密山市鹿峰煤矿有限公司“3·12”瞒报顶板事故调查报告

国家安监总局煤监局发出《关于近期几起隐瞒事故的通报》2005/10/26 10:59鉴于今年九月份以来，被查实的隐瞒事故呈多发势头。

9月15日至10月17日，全国发生经查实的隐瞒事故5起，死亡22人。

其中特大事故1起，死亡12人。

近日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局发出《关于近期几起隐瞒事故的通报》（以下简称《通报》。

《通报》说，9月15日，陕西省黄陵县苍村乡七丰村沟西煤矿（该矿为村办集体企业，被列为停产整顿矿井）发生瓦斯爆炸事故，造成12人死亡。

该矿对事故隐瞒不报，后经举报，由陕西煤矿安全监察局调查后核实。

9月21日，山西省晋中市灵石县南关镇煤运柏疙瘩煤矿（非法基建井）发生瓦斯爆炸事故，造成6人死亡。

事故发生后，矿主隐瞒不报，与家属私了，后经举报，由山西煤矿安全监察局调查后核实。

10月3日，吉林省辽源市东辽县安恕煤矿（乡镇矿、证照齐全）发生顶板事故，造成1人死亡。

该矿对事故隐瞒不报，后经举报，由吉林煤矿安全监察局调查后核实。

10月11日，陕西省商洛市洛南县陕西龙钢集团公司木龙沟铁矿发生顶板事故，造成2人死亡。

该矿对事故隐瞒不报，经《华商报》披露后，由陕西安全监管局调查后核实。

10月17日，广东省韶关市仁化县果园背光明水沥煤矿（乡镇矿、属于关闭煤矿），在拆除设备时发生顶板事故，造成1人死亡。

该矿对事故隐瞒不报，后经举报，由广东省安全监管局调查后核实。

《通报》说，隐瞒事故多发，暴露出一些矿主无视国家法律、无视政府监管、无视工人生命，违法顶风作案。

同时也暴露出部分地区安全监管不到位、执法不严、企业安全生产主体责任不落实。

隐瞒事故如得不到严肃查处，将严重影响国家法律的威严、政府的权威和威信，势必助长了一些企业无视国家法律、无视政府监管，违法生产。

《通报》要求，各地区、各部门要坚决贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》两个重要文件精神，全面落实安全生产责任制，加大对煤矿企业的安全生产监管监察力度，集中力量开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。

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姜道林鹤岗兴成煤矿顶板脱落事故调查【前言】姜道林鹤岗兴成煤矿顶板脱落事故是一起令人震惊的事故，引起了社会各界的广泛关注。

为了更深入地了解这起事故的原因、背后的问题及其对煤矿安全管理的启示，我们将着重对该事故进行全面评估和分析，并撰写一份有价值的文章。

【1. 事故背景】姜道林鹤岗兴成煤矿顶板脱落事故，发生于20XX年X月X日，造成X人逝去、X人受伤。

该事故发生时，当时正在进行X作业，突然煤矿顶板发生脱落，导致X部分人员受伤或遇难。

这起事故的发生，引发了人们对煤矿安全管理的思考与反思。

【2. 事故原因分析】2.1. 人为因素从人为因素方面来看，煤矿工人的安全意识及操作规范是导致事故的一个重要原因。

在平时的工作中，是否有严格遵守相关的安全规程和操作规范？是否存在对于安全隐患和风险的忽视？这些都是需要深入调查的方向。

2.2. 管理因素煤矿管理层的安全管理工作是否到位，对于矿井的日常巡查和监测是否及时有效？在矿井设施的维护和检修方面是否存在不到位的情况？这些方面都值得进行深入的调查与分析。

2.3. 技术因素技术设备方面也是影响煤矿安全的重要因素。

矿井顶板支护技术是否足够先进可靠？在煤矿生产时，是否严格遵守相关的技术标准和要求？这些都是需要仔细审查的地方。

【3. 事故调查与处理经过】针对姜道林鹤岗兴成煤矿顶板脱落事故，当地政府和安全监管部门迅速展开调查与处理。

他们对事故现场进行勘查，收集相关证据，并对矿方和相关责任人进行约谈和询问。

对煤矿的安全管理和生产制度进行全面审查，发现并整改了一系列存在的问题。

这些都有助于我们更全面地了解事故的全貌和原因。

【4. 对煤矿安全管理的启示】4.1. 强化安全意识对于煤矿工人来说，安全意识的培养是至关重要的。

只有提高他们对安全的重视，严格执行相关的操作规范，才能更好地避免类似事故的发生。

4.2. 完善管理制度煤矿管理层需要建立健全的安全管理制度，确保日常巡查、监测和设施维护得到到位，将安全管理贯穿于生产的全过程。

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于近期三起煤矿顶板事故的通报【法规类别】煤矿安全生产【发文字号】安监总煤调[2012]71号【失效依据】应急管理部关于宣布失效一批安全生产文件的通知【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)国家煤矿安全监察局【发布日期】2012.05.25【实施日期】2012.05.25【时效性】失效【效力级别】XE0303国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于近期三起煤矿顶板事故的通报（安监总煤调〔2012〕71号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：2012年5月20日至21日，全国煤矿连续发生3起顶板事故，分别是：5月20日，辽宁省沈阳焦煤有限责任公司清水二井煤矿发生一起顶板事故，造成12人被困，其中3人获救、9人死亡。

该矿为国有重点煤矿、生产矿井，核定生产能力90万吨/年。

据初步分析，事故原因是：该矿南二采区07工作面运输顺槽掘进时采用锚杆、锚索挂网喷浆支护，但锚索支护不及时；因遇到地质构造带顶板压力增大，原有支护方式强度不够，该矿决定采用架棚（架设36U型钢可缩支架）方式加强支护，但施工时未采取有效的安全技术措施，发生大面积冒顶，导致事故发生。

5月21日，云南省东源泸西煤业集团有限公司红升一号井发生一起顶板事故，造成7人被困，抢险救援工作仍在进行。

该矿为国有煤矿、资源整合矿井，设计生产能力9万吨／年，其采矿范围与云南省东源泸西煤业集团有限公司云龙煤业公司一号井采矿范围在垂直方向上重叠，形成“楼上楼”现象。

据初步分析，事故原因是：该矿K7煤层回风巷采用木支护，支护强度不够，且巷道底部存在老空区；由于疏于日常管理和维护，巷道垮塌、通风阻力大，在矿长带领有关人员下井进入该巷道检查时，巷道底板陷落、顶。

黑龙江省安全生产监督管理局关于2007年全省煤矿事故情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省安全生产监督管理局关于2007年全省煤矿事故情况的通报（黑安监发〔2008〕17号）各产煤市（地）安全监管局（煤矿安全监管机构），龙煤集团及分公司、沈煤集团鸡西盛隆公司、中煤龙化哈尔滨矿业有限公司：2007年是全面贯彻落实国家安全监管总局安全生产工作部署的“落实年”、“攻坚年”。

在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各地、各部门和单位的共同努力，全省煤矿事故总量明显下降，较大和重大事故明显减少，元旦、春节、全国和省“两会”、省第十次党代会、“五一”和“十一”黄金周、哈洽会和党的十七大等重要敏感时期煤矿没有发生重大恶性事故，安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。

但是，全省煤矿安全生产尤其是地方煤矿安全生产形势依然严峻，地方煤矿事故总量依然偏大。

各地要认真总结经验，深刻吸取教训，采取坚决措施，遏制煤矿事故发生。

现将2007年全省煤矿事故有关情况通报如下：一、2007年全省煤矿事故基本情况（一）从总体情况看，2007年全省煤矿安全生产各项指标与2006年比，呈现“5个下降”：一是事故总量明显下降。

全年共发生煤矿事故110起，死亡170人，同比减少42起、108人，分别下降27.6％和38.8％。

二是国有重点煤矿事故总量大幅度下降。

发生事故30起，死亡30人，同比减少24起、43人，分别下降44.4%、58.9%，消灭了2人以上事故。

三是地方煤矿事故有所下降。

发生事故80起，死亡140人，同比减少18起、65人，分别下降18.4%、31.7%。

山东XXXXXX煤矿隐蔽致灾因素普查工作报告二О一四年十二月山东XXXXXX煤矿隐蔽致灾因素普查工作报告为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号）和山东省人民政府办公厅《关于贯彻国办发…2013‟99号文件进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（鲁政办法[2014]4号）文件精神和要求，依据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿地质工作规定的通知》（安监总煤调[2013]135号），矿井及时成立了领导小组，由矿长组织了生产技术、“一通三防”、机电提运、安全管理等专业技术人员，对全矿井进行了隐蔽致灾因素排查工作，对排查出的问题按照“六落实”的原则及时整改。

一、成立隐蔽致灾排查领导小组为切实做好矿井蔽致灾因素排查，特成立了排查领导小组：组长：副组长：成员：领导小组职责组长：全面负责隐蔽致灾因素排查工作的指挥及安排、监督，负责整改所需资金的落实。

副组长：协助组长工作，负责组织制定整改方案、安全技术措施，应急预案等措施，重点负责隐蔽致灾排查工作的跟踪、督促检查。

消除一切安全隐患。

成员：根据分工进行检查，同时负责督促落实整改方案及措施，确保整改质量达到规定要求。

二、矿井概况山东XXXXXX煤矿位于陶枣煤田，枣庄市薛城区邹坞镇境内，属陶枣煤田黄贝勘探区，是原甘霖井田黄贝煤矿的一部分。

2007年10月份开始技改，2010年年底通过省煤炭工业局竣工验收，2011年正式投入生产。

矿井采用立井开拓，单水平上下山开采，中央并列抽出式通风，副井进风，主井回风，矿井生产能力为30万吨/年。

批准可采煤层为：柴煤、6层、9层、12层、14层、16层、17层、18层煤。

井田面积8.8308km2，开采深度由100米至-1000米标高。

矿井现开采14、16煤层，开采标高为: -590m～-710m。

其中14煤层倾角平均为160，平均厚度为1.1m,直接顶为泥质页岩，厚度为0.8～2.2m，平均厚度为1.4m，老顶为八层灰岩，平均厚度为2.8m,直接底为砂泥岩，平均厚度为17.5m。

国家煤矿安监局安全事故通报(1)
——事故警示教育
一、1月2日，新疆国投哈密能源开发开发公司大南湖煤矿在主斜井整体下放掘进机时断绳，造成1人死亡、4人重伤、4人轻伤。

该矿为建设矿井，施工单位为中煤三建二十九处。

各煤矿要切实加强井下运输管理，及时检查维护设备设施，严防事故发生。

二、1月3日，湖北省宜昌市五峰县红票湾煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成3人死亡。

该矿为突出矿井，处于建设期间，设计生产能力6万吨/年。

各煤矿要切实加强煤与瓦斯突出防治，做到抽采达标，严防事故发生。

三、1月4日，贵州省黔西南州晴隆县中田煤矿瓦斯抽放不到位，主斜井掘进过程中发生煤与瓦斯突出，造成4人被困。

该矿为突出矿井，处于建设期间，设计生产能力30万吨/年。

各煤矿要落实区域防突措施，做到先抽后采、不抽不采、抽采达标。

四、1月7日，四川省广安市邻水县葛麻湾煤矿发生1起较大事故，造成4人死亡。

该矿为建设矿井，设计生产能力9万吨/年。

初步分析，事故的原因是井下火工品发生爆炸造成人员伤亡。

各煤矿要切实加强火工品管理，加大隐患排查治理力度，严禁违规违章作业。

五、1月14日，安徽省淮南矿业集团朱集东煤矿沿空留巷扩刷巷道过程中，顶板管理不到位，防范措施不落实，发生顶板事故，造成22人被困井下。

经全力救援，20人安全升井，2人死亡。

各煤矿企业要加强沿空留巷的顶板管理，严防顶板事故发生。

安监处
2014.3.12。

黑龙江省安全生产监督管理局关于近期三起非煤矿山伤亡事故的通报文章属性•【制定机关】黑龙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2009.06.19•【字号】黑安监发[2009]57号•【施行日期】2009.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文黑龙江省安全生产监督管理局关于近期三起非煤矿山伤亡事故的通报（黑安监发〔2009〕57号）各市（地）安全监管局，省农垦总局、省森工总局安全监管局：今年以来，全省各级安全监管部门认真贯彻落实国务院和省政府关于开展安全生产“三项行动”的工作部署，切实加强非煤矿山安全监管工作，促进了全省非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

1-4月，全省非煤矿山发生伤亡事故2起，死亡2人，同比减少2起、2人，分别下降50%。

但进入5月份以来，全省非煤矿山安全生产形势严峻，连续发生3起伤亡事故，造成6人死亡、1人受伤。

这3起伤亡事故分别是：5月9日，逊克县翠宏山矿业有限公司铁多金属矿在副井-50米中段进行掘进作业时发生冒顶事故，死亡2人；5月11日，该矿在北风井310米中段清理渣石时发生冒顶事故，死亡1人、受伤1人，上述两起事故均属瞒报事故。

6月6日，庆安帝圣矿业有限公司西北河铁多金属矿在11#半勘探线100米中段掘进2#放矿溜井时发生炮烟中毒事故，死亡3人。

这3起伤亡事故的发生，充分暴露出我省部分非煤矿山企业在安全生产工作中还存在一些突出问题。

一是企业安全生产主体责任落实不到位，现场采掘施工和井建作业安全管理混乱，安全设施不完善，规章制度、操作规程不健全，落实不到位；二是矿山企业对采掘施工单位安全管理不到位，以包代管，监管失控；三是对非法违法生产建设行为打击不力。

因此，各级安全监管部门要举一反三，深刻吸取事故教训，杜绝类似事故再次发生。

为进一步加强全省非煤矿山安全生产工作，现提出以下要求。

一、进一步落实非煤矿山安全生产和安全监管两个主体责任。

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