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红十字七项基本原则
红十字七项基本原则是国际红十字与红新月运动的基本准则，旨在保护人类生命和尊严，在各种灾害和冲突情况下提供人道援助。
该七项基本原则如下：
1. 人道原则：红十字会的行动必须以人类尊严和需要为中心，不分种族、国籍、宗教、政治观点或社会地位，而且必须遵守国际人权和人道法规。
2. 中立原则：红十字会必须保持中立，并在任何情况下不参与任何政治、种族、宗教或意识形态上的争端。
3. 独立原则：红十字会必须独立运作，不受任何政府、团体或机构控制，但可以在符合其宗旨的范围内与这些组织合作。
4. 互惠原则：红十字会必须与其他社会援助组织进行合作，并尽可能共享信息和资源，以提高援助效率和效果。
5. 志愿原则：红十字会的志愿者必须是自愿参与行动，并不谋取个人利益或报酬。
6. 统一原则：国际红十字与红新月运动必须保持统一，以确保在国际上表现为一个单一的、共同的力量。
7. 普及原则：国际红十字与红新月运动必须致力于普及宣传其宗旨和原则，并在各级社会中普及知识，以便更有效地提供人道援助。
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自然灾害救助条例中华人民共和国国务院令第577号《自然灾害救助条例》已经2010年6月30日国务院第117次常务会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。
总理温家宝二○一○年七月八日自然灾害救助条例第一章总则第一条为了规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活，制定本条例。
第二条自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。
第三条自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。
国家减灾委员会负责组织、领导全国的自然灾害救助工作，协调开展重大自然灾害救助活动。
国务院民政部门负责全国的自然灾害救助工作，承担国家减灾委员会的具体工作。
国务院有关部门按照各自职责做好全国的自然灾害救助相关工作。
县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构，组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域的自然灾害救助工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照各自职责做好本行政区域的自然灾害救助相关工作。
第四条县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将人民政府安排的自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。
第五条村民委员会、居民委员会以及红十字会、慈善会和公募基金会等社会组织，依法协助人民政府开展自然灾害救助工作。
国家鼓励和引导单位和个人参与自然灾害救助捐赠、志愿服务等活动。
第六条各级人民政府应当加强防灾减灾宣传教育，提高公民的防灾避险意识和自救互救能力。
村民委员会、居民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展防灾减灾应急知识的宣传普及活动。
第七条对在自然灾害救助中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章救助准备第八条县级以上地方人民政府及其有关部门应当根据有关法律、法规、规章，上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本行政区域的自然灾害风险调查情况，制定相应的自然灾害救助应急预案。
《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例第一条为增强红十字会社会救助工作能力，依据《中华人民共和国红十字会法》有关规定，参照《红十字与红新月灾害救济原则与条例》有关精神，制定本条例。
第二条在自然灾害和突发事件中开展救助工作；建立专项公益事业；开展社区服务及救助、赈济准备工作，可以进行募捐活动。
第三条可向国内企事业单位、团体、组织、个人和社会各界以及在遵守国际红十字运动规定范围内，向国（境）外有关团体、组织、人士进行募捐，也可接受他们捐赠的款物。
募捐和接受捐赠包括动产和不动产。
第四条可采取劝募、义演、义卖以及举办大型活动等形式进行募捐。
可在机场、车站、码头、宾馆饭店、旅游景点以及商场等公共场所设置红十字募捐箱，进行募捐。
第五条募捐和接受捐赠的红十字会，对捐赠者应当坚持自愿的原则；尊重捐赠者的意愿。
接受无指定专项用途的捐赠款物，可作为红十字会的经费，用于发展红十字事业，按红十字会的有关规定管理使用。
第六条募捐和接受捐赠的款物，要"专款专用"、合理分发使用；接受国（境）外捐赠的款物设立专项帐户；均开据捐款收据，办理捐物手续。
第七条根据救助工作需要，地方各级红十字会可在本地区域内开展募捐活动；省（自治区、直辖市）红十字会可在国内发出募捐的呼吁，并报总会备案；总会可向全国或部分地区红十字会发出开展募捐活动的通知。
第八条建立常设或临时募捐机构，实施募捐和接受捐赠工作。
第九条对确属不适用救助对象需要的定向捐赠物品，按国际惯例，经征得捐赠人同意，报请上级红十字会批准，可将其变卖，所得款项仍用于原救助对象。
第十条为自然灾害和突发事件进行募捐和接受捐赠的款物，在紧急救助阶段结束之后，剩余的款物纳入救灾基金进行管理，其使用办法按《红十字与红新月灾害救济原则与条例》第30条规定执行。
第十一条接受、转赠、使用捐赠款物的红十字会，建立监督、审计制度：（一）接受上级红十字会或当地政府有关部门的监督、审计；（二）每年向同级理事会报告；（三）国（境）外捐赠的款物，接受国际红十字组织的监督、审计。
各国红会使用红十字或红新月标志规则第二十届国际大会(1965年，维也纳)通过代表会议(1991年，布达佩斯)修改《各国红会使用红十字或红新月标志规则》最初由1965年在维也纳召开的第二十届红十字与红新月国际大会通过，后又经1991年11月在布达佩斯召开的代表会议修改。
在第二十六届国际大会延期后，红十字国际委员会将现文本寄发《日内瓦公约》的各缔约国，邀请其在6个月期限内提交可能存在的任何反对意见，。
由于未收到任何修改意见，《规则》在该期限后生效。
关于红十字或红新月标志的使用问题，《日内瓦公约》中已有规定。
许多国家还专门以此为依据在国内立法，以取缔任何对标志的滥用。
本《规则》具体规定了各国红会及其会员使用标志的各种条件。
1991年对《规则》做修改的主要目的之一是，在不违背对标志和红十字或红新月名称的尊重的条件下，使各国红会拓宽收入来源，使之多样化。
红十字国际委员会强调了本《规则》的合法性。
尽管它认为本修订版允许的范围已达到《日内瓦公约》框架内的最大范畴，但仍认为此宽泛诠释可以接受。
然而，这不妨碍各国红会可以按其意愿制定更严格的规定。
各国红会使用红十字或红新月标志规则目录介绍一、制定《规则》的目的二、法律依据三、适用范围四、《规则》的内容第一章总则第一条标志的目的第二条各国红会的权限第三条标志的信誉与尊严第四条两种使用的区别第五条标志的图案第六条用作保护性方式时标志的可视度第七条各国红会的内部规定第二章标志的保护性使用第一部分原则第八条当局许可与使用标志的条件第二部分人员第九条各国红会的医务人员第三部分物体第十条各国红会的医疗队和运输工具第十一条特定的标记规则第十二条任择特殊信号第十三条平时已使用的标记第四部分特别规定第十四条同时用作保护性方式和标明性方式的标志第十五条中立或非参战国家的红会第三章标志的标明性使用第一部分人员第十六条各国红会的会员和工作人员第十七条红十字或红新月青少年会员第十八条经各国红会批准佩戴标志的其他人员第二部分物体第十九条各国红会使用的建筑物和处所第二十条本属红会所有但未由其占用的建筑物和处所第二十一条红会医院、救护站和运输工具第二十二条由第三方经营或使用的救护站和救护车第三部分传播与筹募资金第二十三条各国红会组织的公众性活动第二十四条第三方请求使用标志第四部分特别规定第二十五条与其他组织的合作第二十六条奖章和其他纪念品第二十七条救济物资运送介绍一、制定《规则》的目的这些规则（以下简称“本《规则》”）依据国际人道法的有关条款和国际红十字与红新月运动（以下简称“运动”）的基本原则，对各国红会使用标志的各种方式做出规定。
红十字会救灾物资管理和发放办法:第一条为加强救灾物资的管理，确保救灾物资及时发放和调配，充分发挥救灾物资的使用效益，保障救灾救济和灾后恢复重建工作的顺利进行，根据国家救灾物资管理的有关规定，结合我旗实际，制定本办法。
第二条本办法所称救灾物资，是指由社会各界、各级红十字会、各级各部门安排、捐赠、调配的抗灾救灾生活物资。
第三条基本原则：（一）摸清灾情，准确评估。
根据受灾情况和自救能力等因素调配救灾物资，以民生优先为原则，做到科学合理。
（二）统筹规划、突出重点。
根据受灾情况和自救能力等因素合理调配救灾物资，优先安排发放，并对受灾严重的贫困地区给予适当照顾。
（三）专人负责、专账管理。
及时归集和进行详细的登统计，做到捐赠物资账务清楚明晰、来去有帐、手续完备，并向捐赠方出具收据。
（四）救灾物资不得随意调整，不得平均分配或者截留、挪用，不得实行有偿使用。
（五）公开、公平、公正。
救灾物资的收发情况应当向社会和受灾群众及时、动态公示，做到救灾物资管理使用公开透明，接受社会监督。
第四条救灾物资的来源：（一）各级红十字会捐赠的物资。
（二）省、市政府和各级各部门下拨的物资。
（三）社会各界爱心企业、人士捐赠的物资。
（四）其它捐赠物资。
第五条救灾物资按照以下具体情况分别安排使用：（一）救灾救济物资用于解决灾民的吃、穿、住和抢救、转移、安置等生活困难。
（二）应急抢险阶段的应急物资，统一交由市救灾物资配送中心，由市配送中心统筹分配。
（三）灾后恢复重建物资，用于因灾受损的恢复重建项目，实行项目管理，严格按照程序办理。
（四）春荒、冬令受灾群众生活救济物资，用于灾民的生活救济，解决因灾带来的生活困难问题。
（五）救灾捐赠物资捐赠者有明确意愿的，严格按照捐赠者的意愿安排使用；没有明确意愿的，按《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》的规定，依法处置。
第六条救灾捐赠物资的管理和使用应当符合以下规定：（一）接收的救灾捐赠物资，应按照《中华人民共和国红十字法》、《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》及其他相关规定安排使用。
红十字会的职责和义务职责：1、备灾与救灾.每当大的自然灾害发生，中国红十字会即开展社会募捐活动,为灾区筹集赈济款物，发放到受灾群众手中，派出医疗队到灾区服务。
中国红十字会建有区域性的和省级的备灾救灾中心,储备救灾物资,培训救灾人员。
2、卫生救护.开展群众性初级卫生救护训练，培训初级卫生救护人员，以减轻意外伤害造成的伤亡。
3、社区服务。
各级红十字会组织广大红十字会会员和志愿工作者，对散居在社会上的孤老病残者开展社会救助和社会服务.兴办社会福利事业，参与国家社会保障体系，服务于社会上最易受损害的群体.4、宣传和传播.利用各种媒介、各种形式宣传《中华人民共和国红十字会法》及《中华人民共和国红十字标志使用办法》，传播日内瓦公约及其附加议定书，宣传红十字会的宗旨、任务。
5、推动无偿献血工作。
宣传动员群众无偿献血，协助政府表彰奖励无偿献血先进单位和个人.经政府批准负责中国造血干细胞捐赠者资料库(中华骨髓库）的建设、管理。
6、红十字青少年.在全国各级各类学校中建立红十字组织,发展会员，开展红十字青少年活动，进行精神文明教育及青少年的卫生健康教育，促进学生的德育发展;开展国际红十字青少年的友好交往.7、台湾事务。
为海峡两岸同胞服务,处理查人转信，探亲衍生等问题，两岸红十字组织积极开展卫生救护交流、赈灾及红十字青少年活动。
8、对外交往。
中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则,发展同各国红十字会和红新月会的友好合作关系参加国际人道主义救援工作。
红十字在和平时期履行下列职责(一)宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国红十字标志使用办法》；（二）开展备灾救灾工作。
制定应急预案，建立应急救援队伍;储备救灾物资，建设和管理备灾救灾设施；在自然灾害和突发事件中,开展救护和救助工作;根据自然灾害和突发事件的具体情况，由总会向国内外发出呼吁,依法接受国内外组织和个人的捐赠；地方各级红十字会在辖区内发出呼吁,依法接受国内外组织和个人的捐赠；及时向灾区群众和受难者提供急需的人道援助，参与灾后重建。
自然灾害救助条例（2019年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自然灾害救助条例（2010年7月8日中华人民共和国国务院令第577号公布根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活，制定本条例。
第二条自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。
第三条自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。
国家减灾委员会负责组织、领导全国的自然灾害救助工作，协调开展重大自然灾害救助活动。
国务院应急管理部门负责全国的自然灾害救助工作，承担国家减灾委员会的具体工作。
国务院有关部门按照各自职责做好全国的自然灾害救助相关工作。
县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构，组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。
县级以上地方人民政府应急管理部门负责本行政区域的自然灾害救助工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照各自职责做好本行政区域的自然灾害救助相关工作。
第四条县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将人民政府安排的自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。
第五条村民委员会、居民委员会以及红十字会、慈善会和公募基金会等社会组织，依法协助人民政府开展自然灾害救助工作。
国家鼓励和引导单位和个人参与自然灾害救助捐赠、志愿服务等活动。
第六条各级人民政府应当加强防灾减灾宣传教育，提高公民的防灾避险意识和自救互救能力。
村民委员会、居民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展防灾减灾应急知识的宣传普及活动。
探讨国际红十字与红新月运动七项基本原则目的：学习和掌握国际红十字与红新月运动七项基本原则的概念概述：播放国际红十字与红新月运动七项基本原则的动画视频；学员通过视频初步了解七项基本原则，将学员分成7组，每组发一张“灯谜”，学员根据关键词写出对应的原则。
待全部答完后公布答案，答错的组演一个表现违背了原则的情景剧。
（在公正、中立、独立里选）抽取三组演绎，其余组讨论其余4个原则（人道、志愿服务、统一、普遍），并结合生活举出3个正向和3个反向的例子，然后分享。
最后同伴教育者讲解七项基本原则的内涵及关系。
目标：1、正确理解并区分七项基本原则2、七项基本原则在现实生活中的体现3、培养学生的表达能力4、了解红十字运动，对红十字运动产生感情时间：50分钟所需材料：★多媒体设备（电脑、投影仪、音响）★白板及白板笔／黑板及粉笔／大白纸及记号笔★视频：七项基本原则短片★七项基本原则关键词（猜灯谜词）★七项基本原则词（抽签用）★七项基本原则讲义★七项基本原则扩展词汇活动技巧：最好有两个主持人来推动这一活动：1人负责组织，1人负责讲解。
一人也可以。
最好5-8人一组，请主持人根据实际情路随机应变，以便于完成任务的过程中，组员之间能更好的合作。
分步建议：步骤一：课前准备1、裁剪好附录材料：七项基本原则词、七项基本原则扩展词汇按每个词汇裁开并折叠好。
猜灯谜表一分为二。
2、将七项基本原则定义写分别写在七张大白纸上。
步骤二：分组（3分钟）主持人可以通过游戏或者报数等方式将学员分成7组，分组坐好。
（1234567报数）步骤三：播放视频（9分钟）播放视频前告诉学员认真观看视频，观看视频后将需要通过猜灯谜的方式区分七项基本原则。
步骤四：“猜灯谜”（5分钟）给每组学员发一张“灯谜”，学员根据对视频的理解填写关键词对应的原则，待全部答完后公布答案。
正确答案：人道:减轻疾苦、保护生命、维护尊严、促进和平公正:一视同仁、按需救助中立:中间立场、不偏不倚独立:决策自主、坚持原则志愿服务:自愿参与、不求回报统一:一国一会、遍及全国普遍:覆盖全球、地位平等步骤五：“惩罚与奖励”（10分钟）回答错误的小组抽签演绎一个表现违背了原则的情景剧（在公正、中立、独立里选），抽到的词只能组内人员知道，不能告诉其他人，主持人除外。
红十字会的职责和义务职责：1、备灾与救灾。
每当大的自然灾害发生，中国红十字会即开展社会募捐活动，为灾区筹集赈济款物，发放到受灾群众手中，派出医疗队到灾区服务。
中国红十字会建有区域性的和省级的备灾救灾中心，储备救灾物资，培训救灾人员。
2、卫生救护。
开展群众性初级卫生救护训练，培训初级卫生救护人员，以减轻意外伤害造成的伤亡。
3、社区服务。
各级红十字会组织广大红十字会会员和志愿工作者，对散居在社会上的孤老病残者开展社会救助和社会服务。
兴办社会福利事业，参与国家社会保障体系，服务于社会上最易受损害的群体。
4、宣传和传播。
利用各种媒介、各种形式宣传《中华人民共和国红十字会法》及《中华人民共和国红十字标志使用办法》，传播日内瓦公约及其附加议定书，宣传红十字会的宗旨、任务。
5、推动无偿献血工作。
宣传动员群众无偿献血，协助政府表彰奖励无偿献血先进单位和个人。
经政府批准负责中国造血干细胞捐赠者资料库（中华骨髓库）的建设、管理。
6、红十字青少年。
在全国各级各类学校中建立红十字组织，发展会员，开展红十字青少年活动，进行精神文明教育及青少年的卫生健康教育，促进学生的德育发展；开展国际红十字青少年的友好交往。
7、台湾事务。
为海峡两岸同胞服务，处理查人转信，探亲衍生等问题，两岸红十字组织积极开展卫生救护交流、赈灾及红十字青少年活动。
8、对外交往。
中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，发展同各国红十字会和红新月会的友好合作关系参加国际人道主义救援工作。
红十字在和平时期履行下列职责（一）宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国红十字标志使用办法》；（二）开展备灾救灾工作。
制定应急预案，建立应急救援队伍；储备救灾物资，建设和管理备灾救灾设施；在自然灾害和突发事件中，开展救护和救助工作；根据自然灾害和突发事件的具体情况，由总会向国内外发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠；地方各级红十字会在辖区内发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠；及时向灾区群众和受难者提供急需的人道援助，参与灾后重建。
红新月运动的七项基本原则
1. 人道主义原则：本着人道主义的精神，帮助人类遭受战争、灾难和疾病的受害者。
2. 中立原则：在任何情况下，红新月工作者都不得参与任何形式的军事行动和政治活动。
3. 独立原则：红新月工作者必须保持独立性，不受任何政治、经济或宗教组织的控制。
4. 志愿原则：加入红新月运动必须是自愿的，并不受任何强制或威胁的影响。
5. 统一原则：红新月运动在各个国家之间必须得到统一，彼此之间要相互合作和协调。
6. 民主原则：红新月工作者应当尊重民主原则，认真听取社区的需要和愿望，并寻求和平解决。
7. 透明度原则：红新月运动必须公开透明，对自己的行动，财务和管理机构进行公开的审核。
红十字与红新月灾害救济原则与条例第二十一届红十字国际大会 (1969年，伊斯坦布尔)通过；后经第二十二届(1973年，德黑兰)，第二十三届(1977年，布加勒斯特)，第二十四届（1981年，马尼拉)，第二十五届(1986年，日内瓦)，第二十六届(1995年，日内瓦)历届大会修改总则第一条适用范围一、本原则与条例适用于由于自然或其他灾难所引发的各灾害。
二、在有战争、内战或内部骚乱的国家里开展的各种灾害救活动，应遵守1989年红十字国际委员会同联合会所达成的协议有关规定，或以后达成的类似规定进行。
三、本原则与条例之第二十四条二十九条依然适用于上述第一条第二节所述之情况。
第二条援助的义务一、红十字会与红新月会致力于防止和减轻人类的痛苦，并认定提供和接受人道援助是所有人民的基本权利，向全体灾民提供救济并救助最易受损人群是其基本义务。
二、我们认识到，在帮助灾民生存时，救济工作应具有前瞻意识以确保减低灾民再遇灾害时的易损程度。
只要可能，救济活动应致力于增强受援者的抗灾能力，鼓励他们参与救灾的管理与实施，本着对受益人负责的精神开展工作。
第三条红十字会与红新月会的作用一、灾害的预防、赈济灾民和重建工作首先并主要是政府部门的职责。
红十字会与红新月会国际联合会(简称联合会)应通过各国红会本着与政府部门合作的精神积极向灾民提供救助。
原则上，红十字会与红新月会的援助是辅助和补充性质的。
基本上是在紧急和重建阶段开展的工作。
但是，如果条件许可，并具有必要的资源与手段，也可承担长期灾害援助工作。
此类援助工作应以提高抗灾、备灾能力为目的。
第四条协调一、考虑到对灾民的救济工作需要国内和国际间的协调，红十字会与红新月会在坚持其原则的条件下，在实施工作时，应当充分考虑到其他国家和国际组织提供的援助。
二、考虑到联合会作为一个具有主导作用的灾害救济组织，各国红会在灾害发生时应向政府提供服务以帮助协调非政府组织的赈济工作。
联合会应给予支持。
第五条联合会的作用一、联合会作为提供灾情并为各国红会服务的信息中心，在国际上协调由各国红会、联合会或通过这些组织提供的援助。
二、联合会应支持国家红会与其政府联系以确立并发展其在救灾备灾工作中的地位和作用。
第六条准备与互助一、在灾害发生时提供援助是各国红会的任务。
二、鉴于各国红会之间的团结，当救济需求已超出他们各自的资源能力时，他们应当互助。
三、在尊重各自独立和受灾国主权的同时，各国红会为此而开展的互助，旨在加强各国人民之间的友谊与和平。
第七条援助的途径及方法一、红十字会与红新月会对灾民的援助是不分性别、国籍、种族、宗教、社会状况或政治见解的。
援助是完全根据每项需求的重要性和它们的轻重缓急而进行的。
二、红十字会与红新月会救济工作的实施应注重经济、效率和效益。
其实施情况需进行通报，包括审计收支账目，以求反映真实合理的情况。
灾害准备第八条全国救济计划一、为应付灾害的后果，各国应制定一项全国性的计划，有效地组织好救济工作。
如果尚没有这样的计划，该国红会应敦促制定这项计划。
二、该计划应明确社会各个方面——公共服务部门、红十字会与红新月会、志愿性质的机构、社会福利组织与有资质的人员——在灾害预防、救济和重建方面的具体任务。
三、为了保证迅速动员和充分、有效地使用人员与物资资源，该计划应设想通过建立中央指挥体系进行协调工作。
中央指挥体系应就灾害的后果及其发展和各种需求等情况，提供权威性的信息。
第九条国家红会的准备一、红十字会与红新月会的赈济工作的范围，取决于灾害的规模，已被解决的需求，本国政府或全国救济计划所授予的职权。
二、各国红会必须准备在灾害发生时承担自己应负的责任；必须建立起自己的行动计划和与此相适应的组织；征募、教育和培训必要的人员；必须保证拥有在救济活动的紧急阶段所需要的现金和物资储备。
行动计划应定期检查，总结经验，以求进一步完善。
三、各国红会都可能遇到救灾需求超过自身能力需要国际上给予援助的情况。
国家红会应做好准备以接受和管理由联合会提供的国际援助。
四、为迅速运输救济灾民的物资，包括中转货物，各国红会应尽一切努力从政府或本国私营运输单位争取便利，如可能，应争取免费或减价运输。
五、为了使救济灾民用的资金和物资顺利进入国内或经本国中转，各国红会应努力争取本国政府免除各种税收及关税。
六、此外，还应为参与救济活动的红十字与红新月人员寻求旅行方便和帮助尽快获得签证。
第十条联合会的准备一、联合会将尽力帮助各国红会做好开展救济活动的组织与准备工作，特别是向他们提供合格的技术人员(代表)，帮助培训他们的工作人员。
联合会鼓励各国红会之间交流情况，并为此提供便利，使一部分国家红会的经验能为另一部分国家红会所用。
联合会鼓励其成员在最易受灾国家进行备灾方面的投资。
第十一条互助协议一、作为备灾战略的一部分，各国红会应设法与其相邻国家红会签订救灾互助协议。
并将有关情况通报联合会。
二、联合会应设法与最易受灾国家的红会协商在受灾前达成协议，以加强其备灾活动，并提高联合会对重大灾情做出反应的时效。
协议可由三方签署，吸收捐助国红会参加。
国际救灾援助第十二条最初的信息一、为使联合会成为灾害信息中心，各国红会在本国发生各种重大灾害时，应迅速向其通报，包括灾害的程度和国家为赈济灾民所采取的措施等情况。
即使该国红会不打算呼吁外部援助，联合会依照团结的精神，仍可以派代表前往灾区收集所需的资料，并协助该国红会处理灾害中有关国际方面的工作。
第十三条救灾紧急基金的使用一、根据1991年联合会大会修订过的救灾紧急基金规则，联合会可使用该基金资助灾前紧急活动或灾害初期的紧急救援行动。
第十四条援助请求与呼吁一、一个受灾国的红会，对国际援助的任何请求均应向联合会提出。
请求中务必提供受灾地区的综合灾情，该会计划援助之人数及所需的救济物资种类及数量等信息，并按重点顺序排列。
二、联合会收到请求后，如符合条件，将向所有国家红会或根据具体情况向部分国家红会发出呼吁。
没有受灾国红会的请求或允许，联合会不发布呼吁。
三、但是，联合会可以主动地提供援助，即使该国红会没有要求援助。
发生这种情况时，该国红会应理解这种援助的紧迫性与善意感，并考虑到灾民的需求以及提供这种援助所体现的精神。
第十五条与国际新闻媒体的关系一、鉴于新闻媒体能对募集资金和动员公众支持救灾活动产生重要影响，受灾国红会应依照政府制定的有关法规，为赈济工作的有效运作，尽力协助新闻界报道紧急灾情。
二、如灾情引起国际媒体的广泛兴趣，联合会可指派一名或数名代表协助国家红会工作，以便满足各新闻媒体、捐助国红会和联合会在日内瓦的秘书处对信息的需求。
第十六条经常性的信息联络一、受灾国的红会应经常向联合会通报灾情的发展情况、提供援助的情况和还需满足的需求情况。
联合会也要向收到呼吁的各国红会通报这些情况。
第十七条通报援助一、当一国红会根据联合会的呼吁，或按照双方的协议，或其他的特殊情况向受灾国的红会提供援助时，应立即向联合会通报。
通报中应包括捐款的数额和捐赠物资的数量、价值和运输方法等一切资料。
第十八条联合会援助的执行一、一个国家红会在接受国际援助时，联合会将派往该会一名代表或一组代表，并将姓名尽快通知该会，代表名额视灾害程度决定。
二、提供技术援助人员时，由联合会代表团团长负责组织和领导专家组，帮助该国红会做好国外救济物资的接收、储存及分发工作；做好信息通报、通讯和其他工作，推动该国红会的救济活动和姐妹红会援助的有效开展。
三、所有由联合会指派的工作人员的任务是帮助该国红会，而不是接替其基本职责。
四、该国红会应向联合会的代表或代表团团长提供各种通讯便利，使其能向联合会迅速通报各种信息，支持联合会向各国红会发布的呼吁，并尽可能地向他们提供有关灾害所引起的各种需求和接收救济捐赠的详细使用情况。
联合会代表应向该国红会通报联合会和其他国家红会提供援助或打算采取一些援助措施的情况。
第十九条委托联合会执行当受灾国红会的行政组织无法应付所面临的局面时，联合会在该国红会的请求和配合下，可以承担指挥和执行在当地开展的救济活动。
第二十条捐助国红会的代表一、捐助国红会希望派代表赴灾区了解情况，收集有关宣传资料，以便赢得本国公众对救济活动的支持时，应事先取得受灾国红会的同意，并应向联合会通报。
二、捐助国红会代表到灾区活动时，应遵守《联合会外派代表行为守则》，并向联合会代表或代表团团长报告其工作活动情况。
第二十一条外国人员一、当联合会被委托指挥和执行救济活动时，所有捐助国红会为协助执行救济工作而提供的人员都应接受联合会的指挥。
第二十二条救济品的转运和发送一、一国红会在向受灾国提供援助时，应始终通过红十字和红新月的渠道或直接给受援国红会，或通过联合会转送。
汇给联合会的资金要特别指明其用途，可以转给受灾国的红会，也可以经其同意由联合会根据救济活动的需要进行使用。
二、各国红会和联合会可以同意将非红会渠道的救济品转给受灾国。
但是，应由受灾国红会使用这批救济品，或经其同意由联合会依照本条例使用。
第二十三条国外募捐一、除非事先达成协议，否则受灾国红会不应直接或间接地在另一个红会的国家里寻求资金或其他形式的援助，也不允许为此使用其名义。
联合会和红十字国际委员会联合或独立开展的救济活动的财会和审计工作第二十四条责任原则在联合会和红十字国际委员会联合或独立开展的活动或工作中，接受姐妹国红会、联合会、红十字国际委员会或其他途径的捐赠的国家红会，必须遵守下面的各项财会和审计规定：一、现金援助（一）银行账户受援国红会应用本会的名义在银行开设特别账号，只用于接收各种捐款并支付救济活动或工作的开支；该账户不得用于其他财务事务。
每一项救济活动或工作应有自己的账号，如因不可预见的原因不能设立单独银行账号，也应为每项救济活动或工作设立专项科目。
（二）财务报告受援国红会应定期提供其所掌握的用于救济活动或工作的资金账目情况：前阶段资金的结余情况；本阶段的各项收入情况；本阶段的实际支出情况以及本阶段的最终结余情况。
提供此类报告的时期应在协议中规定，但无论何种情况都不应少于每季度报告一次。
需要通报有关下一阶段的情况包括：预计收入、预计支出及需要资金的情况。
联合会或红十字国际委员会将据此考虑准备提供适量的补充预付款项。
一、每月应将救济活动或工作开支的详细报表及款项使用收据的复本和银行账单迅速送交联合会与红十字国际委员会在当地的代表团，最迟不得超过下一月的月底。
如未能按时交送此类报告，当地代表团应采取适当措施协助受援国红会准备必要的报告。
在特殊情况下，当未收到每月报告时，联合会与红十字国际委员会可中断资金援助。
二、鉴于财务报告的重要性，联合会与红十字国际委员会将设法向受援国红会提供技术帮助，以确保能按时提供完整的财务报告。
财务报告不仅是向联合会提供的通报服务，同时也是受援国红会的一种管理手段。
