关于加强人大代表小组活动室建设的几点思考

人大代表活动室工作情况汇报_人大代表之家工作汇报,人大代表小组活动汇报,人大代表双联活动汇报人大代表活动室工作情况汇报我区现有各级人大代表963名，其中全国人大代表1名，省代表8名，市表43名，区代表226名，乡镇代表685名。

去年以来，我们不断规范代表活动阵地建设。

目前，全区21个乡镇、街道的本级代表活动室全部建好；区、乡镇人大代表小组活动室建成85个。

代表活动室完善相关制度，建立工作台帐，配备办公设备，保障工作经费，做到有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐。

我们依托代表活动室这个载体和平台，组织代表密切联系人民群众，丰富了代表活动的内涵，增强了人大工作的生机和活力。

现将相关情况汇报如下：一、以代表活动室为阵地，认真组织学习培训提高代表素质，关键在于学习培训，我们努力把代表活动室打造成为代表学习提高的课堂。

一是自学与集中培训相结合。

各乡镇、街道人大每年至少举办一期培训班，代表小组每季度则组织一次学习。

有的代表活动室与农家书屋共建，代表们能借助书屋更好地学习法律法规、人大业务等知识。

二是理论学习与经验交流相结合。

定期组织代表召开座谈会议，互相交流履职经验；定期抽查履职登记本，促使代表主动履职。

乔口镇一位代表说，以前建议总写不到点子上去，听了刘胜祥代表的经验介绍后，明白了怎么写以及如何与相关部门沟通互动。

三是学习与代表活动相结合。

每次活动前，组织代表学习相关知识，达到以学促用的目的。

如去年开展的全区部门评议活动中，首先安排代表了解部门职能及评议程序等相关知识，使代表“懂行”；其次是安排代表调查研究，印发了多份调查问卷，征求选民或基层单位意见，使代表“知情”；然后再进行座谈，请代表发言“挑刺”，最后打分测评。

二、以代表活动室为窗口，多方反映社情民意建设代表活动室，就是为了方便代表联系群众。

我们明确人大秘书作为代表活动室联络员，建立了人大代表接待日制度，人大代表与选民在活动室你说我听，你讲我记，遇有情绪激动的选民，代表们则当场耐心做好解释工作。

鲤城区：成立人大代表专项活动小组
黄成君
【期刊名称】《人民政坛》
【年(卷),期】2022()10
【摘要】10月8日,泉州市鲤城区人大代表古城保护提升、文化旅游发展专项活动小组揭牌成立。

据悉,这两个专项活动小组聚集同专业、同行业的人大代表,旨在进一步发挥人大代表主体作用和专业优势,凝聚人大代表的智慧力量,拓展人大代表的履职渠道。

专项活动小组实行组长负责制,将围绕区委中心工作、区人大常委会年度工作要点、“一府一委两院”的重点工作以及人民群众关心的热点难点问题,开展调查研究,形成调研报告,提出有针对性的意见建议。

对已形成的调研成果,挂钩联系的区人大常委会有关工作委员会和人事代表委将做好汇总交办、督办和反馈等工作,推动工作成果转化,使调研中发现的问题、提出的建议及时得到解决和落实。

【总页数】1页(P27-27)
【作者】黄成君
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】D62
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先进人大代表小组事迹材料积极开展代表活动认真履行代表职责XXX人大常委会XXX代表小组（20XX年8月）XXX街道人大代表活动小组共有市、区人大代表13名。

在上级人大的正确指导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展战略，深入推进经济建设、社区建设、新农村建设、民主法制建设和党的建设，依法履职行权，结合实际，解放思想，实事求是，扎实工作，较好地完成了人大的各项活动。

现在对代表活动小组工作开展情况汇报如下：一、加强组织，健全制度，切实规范代表活动小组工作一是健全制度。

制定了《人大代表活动小组工作制度》，从工作学习活动纪律、信访工作、选民接待日工作等方面，对代表小组的工作进行了认真规定，进一步加强了对代表活动的管理。

同时制定了《人大代表活动小组学习制度》、《人大代表小组视察调查制度》和《人大代表活动小组联系走访选民制度》等制度，对代表的学习活动、视察调查、联系走访选民等工作进行了详细认真的规定。

二是加强硬件建设。

按照市人大常委会基层人大建设工作标准要求，设立了人大代表活动室，代表电教室，代表接待室，代表图书室，给代表活动提供必要的活动场所。

三是建立代表活动档卡。

对每位代表参加学习培训情况，参加视察、调研、执法检查等活动情况，参加各类会议情况，提写议案、建议情况进行认真登记、记录备案，实行动态规范管理。

四是设立人大代表宣传橱窗和人大代表监督意见箱。

宣传人大代表知识和公开人大工作信息，及时了解选民选举单位对人大代表提出的意见建议。

通过意见箱搭起代表与选民、选举单位监督联系的桥梁和纽带，让代表自觉接受选民、选举单位的监督，努力做一名合格的代表。

二、加强沟通联系，积极开展代表活动(一)、认真抓好学习培训，努力提高履职水平1、组织学习培训。

我们运用大组集中学习和个人自学相结合的方法以及参加报告会、座谈会等多种形式，每次活动前都要组织代表认真学习宪法、地方组织法、代表法、地方选举法等法律法规。

对提高人大办公室工作水平的几点思考作者：赵明波人大办公室作为人大常委会的综合办事部门和运转中枢，肩负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责，承担着机关办文、办会和办事等诸多工作。

在人大及其常委会依法履职过程中，人大办公室处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通各方面的重要位置，其工作做得怎么样，对人大工作的质量和效果都会产生直接影响，关系着人大及其常委会在人民群众心目中的威望。

如何适应新形势、新任务的要求，不断提高人大常委会办公室工作水平，结合近年来的工作实践和切身体会，笔者认为必须抓好以下四个方面的工作：一、必须把握大局，切实搞好政务服务政务服务是人大办公室的重要职责。

如果办公室一年到头忙忙碌碌，但对人大常委会作出决议、决定、审议意见和依法履职没有起到多大辅助作用，那就不能说办公室工作做好了。

搞好政务服务，必须强化政务意识，增强政务服务功能，提高政务工作水平。

这就要求我们经常站在常委会领导的高度去把握大局，把握大局就是从科学发展的大势出发，善于从政治上去观察认清形势，吃透情况，思考问题，找准坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的最佳结合点，服从服务于人大及其常委会工作的总体安排部署，通过做好各项具体工作来确保人大及其常委会依法履职。

当好参谋助手。

当好常委会领导的参谋助手是办公室工作的第一要务，是检验办公室服务水平高低的重要标志。

要协助人大常委会和主任会议及领导同志筹划事关人大工作的重大决策部署，研究履行法定职责的关键举措，提出改进工作的有效办法，并协助领导抓好重要措施的落实。

善于为常委会多出主意、出好主意、出大主意，使办公室真正成为常委会充分发扬民主、严格依法办事的参谋部。

抓好调研信息。

调查研究是办公室搞好政务服务、提高参谋水平的基础性工作。

紧紧围绕常委会行使职权、发挥作用的重大问题，深入细致的调查研究，多掌握一些新情况、新动向，多总结一些有指导意义的新做法、新经验，做到谋领导之所需，解工作之所难，为常委会会议、主任会议审议和监督“一府两院”的工作提供可靠依据。

建设完善“人大代表之家” 加强代表活动阵地建设作者：边瑞栋来源：《公民与法治》 2017年第24期任丘市人大常委会大力推动建设和完善“人大代表之家”，强化代表活动阵地建设，打造人大代表履职平台。

目前，已经在全市22个乡镇、街道办事处和开发区高标准建设完善了“人大代表之家”，实现“人大代表之家”全覆盖。

一、高度重视，动员部署，掀起建设完善“人大代表之家”热潮河北省、沧州市推进县乡人大工作和建设经验交流会召开后，任丘市人大常委会及时将会议精神向市委汇报，并召开主任会议研究部署相关工作。

9月28日，任丘市召开了市乡人大工作会议，传达沧州市县乡人大工作和建设经验交流会精神，对市乡人大工作进行动员部署。

与会人员收看了石家庄市长安区阜康街道人大工作和建设情况专题片，备乡镇（街道办事处）人大主席（联络员）、开发区人大负责人汇报了本单位人大工作开展情况。

任丘市人大常委会主任王吉堂讲话强调了做好县乡人大工作的重要意义，深入分析了任丘市市乡人大工作取得的成绩和存在的问题，就如何贯彻落实好省、沧州市县乡人大工作和建设经验交流会精神讲了意见。

他要求，要进一步提高认识，增强做好县乡人大工作的责任感和使命感，要以中发(2015] 18号文件、冀发[2015) 26号文件和《河北省乡镇人民代表大会条例》为指导，进一步强化市乡人大组织机构建设，理顺工作机制，创新工作方法，加大工作力度，增强工作实效，推动市乡人大工作迈上新台阶。

各乡镇人大按照省“人大代表之家”建设现场推进会精神和沧州人大指导意见，将建设“人大代表之家”作为打造人大代表活动阵地，发挥人大代表作用的重要抓手，在全市抓紧建设和完善。

会后，各乡镇、街道办事处、开发区迅速行动，在本地党委政府的支持和配合下，抓紧制定方案、组织落实，全市掀起建设完善“人大代表之家”热潮。

二、压实责任，强力推进，推动“人大代表之家”建设提质增效为规范和完善全市“人大代表之家”建设，在经过对全市备乡镇、街道办事处人大工作和建设充分调研的基础上，任丘市人大常委会根据《河北省人大常委会关于加强“人大代表之家”建设工作的指导意见》，制定下发了《任丘市人大常委会关于加强“人大代表之家”建设工作的指导意见》。

人大代表小组活动工作总结为全面做好乡人大“一个载体，两个制度”工作，不断开创人大工作新局面，依照乡人大之家代表活动计划，结合本乡实际，上半年开展了丰富多彩的代表小组活动，现将活动情况总结如下：一、开展活动情况为保证代表小组活动开展收到实效，达到目的，开展人大代表小组活动，在乡人大主席团的统一组织协调下，根据本乡特点按月开展代表小组活动，针对性的提出产业发展的意见建议。

4月25日，我乡人大主席团为提高代表的文化素质，特举行了学习法律知识的活动，为人大代表今后的工作也提供方便。

5月20日，以围绕深入学习贯彻党的“十七”大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观为主题，紧紧围绕着全乡经济社会和产业发展为主线，目的是通过广大代表的视察和调查，对全乡今后在产业发展、招商引资等方面积极建言献策，针对性的提出建议和意见。

8月1日，我乡又组织部分人大代表深入到各家各户去走访选民，贴近选民，了解选民。

8月30日,组织人大代表学习《代表法》，并讨论交流，使代表们清楚代表权利和义务，为代表更好履行职责打下基础。

二、几点体会一是充分发挥代表履行职责能力，提高参政议政水平。

在开展代表活动中，坚持做到议大事，抓大事，抓住本行政区域内重大的，带有全局性和人民群众普遍关心的问题进行监督。

二是加强学习培训，提高代表素质，强化法律监督，促进政府依法行政。

针对部分代表对法律法规及代表职责不熟悉，连任代表也需要知识更新等问题。

组织代表学习《宪法》等相关的法律法规。

在学习方法上，提倡既学习法律文件，又勤于思考，阅读能力强弱相互搭配，互帮互学，共同提高。

通过代表小组活动，经过学习，使代表对相关的法律、法规有一个初步的了解，对人大和代表的相关知识进一步明确，树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想。

三、下步开展活动的努力方向开展人大代表小组活动是人民代表充分履职的一种体现，目的是通过开展活动，及时掌握群众最关心的热点和难点问题，制约和影响产业发展的瓶颈，通过代表提建议和意见促进人大主席团工作。

2019.3上 |公民与法治栏目编辑：胡莉敏投稿邮箱：hlm@关于加强人大代表联络站建设的实践与思考周庆岩党的十九大报告指出：各级人大及其常委会要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

“两个机关”建设为新时代做好人大工作指明了方向。

人大代表联络站是人大代表密切联系群众的载体平台和基础依托，加强人大代表联络站建设，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代县乡人大工作的重要内容，也是更好发挥代表作用、推进“两个机关”建设的必然要求和重要抓手。

河北省玉田县人大常委会坚持高标准、严要求，指导、督促全县乡镇、街道积极推进人大代表联络站建设，组织开展形式多样的活动，促进了人大代表作用得到进一步发挥，基层民主法治建设得到进一步加强。

一、基本情况和工作成效目前，玉田县共建设人大代表联络站90个（其中玉田镇10个，其他乡镇各4个，街道办4个）。

人大代表联络站建好后，按照“创建工作全覆盖、各级人大代表全参与、活动内容全方位、服务保障全过程”的要求，不断完善和规范人大代表联络站建设，努力使联络站成为群众的“联系窗”、选民的“服务区”、履职的“加油站”、监督的“示范点”、发展的“助推器”。

1、设立站点。

全县90个人大代表联络站统一规范名称，覆盖辖区内所有乡镇和街道，全县2名省人大代表、43名市人大代表、236名县人大代表、1200多名乡镇人大代表全部进站参加活动。

各站均有固定的场所，设置统一的标志牌和相应的办公设备，并配备站长、副站长和联络员，负责日常工作。

2、建章立制。

为深化完善人大代表联络站工作，保障联络站规范有序运行，建立起一系列制度：推行信息公开制度，设立人大代表信息栏，公开选区所选人大代表的姓名、照片、单位、联系方式，方便选民联系；建立代表学习制度、代表活动制度、代表联系群众制度、代表坐班制度、代表述职制度、代表视察制度等规章制度，并在站点进行张贴公示；明确工作人员及人大代表联络站的职责、工作内容、代表接待工作原则等，让人大代表和选民一目了然；建立人大代表考勤制度，各联络站统一建立工作台账，对人大代表参加联络站活动情况进行登记，定期进行通报。

加强代表小组建设充分发挥代表作用各位领导，同志们：近年来，我们遵照中央9号文件和各级党委、人大关于代表工作的指示精神，以加强代表小组建设为切入点，以开展代表小组活动为重点，以发挥代表作用为着力点，强化措施，加大力度，推动了代表工作的新发展。

下面，我从四个方面作一汇报。

一、提高认识，把代表小组建设摆上突出位置对人大代表小组建设的认识问题，我们经历了一个由浅入深、逐步深化的过程。

首先，加强代表小组建设是贯彻实施《代表法》的需要。

《代表法》规定：“代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。

县级以上的各级人民代表大会代表，在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。

”实践使我们认识到，代表小组若没有场地，代表活动就难以开展；若没有组织，代表活动就缺乏凝聚力；若没有制度，代表活动就难以规范。

作为县级人大常委会，我们有责任、有义务指导和协助代表建好小组，把小组活动开展好。

其次，加强代表小组建设是代表履职的需要。

随着代表整体素质和民主法制意识不断增强，代表依法履行职责的积极性越来越高，他们也越来越认识到：代表不仅是种荣誉，更是一种职务、一种责任。

代表小组建设好了，代表履行职责就有了载体，有利于为民代言、为民尽责，发挥好代表作用。

其三，加强代表小组建设是做好人大工作的需要。

代表是人大工作的主体。

利用代表小组这个平台，将代表工作做好，这是人大工作的基础。

因此，只有把代表小组建设好，才能保证闭会期间代表活动的正常开展，才能不断增强人大工作实效。

基于上述认识，我们把搞好代表小组建设和活动作为一项基础性、经常性的工作，摆上了突出位置。

一是列入常委会的重要议事日程。

常委会每年研究制定工作要点时，都对代表小组建设和活动进行研究和部署；考查评估基层人大工作时，都一并考查代表小组建设和活动情况。

二是落实分工联系制度。

常委会副主任按分工每人负责联系3个龙口市级以上代表小组，坚持定期走访，通报情况，总结经验，指导工作。

关于加强代表工作的几点建议一是代表结构存在问题，代表中领导干部、企业家所占比重较大，领导型代表公务活动繁忙，参加代表视察、调研活动在时间上难以保证，同时也存在监督与被监督的角色冲突，人大会议很容易变成工作总结会，布置会，影响审议效果，减弱了人大的监督作用；实业型代表思想认识不到位，功利心理较重。

建议优化代表结构，适当减少领导型、实业型代表的比例，增加一线工人、农民、专业技术人员的数量，扩大代表的基层性、广泛性。

二是基层人大代表工作力量薄弱，县市区人大代工委、各镇人大主席团基本未配备专职人大工作人员，实际形成代工委主任、乡镇人大主席唱“独角戏”的局面；县以下代表的文化程度又普遍较低，履职能力较弱，影响了县乡两级人大工作的整体推进，建议由省里面研究出台政策，加大对基层人大在机构设置、人员编制上的支持倾斜力度。

三是代表在闭会期间履行职责缺乏主动性，自觉性。

究其原因，一是代表的自身素质，认识水平限制，二是缺乏经费、权利、制度保障，三是缺乏有效的监督。

建议进一步加大代表学习培训力度，提升代表素质和履职能力；加大经费投入，加强代表人身权利，民主权利保障，完善制度设计，为代表履职解除后顾之忧；加大代表信息公开力度，扩大群众有序参与，开展代表述职述廉活动，强化群众对代表的监督。

四是代表工作流于形式，在解决民生问题上尚显不足。

建议人大工作要努力实现从注重形式到注重实效上的深刻转变，加大对民生问题的关注、解决力度，以为谋位。

五是一些代表自身修养不高，自我约束不够，违法乱纪现象时有发生，建议进一步加强代表队伍的管理，严把入口，既尊重人民的选举和被选举权利，又坚决杜绝道德败坏者进入代表队伍；畅通出口，既保证代表正当权利的行使，又要坚决把违法乱纪者通过法定程序清出代表队伍，维护代表在群众心目中的整体形象。

六是代表工作深入群众不够。

一是代表联系群众不够主动，形式不够多样、内容不够丰富、制度不够健全、保障不够充分；二是代表工作宣传不够到位，人民群众对代表工作的支持和理解和参与不够。