多层资本市场建设研究

我国多层次资本市场体系的构建与发展思路随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深入，资本市场的重要性日益凸显。

为了适应经济新常态下的需求，我国需要构建多层次资本市场体系，以满足不同层次、不同类型的企业融资需求，提高资本市场的效率和稳定性。

具体的构建与发展思路如下：一、加快发展创业板和中小板创业板和中小板是我国股票市场的两个重要板块，主要服务于创新型、成长型和中小企业。

未来应继续加大对创业板和中小板的支持力度，进一步完善其发行、交易、退市机制，降低上市门槛，扩大融资渠道，吸引更多的创新型和中小企业在资本市场上融资。

二、建立健全债券市场债券市场是资本市场的重要组成部分，具有稳定、长期、低风险的特点。

未来应通过推进债券托管、发行、交易、清算、评级等方面的改革，建立健全的债券市场体系，提高债券市场的效率和流动性，为企业提供多样化的融资渠道，降低企业融资成本，促进经济的稳健发展。

三、加快发展股权投资市场股权投资市场是我国资本市场的新兴板块，具有高风险、高收益的特点，能够为企业提供更为灵活的融资方式。

未来应通过完善企业退出机制、建立健全的投资管理机制、加强风险管理等方面的改革，加快发展股权投资市场，为创新型、高成长性企业提供更多的融资支持。

四、加强资本市场监管资本市场监管是保障资本市场健康发展的关键。

未来应加强资本市场监管，加大对违规行为的惩处力度，提高监管效能，保障投资者的合法权益，维护市场的稳定和公平。

总之，构建多层次资本市场体系是我国资本市场发展的必然趋势，也是实现经济高质量发展的重要途径。

未来，我们需要不断创新，完善制度，加强监管，促进资本市场和实体经济的良性互动，共同推动资本市场健康、稳健、可持续发展。

中国多层次资本市场解读中国多层次资本市场是指除主板以外的其他股票上市场所。

这些市场所构成的新型市场体系，为我国中小企业提供了更为便捷的融资渠道，同时提高了证券市场的流动性，促进了经济发展。

第一步，多层次资本市场的形成多层次资本市场的形成有着深刻的历史背景。

在过去的30年间，中国经济迅速增长，产业体系呈现出了明显的差异化。

这就导致了融资渠道的分化，中小企业往往面临着资金紧张的问题。

于是，在国家政策的推动下，中国证券市场开始尝试建立起多层次的融资体系，以满足不同企业的融资需求。

第二步，多层次资本市场的分类目前，中国的多层次资本市场包括新三板、中小板、创业板等。

其中，新三板是中国自主研发的股票交易系统，是中国证券市场中最受关注的板块之一。

它的特点是门槛相对较低，注册制度相对来说比较简便，便于中小企业上市。

中小板则是为了满足中小企业成长需求而设立的，从而形成了一层相对较高的融资渠道。

最后，创业板是以创新为出发点，专门面向高科技企业，是中国证券市场中最为前沿的一种资本市场。

第三步，多层次资本市场的作用和意义多层次资本市场的建立，以及发挥出的作用有许多。

首先，它扩大了融资渠道，为中小企业提供了新的融资方式，缓解了融资难题。

其次，它激发了创新活力，提升了中国企业的创新能力，生成了更多的知识产权。

此外，它调节了股票市场的供求关系，使资金合理流动，从而提高了市场的流动性，吸引了更多国内外投资者。

截至2018年11月，新三板挂牌公司已达到1.7万家，其市值总计超过6万亿元，为中国经济的稳健发展做出了巨大的贡献。

综上所述，多层次资本市场是中国证券市场的重要组成部分，是推进经济发展的重要引擎。

通过建立和完善多层次资本市场体系，中国可以充分发挥其优势，让更多的中小企业顺利上市，促进经济持续稳定增长。

我国多层次资本市场的问题探究及完善路径我国的资本市场体系是由股票市场、债券市场、基金市场和衍生品市场等多层次市场组成。

资本市场是经济发展的重要基础，它能够为企业提供融资和投资渠道，带动实体经济的发展。

但是，在多层次资本市场面临着许多问题，例如资本市场结构不够合理、监管不到位、信息不对称等，这些问题严重制约了我国资本市场的健康发展，需要寻找完善路径。

首先，资本市场结构不够合理是制约我国多层次资本市场发展的重要原因。

当前股票市场的市值占比较大，而债券市场市值占比较小，这种结构正是导致债券市场融资难和融资贵的原因之一。

因此，我国要加快债券市场的发展，通过设立各类债券产品等措施，不断拓宽债券市场的融资渠道，使得多层次资本市场体系结构更加科学、合理。

其次，资本市场监管不到位也是我国资本市场面临的难题之一。

当前监管机构分散，盲点较多，监管流于形式，监管效果并不理想。

为此，应该完善监管机制，加强对资本市场的督导和监管。

加强对信息披露、投资风险提示等方面的监管，增强投资者保护，规范市场秩序。

另外，信息不对称也严重影响了我国资本市场的健康发展。

投资者在投资时，往往会缺乏足够的信息，导致其面临很大的投资风险。

解决信息不对称的问题，除了加强监管外，还可以通过推动信息披露机制的改革，完善信息披露标准，提高信息透明度，加强投资者教育，提高公众对资本市场的了解和认识等方面加以解决。

最后，可以考虑调整我国的上市制度，减缓企业上市的速度，从而避免资本市场出现临时繁荣。

同时，资本市场定价机制也需加以改革，建立以投资价值为导向的定价机制，以避免市场出现高估或低估等问题。

综上所述，要解决多层次资本市场的问题，需要实现资本市场结构优化、监管机制完善、信息披露标准改革和加强投资者保护等一系列措施，这样才能够为实体经济提供更加可靠的融资和投资渠道，进而为我国经济的持续发展提供有力的支撑。

的证券市场的融资和 资源配 置功能 总体上非 常有 限 ，而且
全年分红约 ８０亿 元 ，投资 回报能力 提升 。２０ ５ ０ ６年 沪深两
市 日均成交 ３２亿元 （０ ７年 日均交 易额超 过 １０ ８偏好的企业集 中在一 个较 高标准 的主板市 场上
市 ，且 缺乏其 他可供 选择 的直接 融资 渠道 ，必将 导致 资本 市场金融 资源的错位配置 ，助长投机行为 。
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第２ ０卷第 ５期 ２０ ０７年 ９月
河南 商业 高等 专科 学校 学 报
Ｊ ｕｎ ｌｏ ｎ ｎ Ｂ ｓｎ ｓ ｏｌｇ ｏ ｒａ ｆＨｅ ａ ｕ ｉｅ ｓＣ ｌ ｅ ｅ
Ｖｏ ．２ Ｎｏ ５ １ ０ ． Ｓｐ ２０ ｅ． ０７
２ ．多层 次资本 市场体 系是金 融结构合理化的要求
上世纪 ９ ０年代中期以后 ，我国金融体系 中就 发生了资 金相对过剩和相对 短缺并存 的格 局 。一方 面 ，银 行 出于谨 慎性考虑 ，将贷款过 于集 中于大型 企业 ，很 难解决 体 制缺 陷 ，这就需要一个多层 次 的资本 市场 ，为不 同企业 解决 融 资需求。另一方面 ，行政 管制下 的单 一市 场 ，是造 成 当前 证 券市场监管效率难 以提高 的重要体 制性原 因。单 一层 次
３ 多层 次 资本 市场 有利 于金 融 市 场 的 整合 、
创历史之最） ０ ６年 Ａ股筹 资 ２ ３ 元 ，两项 指标均创 ，２ ０ ４ ２亿
历史最好水平。与此 同时 ，期货 市场交 易活跃 ，全年成 交 ２ 万亿元 ，同比增 长 ５ ％ 。 １ ６ 可以说 ，卸 下历 史包 袱 的中 国资 本市场 正迎 来快速 健
业 为 １． ％ ，最低 的煤 气生产 和供应 业 为 一 ． １ 。极差 ０９ ２２ ％

多层次资本市场的构成一、引言在现代经济体系中，资本市场发挥着至关重要的作用。

为了满足不同层次的融资需求，资本市场经过长期的发展逐渐形成了多层次的结构。

本文将深入探讨多层次资本市场的构成，旨在为读者提供全面、详细的了解。

二、一级市场与二级市场2.1 一级市场一级市场是指企业首次向投资者发行股票或债券以获取资金的市场。

在一级市场中，公司直接与投资者进行交易，发行新股或债券。

一级市场的特点是交易对象是公司和投资者，交易方式多样，如公开招股、定向增发等。

2.2 二级市场二级市场是指已发行的股票和债券在交易所或场外市场上进行买卖的市场。

在二级市场中，投资者之间进行交易，从而实现股票和债券的流通。

二级市场的特点是交易对象是投资者之间，交易方式相对统一，如证券交易所的集中交易和场外交易。

三、主板市场与创业板市场3.1 主板市场主板市场是指具备较大规模和较高交易流动性的股票市场。

在主板市场上，一般有成熟、规范的市场制度和监管机构。

主板市场通常对发行企业有较高的准入门槛要求，如盈利能力、市值要求等。

主板市场的特点是：(1) 交易流动性高，成交量大，交易相对活跃。

(2) 相对较大市值的企业较多。

(3) 对上市公司的信息披露要求较为严格。

(4) 市场监管机构的监管力度相对较大。

3.2 创业板市场创业板市场是指面向高成长性、创新型企业的股票市场。

创业板市场相对较新，设立的初衷是为了支持和促进创新和创业。

创业板市场通常对发行企业的准入门槛较低，相对灵活。

创业板市场的特点是：(1) 对高成长性企业的发展提供更多的资金支持。

(2) 对创新型企业的上市要求相对宽松。

(3) 交易流动性相对较低，成交量较小。

(4) 监管机构相对宽松，对创新企业给予更多的扶持。

四、股票市场与债券市场4.1 股票市场股票市场是指公司股票的发行和交易市场。

在股票市场中，公司通过发行股票来向投资者融资，并使股票可以在市场上进行买卖。

股票市场的特点是：(1) 资金来源较为灵活。

投 资是支持 创新及其产业化的融资机制 ，大力发展 多层次资本市场是提 高企业 自 创新 能力的基础和保 障。多层次资本市 主
场体 系的构 建 ， 为 中 国创 业投 资业 ， 以及 中小 企 业 点燃 了一 盏 明灯 。
［ 关键 词 ］多层 次 资 本 市场 创 业投 资 发展 业 投 资 的研 究 表 明 ，创业 资 本 的退 出是 整个 创 业投 资 运 行各 个 环
仍 然 占绝对 的主 导地 位 。 这 种 资 金来 源 相 对单 一 的 公 司治 理 结 构 公 布 。 希 望创 业 板 如期 推 出 ．既 支持 中 小企 业 的健 康发 展 ，又构 给 中国 创投 的发 展带 来 了阻 碍 突 出表 现 为创 业 投 资 的 自身 长期 筑 中 国 多层 次 资本 市 场 的宏 伟 大厦 。 ２） 极稳 妥 发 展债 券 市场 ， （ 积
说 创业 投资 还需 要一个 活跃 的场外 产权 交 易市 场来 进行产 权交 易 ， 完 成产 权 的 相互 转让 和 并购 ． 以及风 险 资本 的退 出。
从 投资领 域来 看 ， 创业投 资是 支持 创新及 其产 业化 的融 资机制
是 科技 与 金融 紧 密结 合 的产 物 。我 们 要结 合我 国 的 国情 ， 育我 国 节 中最 重 要 的环节 。 除证券 市 场外 对于 大量 的 非上市 创 业企 业来 培
这 无 疑大 大 限制 了 中国 本土 创投 的 （ 同外 国 创投 竞争 ）资本 实 力 ， 且 不 可 避 免 地 面 对 上 述 矛 盾所 带来 的 巨大 经 营 压 力 。 业 务 。同 时 ．要 大力 发展 创业 投 资基金 。 ２ ０ Ｏ ８年 度 ，国家逐 步放
松 对 券 商 、保 险 机 构等 金 融 和资 产 管 理 类机 构 在股 权 投 资方 面 的

中国多层次资本市场1.多层次资本市场的主要内容（1）主板市场：主板市场也称一板市场，指传统意义上的证券市场（通常指股票市场），是一个国家或地区证券发行、上市及交易的主要场所。

（2）二板市场：二板市场又称为创业板市场，是地位次于主板市场的二级证券市场，以 NASDAQ 市场为代表，在中国特指深圳创业板。

（3）三板市场：三板市场即全国中小企业股份转让系统，是经国务院批准设立的全国性证券交易场所，全国中小企业股份转让系统有限责任公司为其运营管理机构。

（4）四板市场：四板市场即区域性股权交易市场（区域股权市场），是为特定区域内的企业提供股份、债券的转让和融资服务的私募市场，一般以省级为单位，由省级人民政府监管。

2.中国多层资本市场建设的战略构想中国多层资本市场建设的战略构想如下：（1）建立以深沪交易所为核心的主板市场。

（2）建立以中小科技创业企业为核心的二板市场。

（3）发展场外交易市场，有重点、有选择地推进区域性交易市场建设。

3.场内交易市场的特点场内交易市场又称证券交易所市场或集中交易市场，是指由证券交易所组织的集中交易市场，有固定的交易场所和交易活动时间，在多数国家它还是全国唯一的证券交易场所，因此是全国最重要、最集中的证券交易市场。

场内交易市场的特点如下(1)集中交易。

(2)公开竞价。

(3)经济制度。

(4)市场监管严密。

4.场外交易市场的特点场外交易市场即业界所称的OTC市场，又称柜台交易市场或店头市场，是指在证券交易所进行证券买卖的市场，它主要由柜台交易市场、第三市场、第四市场组成。

场外市场的特点如下：（1）场外交易市场是一个分散的无形市场。

（2）场外交易市场的组织方式采取做市商制。

（3）场外交易市场是一个拥有众多证券种类和证券经营机构的市场，以未能在证券交易所批准上市的股票和证券为主。

（4）场外交易市场是一个以议价方式进行证券交易的市场。

（5）场外交易市场的管理比证券交易所宽松。

5.场外交易市场的主要功能场外交易市场与证券交易所共同组成证券交易市场，它主要具备以下功能：（1）场外交易市场式证券发行的主要场所。

业 内人 士和专 家学 者们讨论 的重 点 。 所 、市场 中介 机构和监管机构初 步健 资者的合法权益 ，严 重阻碍了 中国资 大多数人认 为 中国 目前多层次 资本 市 全的全 国性资本 市场体系 ，但是 由于 本 市场的健康发展 。证 券监管部 门出
场 的建立应 该 以行政 机制 为主导 ， 由 我国的特殊 国情 ，它们在成立之初就 于风险的考虑 ，为 了保护 广大投资者 在 ９８ 证券行业 主管部 门出面组织 ， 根据 当 存在着许多先天性 的障碍 ，一些深层 的合 法利益 ， １９ 年全 面清 理整顿 前 国内资本 市场 的实际情况 ，制定 相 次问题和结构性矛盾 ，制约着市场功 并关 闭了部分场外交 易市场 ，这一关
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资 本 市 场
回 眉
资本市场的模式梅建及运行研究
口 陈芳 平 姬新龙
２０ ０ ６年年初 ， 经国务 院批准 ， 中国
一
、
我国资本市场的现状及 多层次 业对长期债 券、基础产业对资产证券
证监会 正式发 出批复 ，允 许非上市企 建 设 的必 要 性
化、 高新 技术产业对股票 的偏好 等等 。
业登 陆“ 三板” 这一信息的发布 ， 。 使得
（ ）沪深交 易所 自上 个世 纪 ９ 因此 ， 一 ０ 企业 的发展 ， 尤其是 中小企业 的
人们关 注已久 的多层次 资本市场的构 年代初成立 以来 ，经过 十多 年的改革 发展客观上需要 有不同层次 ，也 即多 建 开始有 了转机 ， 一时之间 ， 于如何 与发展 ，虽 已形 成 了以债券 和股 票为 层次的资本 市场与之相配套。 关 建立我 国的多层次资本市场体 系成 了 主体 的多种证 券形 式 ，包括证券交 易 （ ） 三 非法 证券 的泛 滥 ， 侵犯 了投

战略构想
1、建立以深沪交易所为核心的主板市场
将现有的沪深两市定位于中国证券市场的“精品市场”，由于该市场发展历史较长，成熟度也较好，可以结 合二板、三板市场输送来的优质公司进入和现有不良公司的退出（可以退市，也可以转向二板、三板进行交易）， 逐渐建立起我国的证券精品市场。该市场主要面向规模大、业绩佳的成熟知名大企业，其公司来源应主要来自二、 三板市场，满足特定情况的条件下，比如公司资产负债比率、公司规模、盈利指标、成长性达到一定要求，也可 以在主板市场上进行增发进行再融资，但未达到这些指标的公司，不能通过主板市场再融资，特别是不能通过股 权再融资的方式“圈钱”，这样才能充分保证主板市场公司的质量，降低该市场的风险。
服务对象
由于中小企业在经济增长、维持就业等方面的重要作用，特别是在信息技术革命的推动下，重视中小企业业 已成为一个全球性的趋势，中小企业融资体系的建设也就成了各国政府和金融服务业**的焦点。就中国而言，考 虑到经济依然处于转型之中，除了要迎接信息革命的挑战之外，中小企业在国有企业改革、农村富余劳动力向城 市和工业部门转移的过程中更是不可或缺。目前,我国中小企业的融资结构同其在经济中所担当的重要地位极不相 符，现有的融资渠道不能很好地满足中小企业的融资需求。解决中小企业融资问题的行之有效的途径就是发展场 外股权交易市场，这已经被发达国家的成功经验所证实。
市场定位不明确。同主板市场一样，STAQ和NET系统的主要目的依然在于为非上市的国有企业改制服务，法 人股转让构成了市场的基本定位。这种定位使得挂牌公司多缺乏核心竞争力，经营状况不佳。作为两系统的继承 者，代办股份转让系统在完成有关历史遗留问题后，又被定位为主板的“垃圾桶”，承担了完善主板退市机制的 职能。
我国资本市场从20世纪90年代发展，资本市场已由场内市场和场外市场两部分构成。其中场内市场的主板 （含中小板）、科创板、创业板（俗称二板）和场外市场的全国中小企业股份转让系统 （俗称新三板）、区 域性股权交易市场、证券公司主导的柜台市场共同组成了我国多层次资本市场体系（见图示）。

渠道和投资机会
同时，还需要加强科技创 新企业的培育和支持，提 高其研发能力和市场竞争
力
优化投资者结构
14 优化投资者结构
01 02
04 03
加强国际合作与交流
33
15 加强国际合作与交流
中国资本市场在发展过程中，需要进一步加强国际合作与交流。通过 加强与其他国家和地区的资本市场合作，可以学习借鉴国际先进经验 和技术手段，提高中国资本市场的竞争力和国际化水平。同时，还可 以吸引更多的国际投资者参与中国资本市场，增加市场的开放度和多 元化程度。在此过程中，需要注重加强与其他国家和地区的监管合作 和信息共享，共同应对全球性挑战和风险
通过建立不同层次的市场机构和 监管体系，中国资本市场已逐渐 形成了多元化、全方位的服务体 系，为各类企业提供了资本市场的监管体系主 要由中国证券监督管理委员 会(CSRC)及其派出机构组成
CSRC负责制定和实施资本市 场监管法规，对市场主体进 行监管和指导，保障市场的 公平、公正和透明
总之，中国多层次资本市场在过去的几十年里取得了显著的发展成就， 未来仍将继续保持快速发展势头。通过不断完善市场体系、加强监管 和管理、推进市场化改革等措施，中国资本市场将为实体经济提供更 加优质的服务和支持，推动中国经济的持续健康发展。同时还需要加 强风险管理、推动科技创新、优化投资者结构以及加强国际合作与交 流等多方面工作，不断提升中国资本市场的竞争力和国际化水平
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THANKS 感谢恩师
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中国债券市场主要包括银行间债券市场和交易 所债券市场
其中，银行间债券市场是中国最大的债券市场， 4 主要参与者为银行和其他金融机构；交易所债
券市场则为企业提供了更多的融资渠道
其他市场机构

中国的多层次资本市场建设2008-11-17 11:00:52 阅读28 评论0 字号：大中小订阅在中国建立多层次资本市场体系，是本世纪以来讨论较多的话题，讨论的重点主要集中于什么是多层次资本市场，为什么要建立多层次资本市场，怎样在中国目前的法律制度和市场环境下建立多层次资本市场。

这些问题看上去并不复杂，但讨论的结果却莫衷一是，这从一个测面反映了围绕这些问题视角的多元性和信息的不对称性。

本文试图在以往研究成果的基础上寻求共性，并结合中国资本市场建设实际做一些务实性探讨。

一、建立多层次资本市场体系是完善社会主义市场经济体制的客观需要搞清楚为什么建立多层次资本市场，首先必须明确市场经济条件下为什么要发展资本市场。

这个问题从我国资本市场建立至今一直存在较为片面的理解，总体上对资本市场的融资功能和财富效应强调较多，而对对以价格发现、公司治理、资本运营、风险管理为基础的资源配置功能重视不够，这在很大程度上制约了多层次资本市场建设。

那么，市场经济条件下究竟对资本市场有什么客观需求呢？1、以市场化融资方式充实企业资本金。

改革开放以前，与高度集权的计划经济体制相适应，我国在企业资金供给上实行统收统支管理，国有企业固定资产投资和流动资金供应全部由国家财政纳入预算管理，时称收入全上交、亏损国家包、花钱向上要，在这一体制下，企业的资本形成完全依靠国家，资本收益全部上缴国家，资本运作风险由国家承担，因而没有体制外资金融通的客观需求。

上世纪80年代初，以落实企业自主经营权为目标，以企业固定资产投资的拨改贷为先导，企业发展所需资金逐渐转为全额信贷管理，但由于企业缺乏核心资本，加之那一阶段银行贷款利率过高，造成企业资产负债比例居高不下，贷款利息偿付负担沉重，成为国有企业走入困境的重要原因之一。

于是，伴随着市场化改革的推进，股份制企业以及以股权融资为代表的市场化融资方式在上世纪80年代中期逐渐兴起，与股权融资相适应的股份转让市场初露端倪，孕育了新中国资本市场的诞生。

中国多层次资本市场的主要内容导言随着中国经济的快速发展，资本市场在促进企业融资、推动经济增长和优化资源配置方面发挥着重要的作用。

为满足不同企业的融资需求和促进市场多元化发展，中国建立了多层次资本市场体系。

本文将对中国多层次资本市场的主要内容进行全面、详细、深入的解析。

一、多层次资本市场的定义与背景多层次资本市场是指同时设立有不同发行主体、适应不同发行规模和融资需求的各类市场层级，具备资本市场一切效能并为全社会提供多元化服务的市场体系。

中国多层次资本市场的建立旨在解决传统股票市场对中小企业融资的不足，帮助其获得融资渠道，推动经济发展。

二、主要层级及市场类型中国多层次资本市场包括以下主要层级和市场类型：1. 主板市场主板市场是中国股票市场的核心，是最重要、最有影响力的市场。

在主板市场上市的公司必须满足一系列监管要求，包括盈利能力、财务指标等。

主板市场主要适用于规模较大、盈利能力较强的公司。

2. 创业板市场创业板是指专门为小型创新企业和高成长性企业提供融资平台的市场。

创业板对于创新型企业来说更加灵活，政策支持力度更大，能够满足这些企业快速融资的需求。

3. 中小板市场中小板市场是为了发展中小企业，提供融资渠道的市场。

与主板市场相比，中小板市场对上市公司的财务指标要求较低，更加注重成长性和市值潜力。

4. 新三板市场新三板市场是中国为非上市公司建立的市场，也被称为股转系统。

新三板市场提供了更加便捷的融资渠道，让更多的非上市公司能够获得融资机会。

5. 科创板市场科创板市场是中国首个注册制试点的股票市场，旨在为科技创新企业提供更加便利的融资渠道。

科创板市场对上市公司的准入规则和信息披露要求进行了创新和提高。

三、多层次资本市场的特点与优势中国多层次资本市场相比传统的股票市场在以下方面具有一些特点与优势：1. 多元化的融资机制多层次资本市场的设立为不同规模、不同类型的企业提供了多元化的融资机制，满足了企业各阶段的融资需求。

资本运营７６㊀全国流通经济多层次资本市场建设存在的问题及对策易㊀伟(联讯证券股份有限公司,广东惠州５１６００３)㊀㊀摘要:近些年来,在我国经济水平不断提升的同时,多层次资本市场也得到了有效发展.针对我国企业成长与发展的不同阶段,多层次资本市场提供了多种融资服务,且融资需求量正逐步增加.本文就我国多层次资本市场建设展开探究.关键词:多层次资本市场;融资;中小板市场中图分类号:F ８３２ ５㊀㊀文献识别码:A㊀㊀文章编号:２０９６－３１５７(２０１９)２８－００７６－０２一㊁中国多层次资本市场建设的现实状况从服务对象与融资规模来看,多层次资本市场是向各个发展时期下㊁不同投融资需求的企业在市场准入㊁交易条件㊁监管标准等诸多方面提供差异性的融资服务的市场体系.现阶段,该市场体系具体包括五大模块,即主板市场㊁中小板㊁创业板㊁全国中小企业股份转让系统(新三板)㊁区域期权交易市场.这之中,前三者从属于交易所市场,后两者从属于场外交易市场,具体情况如下:主板市场为深交所与上交所组建,是现阶段国内资本市场中最关键的力量.在所有模块内,这一市场对于发行人的要求最高,主要体现在股本㊁盈利㊁营业期限等方面.所以,能够在这一市场上上市的企业大多具备较高的市场占有率,且规模较大,以国有企业和大型企业为主.中小板市场为创业板市场的过渡板块,目的是为向在主板市场发行上市的股份规模较小的企业而提供融资路径.该市场的门槛也比较高,处于主板市场与创业板市场间,且更倾向主板市场.所以,在这一市场上上市发行的中小企业多具备较高的成熟度,是所在行业内的翘楚.创业板市场为主板市场的补给,是针对高速成长的高科技㊁新兴创新企业而提供的融资路径,其具有高风险的特点.该市场具有前瞻性,这促使其极为关注企业的前景与质量,然而与主板市场相比,其门槛还是略低.和主板市场相比,其不同之处在于:主板市场适合那些成熟㊁规模大的企业,创业板适合创新性的高新企业.全国中小企业股份转让系统是针对非上市公司而提供的股权公开转让的全国性证券交易场所.系统内的挂牌公司也被叫做新三板.在早期,该系统是针对中关科技园内的非上市公司而建立的,现阶段其覆盖到全国,主要是针对中小微企业.新三板多为处于成长初期的高科技企业.区域股权交易市场为各地省级政府而建立的非公开性的市场,目的是为区域内的企业提供股权转让与融资路径.该市场的门槛比较低.对中小企业而言,这是一个不错的选择.另外,该市场还有效地吸纳了民间资本.现阶段,已经建立该市场的地区有上海㊁广州㊁武汉㊁天津等.因为并无统一的监管机制,所以,这些市场在信息与沟通等方面存在一定的障碍.二㊁我国多层次资本市场建设的不足之处１ 并未从根本上解决中小企业融资方面的困境.尽管我国构建多层次资本市场的主要目的是令中小企业摆脱融资困境.然而从现在状况看,资本市场仍然青睐大型企业,这是因为:一是和大型企业相比来说,中小企业正处于成长阶段,经营风险居高不下,流动资金不足,偿债能力也不够强.因为,中小企业各方面都处于不利地位,所以对于银行这类金融机构来说,其处于自身利益的考虑,仍然愿意将资金提供给大型企业,在向中小企业提供融资服务时多设置较高的贷款条件,这令很多中小企业难以从银行等金融机构获得融资支持.二是尽管我国构建起了多层次资本市场,然而每个市场均设置了严格的门槛,核准时间也比较长,且对企业的财务方面也提出了比较高的要求.所以,中小企业从资本市场进行融资时所投入的成本要比其在银行融资的成本还要高很多.由此可知,中小企业的融资困境并没有得到改观,这不利于中小企业的可持续发展.２ 投资群体存在分布不均的特点,市场内的投机意味浓重.在多层次资本市场中,主板市场与创业板市场中聚集了大部分的投资者,其他市场的投资者非常少.在新三板与区域性股权交易市场内,符合条件的投资者极其少,交易冷清.另外,从整个体系来看,任何市场内的投资者都多为个人投资者,机构投资者非常少.由此可知,投资方面具有小规模的特点,投资散户化程度还严重不足.国内股票市场还存在严重的投机性,内幕交易现象严重,且时常出现欺诈发行行为与市场操纵行为.这打击了投资者的积极性,资本市场的价格发现功能也无法借助交易而实现.３ 各层级资本市场在结构方面存在严重的同化性,界限并不清晰.从国内资本市场的实际发展历程来看,其本身的成熟度就不高.在国内金融行业市场化改革的影响下,多层次资本市场的直接融资服务难以实现.当前,整个市场体系仍处于初步发展时期,市场容量小与企业融资需求大间的矛盾非常突出,亟待解决.面对当前的企业融资状况,国内资本市场还没有类似与美国股票市场的金字塔形的层级结构.美国资本市场的主要组成部分有纽交所㊁纳斯达克㊁场外报价市场㊁粉单市场㊁灰色市场.与此不同的是,国内主板市场㊁中小板市场㊁创业板市场组成了倒金字塔结构.尽管为不一样的市场,但同质性过高,层次性较低.现阶段,国内股份制公司超过１０万家,很多企业都满足创业条件,然而在股票市场上市的企业仅有几千家.和债券市场相比,股票市场中的投资者结构失衡.另外,衍生品市场出现不久,这进一资本运营全国流通经济７７㊀步加重了国内多层次资本市场的结构失衡.三㊁影响我国多层次资本市场建设的因素研究１ 市场所受行政干预非常多,自主性不强.现阶段,主板㊁中小板及创业板所组建的场内市场内实行企业上市核准制,自审核至最终的批示都是由证监会负责.如此一来,监管机构就不仅仅是市场监管者,其同时还是重要的市场参与方.从过往几年的实际情况看,监管机构普遍采用行政手段来管理市场行为,原本应由市场或企业自行决定的股票发行节奏㊁定价㊁散户及大户的分配方案等,均由证监会进行控制,令市场无法发挥资源配置的功能.另外,发行节奏由监管机构干预,导致近期股票市场出现多次I P O 被叫停的事件,很多亟待发行的企业得不到发行机会.这些均导致企业借助股票发行而股权融资的意愿下降,同时也限制了市场规模的扩大.从整体上看,区域性股权市场为 一省一市场 的局面.有的市场并不是基于市场需求而建立的,这导致部分区域性股权市场和周边地区的经济发展脱节,尽管成立了一段时间,但是挂牌企业非常少.因为未从市场需求而建立,挂牌的优质企业非常少,导致投资者缺乏兴趣,挂牌企业无法从中获得融资支持,令市场吸引力不足,长此以往,形成恶性循环.２ 股权融资意识不强,社会所提供的股权融资路径非常少.现阶段,大部分企业均缺乏股权融资意识,很多企业仍青睐于债权融资.在股权融资之后,企业部分股权的未来收益会被让出,企业的部分控制权也会被让出,另外,企业的部分信息也需要公开.这种状况下,很多企业的股权融资意愿非常低,其更倾向于向金融机构寻求贷款支持.从外部情况看,金融体系的股权融资供给能力不足.银行大多具备较为健全的基础设施,网点遍及各个县域,企业能够就近选择金融机构而完成融资.企业如果选择通过资本市场进行融资,其需要到北京(主板㊁创业板㊁新三板)或省会城市进行申请,并完成一系列注册手续,投入成本非常高,且融资难度大,这令很多中小微企业望而却步.除此之外,多头管理㊁多头建设的问题在债券市场中也非常严重.现阶段,主要的债券有公司债㊁企业债㊁中期票据等,分别由证监会㊁发改委㊁人民银行来管理.从行政审批方面看,各个部门在职能上存在着横向交叉的问题,各自为政.尽管融资主体及功能等方面相似,然而在发行门槛㊁资金运用㊁信息披露等多方面却有不同的要求,这使得部分企业借助规则差异而从监管缝隙中套利,危害了市场资源的公平配置.因为企业缺乏股权融资意识㊁资本市场股权服务供给能力有限㊁债券市场多头管理等,导致我国出现 重债轻股 的局面.四㊁促进我国多层次资本市场建设的有效策略１ 突出主板市场的核心地位,加强主板市场的建设.一直以来,沪深两市都力求打造我国资本市场中的精品市场,因为其发展较早,成熟度较高,可以从二板㊁三板市场吸纳优质公司,也可以将不良公司退市或转移至二板㊁三板交易,从而构建起证券精品市场.这一市场面对的是那些规模庞大㊁业绩良好㊁知名度高的大型企业,主要从二板㊁三板市场而来,当企业的条件达到要求时,即资产负债率㊁规模㊁盈利能力㊁成长性等指标达到要求时,可以于主板市场增发股票实现再次融资,如果指标未达到要求,则不可以经主板市场再次融资,尤其是不可以股权再融资的手段而 圈钱.只有这样,主板市场上的公司质量才能够得到保证,主板市场的风险才能够得到有效控制.２ 推进场外交易市场发展,有重点地建设区域性交易市场.在建立三板市场体系的过程中,我国应推行集中与分散相结合的模式,不但有集中而统一的场外交易市场,还应当有区域性的场外交易市场.具体策略为:一是积极汲取西方发达国家的优秀做法,大力发展场外交易市场.基于发达国家的做法,我国在建设场外交易市场的过程中可以令各个地区联网,实现报价统一㊁交易分散㊁核算集中.从现阶段的实际情况看,这一举措是具备可行性的.二是在大力推动场外交易市场发展时,还应当促使区域性股权交易中心规范发展.目前,我国已经在十几个城市内建立了地方性股权交易市场,企业股权可以公开挂牌交易,然而这些市场大部分是被地方政府所掌控的,行政干预过多,令金融监管的难度加大.中央政府有必要出台相关法规与政策,促使地方性股权交易合法㊁规范地进行,更好地为我国中小企业提供融资服务.在不久的将来,区域性市场和全国统一市场间可能会存在如下两种关系:一种是部分区域性市场逐步被吸纳到全国统一市场内,成为全国统一市场的一部分;一种是两方面分别保持独立发展,构建起集中与分散相结合的场外市场.３ 稳中突进,大力推动 新三板 为主体的场外产权交易市场的发展.现阶段,国内场外股权交易市场缺乏统一性,其为分散式的市场,具体组成部分有产权交易市场㊁代办股份转让系统㊁股权交易市场等.基于国务院的相关规定可知,在新三板企业准入门槛上,并不对财务状况㊁企业规模设置要求.从行政许可方面看,核准程序应当进一步简化,部分企业可以申请豁免核准.这表明,只要股权结构明了,合法经营,治理结构完善,业务清晰且认真做好信息披露的股份企业都可以在主办券商的推荐下而进行申请,于全国股份转让系统内挂牌融资.这些制度方面的要求为场外市场的发展创造了有利条件,有助于场外市场规模的进一步扩大,能够令现阶段倒金字塔结构的多层次资本市场逐步转向正金字塔结构.综上所述,多层次资本市场能够为我国经济的发展提供融资服务.我国资本市场发展的时间不长,在很多方面还需要进一步完善,我国有必要积极汲取西方发达国家的优秀经验,在深化各项改革工作的同时,协调好各方的利益关系,坚持科学㊁可持续的发展观,持续优化多层次资本市场的结构,从而使之为我国经济发展贡献更多的力量.参考文献:[１]李雪静 新时代多层次资本市场制度建设的新思考[J ]上海立信会计金融学院学报,２０１８,(０４):６８~７４[２]王娴 推进包容性多层次资本市场建设[J ] 清华金融评论,２０１８,(０５):１６~１８ 作者简介:易伟,供职于联讯证券股份有限公司,经济师;研究方向:上市公司金融.。

《我国多层次资本市场的制度变迁逻辑研究》篇一一、引言随着经济全球化和市场经济的深入发展，资本市场的多层次化已经成为各国金融市场发展的普遍趋势。

我国资本市场经过多年的改革与发展，已逐步形成了一个多层次、多元化的市场体系。

本文旨在研究我国多层次资本市场的制度变迁逻辑，分析其发展历程、现状及未来趋势，以期为相关政策制定和资本市场发展提供参考。

二、我国多层次资本市场的形成与发展（一）初级阶段（改革开放至本世纪初）改革开放初期，我国资本市场处于起步阶段，主要依托证券交易所和债券市场。

此阶段资本市场的功能较为单一，以筹资为主。

为适应企业发展的多元化需求，资本市场初步显现出多层化的趋势。

（二）发展阶段（本世纪初至今）随着国家对资本市场改革的不断深化，我国多层次资本市场逐渐形成。

包括主板市场、创业板市场、新三板市场等在内的多层次市场体系逐步完善。

此外，区域性股权交易市场和场外市场等也逐步发展起来，形成了覆盖不同规模、不同发展阶段企业的资本市场体系。

三、我国多层次资本市场的制度变迁逻辑（一）政策驱动下的制度变迁我国资本市场的制度变迁是在国家政策的引导和推动下进行的。

政府通过制定相关法律法规、政策措施等手段，引导资本市场的发展方向和速度。

例如，为支持中小企业发展，政府推出了创业板市场和新三板市场等。

此外，政府还通过优化市场环境、加强监管等措施，推动资本市场的健康发展。

（二）市场需求驱动的制度创新随着经济的发展和企业的成长，市场需求不断变化，推动了资本市场的制度创新。

企业为满足自身发展的需要，积极寻求多元化的融资渠道和投资方式。

这促使了资本市场不断拓展和深化，形成了多层次的市场结构。

同时，投资者也根据自身的风险偏好和投资需求，选择不同的投资渠道和产品。

四、我国多层次资本市场的现状与问题（一）现状分析目前，我国多层次资本市场体系已初步形成，涵盖了主板市场、创业板市场、新三板市场、区域性股权交易市场等。

同时，场外市场也在不断发展壮大。

我国建立多层次资本市场的可能性和必要性一、构建我国多层次资本市场的可能性分析对建立我国多层次资本市场进行可能性分析，指在当前情况下，建立我国多层次资本市场是否具备条件。

在我国资本市场发展过程中，曾有建立场外市场、产权市场等各种尝试，虽因各种原因，或被取缔或尚未规范，但其中尝试不乏创新和智慧，为我国多层次资本市场的构建积累了宝贵的经验。

（1）丰富的上市资源和资金资源为我国多层次资本市场的构建奠定了坚实的市场供需基础。

我国上市资源丰富，目前我国年营业额大于1亿元的企业数量为2万家，营业额大于5000万元的企业数量超过5万家，中小企业的数量超过1000万家。

市场的资金储备量大，我国银行存款总量在经济体制改革前后的变化非常大。

1957年到1978年，银行存款平均每年增长10.1%，年平均增加几十个亿，1978年到1982年年均增长27.22%，在20世纪80年代中期以后，存款余额已达82390.3亿元，是1978年年末余额的72倍，截至2008年底，总额达到478444亿元，这些都为我国多层次资本市场的构建奠定了坚实的市场供需基础。

（2）相关政策的陆续出台为我国多层次资本市场的构建提供了有力的导向与支持。

2004年初出台的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干文件》(即“国九条”)中的第四条对建设多层次资本市场做了进一步的阐述，指出“建立多层次股票市场体系。

在统筹考虑资本市场和合理布局和功能定位的基础上，逐步建立满足不同类型企业融资需求的多层次资本市场体系，研究提出第3章我国资本市场的现状研究相应的证券发行上市条件并建立配套的公司选择机制。

继续规范发展主板市场，逐步改善主板市场上市公司结构。

分步推进创业板市场建设，完善风险投资机制，拓展中小企业融资渠道。

积极探索和完善统一监管下的股份制转让制度”。

始于2005年5月的股权分置改革在2006年底基本完成，作为我国股票市场的一次重大制度变迁，股权分置问题的解决促进了证券市场制度和上市公司治理结构的改善，保护了投资者特别是公众投资者合法权益，恢复了投资者信心。

浅析我国多层次资本市场体系多层次资本市场就是资本市场具有多层级性，以适应融资的差异性和投资的多元化。

为中小企业提供直接融资的平台，是多层次资本市场建设的关键因素。

自20世纪70年代以后，随着西方国家逐步改变对中小企业的淘汰政策，转为积极扶持政策，设立面向中小企业的资本市场，成为一个不可抗拒的潮流。

从这种意义上说，多层次市场体系的核心，是使资本市场能够更好地服务于中小企业。

多层次资本市场体系的定义在我国，多层次资本市场建设是党和国家重大的战略决策。

考虑到海外多层次资本市场的经验和教训，考虑到信息技术充分发达的时代影响，我国多层次资本市场建设，需要注重中小企业特别是中小科技企业的直接融资问题，宜充分发挥交易所的核心作用，形成依托交易所而不再另设地区性交易所的格局。

资本配置作为资本市场功能的集中体现，是通过资本在供给方和需求方之间的合理流动实现的，资本供给和资本需求的均衡程度越高，资本市场才能更有效地发挥其功能。

资本供求均衡不仅是总量均衡，也是结构上的均衡。

作为资本的需求方，企业由于质量、规模以及发展阶段的不同而具有不同的风险和融资需求；作为资本的供给方，投资者因为不同的风险偏好而具有不同的投资偏好，资本市场只有通过细分来最大限度地满足多样化的市场主体对资本的供给与需求，才能高效率地实现供求的均衡。

因此，资本市场的多层次化成为资本市场内在机制完善的必然选择。

多层次资本市场是指针对质量、规模、风险程度不同的企业，为满足多样化市场主体的资本要求而建立起来的分层次的市场。

根据资产的存在形式，资本市场可以划分为证券资本市场和非证券资本市场。

证券资本市场是指证券化的交易场所，按照上市标准的高低，可以依次分为主板市场、创业板市场、场外交易市场。

非证券资本市场指企业资产尚未实现单元化、证券化的企业进行整体性产权交易的场所。

它与证券资本市场最大的区别在于，这里不仅有标准化合约的股权交易，还有非标准化的交易方式，如协议转让、竞价交易、招标转让、合作开发等等。

32福建商业高等专科学校学报2008年8月浅谈我国资本市场多层次体系的构建黄建平’(福建商业高等专科学校经济贸易系，福建福州350012)[摘要)资本市场是社会主义市场进行社会资源优化配置的重要平台，也是企业融资的主要渠道之一。

资本市场能否充分发挥优化资源配置的作用，不但取决于资本市场的制度性建设，而且取决于资本市场多层次体系的完备。

我国资本市场多层次体系的建设取得了一些成就，但还存在一些不足，当前要依靠推出股指期货、创业板和全国统一的柜台交易市场来完善我国的资本市场体系。

[关键词]资本市场；体系；构建中图分类号：F832．5文献标识码：A文章编号：1008—4940(2008)08—0032—005一、我国资本市场多层次体系建设已经取得的成就自1990年底，上海和深圳证券交易所建立以来，我国资本市场走过了十八年的发展历程。

随着经济的快速发展和资本市场本身的发展规律的要求，我国在不断深入研究本国的市场实际，学习和借鉴发达国家资本市场的成功经验，不断地通过资本市场产品创新推出新的品种和交易市场，逐步形成完善的多层次资本市场体系，健全资本市场的功能。

近年来我国资本市场在多层次体系建设方面已取得的成就主要有：建立了深圳中小企业板；建立了代办股份转让市场；推出了LO F、E T F、企业资产证券化产品以及权证。

：、我国资本市场多层次体系建设的不足目前我国资本市场还是一个不成熟的市场，多层次体系还不够健全，还不能满足大批企业在资本市场融资的需要，其功能还不够完善，市场存在较大的系统风险，股价暴涨暴跌的情形时有发生，游资投机获利十分明显，缺乏价值投资理念。

我国资本市场目前多层次体系建设仍存在不足，主要表现在以下几方面：(一)各个层次市场发展的规模和成熟度有很大的差距我国资本市场推出了一些产品创新后，各个层次发展的规模和成熟度仍有很大的差距，主板市场相对来说比较成熟。

而其他板块产品还有待提高其发展的规模和成熟度。