上海市物价局、上海市监察局、上海市纠正行业不正之风办公室、上

上海市纠正行业不正之风办公室等关于贯彻落实国务院纠风办和教育部《关于进一步做好治理教育乱收费工作的意见》的通知【法规类别】教育经费与财务【发文字号】沪教委监[2001]3号【发布部门】上海市人民政府纠正行业不正之风办公室上海市财政局上海市物价局上海市教育委员会【发布日期】2001.08.10【实施日期】2001.08.10【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】本篇法规已被《上海市教育委员会关于废止＜关于加强本市高等学校非学历教育管理的若干意见＞等29件涉及行政许可规范性文件的通知》（发布日期：2004年12月9日实施日期：2004年12月9日）废止上海市纠正行业不正之风办公室、上海市财政局、上海市物价局、上海市教育委员会关于贯彻落实国务院纠风办和教育部《关于进一步做好治理教育乱收费工作的意见》的通知（二00一年八月十日沪教委监〔2001〕3号）各区县纠风办、财政局、物价局、教育局、浦东新区社会发展局：为认真贯彻落实国务院纠风办和教育部《关于进一步做好治理教育乱收费工作的意见》（国纠办发〔2001〕10号）的精神，进一步加强普教系统的行风建设，现就本市进一步规范中小学收费、治理乱收费工作通知如下：一、公办高中学校招收择校生要严格执行“三限”规定1、限人数。

公办高中招收择校生应是已定计划的增加，其比例不超过各区县当年公办高中招生数的15％，单个学校的择校生数量不超过该校招生数的20％。

各校招收择校生的数量由区县教育行政部门确定。

区县招收择校生的计划和各校的限额由各区县确定后报市教委备案。

要加强对招生计划的管理，学校招收择校生的人数，不得超过区县教育行政部门核定的比例与人数，不准挤压原计划内的招生指标，每个新生教学班的实际人数不得超过50人。

2、限分数。

学校招收择校生全部由学生按规定要求自愿填报志愿，并参加统一考试。

由区县教育行政部门根据学生志愿情况和学校招生计划情况，确定学校录取择校生的分数线，由学校按规定从高分到低分录取，不得录取本市公办高中最低录取分数线以下的学生。

上海市财政局、上海市物价局、上海市经济和信息化委员会等关于开展涉企收费清理情况专项检查的通知(区级)【法规类别】行政事业与服务收费管理【发文字号】沪财预[2016]123号【发布部门】上海市财政局上海市物价局上海市经济和信息化委员会上海市民政局上海市社会团体管理局上海市行政审批制度改革工作领导小组【发布日期】2016.08.02【实施日期】2016.08.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市财政局、上海市物价局、上海市经济和信息化委员会、上海市民政局、上海市社会团体管理局、上海市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于开展涉企收费清理情况专项检查的通知（区级）（沪财预〔2016〕123号）各区财政局、发展改革委、经济和信息化委、民政局：为进一步加强涉企收费管理，根据财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部《关于印发〈涉企收费清理情况专项检查方案〉的通知》（下称“财税〔2016〕76号文件”，附件1），按照市政府工作部署要求，现就开展涉企收费清理情况专项检查有关事项通知如下：一、检查范围和重点检查范围包括行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金，行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等。

检查重点为财税〔2016〕76号文件明确的14个方面。

其中：行政事业性收费和政府性基金对照2013年以来国家出台及本市贯彻落实的清理政策文件（附件2）实施检查，经营服务性收费和行业协会商会收费重点检查2015年以来相关情况。

二、工作安排根据上述检查范围和重点，各区财政、价格、经济和信息化、民政等部门按照职责分工，对本地区涉企收费情况通过书面调研、座谈交流、实地检查等方式进行全面调查，在梳理汇总的基础上，填报《涉企收费清理情况自查表》（附件3），形成本区涉企收费清理情况调查报告（内容包括工作组织情况、取得成效、存在问题、下一步措施等），加盖公章后于8月5日前联合报送市财政局，抄送市物价局、市经济和信息化委、市民政局（市社团局）、市审改办。

上海市纠正行业不正之风办公室、上海市教育卫生工作委员会、上海市教育委员会等关于2012年上海市规范教育收费工作的意见【法规类别】教育经费与财务【发文字号】沪教委监[2012]10号【发布部门】上海市人民政府纠正行业不正之风办公室上海市教育卫生工作委员会上海市教育委员会上海市财政局上海市物价局上海市审计局上海市新闻出版局【发布日期】2012.08.27【实施日期】2012.08.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市纠正行业不正之风办公室、上海市教育卫生工作委员会、上海市教育委员会、上海市财政局、上海市物价局、上海市审计局、上海市新闻出版局关于2012年上海市规范教育收费工作的意见（沪教委监〔2012〕10号）各高校，各区（县）纠风办、教育局、财政局、发展改革委（物价局）、审计局、文化（广）局，有关委、局、控股（集团）公司：为贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和2012年全国纠风工作电视电话会议关于继续深化治理教育乱收费、规范教育收费工作的总体部署，根据《教育部等七部门关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》（教办〔2012〕4号）和市委、市政府的工作要求，现就做好2012年上海市规范教育收费工作提出如下意见。

一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，继续扎实有效地开展规范教育收费工作。

标本兼治，重在治本；加大投入，完善制度；强化监督，规范行为；协调配合，齐抓共管。

把规范教育收费作为促进教育发展、推进教育公平、改进教育民生的一项重要措施，较好完成教育收费专项治理任务，努力建设教育收费规范城市。

二、工作任务（一）加大教育投入，确保教育惠民政策落到实处1．增加教育投入。

落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要提出的目标和任务，落实《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发〔2011〕22号）中对财政教育投入的目标以及加大教育投入的各项政策，确保2012年本市财政教育支出占公共财政支出的比重达到15%的目标。

上海市卫生局、上海市纠正行业不正之风办公室关于印发《上海市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见》的通知【法规类别】政府采购【发文字号】沪卫药事[2002]11号【发布部门】上海市卫生局上海市人民政府纠正行业不正之风办公室【发布日期】2002.07.16【实施日期】2002.07.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市卫生局、上海市纠正行业不正之风办公室关于印发《上海市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见》的通知（沪卫药事[2002]11号）各区县卫生局、纠风办，复旦大学、同济大学、医科大学及附属医院，局属医疗机构：由市卫生局、市纠风办、市物价局、市经委、市药品监管局、市工商管理局、市医保局、市体改办等部门联合制定的《上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法》经市政府办公厅转发，已正式实施。

为规范医疗机构包括集中招标采购、集中公开采购、零星采购在内的药品采购工作，市卫生局和市纠风办联合制定了《上海市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市卫生局上海市纠正行业不正之风办公室二○○二年七月十六日上海市医疗机构药品采购管理和纪律规范意见第一条为规范医疗机构药品采购行为，制止药品购销中的不正之风，保证药品质量，确保病人用药安全有效，根据本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市非营利性医疗机构和医疗保险定点医疗机构（以下简称医疗机构）的药品采购活动。

第三条本市医疗机构药品采购以集中招标采购、集中公开采购、零星采购等三种形式进行。

药品集中招标采购（以下简称招标采购）是指本市医疗机构依照国务院及有关部委的规定和《上海市医疗机构药品集中招标采购实施办法》开展的药品集中公开招标、投标、评标、定标、合同签订和履行以及其他相关的活动。

药品集中公开采购（以下简称公。

上海市物价局、市教育委员会、市财政局等关于认真做好2002年本市中小学违反规定收费处理工作的通知文章属性•【制定机关】上海市物价局,上海市教育委员会,上海市财政局•【公布日期】2003.02.14•【字号】沪教委监[2003]1号•【施行日期】2003.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文上海市物价局、市教育委员会、市财政局、市纠正行业不正之风办公室关于认真做好2002年本市中小学违反规定收费处理工作的通知（沪教委监[2003]1号2003年2月14日）各区县教育局、财政局、物价局、纠风办，各有关单位：在市委、市政府的领导下，本市2002年治理中小学乱收费工作取得了比较明显的成效。

但是，在部分地区和学校乱收费的问题还依然存在，有的还比较严重，需要进一步治理。

为进一步规范学校收费行为，现根据国务院和市政府有关文件精神，对中小学违反规定的收费提出如下处理意见：一、关于公办高中招收择校生工作中违反“三限”规定的处理公办高中在招收择校生工作中，超“三限”规定收取的“择校费”，一律清退，因客观原因无法清退的，全额收缴国库。

二、关于收取与入学挂钩的赞助费(物)的处理(一)以下列方式收取赞助费的，一律清退，因客观原因无法清退的，全额收缴国库：1.初中、小学以特色班和提高班等名义收取的赞助费；2.向符合入学条件学生收取的赞助费；3.已经清退又重新收取的赞助费；4.学校主动向学生家长索要的赞助费。

(二)收取的下列赞助费，一律由区县教育行政部门封存，设立专门账户，实行专项管理，专门账户和封存款额同时抄告区县财政、物价部门，由区县教育、财政、物价部门联合监督。

封存款由市教委统一调配使用或由区县按需申请经市教委核准后使用；调配额与学校的收取额和区县保管额不挂钩；违反规定，另行存放，或擅自动用封存款的，责令封存和返回动用的金额；情节严重或拒不整改的，全额收缴市财政；1.除应清退或应收缴之外的公办(含转制)初中、小学收取与入学挂钩的赞助费；2.向“借读生”、“旁听生”等收取的赞助费。

上海市纠正行业不正之风办公室、中共上海市教育卫生工作委员会、市教育委员会等关于2010年上海市规范教育收费工作的意见【法规类别】教育经费与财务【发文字号】沪教委监[2010]21号【发布部门】上海市人民政府纠正行业不正之风办公室上海市教育卫生工作委员会上海市教育委员会上海市财政局上海市物价局上海市审计局上海市新闻出版局【发布日期】2010.07.16【实施日期】2010.07.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市纠正行业不正之风办公室、中共上海市教育卫生工作委员会、市教育委员会、市财政局、市物价局、市审计局、市新闻出版局关于2010年上海市规范教育收费工作的意见（沪教委监〔2010〕21号）各高校，各区县纠风办、教育局、财政局、发展改革委（物价局）、审计局、文化（广）局，有关委、局、控股（集团）公司：根据《教育部国务院纠风办监察部国家发展改革委财政部审计署新闻出版总署关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》（教财〔2010〕2号）和市委、市政府的工作要求，现就2010年上海市规范教育收费工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央和本市有关会议精神，以《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》的制定和实施为契机，按照标本兼治、综合治理的方针，继续深入推进规范教育收费工作，进一步明确职责，完善制度，加强管理，改革创新，把规范教育收费作为促进教育发展、实现教育公平的一项重要措施，促进上海教育事业的持续、健康、协调发展。

二、工作任务（一）进一步增加教育投入，确保各项教育惠民政策落到实处1．进一步增加教育投入。

市、区县两级财政要优化支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。

要完善体制和政策，不断扩大社会资源对教育的投入。

要保证教育经费预算的执行进度，确保各项资金及时到位和专款专用。

2．进一步深入推进义务教育经费保障机制改革，确保国家免费义务教育的各项措施落实到位。

上海市物价局、上海市财政局关于印发《价格违法案件举报奖励实施办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市物价局,上海市财政局•【公布日期】2002.06.04•【字号】沪价检查[2002]21号、沪财预[2002]第76号•【施行日期】2002.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文上海市物价局、上海市财政局关于印发《价格违法案件举报奖励实施办法》的通知（二00二年六月四日沪价检查[2002]21号沪财预[2002]第76号）各区、县物价局、财政局：为鼓励举报价格违法行为，保护消费者、经营者的合法权益，根据国家计委、财政部《价格违法案件举报奖励办法》，制定我市《价格违法案件举报奖励实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：价格违法案件举报奖励实施办法价格违法案件举报奖励实施办法为了发挥社会监督作用，鼓励举报价格违法行为，根据《中华人民共和国价格法》、国家计委、财政部《价格违法案件举报奖励办法》的有关规定，制定本实施办法。

一、奖励对象第一条本实施办法适用于向上海市各级价格主管部门举报价格违法案件的中华人民共和国公民、法人或其他组织及外国人、无国籍人、外国组织。

二、奖励条件第二条获得本实施办法规定的价格违法案件举报奖励应具备以下条件：(一)有明确具体的价格违法单位或者个人：(二)举报人提供的线索事先未被价格主管部门掌握的；(三)举报的情况经查证属实的；(四)应当具备的其他条件。

三、奖励办法第三条对举报人员需要奖励的，价格监督检查机构可以提出书面申请，制作《价格违法案件举报奖励审批表》，报价格主管部门负责人批准后由价格监督检查机构具体实施。

《价格违法案件举报奖励审批表》一式三份：一份附卷，一份归档，一份交财务部门作为发放凭证。

举报人领款时应提供相应身份证明，在《价格违法案件举报奖金发放表》上签名或盖章。

委托他人受领时，应提供举报人和受委托人的身份证明。

《价格违法案件举报奖金发放表》一式三份：一份由举报人签名或盖章，一份附卷，一份归档。

上海市物价局关于印发《上海市物价局办理价格举报工作规则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市物价局•【公布日期】2011.07.04•【字号】沪价督[2011]006号•【施行日期】2011.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文上海市物价局关于印发《上海市物价局办理价格举报工作规则（试行）》的通知（沪价督[2011]006号）上海市物价检查所：现将《上海市物价局办理价格举报工作规则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：上海市物价局办理价格举报工作规则（试行）上海市物价局二○一一年七月四日附件：上海市物价局办理价格举报工作规则（试行）第一条为保障公民、法人或者其他组织依法行使举报价格违法行为的权利，规范我局对价格违法行为举报的处理，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为举报规定》（国家发展和改革委员会令第15号），制定本规则。

第二条我局价格举报具体办理工作由上海市物价检查所（下称检查所）负责。

第三条在本市行政区域内发生的下列价格和收费违法行为（以下简称价格违法行为），公民、法人或其他组织（以下简称举报人）以书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向检查所举报，检查所应当按照本规则予以登记、受理和办理：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益的行为；（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的行为；（三）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的行为；（四）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的行为；（五）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为；（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的行为；（七）违反法律、法规的规定牟取暴利的行为；（八）不执行政府指导价、政府定价的行为；（九）不执行法定的价格干预措施、紧急措施的行为；（十）违反明码标价规定的行为；（十一）违反行政事业性收费管理规定的行为；（十二）在接受价格监督检查时提供虚假资料的行为；（十三）应当由价格主管部门受理的其他价格违法行为。

上海市物价局关于上海市开展涉企行政事业性和中介服务收费重点检查的通知文章属性•【制定机关】上海市物价局•【公布日期】2015.06.26•【字号】沪价检〔2015〕9号•【施行日期】2015.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文关于上海市开展涉企行政事业性和中介服务收费重点检查的通知沪价检〔2015〕9号各区县市场监督管理局：为规范涉企收费行为，切实减轻企业负担，根据《国家发展改革委关于开展涉企行政事业性和中介服务收费重点检查的通知》（发改价监〔2015〕1067号）要求，经研究决定，在本市范围开展涉企行政事业性和中介服务收费重点检查工作，现就有关事项通知如下：一、检查范围和时限检查范围：水务、科委、卫计委、商务委、质量技监、出入境检验检疫等部门相关的具有涉企收费行为的行政机关、下属事业单位、社会团体（协会、商会）、中介机构等经营服务性收费单位。

各区县价格监督检查部门可根据本行政区域涉企收费实际，增加检查行政审批前置事项较多，取消停征、减免收费项目较多，设置垄断性服务收费的行业和部门。

检查时限：2014年1月1日以来发生的价格和收费行为。

具有连续性的重大乱收费行为可以追溯到上一年度。

二、检查的组织和方式此次检查由市价格监督检查部门统一部署，市区两级价格监督检查部门根据管辖分工分级负责。

上述检查范围中质量技监部门的相关单位由市价格监督检查部门直接检查。

检查期间，市价格监督检查部门将组成督导组，适时对各区县检查工作开展情况进行督促指导。

对检查工作需进一步推动以及违规问题较复杂的区县，将采取下查一级的方式，由市价格监督检查部门直接检查。

三、重点检查的内容为进一步激发市场活力，助力创业、创新，增加经济发展动力，特别要加强对小微企业、创新型企业乱收费行为的查处。

重点检查内容如下：（一）继续收取已取消的行政事业性收费。

不执行取消、停征、减免收费政策的；将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费，或通过第三方变相强制收费的。

上海市农业委员会、上海市物价局、上海市纠正行业不正之风办公室关于深入治理涉农乱收费的通知【法规类别】减轻农民负担【发文字号】沪农委[2012]358号【发布部门】上海市农业委员会上海市物价局上海市人民政府纠正行业不正之风办公室【发布日期】2012.10.18【实施日期】2012.10.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市农业委员会、上海市物价局、上海市纠正行业不正之风办公室关于深入治理涉农乱收费的通知（沪农委［2012］358号）各区县农委、物价局、纠风办：根据农业部、发展改革委、国务院纠风办《关于深入治理涉农乱收费的通知》（农经发〔2012〕 4号）和上海市政府办公厅《关于贯彻〈国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见〉的实施意见》（沪府办发〔2012〕58号）的要求，决定在全市范围内深入治理涉农乱收费。

现将有关事项通知如下：一、治理内容（一）开展行业性涉农乱收费问题的专项治理。

主要包括：农村义务教育重点治理教辅资料征订、学生食堂乱收费；计划生育重点治理除依法征收社会抚养费外收取其他费用的问题；农民建房重点治理除土地和房屋权属证书工本费外收取其他费用的问题；农民办理婚姻登记重点治理除收取婚姻登记证书工本费外的其他费用问题；对向生猪养殖户的收费重点治理在屠宰环节多收乱收费用的问题；农业用水重点治理农业水费计收中乱摊派、搭车收费等问题；农机服务重点治理在发放农机购置补贴过程中搭车收费和将自愿性经营服务收费变为强制性收费等问题。

（二）深入整治加重村级组织负担问题。

在2011年开展向村级组织收费专项清理整顿活动的基础上，抓住薄弱环节，深入开展清理和整改，切实解决应由政府承担的建设和服务费用、部门工作经费转由村级组织承担等突出问题。

加强对向村级组织具体收费事项的日常监管，建立向村级组织收费审核制。

向村级组织收取的费用和要求的捐款、赞助等，村级组织必须经过乡镇人民政府审核同意后才能列支，防止乱收费和各种摊派反弹。