甘肃省发展和改革委员会、甘肃省国土资源厅关于酒泉市城区国有土

酒泉市人民政府办公室关于转发《甘肃省不动产统一登记便民利民改革工作实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------酒泉市人民政府办公室关于转发《甘肃省不动产统一登记便民利民改革工作实施方案》的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、单位，驻酒有关单位：现将《甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘肃省不动产统一登记便民利民工作实施方案〉的通知》转发你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

酒泉市人民政府办公室2018年5月31日甘肃省不动产统一登记便民利民改革工作实施方案根据《甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》（甘政发〔2018〕19号）精神，为全面推行不动产统一登记便民利民改革，创新工作机制，优化完善不动产登记办理流程，推动不动产登记窗口作风问题专项整治工作深入开展，进一步提升工作效率和服务水平,最大限度地方便群众和企业办证，现结合我省不动产登记工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求(一)指导思想。

牢固树立以人民为中心的发展思想，按照党中央国务院有关改革部署，认真落实省委省政府关于深化“放管服”改革、推行“一窗办一网办简化办马上办”改革要求，以不动产登记窗口作风问题专项整治活动为契机，以群众和企业办理不动产登记“最多跑一次”为工作理念和目标，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，全过程实现不动产交易、税收、登记“一窗受理、集成服务”，增强便民利民服务能力，使不动产登记办事环节明显减少、办事效率明显提高、群众和企业的获得感明显增强。

(二)基本原则。

——依法依规，权责一致。

严格按照《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等相关规定，依法、规范、准确地对不动产权利进行登记，保护合法产权，保障交易安全。

甘肃省发展和改革委员会关于黄河上游水电开发有限责任公司金塔红柳洼9兆瓦并网光伏发电项目核准的批复【法规类别】电力工业管理【发文字号】甘发改能源[2012]1347号【发布部门】甘肃省发展和改革委员会【发布日期】2012.08.22【实施日期】2012.08.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件甘肃省发展和改革委员会关于黄河上游水电开发有限责任公司金塔红柳洼9兆瓦并网光伏发电项目核准的批复（甘发改能源〔2012〕1347号）酒泉市发展改革委，黄河上游水电开发有限责任公司：报来《酒泉市发展和改革委员会关于中电投金塔红柳洼9兆瓦并网光伏发电项目申请核准的请示》（酒发改能源〔2012〕743号）和《黄河上游水电开发有限责任公司关于申请中电投金塔红柳洼9兆瓦并网光伏发电项目核准的请示》（中电投黄河计划〔2012〕314号）及有关材料收悉。

经研究，现就该项目核准事项批复如下：一、为充分利用酒泉市丰富的太阳能资源，加快建设百万千瓦级太阳能光伏发电基地，推进资源优势向经济优势转化，促进当地经济社会发展，同意建设金塔红柳洼9兆瓦并网光伏发电工程。

项目业主为黄河上游水电开发有限责任公司，由其全资子公司甘肃黄河水电有限责任公司负责工程建设和运营管理。

二、项目位于酒泉市金塔县红柳洼光电产业园，用地类型均为国有未利用土地。

在项目实施中，要按照建设资源节约型社会的要求，严格控制用地规模，集约用地。

三、该工程总装机容量9兆瓦，年平均上网电量1330.6万千瓦时，发电量由省电力公司统一调度。

上网电价根据有关规定另行上报审批。

四、该项目送出工程与中科恒源、国电电力、甘肃电投、南通强生、浙江正泰和中广核等光伏项目共建一座110千伏升压站，变电容量2×63兆伏安。

工程总投资4960万元。

五、项目总投资为12669万元（含电网送出工程分摊费用500万元）。

其中，资本金2533.8万元，占总投资的20%，由黄河上游水电开发有限责任公司以自有资金全额出资；其余资金10135.2万元由中国农业银行贷款解决。

酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市市直行政事业单位国有资产管理办法》的通知文章属性•【制定机关】酒泉市人民政府•【公布日期】2012.05.28•【字号】酒政办发[2012]144号•【施行日期】2012.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市市直行政事业单位国有资产管理办法》的通知（酒政办发〔2012〕144号）市政府各部门、各单位，驻酒各单位：现将《酒泉市市直行政事业单位国有资产管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。

二○一二年五月二十八日酒泉市市直行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为加强行政事业单位国有资产（以下简称单位资产）管理、优化行政事业单位资产配置、提高资产使用效益、维护资产的安全和完整，根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号、36号）、《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》（甘肃省政府令第52号）等有关规范性文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条本管理办法适用于我市行政机关和事业单位占有、使用的资产，包括武警、中央及省派驻我市的单位占有、使用我市的资产。

第三条市财政局下设的行政事业单位国有资产管理局（以下简称市国资局）是市政府负责行政事业资产管理的机构，具体负责市直单位国有资产的管理事项。

第四条单位资产，是指由单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。

具体包括流动资产、固定资产、长期投资、无形资产和其他资产。

单位资产管理的重点是固定资产。

本办法所指的固定资产，是指核算单价在规定起点，一般设备单价在500元以上，专项设备在800元以上，且使用时间在一年以上，使用过程中能保持实物形态的资产。

单位价值不满上述起点，但使用时间在一年以上的大批同类资产，也作为固定资产进行管理。

第五条单位资产按照国家统一所有，政府分级监管，所有权与使用权相分离的原则，由市国资局统一管理和监督，单位占有、使用。

酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市2021—2022年度冬季大气污染防治工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】酒泉市人民政府办公室•【公布日期】2021.10.12•【字号】酒政办发〔2021〕142号•【施行日期】2021.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市2021—2022年度冬季大气污染防治工作实施方案》的通知各县（市、区）人民政府，经开区管委会，市政府有关部门、单位，驻酒有关单位：《酒泉市2021-2022年度冬季大气污染防治工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

酒泉市人民政府办公室2021年10月12日酒泉市2021-2022年度冬季大气污染防治工作实施方案为深入贯彻党的十九届五中全会关于“十四五”期间生态环境保护工作的决策部署和酒泉市生态环境保护委员会第一次会议暨黄河流域生态保护和高质量发展、祁连山生态环境问题整改、祁连山国家公园体制试点工作领导小组会议精神，切实做好2021-2022年度冬春季大气污染防治各项工作，全面完成各项目标任务，持续改善我市冬春季大气环境质量，巩固提升大气污染防治工作成效，保障人民群众身体健康。

结合当前我市大气污染防治工作形势，制定本实施方案。

一、总体要求2021-2022年度冬春季大气污染防治工作以习近平生态文明思想为指导，以巩固改善环境空气质量为重点，自觉践行绿色发展理念，针对我市冬春季大气环境污染特点，把扬尘污染管控、燃煤锅炉综合治理、燃煤污染治理、机动车污染防治、城市“四禁”（禁止秸秆露天焚烧、禁止垃圾露天焚烧、禁止燃放烟花爆竹和禁止露天烧烤）、涉气企业污染管控等作为抓手，进一步细化量化任务目标，明确职责分工，精准研判，科学调度，综合施策，动员全社会参与，严格督查检查及考核奖惩机制，强化重点区域、重点时段、重点领域防控措施落实，集中解决冬春季大气污染防治工作中的一线问题、突出问题、重点问题、难点问题、堵点问题，确保冬春季环境空气质量得到持续改善，为完成“十四五”开局之年总体目标奠定坚实基础。

财政部、国家发展和改革委员会、水利部、中国人民银行关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家发展和改革委员会,水利部,中国人民银行•【公布日期】2014.01.29•【文号】财综[2014]8号•【施行日期】2014.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持,财政综合规定正文财政部、国家发展和改革委员会、水利部、中国人民银行关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（财综[2014]8号）各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、物价局、水利（水务）厅局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行：为了规范水土保持补偿费征收使用管理，促进水土流失预防和治理，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》的规定，我们制定了《水土保持补偿费征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

财政部国家发展改革委水利部中国人民银行2014年1月29日附件：水土保持补偿费征收使用管理办法第一章总则第一条为了规范水土保持补偿费征收使用管理，促进水土流失防治工作，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》的规定，制定本办法。

第二条水土保持补偿费是水行政主管部门对损坏水土保持设施和地貌植被、不能恢复原有水土保持功能的生产建设单位和个人征收并专项用于水土流失预防治理的资金。

第三条水土保持补偿费全额上缴国库，纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年使用。

第四条水土保持补偿费征收、缴库、使用和管理应当接受财政、价格、人民银行、审计部门和上级水行政主管部门的监督检查。

第二章征收第五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的单位和个人（以下简称缴纳义务人），应当缴纳水土保持补偿费。

酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市农村土地确权和登记发证工作方案的通知文章属性•【制定机关】酒泉市人民政府办公室•【公布日期】2012.02.28•【字号】•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市农村土地确权和登记发证工作方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，驻酒有关单位：市国土资源局、财政局、农牧局制定的《酒泉市农村土地确权和登记发证工作方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二〇一二年二月二十八日酒泉市农村土地确权和登记发证工作方案为加快推进农村土地确权登记发证工作，确保全市农村土地确权登记发证工作的顺利实施，根据国土资源部财政部农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、甘肃省人民政府批转省国土资源厅等部门《关于农村集体土地确权登记发证工作指导意见》（甘政发〔2012〕4号）和甘肃省国土资源厅印发的《甘肃省农村集体土地确权登记发证工作方案》（甘国土资籍发〔2012〕3号）对农村土地确权登记发证的技术要求，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务（一）总体目标2012年底前完成全市农村集体土地所有权、国有农业用地使用权确登记发证工作。

2014年底前完成全市农村集体土地建设用地、农户宅基地、农村国有建设用地使用权的确权登记发证工作，建立市、县两级农村土地地籍管理信息系统。

（二）具体任务1、农村集体土地所有权确权2012年底完成全市7个县（市、区）422个行政村的集体土地所有权的权属调查、确权登记发证及宗地统一编码工作。

2、农村集体土地建设用地使用权确权登记发证稳步开展乡（镇）村庄地籍调查。

2012年底前，敦煌市、金塔县、肃州区完成一个乡（镇）村庄地籍调查试点工作，集体土地建设用地、农户宅基地使用权确权登记发（换）证率达到90%以上，完成当年登记发证宗地统一编码工作；2013年底全市农村集体土地建设用地、农户宅基地使用权确权登记发（换）证率达到50%以上；2014年底以前，全面完成7个县（市、区）农村集体土地建设用地、农户宅基地使用权确权登记发（换）证，实现全市农村土地确权登记发证和宗地统一编码工作全覆盖。

甘肃省国土资源厅关于支持戈壁农业健康有序发展的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省国土资源厅关于支持戈壁农业健康有序发展的通知甘国土资规〔2018〕3号嘉峪关市、金昌市、酒泉市、张掖市、武威市、白银市国土资源局：为充分利用沙漠戈壁资源，完善戈壁农业用地管理，促进戈壁农业健康有序发展，推进农业供给侧结构性改革，根据《甘肃省人民政府办公厅关于河西戈壁农业发展的意见》（甘政办发〔2017〕138号）、《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）、《国土资源部办公厅关于做好国有未利用地开发审批权下放和后续监管有关事项的通知》（国土资厅发〔2016〕3号）精神，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、合理界定土地用途，分类实施管理戈壁农业主要是指在戈壁滩、砂石地、盐碱地、沙化地、滩涂地等国有未利用土地上，在符合国家有关生态保护法律法规政策的前提下，以高效节能日光温室为载体，发展设施蔬菜及瓜果等特色农产品的新型农业发展业态。

戈壁农业用地、项目区内所需的生产设施和附属设施用地，以及由于农业规模经营必须兴建的配套设施用地，按农用地管理。

对附属设施和配套设施用地，按国土资源部有关规定合理控制用地规模。

涉及的经营性粮食及其他农产品存储、加工和农机农资存放及维修场所，以农业为依托的休闲观光度假场所，农业园区中涉及餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等永久性用地，不属于设施农用地范围，应符合土地利用总体规划，按建设用地管理，除应报国务院审批的外，全部由市、县人民政府审批，纳入年度用地计划，批准后报省厅备案。

甘肃省发展和改革委员会、甘肃省国土资源厅关于酒泉市城
区国有土地基准地价的批复
【法规类别】价格综合规定
【发布部门】甘肃省发展和改革委员会甘肃省国土资源厅
【发布日期】2011.05.18
【实施日期】2011.05.18
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
甘肃省发展和改革委员会、甘肃省国土资源厅关于酒泉市城区国有土地基准地价的批复
酒泉市发展和改革委员会、国土资源厅：
你们《关于申请批准实施酒泉城区基准地价更新成果的请示》（酒国土资地〔2010〕436号）收悉。

经审核，现对酒泉市城区国有土地基准地价批复如下：
一、酒泉市城区土地级别界限范围（见附件1）
二、酒泉市城区基准地价（见附件2）
三、今后如需对本次批准的基准地价进行调整，你们应根据当地社会经济发展情况、土地利用等因素及有关法规政策，对当地地价水平进行测算后提出调整意见，按规定程序报省级价格和国土资源行政主管部门审批后执行。

四、经批准的基准地价是制定标定地价、出让金、出让底价、协议出让最低价的基础价格，由酒泉市人民政府择机公布实施。

五、原省物价局、国土资源厅《关于酒泉市城区基准地价的批复》（甘价服务〔2004〕4号）自酒泉市人民政府公布本次基准地价之日起停止执行。

附件：1．酒泉市城区土地级别界限范围
2．酒泉市城区基准地价
二〇一一年五月十八日
附件1：
酒泉市城区土地级别界限范围。

甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知文章属性•【制定机关】甘肃省国土资源厅•【公布日期】2012.12.04•【字号】甘国土资发[2012]274号•【施行日期】2012.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知（甘国土资发〔2012〕274号）各市州国土资源局：为规范行政处罚自由裁量权的行使，确保国土资源管理部门依法、合理行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》（甘肃省政府令第94号）、省依法行政工作领导小组办公室和省法制办《关于印发全省各级行政机关开展效能风暴行动打好规范行政执法行为攻坚战工作方案的通知》（甘依法办发〔2012〕9号）的要求，省厅在对现行法律、法规、规章规定进行认真梳理汇总的基础上，重新修订了《甘肃省国土资源管理部门规范行政处罚自由裁量权实施标准》（以下简称《实施标准》）。

现将国土资源管理部门行使行政处罚自由裁量权时，要遵循的基本原则、适用范围、保障机制等有关事项通知如下：一、基本原则各级国土资源管理部门在行使行政处罚自由裁量权时，应当遵循以下原则。

（一）合法性原则。

行使行政处罚自由裁量权，应当具有法律、法规、规章的依据。

在法定权限、种类和幅度范围内行使。

行政处罚阶次的划分，不得超出法定幅度。

（二）合理性原则。

行使行政处罚自由裁量权，应当以事实为依据，符合法律、法规、规章规定，排除不相关因素的干扰。

对于违法事实、性质、情节及社会危害后果相同或相近的违法行为，适用法律依据及处罚种类、幅度应当基本相同，所适用的措施和手段应当必要、适当。

国土资源管理部门可以采取多种方式实现行政管理目的的，应当尽量采用对行政管理相对人没有损失或损失较小的方式。

（三）公开性原则。

行使行政处罚自由裁量权的依据、理由、使用规则、裁量基准以及结果应当公开。

酒泉市国有土地使用权出让收支管理办法酒政办发[2008]167号各县市区政府，市政府各部门，驻酒有关单位：《酒泉市国有土地使用权出让收支管理办法》已经2008年11月11日市政府第五次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○八年十一月十四日酒泉市国有土地使用权出让收支管理办法第一章总则第一条为了规范和加强酒泉市国有土地使用权出让（以下简称“土地出让”）收支管理，将土地出让收支纳入地方基金预算，实行“收支两条线”管理，提高土地资金使用效益，促进酒泉经济发展。

根据财政部、国土资源部、中国人民银行《关于国有土地使用权出让收支管理办法》（财综[2006]68号）以及甘肃省人民政府42号令的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称国有土地使用权出让收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。

包括以下内容：（一）土地出让总价款：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不含代收代缴的税费）。

（二）补缴土地价款：转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

（三）划拨土地收入：土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向县市政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费）。

（四）其他土地出让收入：国土资源部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入；出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益；土地出让合同生效后抵作土地价款的定金、预付款或保证金以及划拨土地的预付款。

第三条市财政部门会同市国土资源部门负责全市范围内的土地出让收支管理工作。

市、县国土资源部门具体负责土地出让收入征收工作，市、县财政部门负责本行政区域内的土地出让收支管理工作。