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涉氨企业安全评估报告1.引言涉氨企业安全评估是指对涉氨企业的安全生产管理情况进行系统、全面、客观地评价，旨在发现潜在的安全隐患，提出改进建议，确保企业安全生产。
涉氨企业通常指那些在生产、储存、使用涉氨设备的企业，涉氨企业安全评估是保障人民生命财产安全的重要举措。
本报告将通过对涉氨企业安全评估方法、要点和结论的详细分析，全面评估企业的安全生产管理情况，为企业提供改进建议，促进企业安全管理水平的提升。
通过对本报告的编写，旨在提高涉氨企业对安全生产管理的重视程度，减少安全隐患的发生，确保企业持续稳定、健康发展。
3.1 涉氨企业安全评估的总体情况":{},"3.2 发现的问题和改进建议":{},"3.3 对涉氨企业安全评估的意义和价值的总结":{}}}}请编写文章1.1 概述部分的内容文章结构部分的内容：文章结构部分旨在介绍整篇文章的分章节和内容安排。
本报告分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分从概述、文章结构和目的三个方面介绍了本报告的整体框架和写作目的。
正文部分包括了涉氨企业安全评估方法和涉氨企业安全评估要点一、要点二两部分，结合这些内容对涉氨企业的安全状况进行了全面评估和分析。
最后的结论部分则对整个安全评估进行了总结，提出了改进建议，同时也总结了对涉氨企业安全评估的意义和价值。
整个文章结构合理、层次清晰，方便读者全面了解涉氨企业安全评估的内容和结论。
{"3.1 涉氨企业安全评估的总体情况":{},"3.2 发现的问题和改进建议":{},"3.3 对涉氨企业安全评估的意义和价值的总结":{}}}}请编写文章1.2 文章结构部分的内容1.3 目的本报告的目的在于对涉氨企业的安全情况进行全面评估，以发现存在的安全隐患和问题，提出改进建议，保障企业员工和周边环境的安全。
通过对涉氨企业安全管理制度、安全设施、员工培训等方面进行评估，为企业提供提升安全管理水平和风险控制能力的指导，切实保障生产经营活动安全稳定进行。
某建设项目社会稳定风险分析评估报告尊敬的领导：根据您的要求，我们进行了某建设项目社会稳定风险分析评估，并整理成报告，具体内容如下：一、项目概况：该建设项目是一座大型工业园区，总投资额为XX亿元。
项目计划占地面积XX平方公里，主要涉及工厂建设、基础设施建设以及生态环境保护等方面。
项目的目标是带动当地经济发展，提供就业机会，增加地方税收，并促进相关产业链的发展。
二、社会稳定风险评估：1. 人口流动风险：由于项目需要大量劳动力，可能引起外来人口的涌入，给当地社会和公共服务设施带来压力。
此外，外来人口与本地居民的融合问题也需要关注。
2. 就业风险：项目建设期间会有一大批新职工加入，但受项目进展情况的影响，可能出现就业压力和工资支付不及时等问题，导致社会不稳定。
3. 环境风险：建设项目所产生的噪音、污水等污染物可能对附近居民造成影响，引起社会不满情绪。
另外，项目对当地自然环境的破坏也会引发环境保护方面的社会抗议。
4. 土地征迁风险：为了建设该项目，可能需要征用大量土地，这可能引发土地冲突、赔偿问题以及与农民的矛盾和纠纷。
5. 社会治安风险：建设期间，由于人员、设备、资材等因素的涉入，可能会对周边社会治安产生一定影响，包括盗窃、抢劫等犯罪行为的增加。
三、风险防控措施：1. 加强社会管理：与当地政府合作，设立专门的工作组，加强对项目周边社区的管理，及时解决居民反馈的问题。
2. 合理安排用工：与当地劳动部门合作，按照实际需要合理安排用工，确保用工稳定，并及时支付工资，避免劳动纠纷产生。
3. 环境保护措施：建设期间，加强环境监测，确保项目的污染物排放在国家标准范围内，并采取相应措施减少对周边环境的影响。
4. 公平补偿土地征迁：与农民代表协商补偿方案，确保土地被征后的公平补偿，避免引起不稳定因素的产生。
5. 安保措施：设立专门的安保团队或委托专业安保公司，加强项目周边的安全防范，确保周边社会治安的稳定。
以上为某建设项目社会稳定风险分析评估报告的主要内容，希望能对您的决策提供参考。
重大事项社会稳定风险评估报告目录第一章基本情况 (1)1.1项目概况 (1)1.1.1 项目名称 (1)1.1.2 建设单位 (1)1.1.3 拟建地点 (1)1.1.4 项目建设规模及内容 (1)1.1.5 项目实施工期 (1)1.1.6 项目总投资及资金筹措 (1)1.1.7 项目提出的背景 (2)1.1.8 项目建设的必要性 (4)1.1.9 经济、社会影响分析 (6)1.1.10 环境影响分析 (12)1.1.11 社会环境概况 (14)1.2评估依据 (19)1.2.1 国家现行的法律、法规 (19)1.2.2 规章和有关规划、政策及准入条件 (20)1.2.3 标准、规范、技术规定和技术导则 (21)1.3评估主体 (23)1.3.1 评估主体 (25)1.3.2 评估工作小组的组成及职责分工 (25)1.4评估过程和方法 (25)1.4.1 评估概要 (25)1.4.2 评估过程 (26)1.4.3 评估工作主要方法 (28)1.4.4 评估的程序 (28)1.4.5 评估的主要任务 (28)第二章评估内容 (29)2.1风险调查评估和各方面意见采纳情况 (29)2.1.1 风险调查的全面性（广泛性） (29)2.1.2 风险调查中的公众参与代表性 (29)2.1.3 补充调查情况 (34)2.1.4 意见采纳情况 (36)2.1.5 公众参与调查结论 (37)2.2风险识别和估计的评估 (37)2.2.1 风险识别评估 (37)2.3风险防范和化解措施的评估 (50)2.3.1 风险防范、化解措施 (51)2.3.2 风险防范、化解措施汇总 (56)2.3.3 风险防范、化解措施的责任主体 (59)2.3.4 风险防范、化解措施综合评估意见 (59)2.4落实措施后的风险等级 (59)第三章评估结论 (62)3.1项目存在的主要风险因素 (62)3.2项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论 (62)3.2.1 项目的合法性 (63)3.2.2 项目的合理性 (63)3.2.3 项目的可行性 (63)3.2.4 项目的可控性 (64)3.3项目的风险等级 (64)3.4项目主要风险防范和化解措施 (65)3.4.1 利益诉求问题风险化解措施 (65)3.4.2 社会治安问题风险化解措施 (65)3.4.3 安全管理风险防范措施 (66)3.4.4 其他不可预见性问题风险化解措施 (66)3.5风险事件应急预案与建议 (67)3.5.1 维护社会稳定工作方案 (67)3.5.2 处置突发群体性事件预案 (70)3.5.3 建议 (74)第一章基本情况1.1 项目概况1.1.1 项目名称某某项目1.1.2 建设单位某某公司1.1.3 拟建地点本项目建设地址东临福银高速和福银高速乾陵引线，交通条件便利。
30万吨合成氨联产50万吨尿素项目一、项目概况本项目是以煤为原料生产合成氨联产尿素（氮肥），合成氨是生产氮肥和磷肥的中间产品。
近年来合成氨工业发展很快，大型化、低能耗、清洁生产均是合成氨设备发展的主流。
目前合成氨产量规模以中国、俄罗斯、印度等国最大，约占世界总产量的一半以上。
合成氨主要原料有天然气、石油、重质油和煤等，但是自从石油涨价后，由煤制氨法重新受到重视，因从世界燃料储量来看，煤的储量约为石油、天然气总和的10倍。
另从氮肥产品结构看，由于原来生产碳铵的中氮肥厂转产尿素，使尿素产品成为主要产品，因而煤制氨-尿素厂在氮行业中占主要地位。
二、国内外生产消费情况及需求预测国内生产能力现状中国合成氨工业经过40多年的发展，产量已跃居世界第一位，2004年产量达4222万吨，目前我国合成氨生产设备是大、中、小规模并存，总生产能力为4.4×107吨/年。
目前我国已投产的在大型合成氨设备有30套，设计总能力为1.8×107吨/年，实际生产能力为2.0×107吨/年，约占我国合成氨总生产能力的23%。
中国内地中型合成氨生产设备有48套，生产能力为9.2×107吨/年，约占我国合成氨总生产能力的11%，我国小型合成氨设备有500多套，生产能力为5.6×107吨/年，约占我国合成氨总生产能力的66%。
中国合成氨生产主要集中在华东、华南及华北地区，合成氨产量分别占全国总产量的29.46%、23.73%和16.15%。
国内市场供需情况分析及预测2000年中国合成氨产量为3.3×107吨/年，进口量为9.2×105吨，出口量为1.34×106吨。
2004年中国合成氨产量为4.2×107吨，进口量为6.29×104吨，出口量为零，1995—2004年中国大陆合成氨表观需求量为年均增长4.83%。
预计2006年对合成氨的需求量将达到5670万吨，现在生产只能满足70%的国内需求。
国家经贸委、国家计委关于下发《“九五”国家重大技术装备研制和国产化工作的规划方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家经贸委、国家计委关于下发《“九五”国家重大技术装备研制和国产化工作的规划方案》的通知国务院有关部门：根据《国务院关于“九五”国家重大技术装备研制和国产化工作规划方案有关问题的批复》(国函(1997)28号)等有关文件，我们对《“九五”国家重大技术装备研制和国产化工作的规划方案》(草案)进行了修改，现印发你们。
请你们在组织落实“九五”国家重大技术装备项目中，采取有效措施，做好“九五”国家重大技术装备研制和国产化工作。
一、重大技术装备研制工作的回顾1983年《国务院关于抓紧研制重大技术装备的决定》(以下简称《决定》)提出了抓紧研制重大技术装备的任务及战略目标，要求“力争在前十年内把这些最核心的关键技术真正掌握在自己手里，这样才能为后十年的经济振兴打下牢固的基础”。
12年来，在国务院的领导下，先后共组织开展了12个重大成套技术装备项目的研制工作。
年产千万吨级大型露天矿、30万和60万千瓦亚临界火电机组、宝钢二期工程、大秦线重载铁路、超高压输变电、沙漠石油钻采成套设备以及北京正负电子对撞机7个项目，基本实现了《决定》提出的“力争在前十年内把这些最核心的关键技术真正掌握在自己手里”的国产化目标。
30万吨乙烯、大型化肥、大型煤化工、大型水电机组、空中交通管制5个项目，根据依托工程的落实情况，安排了部分国产化任务，不同程度地掌握了部分核心关键技术，完成了原定部分国产化任务。
这些项目拟继续创造条件结转“九五”开展研制工作。
建设工程项目社会稳定风险评估报告
据报道，建设工程项目位于XXX区，拟投资金额为XX亿元，规模为
XX公里。
为了确保该项目的安全投资和顺利实施，本报告将对该项目的社会稳
定风险进行评估和研究，以提出有效的防范措施和管理手段，保证项目的
顺利实施和可持续发展。
一、社会稳定风险
1、民意风险
民众对该工程项目的发展可能持有不一致的看法，甚至可能出现抗议声、抗议活动。
政府要重视民意，尊重民意，发挥积极作用及时采取有效
措施，完善项目的规划和建设，及时解决工程项目存在的环境问题。
2、安全风险
在建设过程中，需要进行大量的施工作业，随着建筑物的拆除、维护
和改建，可能会有一定的安全风险，如火灾、放炸药、山体倾覆等。
因此，就工程建设中使用的材料、设备和技术要求，政府应有充分的准备措施，
以防止安全事故发生。
3、灾害风险
该地区的自然灾害频发，比如洪水、地震和台风等，可能会对工程项
目造成严重损害，造成重大损失，破坏当地的经济社会发展。
因此，政府
应采取有效的防灾措施，做好工程项目可能遭受的灾害破坏风险的评估和
研究，确保工程项目的可持续发展。
XX煤化工项目一期工程年产30万吨合成氨52万吨尿素环评报告（简本）—中国环境科学研究院二OO八年六月目录前言 (1)第一章总论 (3).第二章工程分析 (4)第三章自然社会环境概况 (13)第四章环境空气质量影响评价 (14)第五章地下水环境影响分析 (14)第六章噪声环境影响评价 (14)第七章固体废物、扬尘及升压站环境影响分析 (14)第八章地表水环境影响分析 (15)第九章环境风险评价 (15)/第十章环保措施及其技术、经济论证 (15)第十一章清洁生产分析 (15)第十二章污染物排放总量控制分析 (16)第十三章环境经济损益分析 (16)第十四章评价结论与建议 (16)^前言化肥是支持农业生产和保证国家粮食安全的在重要物资，由于我国人口众多，人均耕地面积少，土地肥力低，复种指数高，粮食需求大，使得化肥对农作物的贡献率高达%，超出世界水平近20%。
随着我国农业的快速发展，化肥的需求量也在逐年上升，农业部提出2015年我国氮肥需求总量为3131万吨，到2030年将增加到3679万吨。
为了保证化肥的供应，国家已经加强政策干预力度，其中包括对煤炭企业增加化肥生产用煤计划并纳入铁路运输计划。
目前国内中小氮肥企业占氮肥供应量75%以上，但由于规模小，技术设备落后，污染严重等原因，一旦失去国家扶持，绝大多数的中小氮肥企业将难以生存。
国内大型氮肥企业占氮肥供应量不足25%，部分中小型企业如果退出，大型企业将难以填补由此造成的缺口。
另外，国内有三十三套大型合成氨生产装置中只有两套是以煤为原料的，随着天然气和燃油价格的不断上涨，成本也日益增加，不利于长期发展。
根据国家相关产业政策、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》和《关于加强煤化工项目建设管理，促进产业健康发展的通知》（国家发改委，2006）等文件精神，国家要求煤化工产业的发展要“积极采用先进煤气化技术改造以间歇气化技术为主的化肥行业，减少环境污染，推动产业发展和技术升级”。
/磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质1.成功丰富的案例我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。
2.专业撰写的团队由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。
3.行业专家团队我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。
4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。
主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第二章磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目附件附件一：磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目可行性研究报告附件二：磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件附件四：规划选址文件附件五：用地预审文件附件六：环境影响评价文件附件七：相关规划与标准规范附件八：磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片附件十：公众参与座谈会照片附件十一：公众参与座谈会记录附件十二：磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三：磷煤化工基地年产50万吨合成氨变更工程项目百分评价统计表附件十四：建设项目周边环境示意图附件十五：全部市场调研问卷调查表附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。
所谓重大事项，就是与改革、发展息息相关，作为改革发展载体的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目等。
重大事项具有全局性、长远性、根本性、公众性等“四大特征”。
“四大特征”具体来讲：全局性：是事关本行政区域政治稳定、经济建设和社会发展大局的事项；根本性：是对事物的发展和局势的变化起关键作用的事项；长远性：是指需要逐步实施，涉及时空跨度较长的事项；公众性：是指与广大人民群众密切相关、是群众关心的事项。
第二节社会稳定风险评估的定义社会稳定风险评估是指在与人民群众利益密切相关（事关广大人民群众切身利益、事关某一群体的特殊利益，甚至是某一个体的特殊利益）的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好地确保重大事项顺利实施。
第三节社会稳定风险评估的提出我国进入新世纪新阶段后，党中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务。
在此背景下，从2005年起，我国一些地方的党委、政府从维护稳定的高度重新审视重大政策、重大决策、重大改革、重大项目等重大事项的抉择和实施，强化了对社会稳定风险的考量，开始建立和实施重大事项社会稳定风险评估制度。
2007年12月25日，胡锦涛同志在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上提出：“要抓紧建立社会稳定风险评估机制，健全矛盾纠纷排查化解长效机制，提高早发现、早化解、早处置的能力，注重从源头上减少不稳定因素。
”2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》（中办发〔2009〕46号文）。
该《意见》指出，地方各级党委、政府要建立社会稳定风险评估机制。
2012年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》，要求各级党委、政府全面实施社会稳定风险评估工作，做到所有重大决策事项应评尽评，实现重点领域的全覆盖。
第四节社会稳定风险评估的意义维护社会稳定是当前我们国家社会经济发展中一项十分重要的工作，依据中央《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》的精神，开展重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作，对于促进科学决策、民主决策、从源头上预防和化解社会矛盾，最大限度减少不和谐因素，保障和促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。
第五节社会稳定风险评估的依据1、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》2、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知》3、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》；4、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险风险篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》；5、项目所在地区关于“社会稳定风险评估”的文件要求；6、项目的可行性研究报告或项目申请报告、环评报告、节评报告、土地许可等报告及批准文件。
第六节社会稳定风险评估的范围一、国家发改委审批、核准；报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目。
二、直接关系到广大人民群众切身利益，涉及面广，容易引发社会稳定问题的重大决策事项。
包括涉及征地拆迁、农民负担、国企改制、环境影响、社会保障、公益事业等等方面的重大项目建设、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。
1、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目应开展风险评估工作：a.交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；跨江、河、跨航道等级三级及以上的桥梁、隧道；内核航道；城市快轨交通，城市快速路、主干路；长途客运站、城市客运交通枢纽；危险品码头。
b.环境设施：污水处理厂；固体废弃物及危险废弃物处理设施；垃圾处理设施。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
e. 社会事业：疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施、医疗卫生服务设施。
f.农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验室。
2、涉及土地与房屋征收的建设项目。
3、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。
4、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。
5、项目单位应加强审批（核准）前的风险预研工作，凡是经预研判定可能引发社会不稳定问题的其他建设项目。
第七节社会稳定风险评估的用途开展社会稳定风险评估，可以针对项目可能发生的社会稳定风险，提出防范和化解措施，最大限度减少社会稳定风险的发生。
社会稳定风险评估报告是国家发改委或国务院批、核准项目的重要依据。
评估报告认为项目存在高风险或中风险的，国家发改委不予审批、核准和核报。
社会稳定风险评估工作中的社会稳定风险分析是项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容既独立篇章。
其作用及效力与“环评”相仿。
第八节项目社会稳定风险评估的必要性社会稳定风险评估是建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计任务书的依据。
对工程建设项目进行社会稳定风险评估是基本建设管理中的一项重要基础工作，社会稳定风险评估在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。
一、稳定是和谐的前提和基础推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。
没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。
唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。
构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。
二、保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。
这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。
我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。
邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。
”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明，也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。
三、维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。
团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。
我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。
