关于通报2019年度先进市人大代表小组、代表联络站的通知(2020)

关于市人大代表履职工作总结共3篇关于市人大代表履职工作总结1关于市人大代表履职工作总结近年来，人大代表履行代表职责，积极参与市政事务，为推动经济社会发展和改善民生作出了重要贡献。

本文通过对某市人大代表履职工作的总结，探讨代表履职中存在的问题和对策，以期进一步提高代表履职质量和水平。

一、代表履职形式单一、缺乏深度市人大代表在履职中，往往通过参加人大代表会议和代表联络站开展工作。

但是，会议制度缺乏具体深入的探讨和研究，没有充分利用代表丰富的社会资源，缺乏足够的平台支持代表的工作。

代表联络站只是代表与政府联系的窗口，并没有发挥代表的作用。

此外，代表工作交流不够，代表委员之间和代表委员和社会之间的沟通也存在问题。

这些都导致代表代表履职形式单一、缺乏深度。

改善对策：建立多元化的代表履职形式。

采用专题调研、履职报告，建立代表委员之间和委员与政府部门之间的工作联络机制，促进代表委员成功地代表人民群众，特别是基层群众，推进政府工作。

二、代表履职力度不够、议案建议缺乏实效市人大代表在履职工作中，议案建议缺乏实效，呈现为数量多、质量不够高。

人大代表提出议案的数目并不算多，很多议案也只是提出概念和问题，没有给出可行的解决方案，缺乏思路和核心建议。

即使提出了具有一定实效的建议，但缺乏推动实现的力度，使得代表建议得不到有效执行。

这些情况都缺乏举措和力度，导致代表建议的实效性不高。

改善对策：提高代表提案的质量和实效。

代表在提出议案建议时应充分了解相关部门、行业有关情况，提出切实可行的建议，具体询问、注重实施过程和率先实践检验，及时跟踪提出的建议的执行情况，切实推动落实。

三、代表的承诺落实程度低市人大代表在履行代表职责过程中的承诺，虽然是按照自己的能力和实际情况来制定，但是代表的信用只来源于代表的言行一致，如果不能如期履行自己的承诺，就会降低代表的公信力。

此外，由于代表职务为兼职，往往不能承担太多任务，导致代表工作的时间和精力不足，一些承诺不能兑现，区域内的民意也不能及时得到代表的表达。

代表社区联络站的涵义、保障与创新价值作者：宋显忠来源：《人大研究》2019年第11期代表社区联络站的创建，弥补了人大代表联系群众和服务选区及选举单位的制度空白，为人大代表制度的进一步改革和创新奠定了扎实的社会基础。

萌发于深圳的人大代表社区联络站是我国进入二十一世纪之后人大制度改革创新的一项标志性成果。

代表社区联络站的创建，弥补了人大代表联系群众和服务选区及选举单位的制度空白，为人大代表制度的进一步改革和创新奠定了扎实的社会基础。

本文尝试从学术的角度梳理代表社区联络站的制度涵义、运作的制度保障和制度创新的价值，以此为契机打开新时期人大制度改革和创新的一个理论突破口。

一、代表社区联络站的制度涵义代表社区联络站是我国基层党委、群众、人大和代表共同改革创新结出的制度成果。

透过其形成的历史背景和实践形态，我们才能更好地理解代表社区联络站的内涵。

1.代表社区联络站创建的背景与初衷代表社区联络站是指区人大设在街道或社区的人大代表工作室。

人们习惯上都将其简称为“代表联络站”，其中略去的“社区”一词其实是体现街道或社区设立的“代表联络站”的属性和涵义，反映这一事物生成的关键背景。

“代表联络站”这个词最早出现于二十世纪九十年代，当时指的是设置于政府和司法机关的人大代表联络点，而设在“社区”里的“代表联络站”则是深圳的首创。

深圳的第一个，也是全国的第一个代表联络站诞生于深圳南山区的月亮湾社区。

月亮湾社区居委会为了便于与政府部门沟通，解决小区业主的公共需求和社区、街道公共产品供给不足不到位的问题，在街道党工委、深圳市和南山区人大的支持下，组织居住在月亮湾小区和周边的人大代表于2002年在该小区设立了国内第一個社区代表联络站（2002-2005年称为“代表工作站”，后改为“代表联络站”）。

联络站设到了社区里，使代表可以联系群众和服务选区，才有了今天人们看到的“代表社区联络站”这一新生事物。

从“代表联络站”到“代表社区联络站”这一词之差，背后却是代表联络站从人大机构驻政府机关和司法部门的工作点，转变为代表驻社区服务群众的工作点，是联络站以及基层人大和人大代表的性质和职能的一次重大转向。

上海市宝山区人民政府办公室关于2019年度办理人大代表建议和政协提案工作评估考核结果的通报文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府办公室•【公布日期】2020.01.23•【字号】•【施行日期】2020.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市宝山区人民政府办公室关于2019年度办理人大代表建议和政协提案工作评估考核结果的通报各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：2019年，全区各单位认真贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，按照区委、区政府要求，高度重视办理工作，注重增强办理实效，切实提高办理质量，深入开展办理协商，加强办理跟踪落实，稳步推进办理结果公开，取得了新成效。

在各承办单位报送工作总结的基础上，通过自评、复核、综合评定等方式，共评出2019年度办理人大代表建议和政协提案工作优秀单位11家、表扬单位12家、优秀承办员12名。

具体如下：一、优秀单位（11家）区建设管理委、区交通委、区公安分局、区绿化市容局、区发展改革委、区住房保障房屋管理局、区卫生健康委、区文化旅游局、区教育局、区信访办、罗店镇。

二、表扬单位（12家）区民政局、区经委、区滨江委、区市场监管局、区规划资源局、区商务委、区农业农村委、区水务局、杨行镇、庙行镇、高境镇、吴淞街道。

三、优秀承办员（12名）江运洪（区建设管理委/区交通委）、赵叶军（区公安分局）、倪晨洁（区绿化市容局）、宦文婷（区发展改革委）、任晓艳（区文化旅游局）、沈玉华（区民政局）、翁诗琦（区经委）、沈沁怡（区滨江委）、陈琳（区规划资源局）、陈启昊（区农业农村委）、王晓玲（罗店镇）、丁勇伟（庙行镇）。

希望受表彰的先进单位和个人珍惜荣誉，在今后工作中再接再厉，继续发挥模范作用。

全区各部门、各单位和全体建议提案办理工作人员要以先进为榜样，以对人民高度负责的态度，对照更高标准和更好水平，加强组织领导，严格落实责任，强化督促检查，扩大办理公开，促进依法行政，圆满完成2020年度办理工作各项任务。

上海市人民政府办公厅关于表扬市人大代表书面意见和市政协提案承办单位的通报
文章属性
•【制定机关】上海市人民政府办公厅
•【公布日期】2005.01.28
•【字号】沪府办发〔2005〕5号
•【施行日期】2005.01.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
上海市人民政府办公厅关于表扬市人大代表书面意见和市政
协提案承办单位的通报
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市十二届人大一次会议和市政协十届一次会议以来，本市政府系统各部门、各单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从建立“服务政府、责任政府、法治政府”的要求出发，认真办理市人大代表书面意见和市政协提案，在依法接受监督，了解民情民意，密切政府与人民群众联系，提高政府决策水平，推进民主和法制建设等方面作出了贡献。

为了弘扬先进，进一步推动市人大代表书面意见和市政协提案的办理工作，经
希望上述单位谦虚谨慎，再接再厉，不断取得办理工作的新成绩。

希望各承办单位向上述单位学习，进一步增强服务意识，将市人大代表书面意见和市政协提案办理工作提高到一个新的水平。

上海市人民政府办公厅
二〇〇五年一月二十八日。

RDJS 2021.0538擦亮民生实事项目票决工作“金名片”“原来用水只靠一个小水库，一下雨，水就发浑，看着脏，喝着苦。

现在用上了自来水，水很清，喝起来放心！”浙江省东阳市东阳江镇天山村的厉大伯笑着拧开自家的水龙头，直夸农村供水保障这件民生实事办得好。

农村供水保障工程是该市2020年政府十大民生实事项目之一。

一年来，通过市人大常委会和人大代表的监督推动，市政府及相关部门精心组织实施，民生实事项目得到有效落实。

打出立体式跟踪监督“组合拳”浙江省民生实事项目人大代表票决制工作自2017年全面推开以来，已走过5个年头，成为当地人大工作的一张“金名片”。

如何放大票决制工作的品牌效应，持续做好“下半篇”文章？东阳市人大常委会交出的答卷是：立体式跟踪监督！2020年10月～11月，东阳市人大常委会组织21名市级领导干部分赴18个乡镇、街道人大代表联络站，围绕当年民生实事项目实施情况和下年度项目征集这一主题，与163名人大代表和52名基层群众代表座谈研讨。

这是该市人大常委会首次组织市级领导干部集中进代表联络站听民声，拓宽了民意反映渠道，让民生实事项目的监督更精准有力。

去年，东阳市人大常委会还实行两级人大上下联动，合力提升监督质效。

各代表小组开展辖区内的民生实事项目逐项监督检查、集中视察督办50余次。

“我们的民生实事监督实现了面上监督与逐项监督相结合、日常性监督与集中性监督结合、市级监督与镇街监督结合，大大提升了监督合力。

”巍山镇人大主席包闪闪深有感触。

“我们将民生实事项目监督与街道议政会相结合，由人大代表领衔议政督办，既增强了代表的荣誉感与责任心，又扩大了监督主体的范围。

”六石街道人大工委主任包日进说。

各街道人大工委根据市人大常委会交办的“工作清单”，开展了一系列民生实事项目跟踪监督工作。

东阳市人大常委会还首次对农村饮用水达标提质、农房集聚区建设、城乡养老服务体系建设等民生实事难点项目开展重点工作评议，首次对10个项目的进展情况进行集中督察，紧盯进度，提出35条针对性较强的意见、建议并以清单形式交办，以硬核监督推动民生实事项目落地见效。

关于全省人大代表联络站规范化建设的指导意见@font-face{ font-family:"Times New Roman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } @font-face{ font-family:"方正楷体简体"; } @font-face{ font-family:"方正楷体_GB2312"; } @font-face{ font-family:"仿宋"; } @font-face{ font-family:"黑体"; } @font-face{ font-family:"楷体_GB2312"; } @list l0:level1{ mso-level-number-format:chinese-counting; mso-level-suffix:none; mso-level-text:"%1、"; mso-level-tab-stop:none; mso-level-number-position:left; margin-left:0.0000pt; text-indent:0.0000pt; font-family:宋体;mso-bidi-font-family:'Times New Roman';} p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"Normal Indent1"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:'Times New Roman'; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.MsoFooter{ mso-style-name:页脚; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:'Times New Roman'; font-size:9.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.MsoHeader{ mso-style-name:页眉; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; border-top:none; mso-border-top-alt:none; border-right:none; mso-border-right-alt:none; border-bottom:none; mso-border-bottom-alt:none; border-left:none; mso-border-left-alt:none; padding:1pt 4pt 1pt 4pt ; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:'Times New Roman'; font-size:9.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.p{ mso-style-name:"普通\（网站\）"; mso-margin-top-alt:auto; mso-margin-bottom-alt:auto; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:'Times New Roman'; font-size:12.0000pt; } p.18{ mso-style-name:"Normal Indent1"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:21.0000pt; mso-layout-grid-align:none; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:baseline; line-height:150%; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:'Times New Roman'; font-size:12.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } @page{mso-page-border-surround-header:no;mso-page-border-surround-footer:no;}@page Section0{ margin-top:72.0000pt; margin-bottom:72.0000pt; margin-left:90.0000pt; margin-right:90.0000pt; size:595.3000pt 841.9000pt; layout-grid:15.6000pt; } div.Section0{page:Section0;}关于全省人大代表联络站规范化建设的指导意见（2020年9月24日陕西省第十三届人大常委会第六十一次主任会议通过）陕人常发（2020）89号为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步健全完善人大代表同人民群众保持密切联系的制度机制，发挥好人大代表联络站（以下简称联络站）听取和反映群众意见和要求的平台作用，依据有关法律法规规定，根据全国人大和省委有关文件精神，结合我省实际，现就全省人大代表联络站规范化建设，提出以下指导意见。

2023.11272019年浙江省人大常委会出台《关于深化全省人大代表联络站工作和建设的指导意见》。

一是加强建立网上代表联络站。

实现网上代表联络站覆盖全省各乡镇街道，同时推动网上代表联络站与综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等四个基层治理平台对接，从治理平台反映的热点问题中选择主题开展代表活动，将收集的群众意见交由治理平台处理，提升了人大代表联系群众工作的针对性和有效性。

二是配好配强联络站日常工作力量。

坚持专兼职结合，依托乡镇街道人大负责人、人大工作人员和履职优秀的代表，建立健全代表联络站站长、副站长和联络员工作队伍。

三是建立健全经费保障制度。

代表联络站日常办公和年度活动经费由所在地乡镇（街道）财政予以保障，县级财政视情予以补助。

各级人大代表参加联络站活动所需通讯、交通等费用纳入同级人大代表活动经费使用范围保障。

他山之石各地这样推进代表“家站”建设四川省人大常委会办公厅印发《关于进一步规范和加强四川省“代表之家”“代表联络站”等人大代表联系人民群众工作平台建设运行的指导意见》，着力推进代表家站依法规范建设运行，从设置方式、平台名称、活动内容、运行机制、履职行为、意见处理、网络平台等七个方面进行规范。

县级以上地方各级人大常委会、乡镇人大主席团、人大街道工委设立代表家站；有条件的村、社区和有关单位经乡镇人大主席团、人大街道工委批准后设立代表家站，并向所在县级人大常委会报备。

支持全省各级人大规范建设线上代表家站，构建数字化代表履职平台。

探索将“家站点”延伸进楼宇、进园区、进景区，把征求社情民意的范围延伸至企业、白领、游客，更好地促进区域经济发展和能级提升。

同时，加快“家站点”数字化转型，探索“代表云工作室”，建立“代表网上窗口”和代表网上值班制度，助力代表与群众“全天候”“零距离”联系，第一时间答复选民需求，打破站点局限、缩短空间距离，更广泛便捷地听取群众的意见建议。

构建数字化代表履职平台建立代表网上值班制度浙江省本组制图伯艳编辑程果***************网上代表联络站覆盖全省上海市四川省。

人大代表联络站工作总结2019年全国两会期间，我作为我单位的人大代表联络员，参与了人大代表联络站工作。

现总结如下：一、工作内容1.人大代表联络站的设置及职责人大代表联络站是负责组织代表就有关立法、监督、议政工作进行交流的场所。

主要职责是对全国人大代表进行接待、引导、服务和信息传递等工作，也是代表履职工作中的重要组织形式。

2.联络站工作内容(1)代表接待：为人大代表提供物质和信息服务，引导代表到位参会，向代表介绍联络站的职能和工作情况；(2)调研保障：协助代表参加调研活动，负责相关信息资料的搜集和归档；(3)议案管理：协助代表准备提案或参与代表提案，收集代表提案相关材料；(4)信息服务：发布全国两会相关情况和代表履职信息，协助媒体对两会进行报道；(5)活动组织：策划和组织代表履职活动，包括座谈会、出访访问等。

二、工作收获1. 提高了对政府工作和立法工作的理解在人大代表联络站的工作中，我更加深入地了解了政府工作和立法工作中的具体问题和难点，有效提高了对立法、监督和议政工作的理解。

2. 加深了与代表之间的沟通和交流通过参与联络站工作，我与单位代表之间的沟通和交流得到了加强。

代表们在联络站中更加直接地表达了他们的诉求和想法，我也更加深入的了解了代表们的思想和工作情况。

3. 提高了组织和管理能力作为人大代表联络员，必须具备一定的组织和管理能力。

在联络站的工作中，我学会了如何有序地安排代表接待、资料归档和信息管理等工作。

4. 了解了国情和社情两会是中国政治生活中的重要节点，参与联络站的工作使我更全面地了解了国情和社治，了解了国家的经济、文化和社会的发展和进步。

三、存在的问题1.工作量大，细节容易被忽略在联络站的工作中，工作量大、细节繁琐，需要我们在繁忙的工作中不断提高自己的细节管理能力。

2.缺乏相关政策和法律知识作为人大代表联络员，需要熟知政策和法律法规，但我的相关知识还不够，需要不断学习和提高。

3.活动组织不够完善在策划和组织代表活动中还存在问题。

RENDASHIYE人大视野建立健全代表联络机制 助力提升基层治理能力■黄山市屯溪区人大常委会党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，赋予了地方人大工作新的使命、提出了更高要求。

其中“密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用”是坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的重要内容。

县乡两级人大是最基层的两级国家权力机关，是国家治理体系和治理能力现代化中的基础环节，在推进基层民主治理、密切联系群众上有着不可替代的重要地位。

县乡人大代表扎根群众土壤，身处基层一线，同人民群众的联系更直接、更广泛、更密切。

如何进一步发挥好人大代表的桥梁纽带作用，切实把党委政府的工作传达给群众，凝聚起广泛合力？如何把群众的诉求、关注的焦点反馈上来，为党委决策提供民意基础？近年来，黄山市屯溪区人大及其常委会通过“两室一站”建设，充分发挥“人 大代表活动室、人大代表选民接待室、人大代表联络站”在推进国家治理体系和治理能力现代化中密切代表同人民群众联系的作用，让代表直接到一线与群众交流，打通联系群众“最后一公里”，取得一定成效。

一、规范人大代表活动室建设自2017年以来，在全区5个镇开展人大代表活动室规范化建设活动。

(一）抓硬件规范活动室建设。

保障活动室面积。

5个镇都专门调出办公场所，设置人大代表活动室。

如屯光镇在镇政务大楼调出30平方米会议室建立代表活动室；黎阳镇在全区最大的万贯安置区内租用原社区办公楼中80平方米办公用房作为人大代表活动室。

保障办公设施。

配备了会议桌椅、电脑、电视、投影、电子屏和会议音响设施等。

保障活动经费。

按代表法要求，将每人每年600元活动经费纳入镇财政预算，确保代表活动正常有效开展。

(二） 抓制度规范代表履职行为。

完善了人大代表联系选民、镇人大主席团成员联系代表小组及人大代表、人大代表接待选民等制度，明确市、区、镇三级人大代表分别联系4名和8名选民，并给每位代表印制了联系选民卡；建立代表履职考评“四个一”制度，即一份履职档案、一本履职日记、一个主题实践活动、一次代表述职评议；建立代表履职公开制度，即代表身份公开、代表单位公开、代表联系方式公开、代表联系选民公开、代表履职情况公开和代表小组活动计划公开。

高考政治热点复习《我国的人民代表大会制度》（2021·浙江）根据人大代表建议，N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。

经代表们审议修改后，该议案获高票通过。

由此可见（）①人大代表具有决定重大事项的权利②政府对人大负责，受人大监督③人大代表具有审议议案的权利④人民代表大会行使决定权A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D【解析】人大具有决定权，具有决定重大事项的权利，而人大代表没有决定权，①排除。

材料没体现人大的监督权，不涉及政府对人大负责，受人大监督，②排除。

N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。

经代表们审议修改后，该议案获高票通过。

由此可见人大代表具有审议议案的权利，人民代表大会行使决定权，③④正确。

故本题选D。

（2021·浙江）为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。

这表明，全国人大常委会（）①拥有最高国家权力②适应社会需求，推动法律与时俱进③领导国家立法，管理其他国家机关④实行民主集中制的原则A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】D【解析】全国人大拥有最高国家权力，①排除。

材料中，为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国生物安全法》，这说明全国人大常委会适应社会需求，推动法律与时俱进，②正确。

中国共产党领导国家立法，③排除。

全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。

这表明全国人大常委会实行民主集中制的原则，④正确。

故本题选D。

（2021·全国）2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。