如何减少电力工业对环境的污染
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环境治理的建议10条1. 提倡节约能源和资源的生活方式。
通过合理使用电力、水资源、燃料等,减少能源的浪费,提高资源的利用率,减少对环境的负担。
2. 加强环境监测和污染源控制。
建立完善的环境监测网络,及时掌握环境污染的情况,采取有效措施减少污染物排放,保护环境质量。
3. 推广清洁能源和低碳技术。
加大对可再生能源的开发和利用,推广太阳能、风能、水能等清洁能源,减少对传统化石能源的依赖,降低碳排放。
4. 加强环境教育和宣传。
通过开展环境教育活动和媒体宣传,提高公众的环境保护意识,培养人们的环保习惯,形成全社会共同参与环境治理的氛围。
5. 加强生态系统保护和恢复。
加强自然保护区的管理,保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性,修复破坏的生态环境,实现生态系统的可持续发展。
6. 推动循环经济发展。
加强废物资源化利用,促进废弃物的再利用和回收利用,减少废物的产生和对环境的污染。
7. 加强土壤污染防治。
加强土壤环境监测和评估,严格控制工业废弃物和农药等对土壤的污染,加强土壤修复和保护。
8. 引导绿色消费和生产。
鼓励消费者购买环保产品,推动企业实行绿色生产,减少对环境的压力。
9. 加强环境立法和执法。
完善环境保护相关法律法规,加强环境执法力度,提高违法成本,减少环境违法行为。
10. 加强国际合作和交流。
加强与国际社会的合作,共同应对全球性环境问题,分享环境治理的经验和技术,推动全球环境治理的进程。
以上是环境治理的建议10条,通过加强节约能源、减少污染排放、推广清洁能源、加强环境教育、保护生态系统、推动循环经济、防治土壤污染、引导绿色消费和生产、加强立法执法以及加强国际合作,可以有效促进环境的改善和保护。
电力工程环境保护措施简介本文档旨在介绍电力工程中常见的环境保护措施。
电力工程对环境产生影响,因此必须采取措施来减少不良影响,保护环境。
以下是一些常见的环境保护措施。
减少大气污染1.排放控制:电力工程中的燃煤电厂会排放大量的废气,其中包括二氧化硫、氮氧化物等有害气体。
为减少大气污染,燃煤电厂应安装高效的除尘设备和脱硫脱硝装置,以控制废气排放浓度。
2.燃料选择:优先选择低硫煤和低污染燃料,减少污染物排放。
3.清洁能源:积极推广清洁能源发电,如风能、太阳能和水能等,以减少对污染性能源的依赖。
减少水污染1.废水处理:电力工程中会产生大量废水,包括冷却水和其他工业废水。
这些废水应经过严格处理,以满足排放标准,避免对水体造成污染。
2.节约用水:电力工程应加强节约用水意识,减少用水量,降低对水资源的压力。
土壤保护1.废弃物处理:电力工程产生的废弃物,如煤灰和石膏等,应妥善处理。
可以采用资源化利用或安全填埋等方式,避免对土壤造成污染。
2.治理污染地块:电力工程周边可能存在污染地块,应进行治理和修复,以恢复土壤生态系统功能。
生态保护1.绿化工程:电力工程场地周边可进行绿化,种植树木和草地,增加生物多样性,并减少环境噪音。
2.保护动植物:电力工程施工和运营阶段需保护当地的动植物,避免破坏或干扰生态系统的平衡。
环境监测与评估1.监测系统:建立完善的环境监测系统,对电力工程的排放和影响进行实时监测,及时发现问题并采取措施。
2.环境评估:在电力工程建设前,进行环境评估,全面评估工程对环境可能产生的影响,提出合理的环境保护方案。
结论电力工程环境保护措施是必不可少的,应从大气污染、水污染、土壤保护和生态保护等方面综合考虑,采取相应的技术和管理措施,以保护环境,促进可持续发展。
这些措施应在工程规划、设计、建设和运营的各个阶段贯穿执行,确保电力工程对环境的影响降到最低。
如何减少电力工业对环境的污染发表时间:2018-09-12T15:39:33.647Z 来源:《基层建设》2018年第25期作者:石珍贵刘晶[导读] 摘要:电力工业经过百年发展,已发展到逐步完善的阶段。
目前环境问题越来越受到大众的关注,电力工业开始走资源与环境节约发展之路,大力发展新兴能源成为目前的主要方向。
烟台西部热电有限公司山东烟台 264006摘要:电力工业经过百年发展,已发展到逐步完善的阶段。
目前环境问题越来越受到大众的关注,电力工业开始走资源与环境节约发展之路,大力发展新兴能源成为目前的主要方向。
本文对电力的发展对环境生态造成的破坏进行了分析,提出了电力新能源发展的思路和电力与环境和谐发展的一些可行性建议。
关键词:电力与环境保护;污染:措施对策1我国电力工业的发展情况改革开放以来,我国经济不断发展,经济发展所带来用电量的不断增加,而随之带动起来的就是电力行业的不断发展。
我国在二十一世纪初期的电力发展达到了一个新的高度,到了2006年,全国内已经达到了6.2亿千瓦的发电机容量,至今还在增加,在这庞大的发电体系中,火力发电就占了77.8%而火力发电所占的比重还在不断进行增加,预计到了2020年左右,我国的火力发电比重将占据电力工业的80%左右,这样的比重是惊人的。
而众所周知的是,火力发电是一项非常耗费能源的污染性项目,火力发电所排放的二氧化硫对人的身体和环境都造成了极大的伤害。
2电力工业生产对环境造成的危害分析电力环境保护指的是发电、输电和配电各个环节对周围环境造成的影响的防护和治理,而发电过程所产生的环境问题是电力环境保护所关注的重点。
燃煤电厂产生的废气主要是煤在锅炉内燃烧后生成的大量烟气,其中所含污染物主要有以下几种: 1、粉尘。
他是燃料所含的矿物质以及在煤的开采过程中掺杂进来的灰、沙、土等矿物质在燃烧后随烟气进入大气的微小固体污染物。
包括飞灰和未完全燃烧的碳粒。
粉尘不仅使空气变得浑浊。
电力行业的环境问题和可持续发展方案一、电力行业的环境问题随着经济的快速发展,电力需求也呈现出爆发式增长,这导致了电力行业面临着严重的环境问题。
下面我们将从能源消耗、空气污染和水资源利用等方面来探讨电力行业所面临的主要环境问题。
1. 能源消耗作为国民经济中不可或缺的基础设施,电力在工农业生产、交通运输及居民生活中起着重要作用。
然而,在传统能源结构主导下,煤炭仍然是中国主要的能源来源之一,其高碳排放使得大量二氧化碳等温室气体释放到大气中,加剧了全球变暖和气候变化。
2. 空气污染目前我国依旧存在大量使用低效燃煤锅炉及火动机车辆造成的废气排放。
不完全燃烧以及未经处理直接排放带来了恶劣后果:首先是雾霾天频次上升与雾霾范围迁移;其次是引起肺部疾病升高、居民生活品质下降以及严重影响人们的身体健康。
3. 水资源利用水资源是电力行业必不可少的资源之一。
传统的火电厂为了冷却发电设备经常选取近水源地,但这也加剧了当地水源的供应问题。
因此,电力行业要在保障自身需求的同时,更好地维护和管理当地水资源。
二、可持续发展方案为了解决以上提到的环境问题,电力行业需要采取切实有效的措施进行可持续发展。
以下是几个方面可以考虑:1. 清洁能源替代逐步减少对传统煤炭等高碳能源的依赖,在国内外推广使用清洁能源,如风能、太阳能和核能等可再生资源。
通过积极开展相关科学技术研究与政策支持,鼓励企业进行清洁转型,并逐渐实现低碳经济方式。
2. 排放治理加强对火电厂和工矿企事业单位大气污染物排放标准执行情况检查,并督促其落实相应节能减排措施。
同时,鼓励使用先进的空气污染治理技术,如烟气脱硝、除尘等设备,减少废气排放对大气环境的污染。
3. 水资源管理建立完善的水资源管理系统,在电力行业中采用循环冷却方式替代传统低效冷却系统,提高水资源利用效率。
与当地政府和社会各界合作,共同推动节约用水意识,并加强对电力企业违规抽取水源行为的监管和惩罚。
4. 发展智能化电网通过建设智能电网以及加快推广新能源集成与储存技术,实现实时调峰、降低线路损耗。
电力工业的能源节约与减排讨论自工业革命以来,人类对能源的需求一直在不断增长,这不仅带来了经济的发展,同时也给环境带来了严重的污染和破坏。
电力工业作为现代工业的重要组成部分,也面临着如何实现能源节约和减排的挑战。
一、电力工业的能源消耗情况电力工业是消耗大量能源的行业,其主要能源来源包括煤炭、油气和水力等。
根据国家能源局数据,2019年全国电力行业共消耗标准煤33.81亿吨,其中火电占比为71.9%,水电占比为19.1%,风电、光伏等非化石能源占比为9%。
这些能源的消耗给环境带来了巨大的压力,同时也成为电力工业需要紧急解决的问题之一。
二、电力工业的能源节约措施为了实现能源节约,电力行业采取了一系列措施,包括提高电力设备的能效、减少输电损耗、采用新型清洁能源等。
以下是具体措施:1. 提高电力设备的能效。
电力设备的能效影响着整个电力系统的能源利用效率。
电力行业通过推广高效节能的电力设备和技术,如高效变频器、高压寄生电容器、高压换流器等,来提高电力系统的能效。
2. 减少输电损耗。
输电损耗是电力工业不可避免的问题之一,其损失量不仅会导致能源的浪费,同时也对环境产生了负面影响。
电力工业通过优化供电系统结构、提高输电线路质量等方式来减少输电损耗。
3. 采用新型清洁能源。
在推广可再生能源的同时,电力行业也在积极采用新型清洁能源,如核能、洁净煤、生物质能等。
这些清洁能源的应用将有效的减少传统能源的使用和环境污染。
三、电力工业的减排措施除了能源的节约,电力工业也需要采取减排措施来保护环境。
电力工业所产生的污染主要包括大气污染和水资源污染两个方面。
以下是具体措施:1. 投入环保设施。
电力工业通过安装烟气脱硝、脱硫、除尘等环保设施,来减少大气污染物的排放。
在水污染方面,电力产业也安装了各种污水处理装置,将排出的工业废水进行净化处理,降低对水资源的污染。
2. 提高能源利用效率。
电力工业在提高能源利用效率的同时,也可以减少污染物的排放。
电力行业中的供电环境保护与可持续发展随着工业化和城市化进程的加快,电力行业在现代社会中扮演着至关重要的角色。
电力的供应对于国家的经济发展和人民的生活至关重要,然而,供电过程中所产生的环境问题也越来越引起人们的关注。
在这种背景下,如何保护供电环境,实现电力行业的可持续发展,成为亟待解决的问题。
一、供电环境保护的重要性供电环境保护是指在电力供应过程中,减少对环境的污染和对生态系统的破坏,保护人民健康和生态平衡的一系列措施。
供电环境保护的重要性主要体现在以下几个方面:1. 确保人民生活的品质:电力是现代社会生活的基础设施,供电环境的质量直接影响人们的生活质量。
通过保护供电环境,可以降低空气和水质污染,减少对人体健康的危害,提高人们的生活品质。
2. 维护生态平衡:电力供应过程中所产生的废气和废水对生态环境造成严重影响,破坏生态系统的平衡。
保护供电环境可以减少污染物的排放,保护水源、森林和野生动物等自然资源,维护生态平衡。
3. 推动可持续发展:供电环境保护与可持续发展密不可分。
通过采用清洁能源、提高能源利用效率等措施,可以减少对非可再生能源的依赖,促进电力行业的可持续发展。
二、供电环境保护和可持续发展的挑战在实现供电环境保护和可持续发展的过程中,电力行业面临一些挑战:1. 能源结构问题:目前,我国能源结构主要依赖于煤炭等传统能源,这种能源结构对环境污染严重,并且不利于可持续发展。
因此,调整能源结构,提高清洁能源的占比,是保护供电环境和实现可持续发展的关键。
2. 技术创新问题:电力行业面临着技术更新换代的问题。
如何通过技术创新,提高电力行业的能源利用效率,减少污染物排放,成为关键。
通过开发利用新能源技术和环保设备,加强能源管理,可以有效解决供电环境保护与可持续发展之间的矛盾。
3. 产业结构调整问题:电力行业的产业结构还需要进一步调整,促进传统电力企业向清洁能源领域转型。
同时,要加强与相关产业的协同发展,形成电力、建筑、交通等产业的良性互动,推动供电环境保护和可持续发展的协同发展。
电力行业的环境保护与节能减排答案:电力行业在环境保护与节能减排方面采用了各种关键的措施和技术,如提高发电效率、推动清洁能源发展、实施减排政策等。
在环境保护方面,电力行业加大了对大气污染物排放的治理力度,广泛采用脱硫、脱硝、除尘等技术,减少大气污染物的排放。
此外,电力行业积极推广清洁能源,如风能、太阳能、水能等,以减少燃煤等传统能源的使用,降低对环境的影响。
在节能减排方面,电力行业采用了多项措施。
一是提高发电效率,通过技术升级和设备更新,提高火电、水电等发电方式的效率,降低单位能源消耗。
二是促进能源结构调整,优化能源消费结构,降低高耗能产业的比重,提高清洁能源的利用率。
三是实施减排政策,出台环保法规和政策,对高污染高耗能企业进行减排指标要求,推动行业减少二氧化碳等排放量。
除此之外,电力行业还在技术研发、智能化管理等方面不断努力,以推动行业的绿色转型和可持续发展。
通过各种努力,电力行业已经在环保与节能减排方面取得了显著成果,为社会经济可持续发展贡献了力量。
电厂专项治理实施方案电厂专项治理实施方案。
一、背景介绍。
随着工业化进程的不断加快,电力需求不断增长,电厂作为能源供应的重要组成部分,扮演着至关重要的角色。
然而,电厂在生产过程中也会产生大量的废气、废水和固体废物,给环境带来严重的污染和破坏。
为了改善电厂的环境影响,提高生产效率,保护生态环境,制定电厂专项治理实施方案势在必行。
二、目标与原则。
1. 目标,通过专项治理,实现电厂的环境友好型生产,减少废气、废水和固体废物排放,提高资源利用率,达到节能减排的目标。
2. 原则,科学规划、全面治理、依法依规、可持续发展。
三、治理措施。
1. 废气治理,采用先进的脱硫、脱硝、除尘等技术,减少燃煤过程中产生的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放。
同时,对烟气进行高效净化,确保排放达标。
2. 废水治理,建设生活污水处理设施和工业废水处理设施,对电厂生产过程中产生的废水进行集中处理,达到排放标准,减少对水环境的污染。
3. 固体废物治理,建立完善的固体废物分类、收集、运输和处置体系,推广资源化利用和无害化处理技术,减少对土地资源的占用和污染。
4. 节能减排,优化设备运行方式,提高电厂能源利用效率,减少能源消耗和排放,推广清洁生产技术,降低生产过程中的环境负荷。
四、实施步骤。
1. 制定专项治理方案,根据电厂的实际情况,制定详细的专项治理方案,包括技术路线、投资预算、工期计划等内容。
2. 落实责任主体,明确专项治理工作的责任主体,建立健全的管理机制,确保专项治理工作的顺利推进。
3. 投资建设,组织资金投入,按照专项治理方案,进行废气、废水和固体废物治理设施的建设和改造。
4. 运行监管,建立治理设施的运行监测体系,定期对治理效果进行评估,及时调整和完善治理措施。
5. 宣传教育,加强对电厂员工和周边居民的环保意识教育,提高环保意识,形成全员参与的良好氛围。
五、效果评估。
1. 环境效果评估,对治理后的废气、废水和固体废物排放进行监测,评估治理效果,确保达到环保标准。
电力工业环境保护管理规定文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]电力工业环境保护管理办法第一章总则第一条为了加强电力工业的环境保护管理,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国电力法》等法律、法规特制定本办法。
第二条本办法适用于从事电力规划、计划、设计、施工、生产、供应、科研、教育等活动中的环境保护工作。
第三条电力建设应坚持可持续发展战略,做到电力与环境保护同步规划、同步实施、同步发展。
第四条电力建设、生产和供应必须依法保护环境,采用新技术,推行文明、清洁生产,减少有害物质排放,防治环境污染和其他公害。
第五条电力工业环境保护管理应实行电力环境保护职能机构全过程归口管理和各部门分工负责制。
管理工作要做到法制化、规范化和制度化。
第二章机构和职责第六条电力工业部、各电力集团公司和省(自治区、直辖市)电力公司,可根据环保工作的任务和需要,设置环境保护管理机构,或充实加强环境保护力量;电力设计部门可设立环境保护专业机构;电力生产企业、施工企业、修造企业、供电企业和其他对环境产生污染影响的企业应当明确环境保护管理机构或配备专职管理人员,其中,环保任务繁重的电力生产企业,可以设置精干的环境保护管理机构。
第七条电力工业部负责全国电力工业的环境保护管理工作,主要职责是:1、根据国家环境保护法律、法规和方针、政策,制定电力工业环境保护的方针、政策、规章和标准;2、制定并组织实施环境保护、综合利用的规划、计划;3、负责环境监测网的管理和环境统计;4、负责电力建设项目环境影响评价管理和“三同时”管理;5、考核电力工业部直属和归口管理部门、单位的环境保护工作;6、组织实施环境保护的国际交流与合作;7、组织推进重大污染防治措施及洁净煤燃烧技术示范工程的建设和相应技术,以及风能、太阳能等新能源的推广应用;8、组织实施环境保护的科研和科技成果的推广;9、组织实施环境保护宣传、教育和培训;10、负责灰渣资源化和废水资源化的管理;11、负责与国家有关部门协调重大环境保护问题;12、组织实施国务院交办的和国家综合部门委托的其他环境保护事宜。
发电厂对环境的污染和解决办法近年来,随着工业化的快速发展,发电厂作为能源供应的主要来源,对环境造成了严重的污染。
尽管发电厂在提供电力方面发挥着重要作用,但对环境的污染也不容忽视。
本文将分别介绍发电厂对环境的污染和相应的解决办法。
一、发电厂对空气的污染1.煤烟排放:燃烧火力发电厂中所使用的煤炭会释放出二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等有害气体。
2.颗粒物排放:煤烟中释放的微小颗粒物会漂浮在空气中,引起空气污染并对人体健康产生危害。
解决办法:1.使用清洁能源:发展利用风能、太阳能等清洁能源,减少对煤炭等传统能源的依赖。
2.安装污染控制设备:在燃煤发电厂中安装脱硫、脱硝和除尘等污染控制设备,减少有害气体和颗粒物的排放。
二、发电厂对水资源的污染1.燃煤发电厂的废水排放:煤炭燃烧过程中产生的废水含有大量的化学物质,如重金属、有机物等。
2.冷却水循环系统的热污染:发电厂使用的冷却水在循环过程中将热量释放到水源中,使水温升高,对水生态环境造成影响。
解决办法:1.建设废水处理系统:燃煤发电厂应建立废水处理系统,通过物理、化学等方法对废水进行处理,降低污染物的含量。
2.采用闭式冷却系统:发电厂可以使用闭式冷却系统,减少对水源的热污染,保护水生态环境。
三、发电厂对土壤的污染1.废弃物排放:发电厂产生的废渣、废水、废气等排放到周围土壤中,导致土壤质量下降。
2.渗漏污染:废渣中的有害物质可能渗入土壤中,对土壤中的植物和生物产生毒性影响。
解决办法:1.科学处理废弃物:发电厂应采取科学合理的方法处理废渣、废水等废弃物,避免其对土壤的污染。
2.加强监测与修复:加强对发电厂周围土壤的监测,发现污染情况及时修复,保护土壤环境的健康。
综上所述,发电厂对环境的污染是一个亟待解决的问题。
但我们也需认识到,发电厂在能源供应方面的重要性。
通过采用清洁能源、安装污染控制设备、建设废水处理系统、使用闭式冷却系统、科学处理废弃物以及加强环境监测与修复等措施,可以有效地减少发电厂对环境的污染,实现可持续发展。
如何减少电力工业对环境的污染
能源生产和环境有着无法回避的联系。
电厂产生的污染影响着空气、湖泊和溪流,影响着农作物、土地、动物的生存和人类的健康。
电力生产对环境的影响是巨大的,这种影响不仅是地区性的而且是国家性乃至全球性的。
对于大多数国家来说,只有飞速发展的交通部门对环境的破坏才能与电力生产引起的环境破坏相比。
电力生产几乎总是空气污染最大的固定污染源。
虽然许多政府都想为自己的人民和经济生产大量的低成本电,但是如果一味生产而忽视环境后果,则只会大大增加其他社会成本,如医疗成本的增加和农业产量的减少。
在规划、扩大和改革电力系统的起始时就把对环境的影响考虑进去,比在出现环境破坏且出于对巨大的财政利益的考虑而拒绝改变方向时再考虑对环境的影响要有效得多。
一、建立排放上限的市场体系
环境监管所采用的方法不仅影响电力部门的环境作业,还将影响实现环境目标的成本。
由于电力部门改革的目的是引入越来越多的竞争,因此,同时进行环境法规改革以适应更具竞争力的模式是很重要的。
在美国,许多州既急于把电力公司改革作为提高效率、削减成本的方法,又急于证明引入竞争还能保持环境质量。
当监管者们看到美国现有的电力工厂污染排放水平差别非常大时,他们担心一旦没有对所有电力供应者们提出可比较的环境要求,那么,改革将导致对低成本且高污染资源的更大依赖。
这些担心在美国东北部尤为严重,因为那里本来就空气污染严重,又加上风吹来其他环境监管不严格地区的污染物。
使污染最小化的污染上限方法非常有效。
典型的上限控制方法是将污染置于允许的水平上(即置于地方的、国家的、甚至国际地理基础上),然后鼓励相关团体相互进行交易,以便最有效地获得所要求的上限控制。
交易者通过建立污染信用来实现,每吨污染物(如S02)为一个信用单位,信用最初由拍卖或其他分配方式配给。
那些能够花费比通过拍卖买人所需信用少就能降低他们的污染输出的企业愿意这样做。
实际上,一些企业发现,把污染输出降低到规定水平以下,还可以把自己尚未使用的污染信用拍卖给出价最高的买主。
二、建立发电绩效标准
在美国和其他大多数国家,电厂排放量传统上按每单位燃料燃烧排放物的数量进行监管。
历史上,采纳这种以输入量为基础的监管方式,是因为它可适用于所有部门,既适用于电厂也适用于工商业部门。
这种方法还与美国根据电厂的成立年限和所用燃料的不同而对电厂设置不同的标准的做法相一致。
然而,使用不统一的、以输人为基础的标准会产生一些负面结果。
这鼓励了污染排放量高、效率低的电厂的建设和运营,鼓励效率较低的电厂继续生产,无法有效防止污染,因此与竞争性电力市场不相适应。
为了解决这些缺陷,美国正在逐渐将注意力转向基于产出的标准。
以产出为标准不是看每单位燃料或热输入的污染量,而是看每千瓦时产生的污染排放量。
理想状态下,所有电厂的产出标准是一致的,并且进行交易的目的是减少遵守法规的成本。
以产出为标准鼓励电厂发电时提高热效率,而不管电厂的成立年限和以往使用燃料的种类。
对于正在向竞争市场转化的电力市场来说,使用统一的、基于产出的排放标准是十分重要的,因为,这种市场鼓励使用生产效率高的设备并能促进更新、更清洁的设施的开发。
基于产出的绩效标准,可通过提供保证环境法规差异使污染性更大的资源不占有竞争优势的机制,来防止电力改革出现降低空气质量的结果。
这种方法通过允许发电机在燃料源和控制技术之间做优化选择来提高经济效益。
把标准降得足够低就能提高空气质量并减少发电对公共健康和环境的负面影响。
但这其中也有一些问题。
第一,历史上就允许老电厂比新电厂排放更多的污染。
虽然用低标准要求即将报废的电厂似乎行得通,但是这会产生不良后果,会给正在迅速走向竞争的电力市场带来巨大麻烦。
老电厂即将报废,但是允许他们比新电厂排放更多的污染物大大鼓励了这些老电厂继续运转,结果是继续污染。
第二,美国每次对于单一种污染物关注太多。
首先他们治理的是颗粒物和灰尘,接着将注意力集中在二氧化硫上,之后是Nox。
现在我们重点治理二氧化碳,微粒子,或水银。
每次处理一种污染物的方法并不十分有效。
这种方法成本高,因为控制一种污染物排放的结果是另一种污染物排放量的增加。
要使污染控制成本和由电力生产引起的环境破坏的成本最小化,就要同时考虑所有主要污染物的情况。
三、使环境成本与电价一体化
随着电力工业的改革及其对市场和竞争的依赖不断增强,实现可持续发展最好的方式是把全部污染成本计人电力成本当中。
如果要获得可持续发展,“污染者付费”政策就应具备三个必备特征。
首先,所有主要污染者必须付费。
其次,所付费用必须足够弥补因污染造成的全部环境破坏的损失。
第三,所得收入可用于补偿或防止污染,但不可按交费比例反还给污染者。
当“污染者付费”政策全部符合上面三个要求时,必须采取其他步骤。
美国和其他地区的经验为我们提供了另外一些方案。
美国许多州要求,在规划怎样进行电力系统投资时使用“附加费”。
在规划过程当中,或在某些州的竞价过程中,每种方案的成本都增加到包含全部环境成本为止。
接着,规划过程将确定成本最小的方案,然后按方案进行建设或购买。
例如,假设有两家相互竞争的火力发电厂进行竞价。
A厂出价每千瓦时0.3元/kWh排放二氧化硫(S02)1.5克,而B厂出价0.35元/kWh,排放二氧化硫(S02)1克。
如果不计入SO2排放量,那么A厂竟价成功。
但是假设S02每千瓦时造成价值2美分的污染,考虑环境成本后则B厂胜出。
然而请注意,B厂将收到0.35元。
附加费不包含在转移到消费者的消费成本当中,而仅用于选择过程。
这种方法的结果是,不会把全部环境成本转移给了消费者。
四、大力发展节能以减少环境污染
电力是一种生产投入的要素。
国民经济的发展取决于使用电和其他投入来生产商品和服务以满足国内和国际消费者的需要。
在生产一定数量商品和服务时消费电,就如同制造小汽车时消费钢材、修筑大坝时消费水泥、制作衬衫时消费布料一样。
如果扩大移动电话的生产和销售,经济就会发展。
但是,为了生产移动电话和所有其他商品和服务而过度生产和出售电,则会导致低效率和污染。
从经济的角度来看,最好是使用越来越少的投人生产越来越多的产品。
美国等发达国家在节能方面的经验是引人注目的。
例如在节能方面,加速投资对获得成本效益节约的作用非常大。
需求侧管理(DSM)计划的规模和成本效益各不相同,但是,过去十年中美国使用DSM计划的总体效果是显著的。
即使是在启动、实验和研究发展阶段,电力公司资助的DSM计划很快地降低了25000MW电力消耗,缓解了美国国内夏季电力负载的高峰,并且以每千瓦时2.1美分的成本实现了电力系统节能。
而美国政府对节能的影响力决不会丧失。
据美国国家能源实验室专家的一般估计,到2010年,节能计划可减少美国国内总电力消费的15%,在此过程中将节约230多亿美元。