上海市公用民防工程安全监管物联设施验收标准

上海市民防办公室关于印发《社会投资项目民防建设工程竣工验收实施操作细则》（试行）的通知文章属性•【制定机关】上海市民防办公室•【公布日期】2018.05.29•【字号】沪民防〔2018〕37号•【施行日期】2018.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文关于印发《社会投资项目民防建设工程竣工验收实施操作细则》（试行）的通知沪民防〔2018〕37号各区民防办，各有关单位：根据《进一步深化本市社会投资项目竣工验收改革实施办法》（沪社审改〔2018〕2号），市民防办公室制定了《社会投资项目民防建设工程竣工验收实施操作细则》（试行），现印发给你们，请遵照执行。

上海市民防办公室2018年5月29日社会投资项目民防建设工程竣工验收实施操作细则（试行）为进一步改善和优化本市营商环境，确保社会投资民防建设工程安全质量，为建设工程竣工验收提供高效优质透明服务，根据《进一步深化本市社会投资项目竣工验收改革实施办法》（沪社审改〔2018〕2号），结合本市民防建设工程实际，制定本操作细则。

一、基本原则（一）优化城市营商环境，深化“放服管”改革。

（二）加快转变政府管理职能，加强公共服务，实现公开、公平、公正，提高办事效率的基本要求。

（三）加强事中事后监管，确保民防工程的建设质量和规划目标的落实。

二、实施范围和实施时间自2018年3月20日，按照《进一步深化本市社会投资项目竣工验收改革实施办法》（沪社审改〔2018〕2号）规定范围内民防建设工程的民防专项竣工验收。

三、权限划分社会投资项目民防竣工验收分别由市（区）民防行政主管部门（以下简称“民防部门”）和市（区）民防建设工程安全质量监督机构（以下简称“民防安质监机构”）按工作职责对民防专项竣工验收实施监督检查。

其中民防安质监机构主要负责对工程责任主体履行质量责任的行为、实体质量和防护设备质量符合国家有关法律、法规和人防工程建设强制性标准的情况实施监督检查。

上海市安全技术防范系统方案评审及竣工验收资料的编制要求上海市公安局技术防范办公室二OO七年十月前言技防工程方案评审、竣工验收的文本资料编写直接反映一家从业单位的管理水平，应引起各单位的高度重视。

文本资料编写应遵循简洁、明晰、一致、规范、有效的基本原则，目录编写要详尽（列到小标题，图纸也要编写页码，并在目录中列出）。

资料装订要规范，一般统一使用A4纸（图纸资料可折成A4纸），封页以书籍形式装订（不能抽页）且加盖骑缝章。

从即日起，各从业单位所有报送的技防工程文本资料（包括在保修期、维护保养期内的）均需按规范要求编写、存档，此项工作将纳入技防资质审验的考核范围。

在技防工程方案评审通过后，从业单位应对原初步设计方案按评审意见进行修改，编写“××安全技术防范系统初步设计方案补充修改说明”，连同《××安全技术防范系统初步设计方案评审资料》、《上海市安全技术防范工程初步设计方案评审意见书》的复印件、《上海市安全技术防范工程初步设计方案评审整改承诺书》一式五套，并全部刻录在光盘上。

除报送技防管理部门归档外，其他由技防从业单位归档。

技防工程竣工验收时，除提交上述设计方案文本资料外(除初步设计方案评审资料为原件外,其它均为复印件)，还应提交《××安全技术防范系统竣工方案验收资料》。

在通过验收后，应按验收意见进行整改，编写“××安全技术防范系统竣工方案补充修改说明”，并将上述所有文本资料连同《上海市安全技术防范工程竣工验收意见书》的复印件、《上海市安全技术防范工程竣工验收整改承诺书》一式五套，并全部刻录在光盘上（包括每路5秒以上夜间回放图像，画面内应有人员活动正面图像、车辆号牌等信息），分别报送技防管理部门以及移交工程建设、使用单位归档，其他由技防从业单位归档。

初步设计方案评审资料的编制要求一、资料封面（见附件一）（一）统一为“××安全技术防范系统初步设计方案评审资料”，而不应为××弱电系统或智能化系统等其它名称。

上海市人防验收条件嘿，朋友们！今天咱们来唠唠上海市人防验收条件，这就像是一场超级严格又有点神秘的大考呢。

你想象一下，人防工程就像是城市的秘密堡垒，那验收条件就是这个堡垒的建造指南。

首先，结构安全得像超级英雄的盾牌一样坚固。

要是这结构不达标，那就好比是用纸糊的城墙，风一吹就倒啦，这哪能行呢？防护设备得齐全且精准，就像士兵的装备得一件不缺。

门要是关不紧，那可就如同给敌人留了个大门欢迎他们进来似的，简直是超级大漏洞。

通风系统也不能马虎，它得像人的呼吸系统一样顺畅。

要是通风不畅，那里面的空气就会变得比臭豆腐还难闻，而且人在里面可不得憋坏了呀，感觉就像被装进了一个密封的臭罐头里。

还有防水工程，这必须得像鸭子的羽毛一样，水泼上去都滑溜溜地流走。

要是漏水，那就成了水帘洞啦，里面的设备啥的不得都被泡成落汤鸡啊。

电气系统得像一个超级智能的大脑，线路要清晰有条理。

要是线路乱得像一团乱麻，那可就等着时不时地跳闸吧，就好像大脑突然短路一样，整个工程都得瘫痪。

标识标记也很重要哦，这就像是给这个堡垒的各个地方贴上小标签。

要是没有清晰的标识，在里面就像进了迷宫一样，转得晕头转向，感觉自己像是一只迷失在森林里的小松鼠。

疏散通道得像高速公路一样畅通无阻。

要是堵得死死的，那在紧急情况下，人们就只能像热锅上的蚂蚁干着急，却无处可逃啦。

防火措施呢，要像防火墙一样坚不可摧。

要是防火没做好，那一旦着火，整个地方就会像点燃的火药桶一样，瞬间爆炸。

内部的装修和布局也要符合要求，就像给这个堡垒精心打扮一样，不能随便乱搞。

要是乱搭乱建，那看起来就像一个怪模怪样的大杂烩。

总之呢，上海市的人防验收条件就是要确保这个城市的秘密堡垒完美无缺，这样在关键时刻才能像定海神针一样发挥作用，守护我们的城市和市民哦。

上海市民防工程检测管理规定（草案）第一章总则第一条（目的与依据）为了规范本市民防工程检测活动，加强民防工程检测工作，确保战时民防工程各项功能得到正常发挥，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《上海市建设工程检测管理办法》、《人民防空防护设备质量检测管理规定》等有关法律、法规及行业管理规定，结合本市民防实际，制定本规定。

第二条（适用范围）本市行政区域内的民防工程检测及其相关监督管理活动，适用本规定。

第三条（定义与内容）民防工程检测是指民防工程实体以及用于工程的原材料、中间产品、设备、构配件的质量安全、使用功能等的检测。

本规定所称的民防工程检测，仅指民防工程防护设备检测、民防工程防护性能系统检测和民防工程建筑结构材料检测，其余的检测活动按国家和本市有关规定执行。

本规定检测的具体内容为：1、民防工程防护设备检测可分为常规检测和专项性能检测。

常规检测是防护设备产品质量、安装质量的检测，包括外形尺寸与配合尺寸、使用性能、材料和外观质量等项目，主要是对防护（密闭）门、防爆波悬板活门、超压排气活门、密闭阀门等设备的检测；专项性能检测是防护设备密闭性能的检测，主要是对超压排气活门及密闭阀门等设备密闭性的检测。

2、民防工程防护性能系统检测主要包括工程口部或整体气密性能检测，防护通风系统性能检测等。

3、民防工程建筑结构材料检测主要包括钢筋混凝土抗压抗渗、钢筋拉拔焊接、防水材料等检测。

第四条（管理部门与职责）市民防行政管理部门是本市民防工程防护质量检测活动的管理部门。

负责防护设备质量检测机构资格、资质审查和管理。

民防安全质量监督机构实施对民防工程的监督检测。

上海市民防行业协会是民防工程专业检测机构和检测人员的自律组织，依法制定行业自律规范，开展行业培训和行业诚信体系建设，依照章程规定参与协调管理，督促检查等相关工作。

第五条（总体要求）从事民防工程检测活动，应当遵守相关法律、法规、规章和强制性技术标准，遵循科学、规范、客观、公正的原则。

上海市民防办公室关于印发《上海市民防工程防护设备质量检测管理办法》的通知（沪民防规〔2019〕3号）各区民防办公室、各有关单位：现将《上海市民防工程防护设备质量检测管理办法》印发你们，请认真按照执行。

上海市民防办公室2019年10月21日上海市民防工程防护设备质量检测管理办法第一章总则第一条为加强本市民防工程防护设备质量检测管理，贯彻落实《关于规范民防工程防护设备检测机构资质认定工作的通知》（国人防〔2017〕271号）工作要求，保障民防工程防护设备各项功能得到正常发挥，参照国家及本市质量检测检验相关政策法规及国家人民防空办公室关于人防工程（即民防工程，以下统称民防工程）防护设备生产、安装、检测及相关企业、机构等管理规定，结合本市民防工程建设及管理实际，制定本办法。

第二条本市范围内民防工程防护设备质量检测及其监督管理活动应当遵守本办法。

兼顾设防要求的地下工程防护设备质量检测参照本办法执行。

第三条本办法所称民防工程防护设备质量检测，是指民防工程防护设备检测机构（以下简称检测机构）接受委托，依据国家及本市有关法律法规、质量检验检测规定及工程验收技术标准等，对民防工程防护设备质量进行检测，出具检测报告，并承担相应法律责任的活动。

第四条民防工程防护设备质量检测分为防护设备生产质量检测、防护设备安装质量检测和民防工程防护性能检测。

第五条民防工程防护设备质量检测实行资质认定管理制度。

从事民防工程防护设备质量检测的机构，应取得国家或者本市民防工程防护设备质量检测机构资质认定。

第六条上海市民防办公室是本市民防工程防护设备质量检测机构的监督管理部门。

第七条检测机构在本市开展业务应当依法在上海市民防办公室备案。

第八条防护设备检测应遵守国家及本市有关法律法规、规章制度及强制性技术规范，遵循科学、规范、客观、公正的原则。

第九条相关行业协会可依法制定防护设备检测行业规范和自律规则，开展行业培训和行业诚信体系建设，维护行业成员的合法权益。

上海市民防建设工程安全质量监督方案
一、安全监督程序、内容、方法（单建式民防工程适用）
（一）安全监督工作会议
安全监督首次检查（在民防工程基坑开挖实际完成开挖工程总量的10%以内）时召开安全监督工作会议，检查内容：
1、建设单位是否落实了报送的安全施工措施。

2、工程总、分包单位的企业资质、安全生产许可证、施工合同和安全协议。

3、民防工程施工现场安全保证体系是否建立并有效运行。

4、安全生产责任制、规章制度。

5、安全专项方案的编制、审批、专家论证及交底情况。

6、事故应急救援预案。

7、现场管理人员的从业资质和工人的信息卡、培训教育和持证上岗情况。

8、民防工程内大型机械验收方案及手续、检测报告、合格证及登记备案情况。

9、民防工程实体施工安全、文明措施是否符合标准要求。

10、监理单位是否履行了安全监督责任。

（二）安全监督巡查
1、民防工程主体结构墙、顶板的模板施工实际完成模板工程总量的10%以内，检查内容：（1）现场模板、排架专项方案的执行情况。

（2）现场施工机械、用电设施等日常保养、维护、维修记录。

（3）现场高空作业和交叉作业的监控情况。

（4）监理单位日常记录、巡视、旁站记录和监理通知单执行情况。

2、民防工程独立的安装、装饰等专业工程实际完成装饰安装总量的10%左右，检查内容：。

上海市工程建设项目民防审批和监督管理规定第一章总则第一条为落实本市“放管服”改革要求，持续优化营商环境，进一步规范和加强工程建设项目民防审批和监督管理，根据《中华人民共和国人民防空法》《上海市民防条例》《上海市民防工程建设和使用管理办法》等法律法规规章，结合民防工作实际，制定本规定。

第二条工程建设项目民防审批和监督管理，是指工程项目建设过程中，民防管理部门依据法定职责实施的民防工程建设审批、兼顾人民防空要求审查、民防工程拆除审批、民防工程建设费收取和减免等民防审批、审查事项及民防工程建设过程中相关事中事后监督管理工作。

公用民防工程建设审批和监督管理按其他规定执行。

第三条工程建设项目民防审批和监督实行分级管理。

市民防办负责监督指导全市民防审批及监督，各区民防办、经授权或委托的特定地区管委会负责各自区域范围内的民防审批和监督。

第四条民防审批和监督管理工作应当遵循本市人民防空专业规划要求，贯彻“以建为主、应建必建”原则，符合统筹建设、集约建设发展方向，有利于实现民防工程布局优化、区域均衡、功能比例满足人民防空要求。

第五条工程建设项目民防审批和监督管理，按照政务服务“一网通办”要求，全流程实行信息化管理（保密项目除外）。

第二章民防工程建设及兼顾设防第六条工程建设项目民防工程建设审批及兼顾人民防空要求审查，根据工程建设项目规划审批权限分级实施。

市规划和自然资源局审批的工程建设项目，由市民防办负责；区规划和自然资源局审批的工程建设项目，由区民防办负责。

特定地区管委会根据市或区民防办委托或授权，负责本区域内的工程建设项目民防审批。

第七条本市城市建设用地分类（见附表）中居住用地、公共设施用地、对外交通用地、道路广场用地、仓储物流用地、市政设施用地、绿地及混合用地上的工程建设项目应依法配建民防工程。

其中，装饰装修及修缮工程、临时建筑项目、单独修建的公共厕所、垃圾站（房）、水泵房、微型消防站、变配电房（站）、开闭所、区域机房等公共、公益类建筑等不作配建要求。

重点单位重要部位安全技术防范系统要求第8部分：旅馆、商务办公楼1.范围本标准规定了本市旅馆、商务办公楼安全技术防范系统设计、评审、施工、检验、验收和维护的要求。

本标准适用于本市设有30间（套）客房或50个床位以上的旅馆,以及500m2（含）以上商务办公楼的安全技术防范。

旧房利用、房屋租赁改建或扩建的，安全技术防范系统应按本标准进行设计、施工。

规模租赁房，度假村、培训中心、会员制俱乐部、休闲娱乐场所的住宿部分以及设有30间（套）客房或50个床位以下旅馆的安全技术防范系统参照本标准。

2.规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。

GB 12663 防盗报警控制器通用技术条件GB 12899 手持式金属探测器技术要求GB 15208 微剂量X射线安全检查设备GB 15210 通过式金属探测门通用技术条件GB 17565 防盗安全门通用技术条件GB 20815-2006 视频安防监控数字录像设备GB 50198-2011 民用闭路监视电视系统工程技术规范GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范GB 50348-2004 安全防范工程技术规范GB 50394 入侵报警系统工程设计规范GB 50395 视频安防监控系统设计规范GB 50396 出入口控制系统设计规范GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定GB/T 15408 安全防范系统供电技术要求GB/T 28181 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GA 308 安全技术防范系统验收规则GA/T 75 安全防范工程程序与要求GA/T 367 视频安防监控系统技术要求GA/T 368 入侵报警系统技术要求GA/T 394 出入口控制系统技术要求GA/T 669.1 城市监控报警系统技术标准第1部分：通用技术要求GA/T 751 视频图像文字标注规范DG/T08-2054-2013 J11399-2013 涉外建设项目视频安防监控系统设计规范3.术语和定义下列术语与定义适用于本标准3.1旅馆利用专门住宿设施，主要以日为计费单位，提供住宿服务的经营场所。

在进行上海市公用民防工程安全监管物联设施验收标准的撰写之前，我们首先要明确这一主题的背景和重要性。

上海作为我国经济发展最为活跃的城市之一，公用民防工程的建设与安全监管一直备受重视。

而随着物联设施技术的逐渐成熟和应用，其在公用民防工程安全监管上的作用也日益凸显。

确立一套符合现代要求的物联设施验收标准势在必行。

1. 背景介绍上海市公用民防工程一直是城市基础设施建设的重要组成部分。

保障公用民防工程的安全运行，对于城市的正常秩序和市民的生命财产安全至关重要。

而物联设施作为信息技术与现代工程技术的结合，可以为公用民防工程的安全监管提供更为全面、及时和精确的数据支持。

2. 物联设施验收标准的制定意义随着物联设施在公用民防工程安全监管中的应用，为了确保物联设施的质量和功能达标，制定一套科学合理的验收标准至关重要。

这不仅有助于提升公用民防工程的安全水平，也是对物联设施技术和产品的有力推动和促进。

3. 物联设施验收标准的制定原则针对上海市公用民防工程安全监管相关的物联设施验收标准，我们需要遵循一系列的制定原则：立足于实际应用需求、结合国际先进标准和技术要求、注重可操作性与实施性、坚持科学性与全面性等。

4. 物联设施验收标准的具体内容（1）设备质量验收标准在物联设施的设备质量验收方面，除了要求设备符合相关的国家标准外，还需要对设备的性能指标、安全系数及应用寿命等方面进行详细的要求。

（2）数据传输与处理验收标准物联设施的数据传输和处理对于公用民防工程的安全监管具有重要意义，因此在验收标准中需要规定数据传输的稳定性、实时性和安全性，以及数据处理的准确性和规范性等方面的内容。

（3）设备保养与维护验收标准物联设施的长期稳定运行需要有关设备的保养与维护得到保障，验收标准中应该包括设备保养的周期要求、维护的技术指导和方法要求等。

（4）应急故障处理验收标准针对物联设施在紧急情况下的故障处理能力，验收标准应当规定其故障诊断与处理的时效性和有效性等。

上海市民防办公室关于调整本市民防建设工程竣工验收备案有关事项通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市民防办公室关于调整本市民防建设
工程竣工验收备案有关事项通知
（沪民防[2004]47号）
各区(县)民防办公室、市民防监管处：
为了加强对民防建设工程的依法管理，根据《上海市民防工程建设和使用管理办法》的有关规定，决定对《关于本市民防建设工程试行竣工验收备案制度的通知》(沪民防[2001]107号)的有关事项进行调整，现将调整事项通知如下：
一、民防专项资金投资建设的民防工程及市民防办办理核准建设手续的结建民防工程仍由市民防办委托市民防质监站办理竣工验收备案手续。

二、区(县)民防办办理核准手续的结建民防工程，由区(县)民防办办理竣工验收备案手续，不再委托市民防建设工程质量监督站具体实施。

上述调整事项自2004年6月1日起施行，凡2004年6月1日以后竣工验收的民防建设工程均按本通知要求执行。

希望各区(县)民防办抓紧时间落实调整前的各项准备，加强和有关单位沟通协调，按照有关规范认真做好备案工作。

特此通知
上海市民防办公室
二00四年四月十四日
——结束——。

安全设施设备验收制度为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的完好率。

为此制定如下验收制度并认真执行。

1. 大型机械设备，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经公司安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。

由公司安全科签发验收记录，并经机械检测合格后方能使用。

2. 施工现场所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。

搭设前，必须按专项技术方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。

搭设完毕后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。

3. 大型起重运输机械（如井架、塔吊、施工人货两用电梯等）搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案对审核合格的安装单位进行相关搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。

大型起重运输机械在搭设完毕后，经企业与项目部安全员、项目技术负责人首先共同参加验收，做出验收，挂上验收合格牌后，报请地方规定的有权检测部门进行检测和办理相关手续，检测合格并发放相关检测合格证件并将其复制挂牌后方可使用。

女同志笑眯眯地对我说：“经理让我给你改衣服，咱哪有那技术？这不就是将衣袖、裤腿剪短些，再将边边缝好，能凑合着穿也就行了，过去我也是这样子穿的。

你说行吗？”说完这句话，她依然是笑容满面地瞧着我。

我连忙点头说：“行。

行。

行！”女同志在那衣袖、裤腿长出的地方用剪刀剪出个小口子，然后让我脱下来，她将那长出的一截剪掉，一边同我说着话，一边就动手缝了起来。

淘宝无货源/ 。

从谈话中，我知道了，让我去当通讯员的那位南下同志是衡阳县贸易公司郝守财经理，女英雄刘胡兰的同乡。

难怪我昨天一说起刘胡兰，他挺高兴的。

女同志也是山西人，姓陈，在县政府办公室工作。

她还告诉我说：“小王，你现在参加了革命，这就好比是买票上了一趟车。

今后千万记住要服从命令听指挥。

上海市民防办公室关于印发《上海市民防工程维修养护质量检验标准》的通知文章属性•【制定机关】上海市民防办公室•【公布日期】2005.07.01•【字号】沪民防[2005]75号•【施行日期】2005.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文上海市民防办公室关于印发《上海市民防工程维修养护质量检验标准》的通知（沪民防[2005]75号）各区、县民防办公室，各有关单位：现将《上海市民防工程维修养护质量检验标准》发给你们，请遵照执行。

二○○五年七月一日上海市民防工程维修养护质量检验标准第一章总则1－1为统一本市民防工程维修养护质量检验标准，确保民防工程的防护效能，根据《中华人民共和国人民防空法》、《上海市民防条例》和《上海市民防工程建设和使用管理办法》等法律、法规和规章的有关规定，制定本标准。

1－2本标准适用于本市已建各类民防工程维修养护的检验。

检验的内容包括涉及工程防护效能的土建及常用的战备设备设施，不包括为平时开发使用而安装的设备设施。

非常用的战备设备设施维修养护质量检验标准参照国家有关规定执行。

1－3本标准与《上海市民防工程维修养护暂行规定》（沪民防[2000]87号）配套执行。

1－4民防工程维修养护质量检验划分为土建及防护设施、通风与空调、给排水、供电与照明四个分部。

质量评定等级分为合格、不合格两个等级。

第二章土建及防护设施2－1土建1、顶、底板、墙面无渗漏水；2、顶、底板、墙面无露筋现象；3、止水带固定牢固，无渗漏水现象；4、临战转换的外露预埋件及工程内其他的外露金属件无锈蚀；5、栏杆、楼梯扶手、铁爬梯等设施无松动、损坏；6、坚固棚架、采光窗及通风竖井完好，无损坏。

2－2防护门、防护密闭门、密闭门1、钢筋混凝土门扇完好无缺损；金属门扇（包括防爆波活门）无锈蚀；2、金属门框无锈蚀；3、门扇关闭严密，没有下垂；4、门扇上的零部件齐全；5、门扇、轴承、绞页、闭锁等转动部位活动灵活，闭锁的定位装置和锁紧螺母调整适宜；6、密闭胶条无老化，粘贴牢固，接头严密，保持清洁。

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