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吕梁市人民政府办公室关于印发2022年吕梁市开发区提质升级行动方案的通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府•【公布日期】2022.04.06•【字号】吕政办发〔2022〕11号•【施行日期】2022.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文吕梁市人民政府办公室关于印发2022年吕梁市开发区提质升级行动方案的通知各县（市、区）人民政府，市直有关单位，各省级开发区（示范区）：《2022年吕梁市开发区提质升级行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吕梁市人民政府办公室2022年4月6日2022年吕梁市开发区提质升级行动方案为贯彻落实省、市经济工作会议精神，加快打造我市开发区建设升级版，决胜高质量发展新战场，结合实际，制定本行动方案。
一、工作目标围绕落实省委林武书记在全省开发区工作推进会上的讲话精神以及《2022年全省开发区工作要点》（晋开办〔2022〕5号）、市委市政府《关于推进开发区高质量发展的若干措施》（吕发〔2021〕22号）、《吕梁市集成化推进开发区“承诺制＋标准地＋全代办”改革行动方案》（吕政办发〔2021〕55号）文件精神，聚焦“三个一批”活动、市场主体倍增、“三项改革”、招商引资、优化空间布局、体制机制改革、要素保障等8方面，实施“二十六大行动”、完善“三项工作机制”，推动开发区实现由拓展面积向提高效益、由同质化竞争向差异化发展、由注重硬环境向创优软环境三个转变，规划引领、经济产出、全面赋权、激励约束四个强化，以开发区提质升级助力全市经济高质量发展。
2022年，力争全市9个开发区（示范区）发展水平考核全部进入优秀行列，工业类开发区实现工业投资增长20%以上，规模以上工业增加值增长15%以上；方山示范区新建产业项目完成投资4亿元以上，固定资产投资增速保持20%以上。
二、开展系列专项行动，打造开发区强劲发展动能（一）聚焦“三个一批”活动，推动开发区项目建设。
吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府•【公布日期】2020.08.27•【字号】吕政办发〔2020〕58号•【施行日期】2020.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文关于印发吕梁市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局，市直企事业单位：《吕梁市安全生产专项整治三年行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
吕梁市人民政府办公室2020年8月27日吕梁市安全生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察山西重要指示精神，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《山西省安全生产专项整治三年行动计划》，结合吕梁实际，制定方案如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、批示指示精神和视察山西重要指示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府关于安全生产各项决策部署,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,按照“四铁”工作要求和“零事故”单位创建要求，深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓落实、强基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全风险责任体系、制度成果、管理办法、长效机制上下功夫,在深化隐患排查治理、推进重点工程建设、解决重点难点问题攻坚行动上下功夫,遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，持续保持全市生产安全事故起数及死亡人数“双下降”良好态势，为落实省委“四为四高两同步”总体思路和市委“1234”发展战略，营造和谐稳定的安全生产环境。
二、主要任务推动全市各级党委政府、有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认识不到位、安全理念不牢固、责任体系不完善、防范措施不落实、工作落实有差距等突出问题。
吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市优化营商环境行动方案的通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府办公厅•【公布日期】2019.11.27•【字号】吕政办发〔2019〕69号•【施行日期】2019.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市优化营商环境行动方案的通知吕政办发〔2019〕69号各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《吕梁市优化营商环境行动方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吕梁市人民政府办公室2019年11月27日吕梁市优化营商环境行动方案为深入贯彻党的十九届四中全会精神，进一步转变政府职能，提高政务服务效能，加快形成审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，打造全省优化营商环境示范城市，更好地服务企业发展，激发市场活力和创新动力，按照国家、省深化“放管服效”改革优化营商环境的决策部署，结合我市实际，制定本行动方案。
一、工作任务及责任分工（一）商事制度改革方面。
1.压缩企业开办时间。
企业注册登记、印章刻制、税务领票、银行开户、社保办理等压缩为1.5个工作日内办结。
积极推广企业开办全流程网上办理。
大力推动电子营业照应用。
(市市场监管局牵头,市公安局、市税务局、市人社局、市人行等部门负责)2.推进“证照分离”改革。
采取取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式，全面推开“证照分离”改革,最大限度让企业用营业执照“一把钥匙”打开准入和准营“两扇大门”。
逐步推动减少涉企行政审批事项,实现对所有涉及市场准入、准营的行政审批事项按照证照分离改革模式进行分类管理。
(市市场监管局、市司法局牵头,市直相关部门负责)3.推进“多证合一”改革。
按照整合、简化、删减的原则，在涉企证照事项“五证合一”基础上，实行“多证合一”改革涉企证照事项动态管理,将目录以外符合整合要求的证照事项分期分批纳入“多证合一”改革范围。
吕梁市人民政府办公室关于印发国家节水行动吕梁实施方案的通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府•【公布日期】2020.10.15•【字号】吕政办发〔2020〕69号•【施行日期】2020.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文吕梁市人民政府办公室关于印发国家节水行动吕梁实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市直有关单位：经市人民政府同意，现将《国家节水行动吕梁实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
吕梁市人民政府办公室2020年10月15日国家节水行动吕梁实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实“节水优先”方针，依据《国家发展改革委、水利部关于印发〈国家节水行动方案〉的通知》（发改环资规〔2019〕695号）、《山西省人民政府关于印发国家节水行动山西实施方案的通知》（晋政发〔2019〕26号），结合吕梁市实际，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，从实现中华民族永续发展和加快生态文明建设的战略高度认识节水的重要性，把节约用水贯穿于经济社会发展全过程和各领域，优化区域用水结构和布局，加强用水行为监管，提高水资源利用效率，形成全社会节水的良好风尚，以水资源的可持续利用支撑吕梁市生态文明建设和经济社会高质量发展。
二、总体目标到2020年，全市用水总量控制在7.1亿立方米以内，万元地区生产总值用水量较2015年降低15%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.538，全市公共供水管网漏损率控制在10%以内。
到2022年，全市用水总量控制在7.5亿立方米，万元国内生产总值用水量较2015年降低18%，万元工业增加值用水量较2015年降低11%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.548。
到2035年，全市用水总量控制在10.34亿立方米以内，水资源节约和循环利用达到全省先进水平，形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的新格局。
吕梁市人民政府关于印发《政府工作报告》重点目标任务责任分解的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吕梁市人民政府关于印发《政府工作报告》重点目标任务责任分解的通知（吕政发〔2009〕23号）各县（市、区）人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：市二届人大一次会议上审议通过的《政府工作报告》（以下简称《报告》），是今后五年政府工作的总纲。
为了确保《报告》提出的各项目标任务落到实处，市政府已将重点目标任务进行了责任分解，现印发给你们，望认真贯彻落实。
一、加强领导、细化责任。
市政府要求各县（市、区）人民政府和市直各单位由主要领导亲自负责，认真抓好《报告》提出的目标任务的落实工作。
规划五年完成的任务，要按年度做出年度推进计划；2009年需要完成的任务，要根据工作情况排出具体的落实时限。
所有工作，都要把责任细化分解到相应的领导、部门（科室）、承办人，制定出具体的落实和保障措施，并认真加以落实。
各县（市、区）、各单位的工作落实方案要形成文件，于8月31日前一式5份报市政府分管领导及市政府督查室。
二、狠抓落实、强化督查。
各县（市、区）人民政府所承担的工作，要与本县（市、区）已经部署和正在规划的相关工作有机结合，统筹安排，协调推进，不能形成市、县工作“两张皮”现象；市直各单位对所承担的工作，要加强调研、定期检查，及时发现、分析和处理影响重点工作推进的问题，确保各项目标任务如期完成。
市政府督查室要对各项目标任务的进展和完成情况跟踪督查，半年和全年结束后全面督查，督查结果向市政府常务会议汇报，并在新闻媒体上通报。
三、完善制度、优化考核。
市政府将进一步健全和完善重点目标责任的考核奖惩制度。
财政部对十三届全国人大四次会议第6367号建议的答复文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.06.28•【文号】财预函〔2021〕57号•【施行日期】2021.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部对十三届全国人大四次会议第6367号建议的答复财预函〔2021〕57号阎建国代表：您提出的关于预算编制工作的建议收悉，现答复如下：一、关于加大“三农”投入力度的建议近年来，财政部门坚持农业农村优先发展总方针，积极发挥财政职能作用，把“三农”作为财政支出的重点领域。
一是加强投入保障。
进一步加大农业农村投入保障力度，优化支出结构，保障乡村振兴重点任务落实。
二是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
2021年安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（原中央财政专项扶贫资金）1561亿元，增加100亿元，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜。
提高土地出让收入用于农业农村比例，加强村级组织运转经费保障，扶持壮大村级集体经济。
三是支持保障国家粮食安全。
稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦收购价，完善粮食主产区利益补偿机制，加大农机购置补贴力度。
代表提出的关于加大“三农”投入力度的建议已在现有政策中体现。
下一步，财政部将继续按照党中央、国务院决策部署，认真贯彻落实相关财政支持政策，助力加快农业农村现代化，深化农村改革，推进乡村全面振兴。
二、关于强化保障国家金融安全、加大对有关行业的税收监管力度的建议2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对深入推进税务领域“放管服”改革、完善税务监管体系提出具体要求，同时明确提出建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制、加强重点领域风险防范和监管、积极推进跨部门协同监管等加大税收监管力度的具体措施。
对于代表提出的保障金融安全、加强税收监管的建议，也将按照上述要求积极落实。
吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市自然资源和生态环境领域市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府•【公布日期】2023.11.28•【字号】吕政办发〔2023〕31号•【施行日期】2023.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吕梁市人民政府办公室关于印发吕梁市自然资源和生态环境领域市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局：《吕梁市自然资源领域市县财政事权和支出责任划分改革方案》《吕梁市生态环境领域市县财政事权和支出责任划分改革方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
吕梁市人民政府办公室2023年11月28日吕梁市自然资源领域市县财政事权和支出责任划分改革方案根据国务院办公厅《关于印发自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2020〕19号）和山西省人民政府办公厅《关于印发山西省自然资源和生态环境领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（晋政办发〔2021〕80号）精神，结合我市实际，现就自然资源领域市级与县级财政事权和支出责任划分改革制定如下方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，贯彻落实习近平生态文明思想，按照市委、市政府决策部署，建立促进市县两级政府分工协作、有序运转、有效履职的体制机制，优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力均衡、区域协调的市县两级财政关系，形成稳定的市、县政府事权、支出责任与财力相适应的制度，促进自然资源的保护和合理利用，维护生态安全，为推进美丽幸福吕梁建设，实现人与自然和谐共生提供有力支撑。
二、主要内容（一）自然资源调查监测国家开展的自然资源基础调查由省级与市县分别承担支出责任。
将市级自然资源信息系统的建设与运行维护，地理信息公共服务平台市级节点建设与运行维护，市级基础测绘成果管理，市级地图市场监管和地图审核行政许可，市级基础测绘设置的永久性测量标志的普查、维修和保管等，市级自然资源测绘管理系统的建设与运行维护，市级基础测绘（含基础测绘规划编制、基础测绘更新及地理信息数据库建设、测绘基准建设维护与服务、航空航天遥感影像统筹利用等），市级国土空间月度监测，市级测绘地理信息行业管理和质量监督管理，市重大测绘地理信息工程的组织实施，市卫星导航定位基准服务系统建设与运行维护、安全监管市级实施的自然资源调查监测分析评价等事项，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。
