建设项目工程总承包合同示范文本(试行)(GF-2022-0216)-...

关于印发《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》的通知

住房和城乡建设部国家工商行政管理总局

关于印发《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》的通知

建市[2011]139号

各省、自治区住房和城乡建设厅、工商行政管理局，直辖市建委（建交委）、工商行政管理局，北京市规划委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，国资委管理的有关企业：

为促进建设项目工程总承包的健康发展，规范工程总承包合同当事人的市场行为，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合制定了《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216），现印发给你们，自2011年11月1日起试行。在试行中有何问题，请及时与住房城乡建设部建筑市场监管司、国家工商行政管理总局市场规范管理司联系。GF-2011-0216

建设项目工程总承包合同示范文本

（试行）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明

为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法

权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共

和国招标投标法》以及相关法律、法规，住房和城乡建设部、国家工商行政管理

总局制定了《建设项目工程总承包含同示范文本（试行）》（以下简称《示范

文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：

一、《示范文本》的组成

《示范文本》由合同协议书、通用条款和专用条款三部分组成。

（一）合同协议书

根据《合同法》的规定，合同协议书是双方当事人对合同基本权利、义务的

集中表述，主要包括：建设项目的功能、规模、标准和工期的要求、合同价格及

支付方式等内容。合同协议书的其它内容，一般包括合同当事人要求提供的主要

技术条件的附件及合同协议书生效的条件等。

（二）通用条款

通用条款是合同双方当事人根据《建筑法》、《合同法》以及有关行政法规的

规定，就工程建设的实施阶段及其相关事项，双方的权利、义务作出的原则性约

定。通用条款共20条，其中包括：

建设项目工程总承包合同示范文本（试行）　

组成◆结构与条款解读大纲（上）　

刘玉珂　

编者按：　

１１月１日起，由住房和城乡建设部、国家工商行政管理　总局共同编制的　建设项目工程总承包合同示范文本（试　行）》（以下简称《示范文本　）开始施行。这是我国由政府　部门组织编制的第一部适用于国内工程总承包的合同示范文　本。《示范文本》的推出，经历６年之久，广泛征求各方意见，　经１　５次补充、修改和完善才正式出台。　１　０月２　７日，受住房和城乡建设部、国家工商行政管理　总局的委托以及广大工程建筑单位的要求，　示范文本》编　

刘玉珂，　教授级高工，　中国化学工程　集团原副总经　理，荣获国务　院政府特殊贡　献证书。现为　中国对外工程　承包商会国际工程专家、国家职业技能鉴定委员会　项目管理委员会专家、中国世界贸易纽织研究会理　事、中国石油和化工勘察设计协会项目管理顾问、中　国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会专　家、中国基本建设优化研究会副秘书长，清华大学国　际项目管理学院、中国科学院研究生院工程教育学　院和中国石油大学远程教育学院授课教师。受住房　和城乡建设部建筑市场监管司及中国勘察设计协会　建设项目管理和工程总承包分会委托为　建设项目　工程总承包合同示范文本（试行）　编写组组长。、　写组组长刘玉珂在《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）　宣贯会上对　示范文本》进行了解读、宣讲，受到了与会者的　热烈欢迎。应广大业内人士的要求，经刘玉珂本人同意，本刊　将分３期摘编刊出　示范文本》解读宣讲稿。　刘玉珂强调，《示范文本》从起草调研到出台，凝聚了国内　各方面具有国内外工程总承包经验人士的智慧。他深感解读宣　讲的难度之大、责任之大，解读中出现不妥之处，均由其本人　负责，与部、局、分会、编写组专家无关！请大家以ｇ示范文　本　条款内容为准，本稿仅供参考。　

第一部分：　

示范文本　编制须遵守的原则　

遵守我国成文法的法律规定　

依据合同法《一般规定》第八条“依法成立的合同，对当　

GF-2022-0216建设项目工程总承包合同示范文本

GF-2022-0216建设项目工程总承包合同示范文本

第一章 总则

第一条 合同目的和意义

本合同的目的是明确建设项目工程总承包（以下简称承包）商（以下简称承包商）和业主（以下简称业主）之间的权利和义务，建立承包商和业主之间的互信合作关系，保证建设项目按照业主的要求和工程技术标准顺利进行，确保工程质量、安全、经济、进度的达成。

第二条 合同的范围

本合同合用于建设项目的工程总承包，包括但不限于设计、施工、设备采购、试运行和保修等工作。

第三条 合同的效力

本合同经业主和承包商正式签字盖章后有效，成为业主和承包商之间的法律文件。

......

第九章 索赔和争议处理

第三十四条 违约责任及索赔 对于承包商的违约行为，业主有权依据合同规定要求承包商承担相应的法律责任，并要求承包商采取措施进行整改。对于承包商造成的损失，业主有权向承包商进行索赔，并要求承包商进行赔偿。

承包商对业主提出的索赔要求应当及时进行理论和核实，如果认为自己没有责任的需要进行说明并提供证据。

第三十五条 争议解决

本合同履行过程中发生争议的，双方应当友好商议解决。如果商议不成，双方可以通过仲裁、诉讼等方式进行解决。解决争议的费用由败诉方承担。

总结：

1、本文档所涉及的简要注释如下：

本合同合用于建设项目的工程总承包，包括但不限于设计、施工、设备采购、试运行和保修等工作。

业主有权依据合同规定要求承包商承担相应的法律责任，并要求承包商采取措施进行整改。

承包商对业主提出的索赔要求应当及时进行理论和核实，如果认为自己没有责任的需要进行说明并提供证据。

2、本文档所涉及的法律名词及注释： 法律责任：指按照法律规定，当事人由于违反法律法规或者合同约定而需要承担的法律后果。

仲裁：指通过由双方共同选择或者由预约机构指定的仲裁员进行公正说理，裁决争议的一种纠纷解决方法。

诉讼：指当事人通过向人民法院提起诉讼，让人民法院公正裁判，纠正违法行为或者保护自己的权益的一种争议解决方式。

建设项目工程总承包合同范本示本GF-2022-0216

住房和城乡建设部

制定

国家工商行政管理总局

第一部分合同协议书

发包人（全称）承包人（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就大唐盛世商务公寓、白云山、龙珠塔、半岛酒店项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。

一、工程概况

三、主要日期

设计开工日期(绝对日期或相对日期)：施工开工日期(绝对日期或相对日期)：

工程竣工日期(绝对日期或相对日期)：四、工程质量标准

工程设计质量标准：工程施工质量标准：五、合同价格和付款货币

合同价格为人民币（大写）：元（小写金额：元）。详见合同价格清单分项表。除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。

六、定义与解释 本协议书中有关词语的含义与通用条款中赋予的定义与解释相同。七、合同生效

本合同在以下条件全部满足之后生效：

发包人：承包人：

（公章或合同专用章）（公章或合同专用章）

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

2

第二部分通用条款

第1条一般规定

1.1定义与解释

1.1.1合同，指由第1.2.1项所述的各项文件所构成的整体。

1.1.2通用条款，指合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。

1.1.3专用条款，指合同当事人根据工程总承包项目的具体情况，对通用条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定，并同意共同遵守的条款。

1.1.4工程总承包，指承包人受发包人委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工（含竣工试验）、试运行等阶段实行全过程或若干阶段的工程承包。 1.1.5发包人，指在合同协议书中约定的，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。

1.1.6承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。