《中国古代的经济政策》(人民版)

画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世 和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与 百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
近代前夜的危机
明清之际的中国在哪些方面已经显露出危机？
中国
政治 经济 对外关系 思想文化 封建制度衰落 农耕经济繁荣 闭关锁国 轻视科技，文化专制 开始资产阶级革命 完成近代工业国转变 海外殖民、奴隶贸易 重视科技，思想解放
2、自然经济的牢固存在是中国封建社会发展 缓慢和长期停滞的重要原因。 3、明清时期虽然出现了资本主义生产关系的 萌芽，但是由于封建制度的束缚，特别是受 到封建王朝“重农抑商”和“闭关锁国”政 策的严重阻碍，发展异常缓慢。
3、《齐民要术•序》（我国现存最早最完整的农书）中
说到：“舍本逐末，贤者所非。日富岁贫，饥寒之渐，故 商贾之事，阙而不录。”此段话表明 A.目的是为发展商品经济 B.反映出作者重农抑商思想 C.告诫统治者应舍本逐末 D.《齐民要术》是我国现存最早最完整的农书
基本特征：雇佣剥削劳动
4、资本主义萌芽发展缓慢原因
（1）经济：明清时自然经济占主导地位，限制了生 产力的发展。 （2）政治：统治者推行重农抑商政策，压制工场手 工业的发展。 （3）思想：反封建的民主思想没有形成社会思潮， 缺乏资本主义发展所必需的民主政治环境。 （4）文化：统治者推行文化专制主义，实行八股取 士，清朝大兴文字狱，知识分子脱离实际，培养不 出务实的科技人才。 （5）对外：实行闭关锁国政策（“海禁”政策）， 阻碍了中西文化的正常交流，使中国丧失了吸引西 方先进科学技术文化的条件。
②闭关锁国政策：
严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行。
严格限制
海禁主要是对内的防范
绝对禁止
闭关政策则主要是对外的消极防卫
禁海政策具体有何表现？是否完全禁绝？ 有何影响？
表现：拆船、迁民、禁止出海贸易等。 没有。康熙年间曾一度开放海禁，至乾隆二十年 （1757年）限定中外贸易只准在广州一处进行。
倭寇浙东…..上以海外诸夷多诈，绝其往来……. 而缘沿海之人，往往私下诸番因诱蛮夷为盗，命礼部禁绝 之。敢有私下诸番互市者，必置之重法。
1655年6月，在闽浙总督的建议下，清政府严令禁止 官民擅自出海贸易，违者按通敌罪论处。如果有人胆敢出 洋将违禁货物贩往外国，或“潜通海贼(即郑成功)”，都 将交给刑部治罪。人们即使将船只租售给洋人，也属重罪。
一、重农抑商 5、评价：
•积极： 经济： 有利于稳定农业人口，推动农业发
展，巩固封建国家经济基础 政治： 有利于安定人心和对农民的控制，保 障国家安全，维护封建国家政治稳定
•消极： 社会经济活力压抑，新的经济因素和生产方式 的萌芽得到抑制
资本主义生产方式
二、工商业的管理(抑商的表现之一)
1、秦
表现： 统一、校正 特点： 全面、具体、严密
一、重农抑商（重本抑末、强本弱末、进本抑末） 1、最早提出： 商鞅变法（战国） 2、含义： 重视农耕，限制商业和手工业的发展。
汉代的晁错说：“商贾大者积贮倍息，小者坐列贩 卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其 男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫之 苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以 利相倾；千里游敖，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。 此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。”
第4课 古代的经济政策
课标要求
1.知道古代中国土地制度的演变。
2. 了解“重农抑商”“海禁”等政策及影响. 3.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
材料一：农业为“本业” ，商业为“末” —战国
材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱 之”，“算缗” 、“告缗” 。 —汉
材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂 裘”，商人贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀 身……”，承担名目繁多的商税。 —明
消极： （1）一种消极防御，暂时的稳定
（2）扼杀对外贸易推动经济进步可能性，使中 国社会在19世纪以极端保守封闭面貌走向近代 化世界，导致中国落后于西方 （3）阻碍了资萌芽发展
1、古代中国统治者实行重农抑商政策的根本原因是 A．商人奸滑不利于经济秩序的正常管理 B．有利于维护社会安定，巩固统治 C．统治者大多是农民出身 D．古代中国自给自足，不需要商业经济
（6）根本：腐朽的封建制度的严重阻碍
中国资本主义萌芽出现后的生产组织形式：
——手工工场
中国封建社会晚期，资本主义萌芽出现并缓慢发展反映了 什么或说明了什么？
——说明我国封建社会已经走向衰落。 封建制度对资本主义萌芽发展的障碍反映了上层建筑对经 济基础的阻碍作用
古代中国经济的基本结构与特点
1、中国古代经济结构主要包括农业、手工业 和商业三部分，农业是主体，手工业和商业 是补充，是一种自给自足的自然经济。
2、“重农抑商”政策得以长久实行的根本原因是 A、适应了自给自足自然经济的需要 B、中国一向具有重视农业的优良传统 C、中国人口众多，解决吃饭问题是当务之急 D、有利于巩固专制主义中央集权制度
养蚕图
施复夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是 小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好， 赚了许多银子。几年后，他们增买了三四张织机，不到十年， 积累了几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织 机，雇人织绸，成为机户。施复夫妇由小手工者发展成为机户。 ——明朝小说《醒世恒言》
请思考：以上反映我国明朝在经济领域出现什么变化？
在明朝中后期出现了资本主义生产关系的萌芽。
四、资本主义萌芽的缓慢发展
1、出现的时期： 明清时期（与欧洲大致一致）
2、出现的行业： 明： 丝织业
清：多行业、规模大
3、出现的标志： 商品经济+雇佣关系=资本主义萌芽
具体现象：“机户出资，机工出力”、 “计日受值”
5、原因：
（1）明初统治者担心海上的敌对势力勾结倭 寇，危及明朝的统治。 （2）清初为了对付东南沿海人民的抗清斗争 （3）统治者盲目自大、天朝上国的观念。
（4）西方殖民扩张
（5）根本原因:自给极：在一定程度上抵御了外来侵略，暂时
维护了国家安全
主要是自给自 足的小农经济
促进
天下已平，高祖乃 命贾人不得衣丝乘车。 重租税以困辱之。…… 市井之子孙亦不得仕宦 为吏。 ——《史记•平准书
4、表现
1.西汉初年商人不得衣丝乘车 2.汉武帝推行打击富商大贾、发展官营商业政策 (1)经济原因: 商业比农业获取更大利益 (2)客观原因: 商人侵夺农民财产土地 3.西汉至唐实行商人应入市籍，不得为官制度
• 实行“抑商”政策的目的是什么？
(雍正说)今苦于器 用服玩，争尚华巧，必 将多用工匠。市肆之中 多一工作之人，即田亩 之中少一耕稼之人。 ——《大清会典事例
一、重农抑商
3、目的：
①巩固封建统治的需要。 ②维护专制主义政权的经济基础。（根本）
专制主义 中央集权制度
自然经济 内容
决 定
实 施
重农抑商
Ｂ
4、下列有关重农抑商政策表述，不正确的是
A.是自然经济的产物 B.它的实行强化了国家对经济的控制 C.有利于农业经济的发展 D.随着资本主义萌芽的成长而被废除
D
5、中国封建社会末期“重农抑商”政策严重阻碍了资本 主义萌芽的发展。它造成的后果不包括： A.市场狭小 B.原料不足 C. C. 劳动力缺乏 D.资金短缺
材料二 清政府利用“十三行”行商，避开与外商直接发生关系， 这是虚骄自大的“天朝上国”意识。
闭关锁国
清朝时期的 广州商馆区
阅读材料，分析为什么会实行海禁政策？
《 明史》：明朝奉行“厚往薄来”政策，对竭 诚朝贡者“皆倍偿其价”；（郑和下西洋）“欲 耀兵异域，示国家富强。……所取无名宝物不可 胜计，而中国耗费亦不赀（计算）。”
材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一 处 —清
思考：
1.据材料可得知封建社会推行哪几项经济政策？ 2. 这些政策对当时社会的发展是利还是弊？说明你的 理由。
古代中国经济政策
一、重农抑商政策 二、工商业严格管理政策(抑商的表现之一) 三、海禁与闭关政策（抑商的表现之二） 四、资本主义萌芽的缓慢发展
三、“海禁”与“闭关锁国” 2、时期： 明清时期
3、表现：（1）明太祖朱元璋宣布通番禁令
（2）清顺治颁布海禁令、迁海令
4、短暂官方性质对外开放
（1）雍正:解除外国商人到福建进行贸易禁令，允许 浙江进行海外贸易 （2）乾隆:限制外商只准在广东海关贸易
广州十三行
材料一 乾隆二十二年（1757年），清政府规定广州是允许外商 来华贸易的惟一口岸，而且即使在广州也百般限制中国人与外国 人接触。政府特许的“十三行”不仅垄断了与外商的经济往来，还 代政府出面办理交涉事宜。乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说： “天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天 朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”
私营：加强管理、加重税收、严格控制“市”
2、汉
官营：实行盐铁官营制度 ，实行统一 生产和消费
影响：历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度，抑
制了新的经济因素和生产力的出现和生长（资本主义萌芽 缓慢）。
三、“海禁”与“闭关锁国”
1、含义:
①海禁政策：
指明清两代严禁人民出海贸易 对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)
B
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