国家外汇管理局行政许可项目表-国家外汇管理局行政许可项目

国家外汇管理局关于发布《国家外汇管理局行政许可项目表》的通知(2010)文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】2010.08.27•【文号】汇发[2010]43号•【施行日期】2010.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】外汇管理正文*注：本篇法规中的“3.2银行外汇利润结汇核准”和“4.1外资银行、有外资投资入股的中资银行外汇净利润汇出或者人民币净利润购汇汇出核准”已被：国家外汇管理局关于完善银行自身结售汇业务管理的通知（实施日期：2011年7月1日）宣布失效国家外汇管理局关于发布《国家外汇管理局行政许可项目表》的通知（汇发[2010]43号2010年8月27日）根据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发【2010】21号），外汇局总局重新制定了《国家外汇管理局行政许可项目表》（见附件）。

现予发布，请遵照执行，并就有关问题通知如下。

一、取消“出口单位收汇分类核销核准”、“出口单位出口收汇差额核销、核销备查核准”、“出口单位补办出口收汇核销单退税专用联审批”、“出口单位远期出口收汇备案”、“企业租赁期不满一年、租赁贸易、租赁（照章征税）购付汇核准”、“外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸易售付汇管理政策审核”、“金融机构大额结汇、售汇交易入市安排审批”等7项行政审批项目。

外汇局按照《出口收汇核销管理办法》（汇发[2003]91号）、《出口收汇核销管理办法实施细则》（汇发[2003]107号）等规定，为企业办理收汇分类核销、差额核销、核销备查、远期收汇备案、补办出口收汇核销单退税专用联等业务。

单一的外商投资企业或中资企业向其境外关联公司支付服务贸易项下垫付、分摊等费用，按照《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》（汇发[2003]35号）、《国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知》（汇发[2006]19号）等规定办理。

国家外汇管理局综合司关于下发《国家外汇管理局关于加强外汇业务管理有关问题的通知》所涉资本项目业务操作指引的通知汇综发〔 2011 〕 29 号国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：为落实《国家外汇管理局关于加强外汇业务管理有关问题的通知》（汇发［201 明59 号，以下简称59 号文），现对59 号文所涉部分资本项目外汇业务的条款提出如下操作指引：一、关于59 号文第三条59 号文第三条规定，“银行为客户开立远期信用证后，再为该笔付款业务叙作海外代付的，如两者期限合计超过90 天，则海外代付项一下金额应纳入短期外债余额指标控制”。

按照《国家外汇管理局关于2009 年度金融机构短期外债指标核定情况的通知》（汇发〔 2009〕 14 号）规定，不纳入短期外债余额指标管理的海外代付仅指货物贸易项下海外代付。

59 号文发布之日前发生上述海外代付的，其余额不纳入短期外债指标（以下简称指标）控制。

59 号文发布之日后发生上述海外代付的，其余额应纳入指标控制。

二、关于59 号文第四条59 号文第四条规定，“若实际缴款人与外商投资企业的境外投资者不一致，外商投资企业委托会计师事务所向外汇局验资询证时，须提交经公证的相关代为出资证明。

”出现上述情况时，境外投资者应与实际缴款人签订相关协议，在协议中规定由实际缴款人代境外投资者缴纳投资款。

该协议应经境外投资者所在国家（或地区）公证机构公证。

港澳地区的公证文件按现行“加章转递”机制办理，台湾地区的公证文件按现行寄送机制办理，其他国家（地区）的公证文件按我国驻所在国（地区）的外交或领事机构现行文书认证制度办理。

外商投资企业委托会计师事务所向外汇局验资询证时，除按《国家外汇管理局行政许可项目表》（汇发〔 2010〕 43 号）第10 . 2 项提交申请材料外，还应按59 号文及本通知要求，提交上述材料。

对于境外投资者实际操作中难以完全满足上述要求但确有真实投资背景，且投资项目不涉及房地产、投资咨询、商业服务等领域的，各分局可通过个案业务集体审议方式研究办理。

国家外汇管理局行政许可实施办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家外汇管理局公告2021年第1号为贯彻落实国务院深化“放管服”改革要求，规范外汇管理行政许可行为，国家外汇管理局对《国家外汇管理局关于外汇管理行政审批有关工作事项的通知》（汇发〔2015〕31号）进行修订，形成《国家外汇管理局行政许可实施办法》，现予印发，请遵照执行。

请你分局（外汇管理部）收到本通知后，立即转发辖内中心支局、支局予以落实，同时做好指导工作。

特此通知。

附件：国家外汇管理局行政许可实施办法国家外汇管理局2021年1月11日附件国家外汇管理局行政许可实施办法第一章总则第一条为规范国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）实施行政许可的行为，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国外汇管理条例》和国务院有关规定，结合外汇管理工作实际，制定本办法。

第二条外汇局实施行政许可适用本办法。

第三条外汇局实施行政许可，应依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正、便民、高效、非歧视的原则。

第四条行政许可应根据法律、行政法规等依法设立。

国家外汇管理局分支机构不得通过细分等方式变相或者擅自设立行政许可，不得超越职权办理行政许可。

第五条外汇局依法保护申请人的商业秘密和个人隐私。

行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密或者自然人的隐私外，应当公开。

第六条国家外汇管理局建立政务服务网上办理系统（以下简称政务系统），推进行政许可电子化办理，实时提供行政许可事项受理条件和申请材料、办理状态和办理结果等信息查询服务。

申请人通过政务系统提出行政许可申请的，符合相关要求的电子申请材料、电子证照、电子印章、电子签名、电子档案与纸质申请材料、纸质证照、实物印章、手写签名或盖章、纸质档案具有同等法律效力。

国家外汇管理局关于公布废止和失效50件外汇管理规范性文件的通知文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】2015.03.19•【文号】汇发[2015]17号•【施行日期】2015.03.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文国家外汇管理局关于公布废止和失效50件外汇管理规范性文件的通知汇发[2015]17号国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：为进一步加大外汇管理法规清理力度，促进贸易投资便利化，现就部分外汇管理规范性文件的效力通知如下：一、对主要内容被新文件代替、与当前管理实际不符的27件外汇管理规范性文件，予以废止。

目录见附件1。

二、对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的23件外汇管理规范性文件，宣布失效。

目录见附件2。

本通知自公布之日起生效。

附件：1.国家外汇管理局予以废止的27件外汇管理规范性文件目录2.国家外汇管理局宣布失效的23件外汇管理规范性文件目录国家外汇管理局2015年3月19日附件1国家外汇管理局予以废止的27件外汇管理规范性文件目录1、《关于督促报送外汇统计数据的通知》（汇传[1998]04号）2、《关于国际收支证券投资统计申报有关事项的通知》（汇发[1998]41号）3、《关于境内机构大额美元现钞取现问题的批复》（[98]汇管经字第24号）4、《关于进一步明确国际收支证券投资统计申报系统与证券交易所业务系统接口规范的通知》（汇国函[1998]36号）5、《关于援外项目外汇管理有关问题的通知》（汇发[1999]251号）6、《关于停止执行部分外汇管理法规的通知》（汇发[1999]289号）7、《关于下发〈国际收支及外汇收支统计分析考核办法〉的通知》（汇发[1999]343号）8、《关于转发〈关于印发《钢材“以产顶进”改进办法实施细则》的通知〉的通知》（汇综发[1999]25号）9、《国家外汇管理局国际收支司关于提高国际收支涉外收入申报时效有关工作原则的通知》（汇国函[2001]35号）10、《国家外汇管理局关于调整外币现钞管理有关政策及明确有关操作问题的通知》（汇发[2002]20号）11、《国家外汇管理局关于进一步明确城市商业银行、农村商业银行和农村信用社信用证项下外汇垫款购汇审批程序的通知》（汇发[2002]76号）12、《国家外汇管理局关于境内居民个人外汇抵押人民币贷款业务的批复》（汇复[2002]121号）13、《国家外汇管理局关于建立资本项目重点监测制度的通知》（汇发[2003]36号）14、《国家外汇管理局关于取消部分资本项目外汇管理行政审批后过渡政策措施的通知》（汇发[2003]50号）15、《国家外汇管理局综合司关于印发〈外汇账户管理信息系统银行接口程序规范性要求（试行）〉的通知》（汇综发[2004]127号）16、《国家外汇管理局国际收支司关于调整外资银行结售汇周转头寸有关问题的批复》（汇国复[2004]5号）17、《国家外汇管理局关于推广外债统计监测系统（银行版）和调整外债数据报送要求的通知》（汇发[2005]78号）18、《国家外汇管理局关于统一银行间外汇市场即期竞价交易和即期询价交易时间的通知》（汇发[2006]50号）19、《国家外汇管理局综合司关于调整金融机构代码和金融机构标识码的通知》（汇综发[2006]82号）20、《国家外汇管理局综合司关于转发〈国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定〉的通知》（汇综发[2007]189号）21、《国家外汇管理局关于发布〈国家外汇管理局行政许可项目表〉的通知》（汇发[2010]43号）22、《国家外汇管理局综合司关于发布〈国家外汇管理局信息系统代码标准库（第[2010]01版）〉的通知》（汇综发[2010]59号）23、《国家外汇管理局关于取消和调整部分资本项目外汇业务审核权限及管理措施的通知》（汇发[2011]20号）24、《国家外汇管理局关于进一步明确和规范部分资本项目外汇业务管理有关问题的通知》（汇发[2011]45号）25、《国家外汇管理局综合司关于推广数据综合利用平台、开展数据综合利用工作的通知》（汇综发[2011]93号）26、《国家外汇管理局综合司关于修订〈国际收支统计之星评选办法〉的通知》（汇综发[2012]153号）27、《国家外汇管理局综合司关于融资租赁类公司对外债权登记问题的批复》（汇综复[2013]142号）附件2国家外汇管理局宣布失效的23件外汇管理规范性文件目录1、《国家外汇管理局关于推广使用外汇账户管理信息系统的通知》（汇发[2002]82号）2、《国家外汇管理局关于推广使用外汇账户管理信息系统的通知》（汇发[2002]83号）3、《国家外汇管理局综合司关于福费廷业务和进口许可证有关问题的批复》（汇综复[2002]3号）4、国家外汇管理局公告[2003]第1号5、国家外汇管理局公告[2004]第1号6、《国家外汇管理局综合司关于2005年节假日期间报送银行结售汇统计报表有关事宜的通知》（汇综发[2004]168号）7、《国家外汇管理局关于广东发展银行开证保证金账户等有关问题的批复》（汇复[2006]1号）8、《国家外汇管理局综合司关于外汇账户管理信息系统升级有关事项的通知》（汇综发[2006]47号）9、《国家外汇管理局关于银行授权外币代兑机构办理境外个人人民币兑回外币现钞业务的批复》（汇复[2007]210号）10、《国家外汇管理局关于2008年外商投资企业外汇年检采集整理外商投资企业历史数据信息有关问题的通知》（汇发[2008]9号）11、《国家外汇管理局关于直接投资外汇业务信息系统全国推广上线准备事宜的通知》（汇发[2008]13号）12、《国家外汇管理局关于在全国范围推广上线直接投资外汇业务信息系统境外投资模块有关事项的通知》（汇发[2008]72号）13、《国家外汇管理局关于上海汽车集团财务有限责任公司上线运行直接投资外汇管理信息系统的批复》（汇复[2009]5号）14、《国家外汇管理局关于国都证券有限责任公司境外投资中国国都（香港）金融控股有限公司外汇资金来源审查的批复》（汇复[2009]18号）15、《国家外汇管理局综合司关于通过直接投资外汇管理信息系统做好2009年外商投资企业外汇年检工作有关问题的通知》（汇综发[2009]16号）16、《国家外汇管理局综合司关于外商投资企业资本金结汇有关法律适用问题的批复》（汇综复[2009]29号）17、《国家外汇管理局关于加拿大皇家银行汇款弥补境内分行亏损相关事宜的批复》（汇复[2010]190号）18、《国家外汇管理局综合司关于中资金融机构外汇资产负债统计软件试点及上线有关事项的通知》（汇综发[2010]2号）19、《国家外汇管理局综合司关于对境内非居民外汇账户进行调查的通知》（汇综发[2011]116号）20、《国家外汇管理局关于规范境内银行资本项目数据报送的通知》（汇发[2012]36号）21、《国家外汇管理局关于资本项目信息系统试点及相关数据报送工作的通知》（汇发[2012]60号）22、《国家外汇管理局综合司关于境内银行账户信息、账户内结售汇数据和资本项目数据接口验收和联调有关工作的通知》（汇综发[2012]139号）23、《国家外汇管理局综合司关于2014年外商投资企业年度外汇经营状况申报工作有关问题的通知》（汇综发[2014]58号）。

国家外管局行政许可目录
国家外汇治理局行政许可项目表1
1本项目表内容只能以国家外汇治理局局发文形式修改调整。

2本项目表内所称“国家外汇治理局分局”，包括国家外汇治理局分局、外汇治理部；所称“国家外汇治理局分支局”，包括国家外汇治理局分局、外汇治理部、中心支局、支局。

3本项目表内各项业务所要求提供的书面申请、申请书等申请类文件，如为机构提供应加盖单位公章，如为个人提供需申请人签字。

4本项目表内各项业务所要求提供的营业执照等其他部门出具的核准文件、证明文件、单证等，应加盖该部门印章或经该部门确认，并在有效期内；如有年检等要求，应检验合格。

仅要求提供复印件的，应在复印件上加盖单位公章（如为机构提供），并同时提交原件，待与复印件审核一致后予以退回。

外文材料应提供中文译本。

5本项目表所要求的“经审计的财务报表”应是由具有经营资质的会计师事务所依法出具的独立的审计报告。

6保险资产治理公司办理类似保险公司的许可业务，参照保险公司进行办理。

国家外汇管理局综合司关于发布《国家外汇管理局行政许可办理程序》的通知文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】•【文号】汇综发[2008]191号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文国家外汇管理局综合司关于发布《国家外汇管理局行政许可办理程序》的通知（汇综发[2008]191号）各司、机关党委、事业单位：为规范国家外汇管理局行政许可实施程序，根据《中华人民共和国行政许可法》，结合公文办理实际情况，我局拟定了《国家外汇管理局行政许可办理程序》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

附件：国家外汇管理局行政许可办理程序第一条为规范国家外汇管理局行政许可实施程序，根据《中华人民共和国行政许可法》，制定本程序。

第二条国家外汇管理局实施行政许可，适用本程序。

第三条国家外汇管理局综合司为国家外汇管理局实施行政许可的协调、管理部门，原则上统一接收行政许可申请材料，负责行政许可申请的接收、分办、督办等职责。

国家外汇管理局各业务承办司（处）按照各自的职责范围，负责对具体行政许可事项进行受理、审查、决定。

第四条综合司收到申请人或者国家外汇管理局分局、外汇管理部（以下简称分局）的行政许可申请时，应加国家外汇管理局文件处理单，标明承办单位和办理时限，连同行政许可申请材料（以下简称申请材料）于当日或者次日送交业务承办司。

如该行政许可申请属于综合司职责，应直接分办给本司业务承办处办理。

申请人或分局将申请材料直接送到业务承办司（处）的，业务承办司（处）应在接到申请材料当日转送综合司，综合司按前款规定处理。

第五条业务承办司（处）收到综合司分办并移交的申请材料后，经审核不属于本司（处）职责，应当日将申请材料退回综合司，综合司于当日重新分办。

经审核属于本司（处）职责，但预计在规定的办理时限内无法完成的，应在收到申请材料之日起2日内告知综合司，明确完成时间，并由综合司按规定重新设定办理时限。

国家外汇管理局上海市分局承办的行政许可项目办理说明一、国家外汇管理局以国务院决定方式公布保留的行政许可项目目录序号 1 2 行政许可项目名称具体业务办理地点营业大厅二楼外资科柜台营业大厅二楼外资科柜台资本项目处资本市场监管科（910室）资本项目处资本市场监管科（910室）营业大厅二楼外资科柜台营业大厅三楼境外投资管理科（308室）营业大厅二楼外债科柜台营业大厅三楼境外投资管理科联系电话 58845470 58845470 监督电话 58845636 58845636 外商直接投资项下外汇登记、付汇核准资本项目外汇资金汇出境外2.1外商投资企业外汇资本金变动核准的购付汇核准 2.2外资参股基金管理公司外汇资本金变动核准 58845943 58845636 2.3境外上市外资股公司回购境外上市股份的资金汇出核准 2.4非居民境内房产交易资金汇出核准 2.5保险外汇资金境外投资付汇及额度核准 58845943 58845636 58845470 58845636 58845486 58845265 58845245 58845980 58845636 2．6国有企业境外期货套期保值项下特殊情况的资金汇出核准 2.7跨国公司境外放款外汇资金汇出核准 58845636 58845636 1（308室） 2.8境外上市外资股公司从境内支付境外上市费用资本项目处资本市场监管科（910室） 58845943 58845636 3 4 5 对外借款单位直接通过境外机构进行债务项下保值业务审批国有企业境外期货套期保值交易年度风险敞口审批境内机构外债、外债转贷款、对外担保履约核准资产管理公司对外处置不良债务登记及外方所得收益汇出核准合格境外机构投资者托管人资格审批合格境外机构投资者投资额度、账户、资金汇出审批与外汇登记证核发出口单位�Щ惴掷嗪讼�核准出口单位领取出口收汇核销单核准《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2021]33号）已取消此项《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2021]33号）已取消此项营业大厅二楼 58845265 外债科柜台 58845245 营业大厅二楼外债科柜台资本项目处资本市场监管科（910室）资本项目处资本市场监管科（910室）营业大厅二楼出口核销科柜台营业大厅二楼出口核销科柜台 58845265 58845245 58845636 6 58845636 7 58845943 58845636 8 58845943 58845259 58845474 58845259 58845474 58845636 9 10 58845636 58845636 211 出口单位出口退赔外汇核准营业大厅二楼出口核销科柜台营业大厅二楼出口核销科柜台特殊经济区域以外企业的审核：营业大厅二楼非贸科柜台特殊经济区域以内企业的审核：营业大厅三楼经常项目处特殊区域监管科（307室） 58845259 58845474 58845259 58845474 58845636 出口单位补办出口收汇核销12 专用联和出口收汇核销单退税专用联审批外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸易售付汇管理政策审核 58845636 58845264 58845636 13 58845315 58845246 58698906 58698908 58845636 银行为编码重复的没有身份《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的 14证的居民个人办理售汇业务决定》（国发[2021]33号）已取消此项核准 15 金融机构的外方投资者收益15.1外资银行的外汇净利润汇出或者人民币净利润购国际收支处汇出或者购汇汇出核准汇汇出，以及有外资投资入股的中资银行中外资股份分银行监管科58845926 配所得的外汇净利润汇出或者人民币净利润购汇汇出（912室）核准 15.2外资保险公司外汇收益汇出或者购汇汇出核准经常项目处 58845980 保险科（910室）15.3外资参股基金管理公司外方股东利润汇出或者购资本项目处 58845943 汇汇出核准资本市场监管科58845636 58845636 58845636 3（910室） 15.4汽车金融公司外方股东利润汇出核准资本项目处资本市场监管科（910室）资本项目处资本市场监管科（910室）国际收支处银行监管科（912室）经常项目处保险科（910室）资本项目处资本市场监管科（910室）营业大厅三楼经常项目处特殊区域监管科（307室）营业大厅三楼经常项目处特殊区域监管科（307室） 3号门三楼营业大厅经常项目处 58845943 58845636 15.5外资参股证券公司外方股东利润汇出核准 58845943 58845636 16 金融机构外汇与人民币资产16.1银行自身资本与金融项目结售汇审批不匹配的购汇、结汇审批 16.2保险公司资本金或营运资金本外币转换审批 16.3信托投资公司购汇补充外汇资本金 58845978 58845926 58845980 58845943 58845315 58845246 58698906 58698908 58845315 58845246 58698906 58698908 58845285 58845636 58845636 58845636 17 特殊经济区域区内机构外汇登记、登记变更、注销审批 58845636 18 特殊经济区域区内机构结汇、购付汇核准 58845636 19 企业租赁期不满一年、租赁贸易、租赁（照章征税）购付汇核准企业租赁期不满一年、租赁贸易、租赁（照章征税）购（付）汇核准（融资租赁除外） 58845636 4进口核销科柜台境内外资金融机构短期外债核准 21 个人购付汇、结汇、解付现钞、21.1个人超过规定携带现钞出境审核限额购汇核准 21.2个人财产对外转移售付汇审批20 营业大厅二楼 58845265 58845636 外债科柜台 58845245 《个人外汇管理办法》（中国人民银行令[2021]第3号）及《个人外汇管理办法实施细则》（汇发[2021]1号）已取消此项。

国家外汇管理局关于印发《国家外汇管理局行政许可项目表》的通知(2005)文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】2005.06.02•【文号】汇发[2005]38号•【施行日期】2005.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】外汇管理正文*注：本篇法规已被：国家外汇管理局关于发布《国家外汇管理局行政许可项目表》的通知(2010)（汇发[2010]43号）废止国家外汇管理局关于印发《国家外汇管理局行政许可项目表》的通知（2005年6月2日汇发[2005]38号）国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：《行政许可法》自2004年7月1日实施以来，各分局（管理部）为贯彻落实该法作了大量的工作，普遍开展了行政许可项目的清理和细化工作。

但从各分局（管理部）反映的情况看，各地在行政许可的认定标准方面存在差异，细化后的许可项目数量不一，申请材料要求也不尽相同，影响外汇管理严肃性。

为深入贯彻《行政许可法》，规范外汇管理行政许可认定标准，统一许可项目内容、数量和申请材料要求，在《国家外汇管理局关于印发＜国家外汇管理局行政许可项目表＞的通知》（汇发［2004］73号）的基础上，总局重新制定了《国家外汇管理局行政许可项目表》（见附件）。

现予发布，请遵照执行。

现就执行中应注意事项通知如下：一、各分局（管理部）必须严格按照本通知规定的《国家外汇管理局行政许可项目表》执行，不得自行添加行政许可事项，不得违反法律规定变更《国家外汇管理局行政许可项目表》关于办理时限的要求，不得要求申请人提供《国家外汇管理局行政许可项目表》规定以外的申请材料。

二、本通知的《国家外汇管理局行政许可项目表》没有列明，但在分局（管理部）管理职责范围内的外汇管理审批项目，属于非行政许可审批项目。

分局（管理部）可按总局规定，参照《行政许可法》和《国家外汇管理局关于实施外汇管理行政许可有关程序的通知》（汇发［2004］68号，以下简称68号文）规定的程序办理。