (73)二十六、船舶污染物的接收和处理情况备案 (74)船员管理部分 (75)二十七、船员适任证书核发（15015） (74)二十八、船员服务簿签发（15016） (77)二十九、船员培训合格证书签发 (79)三十、游艇操作人员适任证书签发 (80)三十一、承认签证 (81)三十二、出具特免证明 (83)三十三、船舶最低安全配员证书核发 (84)其他部分 (86)三十四、航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发（15014） (86)通航管理部分一、沿海水域划定禁航区和安全作业区审批（15006）1、实施机关：福建海事局（禁航区）受理部门：漳州海事局政务中心（辖区范围内）2、实施机关：漳州海事局（安全作业区）受理部门：漳州海事局政务中心申请人：建设、作业、活动单位或其代理人具备条件：1.就划定水域的需求，有明确的事实和必要的理由；2.符合附近军用或者重要民用目标的保护要求；3.对水上交通安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全评估；4.用于设置航路和锚地的水域已进行勘测或者测量，水域的底质、水文、气象等要素满足通航安全的要求；5.符合水上交通安全与防污染要求，并已制定安全、防污染措施。

商务部、海关总署公告2018年第4号――关于执行联合国安理会2397号决议的公告【法规类别】进出口商品监督与管理【发文字号】商务部、海关总署公告2018年第4号【发布部门】商务部海关总署【发布日期】2018.01.05【实施日期】2018.01.06【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件商务部、海关总署公告（2018年第4号）关于执行联合国安理会2397号决议的公告为执行联合国安理会第2397号决议，根据《中华人民共和国对外贸易法》，现对涉及朝鲜进出口贸易的部分产品采取下列管理措施：一、对朝鲜出口商品（一）自公告执行之日起，全面禁止对朝鲜出口铁、钢和其他金属、工业机械、运输车辆（产品目录见附件1）。

（二）限制对朝鲜出口原油。

自2017年12月23日至2018年12月22日及之后的每12个月期间内，各国对朝原油（海关编码前四位为2709的商品，不含凝析油）出口不得超过400万桶或52.5万吨。

对朝出口上述数量以外的原油须符合以下条件：安理会制裁委事先逐案审批认定仅用于民生目的、且与朝鲜核导计划或被1718（2006）、1874（2009）、2087（2013）、2094（2013）、2270（2016）、2321（2016）、2356（2107）、2371（2017）、2375（2017）及2397（2017）号决议所禁止的其它行为无关。

（三）限制对朝鲜出口精炼石油产品。

自2018年1月1日至2018年12月31日，联合国各成员国对朝鲜出口精炼石油产品（海关编码前四位为2710、2712、2713的商品）不超过50万桶（合6万公吨）。

当接近数量上限时，中国政府主管部门将根据出口情况发布公告，暂停当年对朝鲜出口精炼石油产品。

2018年度对朝鲜出口精炼石油产品须符合以下条件：1．精炼石油产品的供应、销售或转让不涉及与联合国安理会第1718（2006）、1874（2009）、2087（2013）、2094（2013）、2270（2016）、2321（2016）、2356（2017）、2371（2017）号、2375（2017）和2397（2017）号决议禁止的朝鲜核计划或弹道导弹计划或其他活动有关联的个人或实体，包括被指定的个人或实体、或代为行事或按其指示行事的个人或实体、或由其直接或间接拥有或控制的实体、或协助逃避制裁的个人或实体。