卫生法学(讲义资料)
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卫生法学知识点大一卫生法学作为法学专业的一个重要分支,是研究卫生领域相关法律制度和规范的学科。
大一学生作为法学专业的初级学习者,在学习卫生法学知识时需要重点关注一些基础概念和核心要点。
本文将介绍大一学生需要了解的卫生法学知识点。
一、卫生法学的定义和意义卫生法学是研究卫生法律制度和规范的一门学科,旨在维护和促进人民的健康权益,保障社会卫生安全。
卫生法学对于构建健康社会、保障公众健康具有重要意义。
二、卫生法学的基本原理和基本概念1. 基本原理卫生法学的基本原理包括公共利益原理、科学性原则、预防为主原则、平衡利益原则等。
2. 基本概念(1)卫生法律制度:包括法律、行政法规和部门规章等,用来调整和规范卫生领域的各种行为和关系的法律体系。
(2)卫生法规范:是卫生法的具体内容和要求,如疫情防控、环境卫生、食品安全等方面的法规。
(3)卫生行政管理制度:包括卫生行政组织机构、行政职能和行政程序等。
三、卫生法律制度体系1. 卫生法律制度的层级关系(1)宪法法律法规:卫生法律制度的最高法律地位。
(2)卫生法律法规:主要包括传染病防治法、卫生法、食品安全法等。
(3)地方性法规和部门规章:如卫生行政部门制定的卫生管理条例等。
2. 卫生法律制度的功能和作用(1)规范卫生行为:确保医疗机构、食品生产经营者等在卫生领域的行为符合法律规定。
(2)保障公众健康:通过法律手段预防和控制疾病传播,维护公众健康权益。
(3)维护环境卫生安全:法律对环境卫生进行规范,保护公众免受环境污染的危害。
四、卫生法律义务和责任1. 医疗机构责任(1)诊疗义务:医疗机构应按照法律规定提供医疗服务,并保证医疗质量和安全。
(2)信息披露义务:医疗机构要及时向患者告知诊疗信息、药物使用等相关情况。
2. 食品生产经营者责任(1)食品安全责任:食品生产经营者要确保生产经营过程符合食品安全法律法规的要求。
(2)食品标识责任:食品生产经营者应当向消费者提供真实、准确的食品标识信息。
卫生法学绪论一、卫生法学的特点1、自然科学与社会科学的交叉学科;2、人与自然的关系、人与人之间的社会关系;3、卫生法律法规、卫生法律现象;4、与许多学科有交叉;5、新兴学科,体系复杂,内容浩繁。
二、卫生法体系1、调整对象广泛一一科技社会、生命社会、生命科技法律关系主体广泛一一自然人、法人与非法人组织法律责任多元一一行政责任、民事责任、刑事责任2、社会关系多层次3、单行法涉及领域三、卫生法学学习方法1、知识的储备2、比较与借鉴3、理论联系实际第一章卫生法学基础第一节卫生法概述一、卫生法的概念health law 由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施,旨在调整保护人类健康活动中形成的各种社会关系的总和。
(一)卫生对法律的影响1、对法律意识(思想)的影响2、对立法的影响3、对执法和司法的影响4、对法学研究的影响(二)法律对卫生的影响1、法对医药卫生事业的组织管理和运行提供重要保障。
2、法对医学科技成果合理使用的保证和促进作用。
3、法对医药卫生技术发展所带来的消极后果的控制和防范作用。
4、法对医药卫生国际合作交流的推动和协调作用。
二、卫生法的发展(一)国外卫生法发展1、古代社会古埃及(公元前3000年左右)古印度(公元前2000年)《摩奴法典》古巴比伦(公元区18世纪)《汉谟拉比法典》古罗马(公元前450年)《十二铜表法》、《阿基拉法》《克尼利阿法》完备的法律制度、首次行医许可卫生成文法规出现:法国(3世纪)《医师开业法》、《药剂师开业法》;威尼斯(14世纪)《检疫法》;佛罗伦萨(15世纪)系统药典。
19世纪以后,专门性的医事法律不断出台。
2、近现代社会卫生法发展(1)文艺复兴与资产阶级革命后英国(1601年)《伊丽莎白济贫法》、卫生检查制度;其影响持续了300 年之久。
美国《都会保健法案》、《纯净食物与药物法》、《联邦麻醉剂法令》(2)二次世界大战后宪法规定公民健康权;职业安全卫生法;修改、完善传染病防治法、卫生检疫法;老人保健法、福利法、国民健康保险法。
卫生法律法规(第一章)课件一、教学内容本节课的教学内容选自《卫生法律法规》第一章,主要内容包括卫生法的概念、特点及其在卫生事业中的作用。
具体涵盖了卫生法的定义、卫生法的特征、卫生法的制定和实施、卫生法的调整对象和卫生法的功能等五个方面。
二、教学目标1. 让学生了解卫生法的概念和特点,理解卫生法在卫生事业中的重要作用。
2. 培养学生遵守卫生法律法规的意识和习惯,提高学生的卫生法治素养。
3. 引导学生学会运用卫生法律法规分析和解决实际问题,提高学生的实践能力。
三、教学难点与重点重点:卫生法的概念、特点及其在卫生事业中的作用。
难点:卫生法的特征、卫生法的制定和实施、卫生法的调整对象和卫生法的功能。
四、教具与学具准备1. 教具:PPT课件、黑板、粉笔。
2. 学具:教材《卫生法律法规》、笔记本、文具。
五、教学过程1. 实践情景引入:通过一个卫生违法案例,引导学生思考卫生法律法规在实际生活中的重要性。
2. 知识点讲解:(1) 讲解卫生法的概念,让学生了解卫生法的基本定义。
(2) 讲解卫生法的特点,让学生理解卫生法与其他法律的区别。
(3) 讲解卫生法在卫生事业中的作用,让学生明白卫生法对卫生事业的保障作用。
3. 例题讲解:通过举例分析,让学生学会运用卫生法律法规分析和解决实际问题。
4. 随堂练习:让学生结合所学内容,回答一些关于卫生法律法规的问题,以巩固所学知识。
5. 课堂讨论:引导学生就卫生法律法规在实际生活中的应用展开讨论,提高学生的实践能力。
六、板书设计板书内容:卫生法律法规第一章主要内容1. 卫生法的概念2. 卫生法的特点3. 卫生法在卫生事业中的作用七、作业设计1. 请简述卫生法的概念及其特点。
2. 请阐述卫生法在卫生事业中的作用。
3. 请举例说明如何运用卫生法律法规分析和解决实际问题。
八、课后反思及拓展延伸课后反思:通过本节课的教学,学生是否掌握了卫生法律法规的基本概念、特点和作用?是否能够运用所学知识分析和解决实际问题?针对反思结果,对教学方法和内容进行调整和改进。
卫生法学复习资料引言:卫生法学是一门研究卫生相关法律法规和政策的学科,主要围绕卫生保健、卫生管理和卫生监督等方面展开研究。
掌握卫生法学知识对于从事卫生领域工作的人员来说至关重要,它不仅涵盖了医疗保健法规,还包括环境卫生、食品安全、药品管理等多个方面的法律法规。
本文将为大家提供一份卫生法学的复习资料,希望能够帮助大家系统地复习这门学科。
一、卫生法学概述卫生法学是法学的一个分支,它研究的对象是卫生保健领域的法律法规和政策。
卫生法学的主要内容包括卫生保健法、卫生管理法、卫生监督法等。
通过卫生法学的学习,可以了解卫生保健的法律基础,了解卫生保健工作的管理规定,以及了解卫生监督的法律要求。
掌握卫生法学知识可以帮助从事卫生领域工作的人员更好地开展工作,维护人民的健康权益。
二、卫生保健法规卫生保健法规是指以保障人民健康为目标的法律法规。
卫生保健法规的内容包括医疗机构管理、卫生人员管理、医药卫生产品管理、传染病防控、食品安全等。
对于从事医疗工作或者涉及卫生行业的人员来说,了解和掌握这些卫生保健法规非常重要,可以帮助他们更好地开展工作,保障人民的健康。
三、卫生管理法规卫生管理法规是指卫生部门对于卫生保健工作的管理规定。
卫生管理法规的内容包括医疗机构管理、卫生人员管理、卫生设施管理、卫生计划和预算管理等。
了解卫生管理法规可以帮助卫生从业人员更好地了解卫生保健工作的管理机制,协调好卫生资源,提高卫生服务的质量。
四、卫生监督法规卫生监督法规是指卫生监督部门对于卫生保健工作的监督要求。
卫生监督法规的内容包括医疗机构的卫生监督、食品安全监督、药品管理监督等。
卫生监督是保障人民健康的重要环节,了解卫生监督的法规要求能够帮助卫生从业人员更好地履行监督职责,确保卫生工作的安全和合规。
五、卫生法学实践案例学习卫生法学不仅要了解相关的法律法规,还要了解一些实际案例,以便更好地应用所学知识。
在卫生法学实践案例中,我们可以了解到卫生法律实施的困难和挑战,也可以学习到卫生工作中的经验和教训。
卫生法学复习资料1、卫生法:是指国家制定或认可,并以国家强制力保障实施的,调整在保护人体生命健康活动中所形成的各种社会关系的法律规范的总和,是我国社会主义法律体系的一个组成部分。
卫生法有狭义和广义之分。
狭义的卫生法,仅指由全国人民代表大会及其常务委员会所制定的卫生法律。
广义的卫生法,除包括狭义的卫生法律外,还包括授权的其他国家机关所制定和颁布的卫生法规、规章,以及宪法和其他规范性文件中有关卫生的条款和规定。
2、卫生法的调整对象:(1)、卫生组织关系。
(2)、卫生管理关系。
(3)、卫生服务关系。
(4)、国际卫生关系。
卫生行政法规:卫生行政法规是指由国务院制定发布的有关卫生方面的专门行政法规,其法律效力低于卫生法律。
如《医疗事故处理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《精神药品管理办法》等。
3、卫生法律关系主体:当事人,权利主体,义务主体,单数主体,多数主体。
法律主体分自然人和法人两大类。
行为能力分完全行为能力、限制行为能力和无行为能力。
卫生法律主体分:卫生行政机关、企事业单位和社会团体、自然人(公民)。
4、卫生法律关系的客体:公民的生命健康利益、行为、物、人身、智力成果。
5、卫生违法必须符合的条件:(一)、行为人在客观方面实施了违反卫生法律、法规的行为。
它有二种基本表现形式:不作为和作为。
(二)、卫生违法行为具有一定的社会危害性,侵害了卫生法所保护的社会关系和社会秩序。
(三)、违法行为主体在主观方面必须有过错。
包括故意和过失两种形式。
(四)、卫生违法的主体,必须是具有法定责任能力的公民、法人和其它组织。
7、卫生法律行政处罚的种类主要有:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销有关许可证等。
8、行政处分主要包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除八种。
9、我国的立法体系:横向结构:大体由七个方面的规范性法律文件组成,即疾病防治法、公共卫生法、医政管理法、药政管理法、医疗保健法、医疗保险法和其他综合法(如图)。
卫生法学绪论一、卫生法学的特点1、自然科学与社会科学的交叉学科;2、人与自然的关系、人与人之间的社会关系;3、卫生法律法规、卫生法律现象;4、与许多学科有交叉;5、新兴学科,体系复杂,内容浩繁。
二、卫生法体系1、调整对象广泛——科技社会、生命社会、生命科技法律关系主体广泛——自然人、法人与非法人组织法律责任多元——行政责任、民事责任、刑事责任2、社会关系多层次3、单行法涉及领域三、卫生法学学习方法1、知识的储备2、比较与借鉴3、理论联系实际第一章卫生法学基础第一节卫生法概述一、卫生法的概念health law由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施,旨在调整保护人类健康活动中形成的各种社会关系的总和。
(一)卫生对法律的影响1、对法律意识(思想)的影响2、对立法的影响3、对执法和司法的影响4、对法学研究的影响(二)法律对卫生的影响1、法对医药卫生事业的组织管理和运行提供重要保障。
2、法对医学科技成果合理使用的保证和促进作用。
3、法对医药卫生技术发展所带来的消极后果的控制和防范作用。
4、法对医药卫生国际合作交流的推动和协调作用。
二、卫生法的发展(一)国外卫生法发展1、古代社会古埃及(公元前3000年左右)古印度(公元前2000年)《摩奴法典》古巴比伦(公元区18世纪)《汉谟拉比法典》古罗马(公元前450年)《十二铜表法》、《阿基拉法》《克尼利阿法》完备的法律制度、首次行医许可卫生成文法规出现:法国(3世纪)《医师开业法》、《药剂师开业法》;威尼斯(14世纪)《检疫法》;佛罗伦萨(15世纪)系统药典。
19世纪以后,专门性的医事法律不断出台。
2、近现代社会卫生法发展(1)文艺复兴与资产阶级革命后英国(1601年)《伊丽莎白济贫法》、卫生检查制度;其影响持续了300年之久。
美国《都会保健法案》、《纯净食物与药物法》、《联邦麻醉剂法令》(2)二次世界大战后宪法规定公民健康权;职业安全卫生法;修改、完善传染病防治法、卫生检疫法;老人保健法、福利法、国民健康保险法。
(二)国内卫生法发展1、古代社会殷商时期——《周易》、《春秋》、《周礼》、《左传》商朝就已产生了医事法律条文周代——专门医事制度:周代有世界上最早的病历记录和报告制度秦代——系统法典:如《秦律》有禁止杀婴、堕胎等唐代——《唐律》中,对医师误伤、调剂失误、针刺差错、贩卖毒药、行医欺诈等行为均有刑罚宋代——《药剂法》《洗冤集录》:北宋王安石颁布了《市易法》,对药品检验制度作了规定;宋朝于12世纪颁布的《安剂法》,规定医务人员人数和升降标准,这是我国最早的医院管理规章元代——行医资格与考试制度明清——庸医行医、传染病防治2、中华民国时期:医事立法专门化与具体化3、新中国(1)初期阶段(1965年以前)劳动卫生、医政管理、卫生科技教育、妇幼卫生(2)停滞阶段(1966—1976年)(3)重新起步阶段(1977—1981年)(4)高速发展阶段(1982年宪法之后)不同时期重点不同。
(三)国际卫生法发展1、二次世界大战前(1)第一次国际卫生大会(1851年)巴黎--11国签署地区性《国际卫生公约》(2)1905年美洲24国——泛美卫生法规2、二次世界大战后(立法加快)1948年WHO成立——《国际卫生条例》、药品生产管理规范、放射防护基本安全标准、食品卫生标准、《世界卫生立法汇编》3、联合国:《1961年麻醉品单一公约》、《1971年精神药物公约》、《儿童生存、保护和发展世界公约》4、国际性非政府组织:《医学伦理学国际法》、《护士伦理学国际法》、《献血与输血的道德规范》5、世贸组织:若干协定中涉及医疗卫生的相关内容三、卫生法的调整对象(一)定义:国家卫生行政机关、医疗卫生组织、企业事业单位、公民个人以及国际组织,因预防和治疗疾病,改善人们生产、学习和生活环境及卫生状况,保护和增进人体健康而产生的以及它们内部所发生的各种社会关系。
(二)卫生法调整对象的内容:1、卫生资源法(内部关系)又叫卫生组织关系。
调整卫生组织活动方面的关系,把国家卫生行政机关或者其他卫生组织的地位、组织原则、职责范围等规定,用法律条文的形式固定下来。
2、卫生活动法卫生行政管理活动方面的关系。
卫生行政机关对其他组织的管理包括计划、组织、协调、控制等3、卫生发展与卫生服务法卫生活动包括卫生发展活动和卫生服务活动两方面。
卫生发展活动是指个人卫生习惯的改善、开展爱国卫生运动、医疗技术的改进、设备更新;卫生服务活动是指卫生部门向社会提供卫生咨询与技术服务。
前提:平等主体、特殊主体第二节卫生法特征和基本原则一、卫生法的特征:1、以保护人类健康权为根本宗旨,这是卫生法的基本特征2、综合性、多样性3、科学性、技术性溶入大量技术规范:技术规范又叫操作规范,是人们同客观事物打交道时所必须遵循的行为规则,是自然法则。
国家通过一定程序将这些技术规范加以法律化,赋予普遍约束力、国家强制性,构成卫生法的重要内容。
卫生法将直接关系到人们生命安全的科学工作方法、程序、卫生标准确定下来,成为技术规范。
4、社会共同性二、卫生立法的基本原则1、保护公民健康原则2、预防为主原则3、依靠科技进步原则4、中西医协调发展原则5、动员全社会参与原则6、国家卫生监督原则7、奖励与惩罚相结合原则第二章卫生法渊源第一节卫生法渊源、效力一、定义:又叫卫生法的法源,是指卫生法的具体表现形式。
三个级别:1、全国人大及其常委会2、国务院及其各部委3、地方人大及其常委会、地方政府七个层次:1、宪法2、基本法3、单行法4、行政法规5、部门规章6、地方法规7、地方规章二、卫生法渊源的内容(一)宪法:(二)法律1、卫生单行法律(1)《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日公布;2009年6月1日施行)(2)《中华人民共和国国境卫生检疫法》(2007年12月29日公布;同日施行)(3)《中华人民共和国传染病防治法》(2004年8月28日修订公布;2004年12月1日施行。
)(4)《中华人民共和国药品管理法》(2001年2月28日修订通过,2001年12月1日起施行。
)(5)《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日通过;1994年10月27日施行)(6)《中华人民共和国执业医师法》(1998年6月26日通过;1999年5月1日施行(7)《中华人民共和国献血法》(1997年12月29日通过;1998年10月1日施行)(8)《中华人民共和国红十字会法》(1993年10月31日通过,自公布之日起施行)(9)《中华人民共和国职业病防治法》(2001年10月27日通过,自2002年5月1日起施行)(10)《中华人民共和国人口与计划生育法》(2001年12月27日公布;自2002年9月1日起施行)(11)《中华人民共和国精神卫生法》(2012年10月26日公布,自2013年5月1日起施行)2、其他基本法律中的卫生法条款:(1)《婚姻法》:“直系血亲和三代以内旁系血亲不得通婚,患有某些疾病的人不得结婚”(2)《劳动法》:“女职工不得从事体力劳动强度为三、四级的工作”;“女职工不得从事铅、汞、苯、镉等作业场所属于《有毒作业场所分级》三四级的作业。
”(3)《民法通则》“从事高空、易燃易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险作业的造成他人损害的,承担民事责任。
”可以精神赔偿(4)刑法(三)卫生行政法规、部门规章1、国务院制定的卫生行政法规2、国务院批准,卫生部或其他部委颁布的卫生行政法规3、地方政府颁布的地方性法规4、军事规章由军委各部以及国防科工委、各军兵种、各军区制定,其效力与行政规章相同。
(四)卫生标准对卫生领域内重复性事物和概念所做的统一规定,它以科学技术和实践经验的综合成果为基础,经有关单位协商一致,由主管机构批准,以特殊的形式公布,作为共同遵守的准则和依据。
(五)国际惯例和条约三、卫生法作为监督依据的适用原则1、上位法优于下位法2、特别法优于一般法3、新法优于旧法5、同阶位的具有同等法律效力四、卫生法的证据(一)证据的特征1、证据的客观性2、证据的关联性3、证据的合法性(二)证据的种类1、书证2、物证3、视听材料4、证人证言5、当事人陈述6、鉴定结论7、勘验笔录、现场笔录三、卫生法的效力卫生法的效力:又称卫生法的适用范围。
即卫生法在什么时间、什么地点、对什么人发生效力。
(一)时间效力(二)空间效力(三)对人的效力第二节卫生法律关系一、定义:由卫生法调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间、他们的内部机构以及它们与公民之间在卫生监督、医药卫生管理和预防保健服务过程中形成的权利义务关系。
二、卫生法律关系特征1、卫生法律规范是卫生法律关系的前提。
2、卫生法律关系所体现的利益是个人和社会的健康利益。
3、卫生法律关系是一种纵横交错的法律关系。
4、卫生行政部门和医疗保健机构是最主要的主体。
三、卫生法律关系的分类1、卫生行政法律关系(卫生监督法律关系)纵向法律关系(隶属型法律关系)2、卫生民事法律关系:平向法律关系(平权性卫生法律关系)四、卫生法律关系构成要素1、卫生法律关系的主体:国家卫生行政机关、医疗卫生单位、企事业单位、社会团体、公民个人(1)公民(自然人)。
这里的公民既指中国公民,也指居住在中国境内或在境内活动的外国公民和无国籍人。
(2)机构和组织(法人)。
(3)国家。
2、卫生法律关系的内容:主体依法享有的权利和承担的义务。
3、卫生法律关系的客体:当事人权利义务所指向的对象(标的),包括:生命健康权、行为、物、精神产品。
法律关系客体的种类:物、人身、精神产品、行为结果五、卫生法律关系的产生、变更和消灭第三节卫生立法一、卫生立法定义:(formulation of health law)国家有权立法机关制定、修改、废止卫生法律、法规的活动,叫卫生立法。
二、卫生立法的指导思想:1、以宪法为基础,贯彻党的工作方针2、反映客观规律的要求,适应卫生事业的发展3、实事求是,从我国实际出发4、古为今用、洋为中用三、卫生立法的特点:1.权威性2.职权性3.程序性4.综合性四、卫生立法的意义:五、卫生立法的程序卫生立法的程序分为卫生法的制定程序、卫生法的修改程序、卫生法的废止程序三方面。
三种程序是一致的。
卫生法的制定程序:(一)立法的准备阶段立法预测----编制立法规划---做出立法决策(二)立法提案《宪法》规定:全国人大科教文卫委员会和国务院有权提出制定卫生法的提案(三)审议提案两次审议: 1、委员会会议审议或专门委员会审议2、由全国人大常委会投票表决(四)公布实施:以主席令的形式公布第四节卫生法的执法机构一、卫生计生行政机关:二、国境卫生检疫机关:主要职能是实施传染病的检测、卫生状况的监督管理。